В целях создания благоприятных правовых, экономических и организационных условий, для дальнейшего развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с постановлением Администрации Лямбирского муниципального района от 30.10.2014 года N 1270 "Об утверждении примерного порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Лямбирского муниципального района и Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ Лямбирского муниципального района Республики Мордовия", ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", руководствуясь ст. ст. 29,31 Устава Лямбирского муниципального района Администрация Лямбирского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Лямбирского муниципального района "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Лямбирском муниципальном районе на 2016 - 2018 годы" (приложения N 1, N 2)
2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации Лямбирского муниципального района - Начальника Финансового управления Н.Р. Ерзину.
3. Опубликовать данное постановление в Информационном бюллетене Лямбирского муниципального района РМ.
И. о. Главы Администрации |
Н.Р. Ерзина |
Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Лямбирском муниципальном районе на 2016 - 2018 годы"
(утв. постановлением Администрации Лямбирского муниципального района от 15 декабря 2015 г. N 1595)
Паспорт
Муниципальной программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Лямбирском муниципальном районе на 2016 - 2018 годы"
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Лямбирском муниципальном районе на 2016 - 2018 годы" (далее Программа) |
Основной разработчик Программы |
Экономическое управление Администрации Лямбирского муниципального района |
Ответственный исполнитель Программы |
Администрация Лямбирского муниципального района |
Участники Программы |
Совет предпринимателей при Администрации Лямбирского муниципального района |
Программно-целевые инструменты |
Основные мероприятия Программы, в том числе: развитие механизмов финансовой и имущественной поддержки; развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; информационное, консультационное обеспечение малого и среднего бизнеса, повышение квалификации кадров; формирование благоприятной социальной среды для малого и среднего предпринимательства |
Цель Программы |
Создание благоприятных правовых, экономических и организационных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
Задачи Программы |
Сокращение административных барьеров для малого и среднего предпринимательства; расширение доступа предпринимателей к ресурсной базе (финансовой и имущественной) путем создания механизма предоставления муниципальной поддержки; развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне; обеспечение правовых, экономических и организационных условий эффективного развития малого и среднего предпринимательства в Лямбирском муниципальном районе; оказание консультационных, информационных, юридических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства; решение проблем занятости населения района путем создания новых и развития действующих рабочих мест; увеличение поступления единого налога на вмененный доход в бюджет Лямбирского муниципального района от деятельности субъектов предпринимательства. |
Основные целевые индикаторы и показатели |
В результате реализации мероприятий Программы к концу 2016 года будут достигнуты следующие целевые индикаторы: 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (планируемое значение -869 ед.). 2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (планируемое значение - 252 ед.). 3. Поступление единого налога на вмененный доход в бюджет района от деятельности субъектов предпринимательства - (планируемое значение - 6115,8 тыс. руб.). |
Этапы и сроки реализации Программы |
2016 - 2018 годы 1 этап - 2016 год; 2 этап - 2017 год; 3 этап - 2018 год. Мероприятия программы реализуются в течение всего срока действия Программы. |
Ресурсное обеспечение Программы |
Общий объем финансирования - 300 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 70 тыс. руб., 2017 год - 100 тыс. руб., 2018 год - 130 тыс. руб., из них: за счет средств бюджета Лямбирского муниципального района - 300 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 70 тыс. руб., 2017 год - 100 тыс. руб., 2018 год - 130 тыс. руб.; Объемы и источники финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке, исходя из имеющихся возможностей бюджета. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
В результате реализации Программы ожидается: - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства - 905 единиц; - число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения - 263 единиц; - рост занятости населения в сфере малого и среднего предпринимательства; - развитие приоритетных направлений экономической деятельности и сферы жизненно важных услуг для населения района; - поступление единого налога на вмененный доход в районный бюджет от деятельности субъектов предпринимательства - 19386,8 тыс. руб. |
Система организации управления и контроль за исполнением Программы |
Общее руководство и контроль за реализацией программы осуществляет Экономическое управление Администрации Лямбирского муниципального района. Ответственный исполнитель Программы несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы. |
Раздел 1. Общая характеристика развития малого и среднего предпринимательства в Лямбирском муниципальном районе
Малое и среднее предпринимательство - явление социальное, экономическое и политическое, охватывает все отрасли деятельности районного хозяйства. Развитое малое и среднее предпринимательство позволяет району решить социальные, экономические и политические задачи:
1) социальные задачи - создание условий для обеспечения занятости и материального благополучия населения, его духовного и культурного развития;
2) экономические - содействие развитию экономической конкуренции, расширению потребительского рынка и сферы услуг, повышению доходов бюджета района;
3) политические - обеспечение условий для формирования среднего класса - основного гаранта социальной и политической стабильности общества.
Выполнить свою социально-экономическую и политическую роль малое и среднее предпринимательство сможет только при наличии благоприятных условий для его деятельности. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства является задачей органов местного самоуправления. За последнее время в российской политике и экономике наметились положительные тенденции развития малого и среднего предпринимательства. Курс Президента Российской Федерации на создание условий для нормального развития малого и среднего предпринимательства, а также решения Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Мордовия способствуют развитию предпринимательской активности, росту количества субъектов малого и среднего предпринимательства, объемов производства товаров и услуг предприятий малого и среднего предпринимательства, увеличению инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий.
Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Лямбирском муниципальном районе на 2016 - 2018 годы" разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Мордовия от 20.12.2010 N 498 "О Комплексной программе развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия на 2011 - 2015 годы" в целях поддержки малого и среднего предпринимательства на территории района, решения проблем занятости населения.
Основной задачей на предстоящий период должны стать не только поддержание сложившегося количественного уровня субъектов малого и среднего предпринимательства, но и осуществление комплекса мер, направленных на повышение эффективности их деятельности, реализацию в полной мере предпринимательского ресурса, повышение статуса предпринимателя. Программно - целевой метод поддержки малого и среднего предпринимательства обеспечит комплексное решение проблемных вопросов в предпринимательской деятельности, а также определит приоритеты в развитии малого и среднего предпринимательства в Лямбирском муниципальном районе.
Развитие малого предпринимательства - одно из перспективных направлений развития экономики Лямбирского муниципального района.
Роль малого и среднего предпринимательства в экономике постоянно возрастает, обеспечивая решение ряда важных задач, таких как насыщение потребительского рынка, товарами и услугами, увеличение платежей в бюджет, сокращая при этом уровень безработицы.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия в Лямбирском муниципальном районе число субъектов малого и среднего предпринимательства составляет: 2012 год - 912 единиц, 2013 год - 794 единиц, 2014 год - 850 единицы, в том числе:
Наименование |
Единица измерения |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
% к уровню 2012 г. |
Средние предприятия |
единиц |
1 |
2 |
2 |
200 |
Малые предприятия |
единиц |
17 |
14 |
12 |
71 |
Микропредприятия |
единиц |
98 |
93 |
92 |
94 |
Индивидуальные предприниматели |
единиц |
796 |
685 |
743 |
93 |
По сравнению с 2012 годом количество субъектов малого и среднего предпринимательства уменьшилось на 82 единицы.
От деятельности субъектов предпринимательства поступление единого налога на вмененный доход в бюджет за 2012 - 2014 годы составило:
|
|
|
(тыс. рублей) |
|
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Единый налог на вмененный доход от деятельности субъектов предпринимательства |
4763,2 |
4641,3 |
5715,6 |
Поступление данного доходного источника за 2014 год составило 6,2% от общего объема доходов (в 2013 году составило 4,1% от общего объема доходов).
По видам деятельности предпринимательство задействовано практически во всех отраслях экономики. Наиболее характерной для малого и среднего предпринимательства являются следующие виды деятельности:
|
(% от общего количества малых предприятий) |
||
Название |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования |
47,8 |
49,1 |
42,8 |
строительство |
3,2 |
2,3 |
5 |
сельское хозяйство охота и лесное хозяйство |
12,8 |
12,0 |
11,1 |
операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг. |
5,6 |
5,5 |
5,4 |
Транспорт и связь |
21,9 |
21,6 |
22,3 |
Анализ отраслевой структуры малого предпринимательства свидетельствует о ее непропорциональности, недостаточном развитии малого и среднего бизнеса, прежде всего, в производственной сфере.
Повышение эффективности вложения инвестиций именно в производственное направление, реализация перспективных бизнес-проектов и создание дополнительных рабочих мест - одна из основных задач, стоящих перед малым и средним бизнесом в настоящее время.
При Администрации района функционирует Совет предпринимателей, который является координационно-совещательным органом, призванным способствовать повышению эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и предпринимательских структур в реализации государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства, укреплении и развитии предпринимательского сектора экономики района.
Раздел 2. Основные цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации Программы, этапы и сроки реализации Программы
Основной целью Программы является реализация муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства в Лямбирском муниципальном районе, направленной на создание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности и решение задач социально-экономического развития Лямбирского муниципального района.
Достижение поставленной цели предлагается реализовать на принципах межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования с органами государственной власти Республики Мордовия, общественными объединениями и некоммерческими организациями, субъектами малого и среднего предпринимательства.
Приоритетными задачами Программы являются:
- сокращение административных барьеров для развития малого и среднего предпринимательства, обеспечение улучшения внешней среды организации их деятельности, упрощение административно-разрешительной и контролирующей практики;
- расширение доступа предпринимателей к ресурсной базе (финансовой и имущественной) путем создания механизма предоставления муниципальной поддержки;
- обеспечение развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства путем предоставления услуг субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Лямбирского муниципального района;
- обеспечение правовых, экономических и организационных условий эффективного развития малого и среднего предпринимательства в Лямбирском муниципальном районе;
- стимулирование инновационной деятельности, направленной на энерго- и ресурсосбережение, снижение материалоемкости и экологических рисков;
- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от деятельности субъектов предпринимательства.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя развитие механизмов финансовой и имущественной поддержки, инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, информационное, консультационное обеспечение малого и среднего бизнеса, повышение квалификации кадров, формирование благоприятной социальной среды для малого и среднего предпринимательства.
Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:
1. Заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;
2. Доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;
3. Равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в реализации Муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Лямбирском муниципальном районе на 2016 - 2018 годы";
4. Оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
5. Открытость процедур оказания поддержки.
В целях обеспечения стабильного экономического роста, направленного на улучшение жизни населения района, определены приоритетные виды предпринимательской деятельности:
- сфера транспорта и связи;
- строительство;
- сельскохозяйственная деятельность;
- сфера социальных услуг;
- охрана окружающей среды;
- обслуживание жилищно-коммунального хозяйства;
- бытовое обслуживание населения;
- услуги общественного питания.
Планируемые значения целевых индикаторов по годам реализации Программы указаны в таблице:
Индикаторы |
Единица измерения |
Показатель значимости |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|
1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: |
единиц |
0,4 |
869 |
885 |
905 |
|
Малые предприятия |
единиц |
|
11 |
11 |
11 |
|
Микропредприятия |
единиц |
|
92 |
92 |
92 |
|
Средние предприятия |
единиц |
|
2 |
2 |
2 |
|
Индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства |
единиц |
|
764 |
780 |
800 |
2. |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства |
единиц на 10 тыс. человек населения |
0,3 |
252 |
257 |
263 |
3 |
Поступление единого налога на вмененный доход в бюджет Лямбирского района от деятельности субъектов предпринимательства. |
тыс. руб. |
0,3 |
6115,8 |
6470,5 |
6800,5 |
Источником информации для расчета показателей результативности является отчетность Территориального органа государственной статистики по Республике Мордовия.
Срок реализации Программы - 2016 - 2018 годы.
Реализация Программы рассчитана на период с 2016 по 2018 годы.
Этапы реализации Программы:
1 этап - 2016 год;
2 этап - 2017 год;
3 этап - 2018 год.
Раздел 3. Перечень и характеристика основных мероприятий Программы
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства является одной из основных задач органов местного самоуправления.
Динамичное развитие муниципального района невозможно без проведения мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства.
Для устранения административных барьеров, обеспечения защиты прав и законных интересов бизнеса разработаны и утверждены административные регламенты, способствующие повышению прозрачности при прохождении документов. На особом контроле - обращения, поступающие в Администрацию от предпринимателей.
Субъектам малого и среднего предпринимательства будет оказываться имущественная поддержка в форме применения понижающего коэффициента при определении величины размера арендной платы за пользование муниципальным недвижимым имуществом.
На основании статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется муниципальная преференция в виде предоставления муниципального недвижимого имущества в аренду без торгов.
Для обеспечения равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства на право заключения договоров аренды муниципального имущества, по продаже муниципального имущества Администрацией Лямбирского муниципального района ежегодно проводятся аукционы, в которых принимают участие субъекты малого и среднего предпринимательства.
Оказывается содействие субъектам малого и среднего предпринимательства - товаропроизводителям в организации и проведении совместных рекламных кампаний торговых и промышленных предприятий (акций, выставок-распродаж, розничных ярмарок) для увеличения объемов продаж товаров собственного производства.
В целях обеспечения жителей района товарами народного потребления и сельскохозяйственной продукцией, оказания содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в реализации товаров собственного производства организовываются и проводятся районные ярмарки по продаже продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции.
Перечень мероприятий и исполнителей по Программе с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации по годам, представлен в приложении N 2 к Программе.
Сбор информации по исполнению основных мероприятий Программы осуществляется на основании письменных запросов исполнителям Программы. Свод информации осуществляет Экономическое управление Администрации Лямбирского муниципального района.
Раздел 4. Основные меры правового регулирования
Применение мер правового регулирования в сфере реализации Программы не предусмотрено.
При формировании и корректировке плана реализации Программы по мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов.
В процессе реализации Программы должны также приниматься нормативные правовые акты, обеспечивающие выполнение программных мероприятий.
В связи с реализацией Федерального закона от 24.07.2007 г N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в течение 2016 - 2018 годов на основе республиканских принятых нормативных актов будут приняты муниципальные нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию указанного федерального закона.
Раздел 5. Источники финансирования Программы с распределением по годам и объемам, обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы - 300 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 70 тыс. руб., 2017 год - 100 тыс. руб., 2018 год - 130 тыс. руб., из них:
за счет средств бюджета Лямбирского муниципального района - 300 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 70 тыс. руб., 2017 год - 100 тыс. руб., 2018 год - 130 тыс. руб.
Объемы и источники финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке, исходя из имеющихся возможностей бюджета.
Ресурсное обеспечение мероприятий Программы приведено в приложении N 2 к Программе.
Раздел 6. Возможные риски в ходе реализации Программы
Основными рисками, влияющими на процесс реализации Программы и на развитие малого и среднего предпринимательства в целом, являются:
- общее замедление социально-экономического развития Российской Федерации, Республики Мордовия и Лямбирского муниципального района;
- существенное снижение либо превышение прогнозируемого уровня инфляции, неустойчивый курс рубля, падение роста производства, снижение темпов роста доходов населения;
- изменения федерального законодательства в части налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства и отчислений во внебюджетные фонды, ухудшающие положение малого и среднего предпринимательства;
- усиление существующего уровня административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности;
- превышение роста цен на производственно-технологические ресурсы над темпами роста доходности субъектов малого и среднего предпринимательства;
В целом уровень риска можно считать допустимым, что свидетельствует о целесообразности и необходимости принятия Программы.
Реализация Программы не повлечет негативных социальных, экономических и экологических последствий.
Раздел 7. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы включает разработку нормативно- правовых актов и иных документов, организацию в установленном порядке отбора исполнителей Мероприятий Программы.
Программа исполняется во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации Лямбирского муниципального района при участии Совета предпринимателей при Администрации Лямбирского муниципального района.
Организацию управления процессом реализации Программы, координацию и мониторинг хода реализации программных мероприятий осуществляет Экономическое управление Администрации Лямбирского муниципального района. В его обязанности входит:
- согласование объемов финансирования на очередной финансовый год;
- при сокращении объемов финансирования корректирование перечня мероприятий, определение приоритетов, принятие мер по привлечению внебюджетных источников для финансирования программы;
- контроль за качеством проводимых мероприятий, за выполнением сроков реализации мероприятий, исполнением договоров и контрактов;
- сбор периодической отчетности о ходе выполнения программных мероприятий, подготовка доклада о реализации Программы и отчета об использовании бюджетных средств.
Механизм реализации мероприятий Программы, финансируемых за счет средств бюджета Лямбирского муниципального района, осуществляется в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, а также в соответствии с бюджетным законодательством.
Сбор информации по исполнению основных мероприятий Программы осуществляется на основании письменных запросов исполнителям Программы. Свод информации осуществляет Экономическое управление Администрации Лямбирского муниципального района.
Раздел 8. Контроль за ходом выполнения и методика оценки эффективности Программы
Контроль за выполнением Программы осуществляет Экономическое управление и Администрация Лямбирского муниципального района.
Методика оценки эффективности муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и должна быть основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития Лямбирского муниципального района.
В рамках методики оценки эффективности муниципальной программы может предусматриваться алгоритм установления пороговых значений целевых
показателей (индикаторов) муниципальной программы. Превышение (не достижение) таких пороговых значений свидетельствует об эффективной (неэффективной) реализации муниципальной программы.
Методика оценки эффективности муниципальной программы предусматривает возможность проведения оценки эффективности муниципальной программы в течение периода реализации муниципальной программы не реже чем один раз в год.
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени реализации основных мероприятий и МП (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации), рассчитываемой как долю мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
СРМ = МВ/М, где:
СРМ - степень реализации основных мероприятий;
MB - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы, определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы по формуле:
ССУЗ = ФФ/ ФП, где:
ССУЗ - уровень финансирования реализации муниципальной программы;
ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы;
ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;
Оценка эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы, определяется по формуле:
ЭС = СРМ/ССУЗ
3) степени достижения целей и решения задач муниципальной программы
Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и их плановых значений по формуле:
СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПn) / n, где:
СДЦ - степень достижения целей (решения задач);
СДП - степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы
n - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы
(СДП) может рассчитываться по формуле:
СДП = ЗФ/ЗП, где:
ЗФ - фактическое значение показателя (индикатора) муниципальной программы;
ЗП - плановое значение показателя (индикатора) муниципальной программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
4) общей оценки эффективности реализации муниципальной программы (ЭГП) рассчитываемой по следующей формуле:
ЭГП = СДЦ x ЭС.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы может определяться на основании следующих критериев:
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы |
Критерий оценки эффективности ЭГП |
Неэффективная |
менее 0,5 |
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
Эффективная |
0,8 - 1 |
Высокоэффективная |
более 1 |
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие и поддержка малого и
среднего предпринимательства в
Лямбирском муниципальном
районе на 2016 - 2018 годы"
Перечень
целевых индикаторов реализации муниципальной программы "Развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Лямбирского муниципального района на 2016 - 2018 годы"
Индикаторы |
Единица измерения |
2014 г |
2015 г |
2016 г |
2017 г |
2018 г |
1. Кол-во субъектов малого и среднего предпринимательства |
единица |
849 |
858 |
869 |
885 |
905 |
2. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства |
единица |
55 |
8 |
11 |
16 |
20 |
3. Количество занятых на малых и средних предприятиях |
человек |
1182 |
1190 |
1226 |
1262 |
1288 |
6. Поступление единого налога на вмененный доход в бюджет Лямбирского района от деятельности субъектов предпринимательства |
Тыс. руб. |
5715,6 |
5650,0 |
6115,8 |
6470,5 |
6800,5 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие и поддержка малого и
среднего предпринимательства в
Лямбирском муниципальном
районе на 2016 - 2018 годы"
Основные мероприятия
Муниципальной программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Лямбирском муниципальном районе на 2016 - 2018 годы"
N |
Наименование мероприятия |
Срок |
Исполнители |
Источник финансирования |
Стоимость (тыс. рублей) |
||||
начала реализации |
окончания реализации |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
всего |
||||
1. Развитие механизмов финансовой и имущественной поддержки | |||||||||
1.1 |
Оказание поддержки в виде предоставления субсидий молодым предпринимателям на возмещение части затрат на реализацию их бизнес-проектов, на территории Лямбирского муниципального района |
2016 год |
2018 год |
Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района |
Районный бюджет |
60 |
90 |
120 |
270 |
1.2 |
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в части: предоставление в аренду муниципального имущества на основании преференции, устанавливаемой согласно порядку, утвержденному постановлением Администрации Лямбирского муниципального района |
2016 год |
2018 год |
Управление по организационно-правовой работе и делопроизводству Администрации Лямбирского муниципального района |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
1.3 |
Обеспечение практики зачета сумм, направляемых на капитальный ремонт объектов недвижимости муниципальной собственности, и благоустройство прилегающих к ним территорий, улучшение внешнего облика нежилых арендуемых помещений и зданий в счет зачета погашения арендной платы за арендуемые помещения. |
2016 год |
2018 год |
Управление по организационно-правовой работе и делопроизводству Администрации Лямбирского муниципального района |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
1.4 |
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки Администрации Лямбирского муниципального района при условии ее оказания |
2016 год |
2018 год |
Экономическое управление Администрации Лямбирского муниципального района |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
1.5 |
Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в получении субсидий на оплату части процентов за пользование кредитами российских кредитных организаций |
2016 год |
2018 год |
Экономическое управление Администрации Лямбирского муниципального района |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
1.6 |
Оказание содействия субъектам малого и среднего бизнеса в получении заемных средств, в виде оформления ходатайства Совета предпринимателей при Администрации района в адрес АУ "Гарантийный фонд кредитного обеспечения Республики Мордовия" о выдаче поручительства по обязательствам (кредитам, займам) субъектов малого и среднего предпринимательства перед банками и лизинговыми организациями |
2016 год |
2018 год |
Совет предпринимателей при Администрации района Экономическое управление Администрации Лямбирского муниципального района |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
Итого по разделу |
60 |
90 |
120 |
270 |
||||
2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | |||||||||
2.1 |
Осуществление закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд". |
2016 год |
2018 год |
Экономическое управление Администрации Лямбирского муниципального района |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
2.2 |
Выполнение мероприятий по реализации комплекса мер по переходу на электронное обслуживание среди организаций сферы услуг и потребительского рынка (внедрение безналичных расчетов с использованием платежных карт). |
2016 год |
2018 год |
Экономическое управление Администрации Лямбирского муниципального района |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
2.3 |
Участие представителей администрации в региональных мероприятиях по обмену опытом в сфере деятельности малого и среднего предпринимательства, поездки в командировки. |
2016 год |
2018 год |
Управление по организационно-правовой работе и делопроизводству Администрации Лямбирского муниципального района |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
2.4 |
Повышение квалификации муниципальных служащих, курирующих вопросы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. |
2016 год |
2018 год |
Управление по организационно-правовой работе и делопроизводству Администрации Лямбирского муниципального района |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
Итого по разделу |
|
|
|
|
||||
3. Информационное, консультационное обеспечение малого и среднего бизнеса, повышение квалификации кадров | |||||||||
3.1 |
Мониторинг системы нормативной правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства, подготовка предложений по ее совершенствованию. |
2016 год |
2018 год |
Управление по организационно-правовой работе и делопроизводству |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
3.2 |
Обеспечение правовой экспертизы проектов муниципальных правовых актов, касающихся деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, с участием Совета предпринимателей при администрации района. |
2016 год |
2018 год |
Управление по организационно-правовой работе и делопроизводству |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
3.3 |
Организация и проведение встреч, практических семинаров, круглых столов и прочих мероприятий для предпринимательского актива с представителями законодательной и исполнительной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, контролирующими и надзорными органами. |
2016 год |
2018 год |
Администрация Лямбирского муниципального района |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
3.4 |
Консультирование граждан, желающих организовать собственное дело, субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающих предпринимателей, по вопросам ведения предпринимательской деятельности, формам и методам государственной и муниципальной поддержки. |
2016 год |
2018 год |
Экономическое управление Администрации Лямбирского муниципального района |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
3.5 |
Предоставление информационных, консультационных, методических услуг незанятым и безработным гражданам по организации собственного дела совместно с ГКУ РМ "Центр занятости населения" (по согласованию). |
2016 год |
2018 год |
Экономическое управление Администрации Лямбирского муниципального района (по согласованию) ГКУ РМ "Центр занятости населения" |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
3.6 |
Создание условий, направленных на совершенствование деятельности организаций общественного питания. Для этих целей способствовать: - внедрению новых форм обслуживания населения; - расширению спектра услуг, предоставляемых организациями общественного питания; - содействию открытия новых предприятий общественного питания. |
2016 год |
2018 год |
Экономическое управление Администрации Лямбирского муниципального района, Совет предпринимателей при Администрации Лямбирского муниципального района |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
3.7. |
Участие в организации повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства. |
2016 год |
2018 год |
Экономическое управление Администрации Лямбирского муниципального района |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
Итого по разделу |
|
|
|
|
||||
4. Формирование благоприятной социальной среды для малого и среднего предпринимательства | |||||||||
4.1 |
Организация и проведение праздника "День российского предпринимательства". |
2016 год |
2018 год |
Экономическое управление, Управление культуры, Управление по организационно-правовой работе и делопроизводству Администрации Лямбирского муниципального района |
Районный бюджет |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
30,0 |
4.2 |
Участие в организации ежегодного республиканского конкурса "Предприниматель Республики Мордовия". |
2016 год |
2018 год |
Экономическое управление Администрации Лямбирского муниципального района, Совет предпринимателей при Администрации Лямбирского муниципального района. |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
4.3 |
Мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства |
2016 год |
2018 год |
Экономическое управление Администрации Лямбирского муниципального района |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
4.4 |
Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства - товаропроизводителям в организации и проведении совместных рекламных кампаний торговых и промышленных предприятий (акций, выставок-распродаж, розничных ярмарок) для увеличения объемов продаж товаров собственного производства. |
2016 год |
2018 год |
Экономическое управление Администрации Лямбирского муниципального района |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
Итого по разделу |
10 |
10 |
10 |
30,0 |
||||
|
Всего по программе |
70 |
100 |
130 |
300 |
||||
|
в том числе: за счет средств бюджета Лямбирского муниципального района |
70 |
100 |
130 |
300 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 15 декабря 2015 г. N 1595 "Об утверждении муниципальной программы Лямбирского муниципального района "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Лямбирском муниципальном районе на 2016 - 2018 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Информационный бюллетень Лямбирского муниципального района" от 31 декабря 2015 г. N 17