Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 29 марта 2016 г. N 359 "Об утверждении муниципальной программы повышения эффективности управления муниципальными финансами в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Муниципальная программа повышения эффективности управления муниципальными финансами в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия на период до 2022 года
- Приложение 6. Подпрограмма "Эффективное использование бюджетного потенциала"
Приложение 6. Подпрограмма "Эффективное использование бюджетного потенциала"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 1 декабря 2016 г. N 1571 в гриф настоящего приложения внесены изменения
Приложение 6
к муниципальной программе
повышения эффективности
управления муниципальными
финансами в Лямбирском
муниципальном районе
Республике Мордовия
на период до 2022 года
Подпрограмма
"Эффективное использование бюджетного потенциала"
С изменениями и дополнениями от:
1 декабря 2016 г., 30 марта, 28 июля, 14 декабря 2017 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен. - Постановление Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 14 декабря 2017 г. N 1959
Паспорт
подпрограммы "Эффективное использование бюджетного потенциала"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 1 декабря 2016 г. N 1571 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Развитие бюджетной системы Лямбирского муниципального района осуществлялось в условиях активного реформирования государственных финансов как в Республике Мордовия, так и в районе. Формирование механизмов бюджетного регулирования было направлено на создание прочной финансовой основы для долгосрочного устойчивого роста экономики и повышения качества жизни населения района.
Реализация мероприятий Программы по повышению эффективности расходов бюджета Лямбирского муниципального района на период до 2013 года, утвержденной решением Совета депутатов Лямбирского муниципального района от 24 декабря 2010 г. N 278 позволила обеспечить создание условий для оптимизации расходных обязательств и наращивания налогового потенциала района, обеспечив контроль за соблюдением бюджетного законодательства и целевым расходованием бюджетных средств.
В результате бюджетных реформ удалось добиться качественных сдвигов в системе управления муниципальными финансами в Лямбирском муниципальном районе, обеспечить устойчивое функционирование бюджетной системы. Осуществлен переход к среднесрочному бюджетному планированию, началось использование принципов бюджетирования, ориентированного на конечный результат. Бюджетные ресурсы были сконцентрированы на ключевых направлениях социально-экономического развития Лямбирского муниципального района и структурных реформ, что позволило обеспечить ускоренное развитие общественной инфраструктуры (строительство автомобильных дорог, жилья, объектов коммунального хозяйства, образования, культуры, физической культуры и спорта) и привлечение на эти цели средств федерального и республиканского бюджетов.
Современный этап бюджетных реформ направлен на повышение качества оказания муниципальных услуг, внедрение новых финансовых механизмов обеспечения деятельности казенных и бюджетных учреждений Лямбирского муниципального района, внедрение и дальнейшее развитие программно-целевых подходов в бюджетном планировании с учетом разрабатываемых муниципальных программ района.
Для повышения качества бюджетного планирования и анализа эффективности расходов бюджета Лямбирского муниципального района принято постановление Администрации Лямбирского муниципального района от 01 июля 2016 года N 847 "О порядке составления проекта бюджета Лямбирского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период".
По итогам периода реформирования муниципальных финансов Лямбирского муниципального района в бюджетной системе произошли следующие изменения:
в местных бюджетах раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий;
произошел переход на среднесрочное бюджетное планирование, объединяющее социально-экономическое и бюджетное планирование на основе принципов бюджетирования, ориентированного на результат;
внедрены блоки действующих и принимаемых расходных обязательств;
в целях повышения эффективности бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг усовершенствован правовой статус муниципальных учреждений, а также внедрены новые формы оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг.
По итогам 2013 года бюджет Лямбирского муниципального района исполнен по доходам в сумме 367728,4 тыс. рублей, план выполнен на 96,1% по отношению к годовым назначениям. В сравнении с 2012 годом в бюджет аккумулировано на 62215,6 тыс. рублей больше доходных поступлений.
Исполнение по расходам в 2013 году составило 366555,5 тыс. рублей при превышении доходов над расходами в сумме 1172,8 тыс. рублей. Бюджет по расходам исполнен на 93,6% по отношению к планируемому уровню и на 117,1% - к уровню 2012 года.
Для обеспечения стратегических целей бюджетной политики в районе активно проводятся мероприятия, направленные на соблюдение эффективного и экономного расходования бюджетных ресурсов, своевременного и обязательного поступления средств в доходную часть бюджета.
Вектор развития современных бюджетных реформ в Лямбирском муниципальном районе ориентирован на достижение долгосрочной сбалансированности бюджета, полноценное выполнение всех принятых обязательств, развитие информационных технологий управления государственными финансами.
По итогам реализации подпрограммы планируется обеспечить:
прозрачность и открытость бюджетного процесса посредством активного использования информационных технологий управления муниципальными финансами;
полное исполнение бюджета Лямбирского муниципального района по доходам и расходам, повышение доходного потенциала бюджета Лямбирского муниципального района;
повышение эффективности использования бюджетных средств, оптимизацию расходов бюджета;
полный переход к программно-целевым методам планирования и исполнения бюджета.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 30 марта 2017 г. N 464 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Часть первая утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части первой раздела 2
Приоритеты реализации подпрограммы соответствуют приоритетам, описанным для Программы в целом.
В сфере реализации подпрограммы сформированы следующие приоритеты государственной политики:
обеспечение исполнения расходных обязательств Лямбирского муниципального района, реализация мероприятий, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;
соблюдение установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств;
увеличение доли расходов, осуществляемых в рамках программ, в их общей структуре, обеспечение взаимосвязи программ с параметрами бюджета по целям и объемам финансирования, планируемым результатам с долгосрочными целями социально-экономической политики района.
Кроме того, в рамках подпрограммы предусмотрена работа по оперативному размещению на официальном сайте Лямбирского муниципального района текущей и итоговой информации об исполнении бюджета Лямбирского муниципального района, позволяющей создавать и поддерживать системы анализа и мониторинга муниципальных финансов.
Основной целью подпрограммы является обеспечение роста бюджетного потенциала Лямбирского муниципального района и эффективности его использования, экономической самостоятельности и устойчивости системы муниципальных финансов Лямбирского муниципального района.
Для достижения цели подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:
совершенствование бюджетных прогнозов, развитие системы бюджетного планирования, в том числе программно-целевых методов, а также исполнение бюджета Лямбирского муниципального района при минимальном по значению, и максимально обоснованном отклонении от утвержденных решением Совета депутатов Лямбирского муниципального района о бюджете Лямбирского муниципального района параметров;
наращивание доходного потенциала;
повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, принятие новых расходных обязательств исключительно в рамках установленных ограничений расходов, при условии сокращения, действующих расходных обязательств;
повышение эффективности и качества предоставления муниципальных услуг.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
повышение качества бюджетного планирования, формирование бюджета Лямбирского муниципального района на основе муниципальных программ Лямбирского муниципального района;
увеличение собственных доходов бюджета Лямбирского муниципального района;
повышение эффективности использования бюджетных средств, не допущение просроченной кредиторской задолженности бюджета Лямбирского муниципального района;
повышение качества предоставления муниципальных услуг.
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы:
1. Доля расходов бюджета Лямбирского муниципального района, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета Лямбирского муниципального района в отчетном финансовом году (Рп).
Показатель измеряется в процентах с перспективой достижения к сроку окончания реализации программы 95%.
Показатель определяется по формуле:
Рп = Рпф / РОф, где:
Рпф - сумма бюджетных ассигнований за отчетный финансовый год, представленных в программном виде;
РОф - кассовое исполнение бюджета Лямбирского муниципального района.
2. Отклонение исполнения бюджета Лямбирского муниципального района по расходам к утвержденному уровню (Иро).
Указанный показатель измеряется в процентах с перспективой сокращения к сроку окончания реализации Программы до уровня 5% и определяется по формуле:
Иро = РОф / РОп, где:
РОф - кассовое исполнение бюджета Лямбирского муниципального района;
РОп - утвержденный объем бюджетных ассигнований.
Информация о степени достижения данного показателя анализируется на основании отчетов об исполнении бюджета Лямбирского муниципального района.
3. Отклонение исполнения бюджета Лямбирского муниципального района по доходам к утвержденному уровню (Ид).
Показатель рассчитывается в процентах с перспективой сокращения к сроку окончания реализации Программы до уровня 5% и определяется по формуле:
Ид = Дф/Дп, где:
Дф - фактическое поступление доходов в бюджет Лямбирского муниципального района;
Дп - сумма запланированных в первоначальном бюджете доходов.
4. Соблюдение порядка и сроков составления и утверждения проекта бюджета Лямбирского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.
5. Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований о составе отчетности об исполнении бюджета Лямбирского муниципального района.
Выполнение показателей 4 - 5 определяется соблюдением порядка и сроков осуществления бюджетного процесса, установленных бюджетным законодательством, а также требований, предъявляемых к составу бюджетной отчетности.
6. Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы за счет средств консолидированного бюджета Лямбирского муниципального района.
Планируется обеспечить нулевое значение показателя на протяжении всего периода реализации Программы.
7. Уровень просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Лямбирского муниципального района ().
Показатель рассчитывается в процентах с перспективой достижения к сроку окончания реализации программы уровня 0,19% и определяется по формуле:
, где:
- сумма просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Лямбирского муниципального района;
К - общий объем расходов консолидированного бюджета Лямбирского муниципального района.
8. Использование муниципальными учреждениями Лямбирского муниципального района нормативно-подушевого финансирования услуг.
Показатель нацелен на повышение эффективности бюджетных расходов Лямбирского муниципального района и подлежит исполнению на протяжении всего периода реализации Программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 28 июля 2017 г. N 1107 в пункт 9 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
9. Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Лямбирского муниципального района (по отношению к предыдущему году) не менее 3,1 процента в сопоставимых условиях (Трн).
Показатель определяется по формуле:
Трнр = Но/Нп, где:
Но - сумма фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Лямбирского муниципального района за отчетный год;
Нп - сумма фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Лямбирского муниципального района за предшествующий год.
Выполнение показателя 9 нацелено на повышение бюджетного потенциала бюджета Лямбирского муниципального района, в частности, увеличение бюджетных доходов.
10. Собираемость налогов и сборов (Сн).
Указанный показатель измеряется в процентах и к концу реализации Программы должен достигать не менее 95%. Значение показателя определяется следующим образом:
Сн = Пн/Нн, где:
Пн - сумма поступлений налогов и сборов за отчетный период;
Нн - сумма начислений налогов и сборов за отчетный период.
11. Доля основных этапов бюджетного процесса, формируемых в автоматизированной системе управления бюджетным процессом (Абп).
Указанный показатель измеряется в процентах и к концу реализации Программы должен достигать не менее 100%. Показатель рассчитывается по формуле:
, где
Эа - количество этапов бюджетного процесса, формируемых в автоматизированной системе управления бюджетным процессом;
Э - общее количество этапов бюджетного процесса.
Абзац шестой утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца шестого пункта 11 раздела 2
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 30 марта 2017 г. N 464 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
1. Совершенствование бюджетного процесса в Лямбирском муниципальном районе, процедуры формирования и исполнения бюджета Лямбирского муниципального района.
1.1. Переход к программному бюджету.
Переход к программно-целевому методу бюджетного планирования предполагает проведение работы по приведению бюджета Лямбирского муниципального района к программному виду, встраиванию бюджета в программном виде в процедуры бюджетного процесса.
Предполагается приведение в течение 2015 года параметров муниципальных программ в соответствие с бюджетными ассигнованиями.
Также необходима переориентация обоснования бюджетных ассигнований на описание факторов, влияющих на изменение объемов бюджетных ассигнований.
После приведения бюджета к программному виду необходимо обеспечить мероприятия по его интегрированию в организацию составления и исполнения консолидированного бюджета района.
1.2. Совершенствование бюджетного планирования.
В рамках реализации данного мероприятия основные усилия будут сосредоточены на совершенствовании бюджетного планирования, в том числе путем широкого внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в бюджетный процесс, адаптации программного обеспечения к изменениям бюджетной классификации, расширения сферы автоматизации финансовых расчетов в целях повышения их оперативности.
Важным направлением работы станет совершенствование механизмов формирования муниципальных заданий бюджетным и автономным учреждениям Лямбирского муниципального района как инструмента повышения эффективности бюджетных расходов и качества оказания муниципальных услуг, уточнение методики расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг.
В качестве ключевого направления реформирования бюджетного процесса предусматривается формирование бюджета Лямбирского муниципального района на основе муниципальных программ Лямбирского муниципального района, что потребует внедрения принципиально новых подходов к бюджетному планированию, повышения ответственности главных распорядителей средств бюджета Лямбирского муниципального района за рациональное использование бюджетных средств.
В рамках проведения данного мероприятия будут внесены изменения в постановление Администрации Лямбирского муниципального "Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Лямбирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период".
1.3. Формирование проекта решения Лямбирского муниципального района о бюджете Лямбирского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период, подготовка решений о внесении изменений в утвержденный бюджет на очередной год и плановый период.
В рамках данного мероприятия в соответствии с основными направлениями бюджетной политики Лямбирского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период, на основании одобренного решением Совета депутатов Лямбирского муниципального района прогноза социально-экономического развития Лямбирского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период предусматривается осуществление Финансовым управлением Администрации Лямбирского муниципального района разработки основных характеристик бюджета Лямбирского муниципального района, а также распределение расходов бюджета Лямбирского муниципального района на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и на плановый период в "программном" формате.
В срок, установленный Порядком составления проекта бюджета Лямбирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Администрации Лямбирского муниципального района от 01 июля 2016 года N 847, планируется направление Финансовым управлением Администрации Лямбирского муниципального района бюджетных проектировок Администрации Лямбирского муниципального района для распределения по конкретным получателям средств бюджета Лямбирского муниципального района.
Мероприятием предусматриваются проведение Финансовым управлением Администрации Лямбирского муниципального района анализа предложений Администрации Лямбирского муниципального района по бюджетным проектировкам, осуществление при необходимости согласительных процедур и формирование проекта Решения Лямбирского муниципального района о бюджете Лямбирского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период, документов и материалов к нему.
После проведения согласования проекта решения Лямбирского муниципального района о бюджете Лямбирского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период с Администрацией Лямбирского муниципального района планируется его внесение Финансовым управлением Администрации Лямбирского муниципального района на рассмотрение в Совет депутатов Лямбирского муниципального района.
1.4. Организация исполнения и подготовка отчетности об исполнении бюджета Лямбирского муниципального района;
В рамках данного мероприятия планируются усиление контроля за достижением бюджетными учреждениями Лямбирского муниципального района запланированных результатов, предусмотренных муниципальным заданием, проведение постоянного мониторинга Администрацией Лямбирского муниципального района хода реализации и финансирования муниципальных программ Лямбирского муниципального района, своевременного принятия соответствующих корректирующих управленческих решений.
В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности Финансовым управлением Администрации Лямбирского муниципального района в Совет депутатов Лямбирского муниципального района.
В соответствии с решением Совета депутатов Лямбирского муниципального района от 05 октября 2016 года N 19 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Лямбирском муниципальном районе" Администрации Лямбирского муниципального района ежеквартально предоставляет в Совет депутатов Лямбирского муниципального района отчет об исполнении бюджета.
Мероприятием планируется подготовка проекта решения Лямбирского муниципального района об исполнении бюджета Лямбирского муниципального района за отчетный финансовый год, иных документов, согласование решения Совета депутатов с Администрацией Лямбирского муниципального района, представление на рассмотрение в Совет депутатов Лямбирского муниципального района с последующим внесением на сессию Совета депутатов Лямбирского муниципального района.
В рамках рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Лямбирского муниципального района в Совете депутатов Лямбирского муниципального района планируется участие в работе постоянных комиссий Лямбирского муниципального района, представление доклада об исполнении бюджета Лямбирского муниципального района на сессии Совета депутатов Лямбирского муниципального района.
В целях обеспечения прозрачности и доступности информации об исполнении бюджета Лямбирского муниципального района сведения об исполнении бюджета Лямбирского муниципального района ежеквартально размещаются на официальном сайте Администрации Лямбирского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Кроме того, в сроки, установленные Министерством финансов Республики Мордовия, предусматривается подготовка и направление в Министерство финансов Республики Мордовия ежемесячного отчета об исполнении консолидированного бюджета Лямбирского муниципального района.
2. Повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств бюджета Лямбирского муниципального района.
Меры по повышению качества муниципального финансового управления будут нацелены на усиление бюджетного контроля и ответственности муниципальных органов власти.
Необходимо расширение масштабов применения "эффективного контракта" с использованием показателей и критериев оценки эффективности деятельности работника для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых муниципальных услуг. Дальнейшее развитие будет осуществляться при помощи инструментов непрерывного обучения сотрудников.
3. Совершенствование предоставления муниципальных услуг.
Данное мероприятие будет реализовано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в направлении разработки стандартов муниципальных услуг и утверждения административных регламентов оказываемых ими услуг посредством решения следующих задач:
создание единых нормативов финансирования муниципальных услуг;
обеспечение взаимосвязи муниципальных программ и муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг при стратегическом и бюджетном планировании. Показатели будут представлены в форме включения сводных индикаторов муниципальных заданий в состав индикаторов муниципальных программ Лямбирского муниципального района, регламентирующих осуществление данных услуг;
организационная и информационная поддержка реформы муниципальных учреждений;
установление прозрачной методики по определению стоимости муниципальных услуг путем введения единых (групповых) значений нормативных затрат формирования субсидий на выполнение муниципального задания с использованием корректирующих показателей.
4. Наращивание доходного потенциала.
Для обеспечения полного исполнения бюджета Лямбирского муниципального района по доходам необходимо создать условия повышения уровня ответственности главных администраторов доходов бюджета за выполнение прогнозных показателей поступления доходов в бюджет Лямбирского муниципального района, а также организации эффективного взаимодействия органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района, для улучшения качества администрирования доходов и увеличения их собираемости.
Работа по выполнению данного мероприятия будет направлена на:
обеспечение поступления штрафных санкций в бюджет Лямбирского муниципального района в объеме начислений;
повышение эффективности управления муниципальной собственностью, увеличение поступлений доходов в бюджет Лямбирского муниципального района от их использования;
повышение эффективности контрольной работы в отношении организаций, снижающих налогооблагаемую базу, имеющих недоимку по налогам, а также выплачивающих заработную плату с нарушением трудового и налогового законодательства;
С целью полного исполнения бюджета по доходам необходим регулярный анализ поступления налоговых и неналоговых доходов, дебиторской задолженности. Поэтому будет организована работа по ежемесячному мониторингу поступления налоговых и неналоговых доходов, выявлению резервов роста, своевременному погашению образовавшейся задолженности, активизация работы с дебиторами.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 28 июля 2017 г. N 1107 в пункт 5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
5. Повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов.
В целях повышения эффективности бюджетных расходов необходимо провести анализ всех действующих и принимаемых расходных обязательств на предмет их эффективности, обоснованности, гарантированного выполнения, ожидаемого результата и на соответствие приоритетам социально-экономического развития Лямбирского муниципального района и основным направлениям бюджетной политики Лямбирского муниципального района. Это позволит принять взвешенное и эффективное решение по распределению бюджетных средств на реализацию расходных обязательств.
Оптимизация бюджетных расходов будет строиться на основе исключения дублирования функций органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, установления единых критериев (нормативов) обеспеченности населения муниципальными услугами, расширения применения нормативно-подушевого метода финансирования, учета фактического объема предоставленных муниципальных услуг при определении объема финансирования муниципальных учреждений.
В рамках данного мероприятия предусматривается реализация Программы оздоровления муниципальных финансов Лямбирского муниципального района и муниципальных финансов поселений Лямбирского муниципального района на 2017 - 2019 годы (план мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Лямбирского муниципального района), утвержденной постановлением Администрации Лямбирского муниципального района от 13 июня 2017 года N 869, включающая в себя мероприятия, направленные на увеличение налоговых и неналоговых доходов, оптимизацию расходов, не допущение просроченной кредиторской задолженности и сокращение муниципального долга.
Кроме того, в целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления по управлению муниципальными финансами предусматривается реализация мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих Лямбирского муниципального района в сфере повышения эффективности бюджетных расходов.
7. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 7 раздела 3
4. Характеристика мер правового регулирования
Для реализации всех предусмотренных подпрограммой мероприятий необходимы меры правового регулирования, направленные на методическое обеспечение бюджетного процесса, совершенствование финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, интеграция в процессы планирования и исполнения бюджета механизмов перехода к программному бюджету.
Информация об изменениях:
Раздел 5 изменен. - Постановление Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 14 декабря 2017 г. N 1959
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2014 - 2016 годах, соответствуют планируемым на 2014 - 2016 годы объемам бюджетных ассигнований.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Лямбирского муниципального района за весь период ее реализации составляет 43 740,4 тыс. рублей.
6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация мероприятий подпрограммы связана с различными группами рисков, обусловленных как внутренними факторами, зависящими от исполнителя (технологические риски и организационные риски), так и рисками, относящимися к внешним: изменения законодательства и внешней экономической ситуации, риски финансового обеспечения. Оказать существенное влияние на последнюю категорию исполнитель не может, поскольку это выходит за пределы его компетенции.
Комплексная оценка и информация о предполагаемых рисках, полученные на этапе подготовки подпрограммы, в значительной степени упрощают оперативное управление действиями исполнителей и способствуют предупреждению негативных тенденций, связанных с невыполнением поставленных задач.
К внешним факторам могут быть отнесены:
возможные изменения в социально-экономической и политической обстановке Российской Федерации, Республики Мордовия, также в финансово-бюджетной сфере;
изменения федерального и республиканского законодательства, определяющего систему мероприятий.
К внутренним факторам можно отнести:
нарушение сроков реализации как отдельных мероприятий, так и всей подпрограммы в целом;
проблема координации деятельности участников и исполнителей подпрограммы.
Подпрограмма построена исходя из принципа реалистичности реализации мероприятий.
Однако при принятии новых правовых актов, подготовке отчетных материалов либо иных мероприятий в силу временных ограничений и высокой загруженности текущей работой возможны нарушения сроков.
Риски, определенные внутренними факторами, будут минимизироваться путем осуществления организационных, разъяснительных мероприятий.
Для исключения рисков невыполнения задач подпрограммы необходимо:
детально проработать схему взаимодействия участников и исполнителей процессов реализации подпрограммы;
координировать деятельность участников и исполнителей по реализации мероприятий подпрограммы;
контролировать достижение поставленных на определенном этапе задач;
осуществлять проведение аналитических мероприятий;
осуществлять корректировку показателей и мероприятий подпрограммы;
регулярно осуществлять информационную поддержку реализации мероприятий подпрограммы;
проводить повышение квалификации и переподготовку работников, принимающих участие в реализации подпрограммы;
привлекать консультационные организации и экспертов, имеющих опыт проведения работ по повышению эффективности бюджетных расходов и совершенствованию системы управления;
стимулировать деятельность исполнителей подпрограммы.