Раздел 1. Общая характеристика текущего состоянию жилищной и жилищно-коммунальной сфер и основные проблемы, на решение которых направлена Муниципальная программа

Раздел 1. Общая характеристика текущего состоянию жилищной и жилищно-коммунальной сфер и основные проблемы, на решение которых направлена Муниципальная программа

Объем жилищного фонда в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия по состоянию на 1 января 2014 года составляет 563,1 тыс. кв. метров. За 2015 год введено в эксплуатацию 7,5 тыс. кв. метров общей площади жилых домов. Населением за счет собственных и заемных средств построено более 5,3 тыс. кв. метров общей площади жилья.

В целях улучшения жилищных условий населения реализовывались федеральные и республиканские целевые программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, "Социальное развитие села" до 2013 года. В настоящее время в республике реализуются федеральные и республиканские целевые программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, государственная программа устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", продолжается строительство жилых домов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, строительство жилья частными застройщиками и строительство индивидуальных жилых домов гражданами с привлечением средств федерального, республиканского, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Платежеспособность спроса поддерживается путем реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" и развития системы ипотечного жилищного кредитования.

В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в 2012 году 7 молодых семей получили государственную поддержку в приобретении жилья за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета, бюджета Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на общую сумму 4,701 млн. руб.

В 2014 году получили свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья 9 ветеранов Великой Отечественной войны.

Радикальные изменения произошли в жилищном строительстве. Основную роль здесь стали играть частные и индивидуальные застройщики.

В Республике Мордовия активно развивается ипотечное жилищное кредитование и является одним из ключевых звеньев в решении жилищной проблемы.

На сегодняшний день в Республике Мордовия сформированы нормативно-правовые и организационно-экономические условия для развития первичного рынка ипотечных кредитов, функционирования механизма рефинансирования системы ипотечного жилищного кредитования.

Однако более активное развитие ипотечного жилищного кредитования сдерживается недостаточным финансированием, дороговизной заемных средств, сделавшими недоступными для большинства населения кредитные ресурсы, невысокими доходами населения. Недостаточно участвуют в финансировании ипотечного жилищного строительства и предприятия республики.

Радикальные изменения произошли в системе финансирования жилищного строительства. Основным источником финансирования жилищного строительства в последние годы являются внебюджетные средства в сочетании с различными формами государственной поддержки граждан и юридических лиц, принимающих участие в финансировании строительства и приобретении жилья.

Приоритетной формой участия федерального бюджета была признана поддержка отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет определенные обязательства в решении их жилищных проблем, через предоставление им субсидий на приобретение жилья или субсидий регионам Российской Федерации на строительство жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

Российским законодательством заложена основа для устранения административных барьеров в проектировании и строительстве.

Жилищно-коммунальный комплекс Торбеевского муниципального района Республики Мордовия является одним из самых больших секторов экономики и включает в себя около трети основных фондов. Населению и другим потребителям предприятиями жилищно-коммунального хозяйства предоставляется около 20 видов услуг.

Доступность и качество питьевой воды определяют здоровье граждан и качество жизни. Отсутствие чистой воды и канализации является основной причиной распространения кишечных инфекций, гепатита и болезней желудочно-кишечного тракта, увеличения степени риска возникновения "воднозависимых патологий" и усиления воздействия на организм человека канцерогенных и мутагенных факторов. До 20% всех заболеваний может быть связано с неудовлетворительным качеством воды. В отдельных случаях отсутствие доступа к чистой воде и канализации приводит к массовым заболеваниям и распространению эпидемий.

Качество питьевой воды в Торбеевском муниципальном районе Республике Мордовия, ее гигиенические нормативы по санитарно-микробиологическим показателям остаются крайне низкими. Около половины водоводов, водопроводных и канализационных сетей Торбеевском муниципальном районе Республике Мордовия требует капитального ремонта или реконструкции.

Проблема обеспечения населения Торбеевском муниципальном районе Республике Мордовия питьевой водой, как важнейшего фактора, определяющего качество жизни каждого человека, требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только при сочетании инициативы населения, органов местного самоуправления и органов государственной власти Республики Мордовия.

Вопросы жилищно-коммунального обслуживания занимают первое место в перечне проблем населения республики. Без принятия срочных мер на государственном уровне правового и институционального характера переломить эти тенденции, обеспечить решение задачи повышения качества жилищно-коммунальных услуг для населения при обеспечении доступности тарифов на эти услуги не представляется возможным.

Достигнутые результаты государственной жилищной политики и сложившаяся ситуация обусловливают необходимость определения новых стратегических целей и направлений государственной жилищной политики по преодолению диспропорций на рынке жилья и жилищного строительства, а также в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и создание условий для удовлетворения жилищных потребностей и спроса на жилье различных категорий граждан, в том числе нуждающихся в государственной поддержке.

Динамика развития жилищной сферы в период до 2020 года будет определяться воздействием ряда факторов. В результате предпринятых в последние годы мер государственного регулирования и наличия неудовлетворенного платежеспособного спроса со стороны ряда категорий граждан ежегодные объемы ввода жилья будут расти, что позволит стабилизировать уровень цен на жилье. При этом изменится структура предложения жилья за счет увеличения доли жилья экономического класса, арендного жилья, малоэтажного жилья, а также жилья, вводимого жилищными и жилищно-строительными кооперативами. Получат дальнейшее развитие различные формы государственно-частного партнерства, в том числе при комплексном освоении территорий под жилую застройку.