Приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 23 мая 2016 г. N ОД-129 "О внесении изменений в приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 28 ноября 2014 г. N 387 "Об определении индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг"

В целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 октября 2015 г. N 725 "Об утверждении Методических рекомендаций по определению норм нагрузки социального работника в сфере социального обслуживания", а также исполнения постановлений Правительства Республики Мордовия от 24 ноября 2014 г. N 563 "Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Республике Мордовия", от 24 ноября 2014 г. N 564 "Об определении индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг", приказываю:

1. Внести в Хронометраж рабочего времени социального работника при предоставлении социальных услуг на дому, утвержденный приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 28 ноября 2014 г. N 387 "Об определении индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг", изменение, изложив его в следующей редакции:

"Хронометраж
рабочего времени социального работника при предоставлении социальных услуг на дому <*>
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 28.11.2014 N 387)

	Наименование услуги	Время на оказание 1 услуги (мин., максимальный показатель)
		Единица измерений	Город Саранск	Городской населенный пункт (города РМ, рабочие поселки)	Условия оказания социальных услуг <***>	Сельский населенный пункт	Условия оказания социальных услуг <***>
1	Социально-бытовые услуги
Покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов и т. д.
1 - 1	приобретение и доставка на дом за счет средств получателя социальных услуг продуктов питания по списку, согласованному с получателем социальных услуг, из магазинов и рынков, расположенных по месту жительства получателя социальных услуг, с соблюдением норм допустимой нагрузки (не более 8 кг)	заказ	35	45	до 500 м	45	до 500 м
	промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода (не более 8 кг)	заказ	35	45	до 500 м	45	до 500 м
	книг, газет, журналов и т. д.	заказ	35	45	до 500 м	45	до 500 м
	доставка книг из библиотеки и их обратная сдача	заказ	35	45	до 500 м	45	до 500 м
1 - 2	Помощь в приготовлении пищи из продуктов получателя социальных услуг:
	полуфабрикатов	час	30	30	X	30	X
	мытье овощей, фруктов, ягод и других продуктов	час	10	10	X	10	X
	чистка, нарезка овощей, мяса, рыбы и других продуктов	час	20	20	X	20	X
	приготовление из продуктов питания получателя социальных услуг одного или более блюда на выбор: супа (на готовом бульоне), каши, гарнира и т. д.	час	60	60	X	70	X
	разогревание ранее приготовленной пищи	час	10	10	X	10	X
1 - 3	Помощь в приеме пищи (кормление):
	подача, кормление, мытье посуды	заказ	30	X	30	X	30
	Оказание гигиенических услуг получателям социальных услуг, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять их:
1 - 4	(вынос горшка (судна, утки) с последующей обработкой, оказание помощи в пользовании туалетом, судном	заказ	15	15	X	15	X
	замена памперса, смена постельного белья, смена нательного белья (ночная сорочка, трусы, майка)	заказ	30	30	X	30	X
	сопровождение в баню с помывкой, мытье в ванне	заказ	30	60	X	60	X
	обмывание, обтирание	заказ	15	15	X	15	X
	перемена положения тела	заказ	10	10	X	10	X
	помывка волос	час	20	20	X	30	X
	бритье	час	15	15	X	15	X
	причесывание	час	5	5	X	5	X
	чистка зубов	час	5	5	X	5	X
	стрижка (не модельная)	заказ	30	30	X	30	X
	стрижка ногтей (с предварительной подготовкой)	заказ	20	20	X	20	X
1 - 5	Оплата за счет средств получателя социальных услуг жилищно-коммунальных услуг и услуг связи:
	заполнение квитанции на оплату коммунальных услуг, услуг связи, содержания жилья, пользования домофоном, вневедомственной охраной и других услуг, внесение платы за счет средств получателя социальной услуги	заказ	30	30	до 500 м	30	до 500 м
1 - 6	Сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей (бытовой техники) в стирку, химчистку, ремонт, получение и обратная их доставка:
	сдача (обратная доставка) за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку (прачечную), химчистку, ремонтную мастерскую (ателье), другие организации бытового обслуживания при наличии соответствующих организаций по месту жительства клиента с соблюдением норм допустимой нагрузки	заказ	30	30	до 500 м	45	до 500 м
1 - 7	Доставка воды (в помещениях без централизованного водоснабжения):
	доставка воды получателям социальных услуг в помещения без водоснабжения для приготовления пищи, санитарно-гигиенических и бытовых нужд с соблюдением норм допустимой нагрузки (не более 30 литров в день посещения)	ведро	15	15	до 500 м	15	до 500 м
1 - 8	Покупка и заготовка за счет средств получателя социальных услуг топлива (в жилых помещениях без центрального отопления и водоснабжения):
	оказание помощи в оформлении и подаче в соответствующие организации заявок и документов, необходимых для обеспечения обслуживаемого получателя социальных услуг топливом (организация доставки газовых баллонов)	заказ	30	30	до 500 м	60	до 500 м
	распилка дров механической пилой <**>	м3	120	120	X	120	X
	распиловка дров бензопилой <**>	м3	60	60	X	60	X
	колка дров <**>	м3	90	90	X	90	X
	переноска и укладка дров в места хранения <**>	м3	30	30	X	30	X
1 - 9	Топка печей:
	переноска расколотых дров (каменного угля, торфа) с места хранения в дом для самостоятельной топки печи получателем социальных услуг в течение недели <**>	10 кг	10	10	X	10	X
	укладка дров (угля) в печь, растопка печи	час	60	60	X	60	X
	чистка печи, вынос золы	час	15	15	X	15	X
1 - 10	Организация помощи в устранении неисправностей и ремонте жилых помещений, в работе на приусадебном участке и придомовой территории за счет средств получателя социальной услуги:
	вызов сантехника, электрика и других необходимых работников	заказ	10	10	X	10	X
	благоустройство придомовой территории (обкос травы) <**>	м2	5	5	X	5	X
	уборка снега на территории по направлению к дому (бане, сараю, колодцу) в виде тропинок <**>	м2	5	5	X	5	X
1 - 11	Уборка жилых помещений:
	мытье окон, балконных рам (окно двухстворчатое, трехстворчатое, с балконной дверью) <**>	3 м2	15	15	X	15	X
	мытье радиаторов отопительной системы,<**>	м2	5	5	X	5	X
	мытье потолков <**>	м2	5	5	X	5	X
	очистка или протирка от пыли (влажная уборка без мытья) стен, дверей, подоконников, потолков, мебели <**>	10 м2	10	10	X	10	X
	очистка от пыли ковров, ковровых дорожек, гардин, портьер:	10 м2			X		X
	Пылесосом <**>	10 м2	10	10	X	10	X
	Вручную <**>	10 м2	15	15	X	15	X
	мытье (чистка) зеркал, стекол в мебели <**>	м2	5	5	X	5	X
	мытье (чистка) холодильников внутри и снаружи (с оттаиванием)	шт.	90	90	X	90	X
	мытье (чистка) люстр, подвесов, бра, торшеров	шт.	15	15	X	15	X
	очистка книг (посуды) от пыли с выборкой из шкафа, установка обратно <**>	м2	10	10	X	10	X
	мытье полов, стен в туалетной или ванной комнатах <**>	10 м2	10	10	X	10	X
	мытье полов, покрытых масляной краской, линолеумом <**>	10 м2	15	15	X	15	X
	мытье (чистка) газовой плиты	шт.	10	10	X	10	X
	мытье (чистка) ванны, унитаза, раковин	шт.	15	15	X	15	X
	подметание пола <**>	10 м2	10	10	X	10	X
	мытье стен, дверей <**>	м2	5	5	X	5	X
	вынос ведра с мусором в мусоропровод	ведро	5	5	X	5	X
	вынос ведра с мусором в мусоросборник	ведро	5	5	X	5	X
1 - 12	Стирка белья:
	стирка белья вручную (5 кг) (включая полоскание) на дому с использованием моющих средств получателя социальных услуг <**>	5 кг	50	50	X	90	X
	стирка белья в стиральной машине (5 кг) на дому с использованием моющих средств получателя социальных услуг <**>	5 кг	50	50	X	90	X
1 - 13	Глажение белья:
	глажение белья на дому у получателя социальных услуг (оборудования получателя социальных услуг) <**>	КГ	20	20	X	20	X
1 - 14	Утепление дверей, окон и их очистка:
	утепление дверей, окон (промазка, проконопатка, проклейка) и их очистка <**>	погон, м	5	5	X	5	X
1 - 15	Прикрепление (снятие) гардин, штор, портьер или тюля к карнизу:
	первичное навешивание гардин, штор, портьер или тюля к карнизу	шт.	10	10	X	10	X
	снятие для стирки и обратное навешивание чистых гардин, штор, портьер, тюля	шт.	10	10	X	10	X
1 - 16	Навеска карнизов, вешалок, картин, зеркал и других изделий на готовые крючки	шт.	5	5	X	5	X
1 - 17	Обеспечение кратковременного присмотра за детьми или длительно болеющими членами семьи:
	присмотр за детьми или длительно болеющими членами семьи на время отсутствия по объективной возможности осуществления присмотра (необходимость посещения врача, другие обстоятельства, требующие личного присутствия) в определенный день не позднее 17 часов (1 час)	час	60	60	X	60	X
1 - 18	Уход за местами захоронений родственников:
	уборка и вынос мусора с территории места захоронения;	заказ	60	60	до 500 м	60	до 500 м
	окраска ограды, скамейки, стола, памятника и т. д.	заказ	60	60	до 500 м	60	до 500 м
1 - 19	Оказание помощи в написании и отправке почтовой связью за счет средств получателя социальных услуг письменной корреспонденции:
	написание писем под диктовку	заказ	20	20	X	20	X
	прочтение писем, телеграмм вслух	заказ	10	10	X	10	X
	отправка и получение писем, открыток, телеграмм за счет средств получателя социальных услуг	заказ	30	30	X	45	X
	оформление подписки на газеты, журналы	заказ	30	30	X	45	X
2	Социально-медицинские услуги
2 - 1	Выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг:
	измерение температуры тела, артериального давления, пульса	заказ	10	10	X	10	X
	накладывание горчичников, компрессов	заказ	10	10	X	10	X
	закапывание капель	заказ	5	5	X	5	X
	наблюдение за своевременным приемом лекарственных препаратов для медицинского применения, назначенных врачом	заказ	5	5	X	5	X
2 - 2	Консультирование по социально-медицинским вопросам, касающихся поддержания и сохранения здоровья:
	разъяснения имеющихся возможностей по получению медицинской помощи в объеме республиканской программы государственной программы оказание населению Республики Мордовия бесплатной медицинской помощи	заказ	30	30	X	30	X
2 - 3	Оказание содействия в проведении оздоровительных мероприятий:
	вызов соответствующего специалиста для выполнения медицинских процедур	заказ	15	15	X	15	X
2 - 4	Оказание помощи в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения за счет средств получателя социальных услуг:
	покупка (получение) лекарственных препаратов для медицинского применения, изделий медицинского назначения в аптечных организациях, расположенных по месту жительства клиента, и доставка обслуживаемому клиенту	заказ	20	20	до 500 м	30	до 500 м
3	Социально-психологические услуги
3 - 1	Социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений:
	консультирование в целях выявления проблем, определения объема и видов помощи	заказ	30	30	X	30	X
3 - 2	Психологическая помощь и поддержка получателя социальных услуг, в том числе в случае помещения в медицинскую организацию, а также гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг:
	привлечение квалифицированных специалистов для оказания получателю социальных услуг психологической помощи и морально-психологической поддержки, а также самостоятельное проведение социальным работником бесед, выслушивание, подбадривание и поддержка получателя социальных услуг	заказ	30	30	X	30	X
4	Социально-педагогические услуги:
4 - 1	Обучение родственников практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности:
	обучение методам контроля за изменениями состояния здоровья инвалида, профилактики осложнений, профилактики пролежней, принципам общего ухода, методам дезинфекции, навыкам медицинских манипуляций, в том числе первой помощи при неотложных состояниях, основам рационального питания и кормления ослабленных больных, безопасного перемещения и личной гигиены лица, не способного к самостоятельному передвижению, использованию технических средств реабилитации, методам предотвращения или коррекции всевозможных дезадаптивных состояний, возникающих у родственников инвалидов, а также консультирование по вопросам профилактики различных заболеваний, обучение родственников больных практическим навыкам общего ухода за ними	час	45	45	X	45	X
4 - 2	Организация помощи родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения:
	услуга реализовывается (при посредничестве иных квалифицированных специалистов) посредством разъяснения родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, правил и методов обучения их навыкам самообслуживания, общения и контроля, направленным на развитие личности	час	45	45	X	45	X
5	Социально-трудовые услуги
5 - 1	Оказание помощи в трудоустройстве:
	предоставление получателю социальных услуг объективной информации о состоянии рынка рабочих мест в населенном пункте	заказ	20	20	X	20	X
	оказания практической помощи в поиске и выборе места и характера работы (временной или сезонной, с окрашенным рабочим днем, на дому), устройства на курсы переподготовки через службы занятости	заказ	20	20	X	20	X
6	Социально-правовые услуги
6 - 1	Оказание помощи в получении юридических услуг:
	поиск адвоката (нотариуса)	заказ	15	15	X	15	X
	сопровождение получателя социальных услуг на прием к адвокату (нотариусу)	час	60	60	до 500 м	60	до 500 м
	организация посещения клиента адвокатом (нотариусом) получателя социальных услуг на дому за счет средств получателя социальных услуг	заказ	15	20	X	20	X
6 - 2	Оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг:
	помощь в получении установленных федеральным и республиканским законодательством мер социальной поддержки;	заказ	30	30	до 500 м	30	до 500 м
	осуществление посреднических действий между гражданином и организациями (телефонные переговоры, личные встречи, письменные запросы)	заказ	45	45	до 500 м	45	до 500 м
6 - 3	Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов:
	снятие необходимого количества копий документов за счет средств получателя социальных услуг	документ	5	5	X	5	X
	оказание помощи в изложении и написании (при отсутствии такой возможности у получателя социальных услуг) текста (сопроводительных писем) документов или заполнении форменных бланков	документ	20	20	X	20	X
	написание сопроводительных писем	документ	20	20	X	20	X
	помощь в направлении документов (в том числе и с помощью электронных средств связи и Интернет-ресурсов) в соответствующие организации (при необходимости)	документ	10	10	X	10	X
6 - 4	Оказание помощи при получении банковских услуг:
	оказание получателю услуг помощи в совершении банковских операций и купля-продажа иностранной валюты в наличной форме	заказ	20	20	X	40	X
7	Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов
7 - 1	Проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания:
	оказание помощи в самостоятельном осуществлении обслуживаемым получателем социальных услуг соответствующих мероприятий по медико-социальной реабилитации	час	45	45	X	45	X
	осуществление посреднических действий между гражданином и специалистами учреждения, оказывающих реабилитационные услуги (телефонный звонок, личный визит, письменное ходатайство)	заказ	15	15	X	15	X
7 - 2	Обучение инвалидов пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации:
	обучение самостоятельному осуществлению инвалидами (детьми-инвалидами) мероприятий индивидуальных программ реабилитации, а также пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации	заказ	45	45	X	45	X
7 - 3	Обучение навыкам поведения в быту и общественных местах:
	помощь в обучении обслуживаемых получателей социальных услуг навыкам самоконтроля, самообслуживания, общения, поведения в быту и общественных местах	час	45	45	X	45	X
7 - 4	Организация досуга:
	информирование о предстоящих культурных мероприятиях, о репертуаре театров	заказ	15	15	X	15	X
	приобретение за счет средств получателя социальных услуг билетов	заказ	30	30	до 500 м	45	до 500 м
	сопровождение получателя социальных услуг на праздники, экскурсии и иные мероприятий (прогулки, посещение церквей (мечетей), рынка и обратно)	час	90	90	X	90	X

--------------------------------

<*> Организация вправе устанавливать индивидуальный хронометраж рабочего времени социального работника при предоставлении социальных услуг на дому, но не более максимального показателя, с отражением времени на оказание одной услуги в Акте индивидуальной потребности гражданина в предоставлении социального обслуживания, оформленном надлежащим образом.

Дополнительно социальному работнику предоставляется время в количестве не более 8 часов в месяц, пропорционально занимаемой ставки, затрачиваемое на осуществление иных работ, связанных с предоставлением гражданам пожилого возраста и инвалидам социальных услуг (присутствие на производственных совещаниях, обучении, составление отчетов, передача денежных средств от клиентов в кассу учреждения, время передвижения, оказания разовых социальных услуг).".

<**> При изменении условий оказания социальной услуги применяется поправочный коэффициент к типовым нормам времени, определяемый по следующей формуле:

, где

- поправочный коэффициент;

и - фактические условия оказания социальной услуги и нормативные соответственно.

Например, если площадь дома (фактические условия оказания социальной услуги "подметание пола") составляет 27 м2, то поправочный коэффициента к типовой норме времени составит:

Максимальное время оказания социальной услуги "подметание пола" с учетом поправочного коэффициента составит 10 x 2,7 = 27 мин.

<***> При увеличении расстояния норма времени определяется с учетом поправочного коэффициента, определяемого по следующей формуле:

, где

- поправочный коэффициент;

- значение нормы времени, мин;

- затраты времени на соответствующий вид услуг, по которым определены типовые нормы времени, час;

К - коэффициент, учитывающий отклонение фактических условий оказания услуги от запроектированных в типовых нормах.

Например, если фактическое расстояние составляет 750 м, то поправочный коэффициент к норме времени по социальной услуге "приобретение и доставка на дом за счет средств получателя социальных услуг продуктов питания по списку, согласованному с получателем социальных услуг, из магазинов и рынков, расположенных по месту жительства получателя социальных услуг, с соблюдением норм допустимой нагрузки (не более 8 кг)" составит:

где 45 мин. - норма времени;

750 м - примерное расстояние.

Таким образом, полученный коэффициент составляет 1,08.

Норма времени при предоставлении социальной услуги составит: 45 x 1,08 = 49 мин., что является максимальным временем оказания услуги.".

2. Внести в Рекомендуемый объем социального обслуживания исходя из степени индивидуальной потребности в социальных услугах, утвержденный приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 28 ноября 2014 г. N 387 "Об определении индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг", изменение, изложив его в следующей редакции:

"Рекомендуемый объем
социального обслуживания исходя из степени индивидуальной потребности в социальных услугах
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 28 ноября 2014 г. N 387)

Степень	Рекомендуемое кол-во услуг для оказания в неделю	Рекомендуемое кол-во услуг для оказания в месяц
1	1 услуга	до 5 услуг
2	до 2 услуг	до 10 услуг
3	до 3 услуг	до 15 услуг
4	до 4 - 5 услуг	до 21 услуги
5	до 6 - 7 услуг	до 30 услуг
6	до 8 - 9 услуг	до 38 услуг
7	до 10 - 12 услуг	до 50 услуг
8	до 15 услуг	до 62 услуг
9	до 18 услуг	до 75 услуг
10	до 20 услуг и более	до 85 услуг и более

3. Отделу организации социального обслуживания населения Минсоцзащиты Республики Мордовия (А.А. Шилимовой) довести настоящий приказ до директоров государственных казенных учреждений по социальной защите населения Республики Мордовия и государственного бюджетного учреждения Республики Мордовия "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск".

4. Директорам Государственного казенного учреждения "Социальная защита населения по Ковылкинскому району Республики Мордовия" и Государственного казенного учреждения "Социальная защита населения по Ромодановскому району Республики Мордовия":

обеспечить применение Хронометража рабочего времени социального работника при предоставлении социальных услуг на дому, а также Рекомендуемого объема социального обслуживания исходя из степени индивидуальной потребности в социальных услугах, установленных настоящим приказом, с 1 августа 2016 г.;

уведомить социальных работников в письменной форме о предстоящих изменениях условий трудового договора в срок до 1 июня 2016 г.

5. Директорам государственных казенных учреждений по социальной защите населения Республики Мордовия и Государственного бюджетного учреждения Республики Мордовия "Комплексный центр социального обслуживания населения по городскому округу Саранск", не указанным в пункте 4 настоящего приказа:

обеспечить применение Хронометража рабочего времени социального работника при предоставлении социальных услуг на дому, а также Рекомендуемого объема социального обслуживания исходя из степени индивидуальной потребности в социальных услугах, установленных настоящим приказом, с 1 октября 2016 г.;

уведомить социальных работников в письменной форме о предстоящих изменениях условий трудового договора в срок до 1 августа 2016 г.

6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра социальной защиты населения Республики Мордовия С.В. Купцова.

Министр

И.В. Князьков