Решение Совета депутатов Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 28 марта 2016 г. N 4 "Об отчете комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ковылкинского муниципального района за 2015 год"

Заслушав и обсудив отчет заместителя главы - начальника управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района, председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Моисеевой И.Н. о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ковылкинского муниципального района за 2015 год, Совет депутатов отмечает, что определенная работа комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ковылкинского муниципального района проводится.

Исходя из вышеизложенного, Совет депутатов Ковылкинского муниципального района решил:

1. Принять к сведению прилагаемый отчет о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее КДНиЗП) Ковылкинского муниципального района за 2015 год.

2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

- систематизировать работу по координации деятельности всех местных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направить ее на реальную помощь семьям, находящимся в социально опасном положении, выявлять семьи на ранней стадии неблагополучия;

- повысить эффективность работы и совершенствовать взаимодействие органов системы профилактики по профилактике употребления алкоголя, наркотиков, психотропных и токсических веществ, курительных смесей;

- активизировать работу по привлечению социально ориентированных общественных объединений к реализации профилактической деятельности с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении.

3. Заместителю начальника управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района (Силантьев А.Н.):

- своевременно информировать КДНиЗП о детях и подростках, не посещающих занятия в образовательных учреждениях, неблагополучных семьях;

- добиваться повышения роли и ответственности классных руководителей за ведение индивидуально-профилактической работы с детьми и родителями, находящимися в социально опасном положении;

- активизировать работу по привлечению подростков, состоящих на разных видах профилактического учета к занятиям в кружках и спортивных секциях.

4. Рекомендовать ГКУ "Социальная защита населения по Ковылкинскому району РМ" (Резяпкина Л.П.):

- выявлять семьи и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, осуществлять социальную реабилитацию детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

5. Рекомендовать ГБМУЗ "Ковылкинская МБ" (Шукшин В.И.):

- выявлять и вести учет семей с несовершеннолетними детьми, находящимися в социально опасном положении;

- своевременно информировать КДНиЗП и подразделение по делам несовершеннолетних ММО МВД РФ "Ковылкинский" о выявленных фактах неблагополучия несовершеннолетних, особенно связанных с жестоким обращением с детьми, употреблением алкоголесодержащей продукции, наркотических и одурманивающих веществ, курительных смесей.

6. Рекомендовать межмуниципальному отделу МВД России "Ковылкинский" (Фролов В.Н.):

- усилить контроль за состоянием индивидуально-профилактической работы, проводимой подразделением по делам несовершеннолетних и службами в отношении состоящих на учете несовершеннолетних, их родителей.

- рассмотреть вопрос о работе участковых уполномоченных милиции по привлечению к административной ответственности родителей, злоупотребляющих спиртными напитками, не исполняющих должным образом родительские обязанности или уклоняющихся от них, о проведении с этими семьями профилактической работы;

- продолжить работу по привлечению к ответственности работников торговли за продажу алкогольных напитков и пива несовершеннолетним.

7. Рекомендовать главам сельских поселений, главе городского поселения Ковылкино направлять информацию в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о родителях (законных представителях), ненадлежащим образом исполняющих свои родительские обязанности по воспитанию, содержанию и обучению своих несовершеннолетних детей, жестоко обращающихся с ними.

8. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя главы- начальника управления по социальной работе администрации Ковылкинского муниципального района, председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав И.Н. Моисееву.

10. Настоящее решение вступает в силу и подлежит его официальному опубликованию в средстве массовой информации "Вестник Ковылкинского муниципального района".

Председатель Совета депутатов Ковылкинского муниципального района

Л.К. Миронов

Отчет
о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ковылкинского муниципального района

В 2015 году проведено 25 заседаний комиссии, из них 1 -расширенное, выездных заседаний -2, заслушано 11 отчетов должностных лиц, заслушано отчетов опекунов- 2, изучалась деятельность органов образования, ПДН, общественных КДН. Наложено штрафов на сумму - 128100, взыскано на сумму - 94000 (73%). В службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов направлен 21 материал.

На заседаниях комиссии по ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ рассмотрено 97 (АППГ 81) административных материалов в отношении родителей, не исполняющих обязанности по содержанию, обучению и воспитанию несовершеннолетних детей (2 прекращено истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, 5 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения) По ст. 20.22 КоАП РФ привлечено 9 родителей.

Число материалов, поступивших в КДНиЗП в 2015 году 250 (АППГ -217, 2013 год - 196).

В ходе проведения профилактических мероприятий обследовано 87 семей, находящихся в социально опасном положении. По результатам обследования 18 детей отправлены в реабилитационные центры и государственные учреждения. В период пребывания детей в реабилитационном центре с родителями проводится определенная работа.

От алкогольной зависимости пролечено 7 родителей, им оказана помощь в бытовом и трудовом устройстве.

На сегодняшний день на учете в КДНиЗП состоит 66 (АППГ - 59) подростков, на заседаниях за совершение различных правонарушений (появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, распитие спиртных напитков, совершение общественно-опасных деяний, уклонение от учебы, бродяжничество) рассмотрено 91 материал (АППГ 74). По ст. 20.20 КоАП РФ рассмотрено 6 протоколов об административных правонарушениях, по ст. 20.21 КоАП РФ - 13, ст. 12.7 КоАП РФ - 9, ст. 6.24 КоАП РФ - 10, ст. 7.27 КоАП РФ - 2 и иные статьи.

Пятью несовершеннолетними в 2015 году совершено 7 преступлений (АППГ 2 преступления). Привлечено к уголовной ответственности 6 несовершеннолетних (АППГ - 3).

Число семей, находящихся в социально опасном положении - 193 (АППГ - 177).

9 взрослых гражданин привлечено к административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков.

В 2015 году в соответствии с планом работы КДНиЗП рассмотрено 9 общепрофилактических вопросов.

Ежегодно КДНиЗП совместно с органами системы проводятся рейдовые мероприятия. Традиционными стали комиссионные выезды в сельские поселения по обследованию семей, находящихся в социально опасном положении, выявлению новых неблагополучных семей, также рейды КДНиЗП в ночное время по городу и району. Так в августе 2015 года организованы рейды в ночное время в с. Троицк, с Кочелаево, с. Парапино, п. Примокшанский, с. М Вечкенино, с. Шингарино.

Участвовали в операция ММО МВД РФ "Ковылкинский" "Шанс", по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма, групповой преступности среди несовершеннолетних, выявлению и пресечению фактов вовлечения их в совершение преступлений и иных антиобщественных действий, в том числе экстремистской направленности, по выявлению лиц, нарушающих Закон Республики Мордовия от 12.10.2009 года N 66-З "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Республике Мордовия", "Алкоголь-подросток" по выявлению и пресечению преступлений и административных правонарушений, связанных с продажей несовершеннолетним алкогольной продукции, в т.ч. по выявлению и пресечению уголовно наказуемых деяний, связанных с неоднократной продажей несовершеннолетним алкогольной продукции, предусмотренных ст. 151.1 УК РФ, а также правонарушений, связанных с употреблением несовершеннолетними наркотических и одурманивающих (токсических) веществ, участвовали в операции ММО МВД РФ "Ковылкинский" "Стоп! Спайс!", по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма, групповой преступности среди несовершеннолетних, выявлению и пресечению фактов вовлечения их в совершение преступлений и иных антиобщественных действий, в том числе экстремистской направленности и д.р. Члены КДНиЗП, педагоги, родители, представители Совета отцов всего приняли участие в более 50 рейдах.

ГКУ "Центр занятости населения" временной занятостью охвачено 486 подростков.

27.03.2015 года проведено расширенное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ковылкинского муниципального района, в котором приняли участие директора образовательных учреждений, заместители директоров по воспитательной работе, инспектора ПДН, главы поселений, заведующие Домами культуры, заведующие ФАП, педиатры, участковые уполномоченные полиции, служба судебных приставов-исполнителей, помощник Ковылкинской межрайонной прокуратуры Шерстобитова Е.Б., председатель районного Совета отцов Павкин Г.В.

29.05.2015 года в районном Доме культуры организован День правовой помощи детям для учащихся 8-10 классов школ города Ковылкино, приняло участие более 150 несовершеннолетних.

23.04.2015 года приняли участие в совещании по организации летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних.

Всего в летний период отдохнули и оздоровились 880 несовершеннолетних. Организованы лагеря с дневным пребыванием детей, в них отдохнули 546 учащихся, из них СОП - 57, в лагерях труда и отдыха занято было 200 несовершеннолетних, из них СОП -21. Для подростков, состоящих на профилактическом учете в КДНиЗП, ПДН ММО МВД России "Ковылкинский" для 17 несовершеннолетних организован летний выездной палаточный лагерь на территории Краснопресненского сельского поселения. С ребятами проведена огромная профилактическая работа. Этот лагерь посетила уполномоченная по правам ребенка в РМ Н.Е. Юткина.

Проведен лагерь одаренных детей и подростков - 25 человек, трудовой лагерь актива сельских школьников - 24 несовершеннолетних, лагерь активистов дополнительного образования - 25 детей. Традиционным стал лагерь "Школа выживания", основной упор в проведении которого направлен на спортивные мероприятия. Организован также на территории Краснопресненского сельского поселения для 13 несовершеннолетних, находящихся на различных видах профилактического учета.

Получили санаторно-курортное лечение в летний период 11 детей из семей находящихся в социально опасном положении (справки выданы КДНиЗП), 8 детей, проживающие в малоимущих семьях, 11 детей, оставшихся без попечения родителей.

24.09.2015 года на территории Ковылкинского муниципального района проведены зональные соревнования ежегодной спартакиады "Стары надежд". Команда Ковылкинского муниципального района заняла 1 место.

В связи с положительной динамикой с профилактического учета КДНиЗП в 2015 году снято 11 подростков (АПГ 7), вынесено 9 постановлений о снятии с профилактического учета семей, находящихся в социально опасном положении по причине улучшения ситуации, должного исполнения родителями родительских обязанностей. Все это результат грамотной и кропотливой работы органов и учреждений системы профилактики Ковылкинского муниципального района.

В 2015 году не обжаловано, не опротестовано ни одно постановление комиссии.

Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ковылкинского муниципального района

И.Н. Моисеева