Постановление Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2016 г. N 318 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия"

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Внести в Государственную программу "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 июня 2015 г. N 359 "Об утверждении Государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 14 декабря 2015 г. N 702, от 18 января 2016 г. N 25, от 10 марта 2016 г. N 117, от 27 апреля 2016 г. N 223), изменения, изложив ее в следующей редакции:

"Государственная программа
Республики Мордовия "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы"

Паспорт
государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы" (далее - Государственная программа)

Ответственный исполнитель Государственной программы		Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения
Соисполнители Государственной программы		Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия; Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (во взаимодействии)
Дата согласования проекта Государственной программы Правительством Российской Федерации		распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2015 г. N 178-р
Подпрограммы Государственной программы		подпрограмма 1 "Информационное обеспечение переселения соотечественников"; подпрограмма 2 "Содействие обеспечению экономики Республики Мордовия квалифицированными кадрами"
Цели Государственной Программы		организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Республику Мордовия; содействие социально-экономическому развитию и решению демографических проблем Республики Мордовия
Задачи Государственной программы		1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Мордовия для постоянного проживания. 2. Создание условий для адаптации участников Государственной программы и членов их семей, в том числе оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных услуг, содействие в жилищном обустройстве в целях их закрепления на территории Республики Мордовия. 3. Содействие обеспечению потребности экономики Республики Мордовия в квалифицированных кадрах. 4. Привлечение молодежи для получения образования в образовательных организациях Республики Мордовия
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы		1. Численность участников Государственной программы, прибывших в Республику Мордовия и зарегистрированных МВД по Республике Мордовия на территории вселения. 2. Численность участников Государственной программы с учетом численности членов их семей (коэффициент семейности - 2)
Этапы и сроки реализации Государственной программы		2015 - 2020 годы. Этапы реализации Государственной программы не выделяются
Объемы и источники финансирования Государственной программы		объем финансирования Государственной программы составляет 1947,3 тыс. рублей, в том числе: а) средства федерального бюджета - 1104,5 тыс. рублей, из них: 2016 год - 1104,5 тыс. рублей; б) средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 842,8 тыс. рублей, из них: 2016 год - 140,8 тыс. рублей; 2017 год - 175,5 тыс. рублей; 2018 год - 175,5 тыс. рублей; 2019 год - 175,5 тыс. рублей; 2020 год - 175,5 тыс. рублей. Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограмм: Подпрограмма 1 "Информационное обеспечение переселения соотечественников" - 400,0 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 400,0 тыс. рублей, из них: 2017 год - 100,0 тыс. рублей; 2018 год - 100,0 тыс. рублей; 2019 год - 100,0 тыс. рублей; 2020 год - 100,0 тыс. рублей. Подпрограмма 2 "Содействие обеспечению экономики Республики Мордовия квалифицированными кадрами" - 1547,3 тыс. рублей, в том числе: а) средства федерального бюджета - 1104,5 тыс. рублей, из них: 2016 год - 1104,5 тыс. рублей; б) средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 442,8 тыс. рублей, из них: 2016 год - 140,8 тыс. рублей; 2017 год - 75,5 тыс. рублей; 2018 год - 75,5 тыс. рублей; 2019 год - 75,5 тыс. рублей; 2020 год - 75,5 тыс. рублей. В соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637, для софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ переселения за счет средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации предоставляется государственная поддержка в виде субсидий из федерального бюджета
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы		1) привлечение 750 участников Государственной программы (1500 человек с учетом членов семей), прибывших в Республику Мордовия и зарегистрированных МВД по Республике Мордовия, в том числе по годам: в 2016 году - 130 участников и 130 членов их семей; в 2017 году - 140 участников и 140 членов их семей; в 2018 году - 150 участников и 150 членов их семей; в 2019 году - 160 участников и 160 членов их семей; в 2020 году - 170 участников и 170 членов их семей; 2) содействие улучшению демографической ситуации в Республике Мордовия; 3) обеспечение экономического комплекса Республики Мордовия дополнительной рабочей силой за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом

Глава 1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Необходимость разработки и реализации Государственной программы определяется актуальностью проблемы привлечения дополнительных трудовых ресурсов в экономику Республики Мордовия с целью удовлетворения потребности в квалифицированных кадрах.

Демографическая ситуация в Республике Мордовия характеризуется рядом неблагоприятных тенденций. В регионе наблюдается снижение численности постоянного населения, так за период 2013 - 2015 годов численность населения уменьшилась на 4,7 тыс. чел. или на 0,6 процента.

На начало 2016 года численность постоянного населения Республики Мордовия составила 807,5 тыс. человек, из которых 499,4 тыс. человек (61,8%) - городское население и 308,1 тыс. человек (38,2%) - сельское. Сокращение численности населения происходило, прежде всего, из-за превышения уровня смертности над уровнем рождаемости (естественная убыль).

Республика Мордовия характеризуется низким показателем рождаемости, что приводит к демографическому старению населения. В 2014 году численность женщин в возрасте старше 55 лет и мужчин в возрасте старше 60 лет составила 26,0 процентов.

Естественная убыль населения в 2015 году увеличилась на 3,9% и составила 3567 человек.

В последнее время происходит изменение возрастного состава населения. Так, за период 2012 - 2014 годов уменьшилась численность лиц трудоспособного возраста - на 3,9% и в то же время увеличилась численность лиц старше трудоспособного возраста - на 4% и моложе трудоспособного возраста на 1,5 процента. В 2014 году в Республике Мордовия удельный вес лиц моложе трудоспособного возраста составил 15,0% в общей численности населения, лиц старше трудоспособного возраста - 26,0 процентов. Число лиц старше трудоспособного возраста превысило число лиц моложе трудоспособного возраста в 1,7 раза.

Старение населения предполагает снижение экономической активности и увеличение демографической нагрузки на работающее население.

На формирование численности населения оказывают влияние и миграционные процессы. В период 2010 - 2013 годов наблюдалось отрицательное сальдо миграции населения. Начиная с 2014 года, наблюдается миграционный прирост населения, основу которого составляет международная миграция со странами СНГ.

Прогнозные оценки демографического развития Республики Мордовия указывают, что вне зависимости от тенденций рождаемости и смертности численность населения будет уменьшаться, сохранится тенденция сокращения численности населения как за счет естественного, так и механического движения.

Согласно прогнозу в 2017 - 2019 годах в Республике Мордовия ежегодное сокращение численности населения будет составлять 5,0 - 6,0 тыс. человек. Основное влияние на изменение демографической ситуации будет оказывать естественное движение населения.

Замедлению процесса убыли населения республики может способствовать процедура привлечения соотечественников, проживающих за рубежом.

В Республике Мордовия наблюдается тенденция снижения численности работающих на предприятиях и в организациях государственной и муниципальной форм собственности на 1,9%, на предприятиях и в организациях со смешанной формой собственности - на 4,5%, на предприятиях с иностранным участием - на 12,4%, на частных предприятиях - на 0,8 процента. Численность занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая занятых в домашнем хозяйстве, в 2014 году составила 102,6 тыс. человек.

В 2015 году доля безработных, учитывая незанятых, ищущих работу самостоятельно, без обращения в службы занятости (в соответствии с методикой МОТ они классифицируются как безработные), составила 4,2% от экономически активного населения. Уровень регистрируемой безработицы составил 0,8% от экономически активного населения.

По прогнозу в 2017 - 2019 годах в связи с сокращением общей численности населения и изменением его возрастной структуры тенденция уменьшения численности трудовых ресурсов сохранится. Численность трудовых ресурсов сократится с 497,2 тыс. человек в 2014 году до 462,4 тыс. человек в 2019 году.

Уменьшение численности населения трудоспособного возраста в прогнозном периоде будет частично восполнено за счет лиц старше трудоспособного возраста и подростков. Ожидаемая численность занятых в экономике республики составит в 2016 году 356,9 тыс. человек.

Общие итоги миграции показывают, что в 2015 году в республику прибыло 25471 человек, выбыло за ее пределы 23378 человек. Миграционный прирост населения составил 2093 человека (2014 год - 220 человек). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число прибывших увеличилось на 2690 человек, число выбывших увеличилось на 817 человек.

Из других регионов России (межрегиональная миграция) на территорию республики прибыло 8768 человек, выбыло 13450 человек. По данному потоку сложилась миграционная убыль, которая составила 4682 человека.

По-прежнему, Московская, Нижегородская области, а также г. Москва и г. Санкт-Петербург остаются лидирующими регионами по привлечению мигрантов из нашей республики.

Международная миграция:

- за счет мигрантов из стран СНГ численность населения Республики Мордовия увеличилась на 6279 человек;

- за счет мигрантов из стран дальнего зарубежья - на 496 человек.

Наибольшая составляющая международной миграции принадлежит гражданам Узбекистана (40,0%) и Украины (26,8%). В 2015 году на территорию республики прибывали также граждане республик Таджикистан, Армения, Азербайджан, из стран дальнего зарубежья - КНДР.

Большая часть прибывающих в республику иностранных граждан основными причинами миграции указывают трудовую деятельность и причины личного (семейного) характера. Именно трудовая миграция и сельскохозяйственное переселение стали существенными элементами формирования миграционной привлекательности республики.

Из числа прибывших иностранцев трудоспособные граждане составляют более 80%, в основном, со средним образованием, имеющие рабочие специальности. Указанная тенденция сохраняется на протяжении последних лет.

Наиболее востребованными для иностранных работников в республике являются три отрасли экономики - строительство, сельское хозяйство, обрабатывающее производство. Иностранные граждане, имеющие разрешения на работу и патенты на территории республики, не создают конкуренцию на рынке труда по отношению к местной рабочей силе. Доля рабочих-иностранцев в различных областях экономики составляет около 1 процента.

Основные показатели готовности Республики Мордовия к приему участников Государственной программы и членов их семей представлены в таблице 1.

Таблица 1

Основные показатели готовности Республики Мордовия к приему переселенцев

N п/п	Показатели, единицы измерения	Год
		2013	2014	2015
1	Общая численность населения на 1 января каждого года, тыс. человек	818,6	812,2	808,9
2	Естественный(ая) прирост (убыль) населения, человек	-3855	-3434	-3567
3	Миграционный(ая) прирост (убыль), человек	-2571	220	2093
4	Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения, %	60,7	59,0	-
5	Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения, %	76,4	76,8	-
6	Общая численность безработных (по методологии МОТ), человек	20 205	18 983	18 910
7	Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), %	4,4	4,2	4,2
8	Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, человек	3818	3863	3722
9	Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения, %	0,8	0,8	0,8
10	Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию), человек	0,5	0,5	0,6
11	Численность привлеченных иностранных работников, человек	5009	4572	2969
12	Прожиточный минимум, рублей	6183	6730	8149
13	Площадь жилья в среднем на 1 жителя, м2	25,5	26,0	26,0

Оценка возможности трудоустройства участников Государственной программы. Необходимость привлечения соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в республике. Республика Мордовия - регион, обладающий значительным экономическим потенциалом, в котором реализуется политика по привлечению инвестиций, развитию инновационной деятельности и малого бизнеса. Большое внимание уделяется созданию условий для развития инвестиционной деятельности. Масштабные по объемам объекты строятся в Саранске к чемпионату мира по футболу, происходит реконструкция и строительство новых дорог. В связи с этим особенно актуальной становится проблема обеспечения экономики республики трудовыми ресурсами.

В период до 2020 года в Республике Мордовия будут создаваться рабочие места в рамках реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе, обрабатывающих производствах, строительстве (табл. 2). В рамках реализации Государственной программы планируется частично удовлетворить потребность республики в трудовых ресурсах. По всем инвестиционным проектам предусмотрена возможность переобучения переселенцев.

Таблица 2

Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в Республике Мордовия по основным видам экономической деятельности, предприятиям и инвестиционным проектам

единиц мест
Наименование показателя	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
АУ "Технопарк-Мордовия", г. Саранск	295	250	450	500
в т. ч. по инвестиционному проекту "Технопарк в сфере высоких технологий в Республике Мордовия"	295	250	450	500
"Электровыпрямитель", г. Саранск						120
в т. ч. по инвестиционному проекту "Организация производства высокоэффективных светодиодов на основе нанотехнологий"						120
ОАО "Орбита"		25	10	15	60	300
в т. ч. по инвестиционному проекту "Разработка технологии и организация производства элементной базы силовой электроники на основе p-i-n AlGaAs гетероэпитаксиальных структур"		25	10	15	60	300
ООО "Оптикэнерго", г. Саранск	11	10	10
в т. ч. по инвестиционному проекту "Организация производства нового поколения оптических кабелей, встроенных в грозозащитный трос, и оптических кабелей по технологии "оптическое волокно в дом"		10	10
ЗАО "Оптиковолоконные системы", г. Саранск	35	55
в т. ч. по инвестиционному проекту "Создание производства оптического волокна"	35	55
ЗАО "Конвертор", г. Саранск		60	60	60
в т. ч. по инвестиционному проекту "Разработка и изготовление опытного образца системы бесперебойного питания (СБП) с литий-полимерными аккумуляторами"		60	60	60
РМ-Рейл	2	120	100	100	100	80
в т. ч. по инвестиционному проекту "Производство инновационных железнодорожных грузовых вагонов из нержавеющих сплавов для перевозки расплавленной серы и пека"		120	100	100	100	80
ЗАО "Плайтерра"	104	25
в т. ч. по инвестиционному проекту "Организация производства ламинированной фанеры"	89
в т. ч. по инвестиционному проекту "Модернизация производственных мощностей и увеличение объемов производства фанеры до 100 000 куб. м. в год"	15	25
ОАО "Саранский приборостроительный завод"	5
в т. ч. по программе комплексного развития	5
ООО "Хелиос Ресурс"	24
в т. ч. по "Организация производства фотоэлектрических преобразователей и модулей"	24
ФКП "Саранский механический завод"	146
в т. ч. по "Техническое перевооружение участка печатных плат и инструментального производства"	75
в т. ч. по "Реконструкция для создания мастерской по плавлению взрывчатых веществ с снаряжению ими изделий с организацией участка по изготовлению упаковочной тары из вспененного полистирола для изделий спецназначения"	71
ГУП РМ "НИИИС им. А.Н. Лодыгина"	24
в т. ч. по "Развитие опытного производства бактерицидных излучателей на базе разрядных ламп различной мощности с улучшенными технико-экономическими характеристиками"	24
ООО "Завод световых приборов"	80
в т. ч. по "Организация светотехнического производства"	80
ООО "Сарансккабель"	21	68
в т. ч. по "Алюминиевое металлургическое производство"	21	68

В прогнозируемый период будет продолжено строительство современных объектов спортивной инфраструктуры. Планируется завершить строительство 2-й очереди лыжно-биатлонного комплекса, универсального спортивного зала вместимостью 8 тыс. мест, крытого футбольного манежа, стадиона на 45000 зрительских мест, г. Саранск, в районе ул. Волгоградская для проведения матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году. В соответствии с Соглашением о сотрудничестве между Республикой Мордовия и Федеральным агентством по физической культуре и спорту планируется строительство 40 современных спортивных объектов. Все это потребует привлечения значительного количества трудовых ресурсов.

Кроме того, ряд организаций и предприятий Республики Мордовия высказали заинтересованность в привлечении трудовых ресурсов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в рамках текущей потребности в квалифицированных кадрах. В предоставленном перечне вакансий преобладают рабочие профессии. На сайте Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения представлены сведения о вакансиях для граждан, желающих переехать в Республику Мордовия с целью трудоустройства (http://trudrm.ru).

Участникам Государственной программы и членам их семей предоставляется возможность занятия предпринимательской деятельностью, в том числе оказывается поддержка в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств и компенсацию затрат на развитие личного подсобного хозяйства (приобретение сельскохозяйственной техники, скота, птицы).

Малое предпринимательство Республики Мордовия за последние 5 лет динамично развивалось: увеличилось количество малых предприятий, возросла их выручка, наблюдалась тенденция роста инвестиций в основной капитал малых предприятий.

По состоянию на 1 января 2016 г. в республике действовало 24 689 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 6 771 микропредприятие, 1 068 малых предприятий, 101 среднее предприятие, 16040 индивидуальных предпринимателей, 717 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Развитие малого и среднего бизнеса в настоящее время осуществляется в соответствии с Подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2016 - 2018 годы" государственной программы "Экономическое развитие Республики Мордовия до 2018 года".

Основными направлениями развития малого бизнеса в Республике Мордовия являются:

предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на оплату части процентов за пользование кредитами российских кредитных организаций;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

предоставление в аренду государственного имущества на основании преференции. Порядок предоставления государственной преференции в части передачи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Мордовия, на праве аренды субъектам малого и среднего предпринимательства без торгов утверждается Правительством Республики Мордовия.

В республике активно работает система микрофинансирования.

В целях оказания консультационных услуг различным видам субъектов малого и среднего предпринимательства в сентябре 2015 г. создан центр поддержки предпринимательства Республики Мордовия в форме Автономной некоммерческой организации "Центр поддержки предпринимательства Республики Мордовия".

Консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, обучения, логистики, организации и управления бизнесом, создания, функционирования, реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов осуществляется сотрудниками ГКУ "Бизнес-инкубатор Республики Мордовия".

В целях поддержки малых форм хозяйствования в республике реализуются ведомственные целевые программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" и "Поддержка начинающих фермеров".

Оценка возможности приема и обустройства участников Государственной программы и членов их семей.

Услуги в области образования и культуры. В настоящее время регион демонстрирует высокий уровень обеспеченности социальной инфраструктурой (здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта):

1) в системе образования Республики Мордовия функционируют 705 образовательных организаций, в том числе: 360 дневных школ, 251 детский сад, 25 организаций среднего профессионального образования, 54 организации дополнительного образования, 11 организаций интернатного типа и 4 вечерние школы;

2) сфера культуры представлена 5 профессиональными театрами, 6 концертными организациями, 13 музеями, 529 учреждениями культурно-досугового типа на 83,7 тыс. мест, 537 массовыми библиотеками с книжным фондом в 6751,1 тыс. экземпляров.

Участники Государственной программы и члены их семей будут полностью обеспечены социальными услугами на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в Республике Мордовия.

Жилищное обустройство. Республика Мордовия участвует в федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы. В республике успешно реализуются подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", республиканские адресные программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия", "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия". Ежегодно более тысячи семей получают государственную поддержку в улучшении жилищных условий.

На территории республики реализуется программа "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

До 31 декабря 2017 г. на территории республики планируется построить 54 720 кв. метров жилья экономического класса.

В перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса по программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Республики Мордовия", утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 ноября 2014 г. N 551, включены, в том числе граждане, являющиеся участниками программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе граждане Украины, вынужденно покинувшие ее территорию.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 5 ноября 2008 г. N 504 "О предоставлении социальных выплат заемщикам ипотечных жилищных кредитов (ипотечных займов)" граждане, являющиеся участниками программы "Жилье для российской семьи" и приобретающие жилье в рамках программы, имеют право на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц).

Участникам Государственной программы в Республике Мордовия предлагается рассмотреть варианты и самостоятельно принять решение о жилищном обустройстве в зависимости от уровня своей материальной обеспеченности.

Временное размещение участников Государственной программы переселения и членов их семей осуществляется посредством:

- аренды жилых помещений за счет собственных средств участника Государственной программы переселения в гостинице, общежитии, частных квартирах и домах;

- аренды жилых помещений за счет собственных средств участника Государственной программы переселения в гостинице, общежитии, частных квартирах и домах с компенсацией части расходов на период не более 6 месяцев в объемах и на условиях, предусмотренных Подпрограммой "Содействие обеспечению экономики Республики Мордовия квалифицированными кадрами";

- размещение в служебном жилье, предоставляемом по решению работодателя на безвозмездной основе.

Постоянное размещение участников Государственной программы переселения и членов их семей осуществляется посредством:

- приобретения (строительства) жилых помещений за счет собственных средств участника Государственной программы переселения;

- приобретения (строительства) жилых помещений за счет собственных средств участника Государственной программы переселения с оказанием поддержки в рамках и на условиях программы "Жилье для российской семьи";

- приобретения (строительства) жилых помещений за счет собственных средств участника Государственной программы переселения с привлечением средств коммерческих банков по программам ипотечного жилищного кредитования.

Порядок приобретения (получения) земельного (-ых) участка (-ов) участниками Государственной программы переселения и членов их семей установлен рядом федеральных и республиканских законов:

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ;

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ;

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ;

- Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве";

- Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

- Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";

- Закон Республики Мордовия от 12 марта 2009 г. N 23-З "О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия".

Стоимость проживания одного человека в гостиницах городов и муниципальных районов республики составляет от 700 до 6000 рублей за сутки.

Средняя цена одного квадратного метра жилья, по итогам IV квартала 2015 г., составила:

на первичном рынке - 44 901,8 руб. за 1 кв. м;

на вторичном рынке - 41 659,57 руб. за 1 кв. м.

Участникам Государственной программы и членам их семей предусмотрена компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в течение 6 месяцев.

Услуги службы занятости. Центры занятости населения в Республике Мордовия оказывают услуги по содействию в поиске подходящей работы гражданам, ищущим работу, организуют общественные работы, временное трудоустройство граждан, ищущих работу, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, содействуют развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, оказывают услуги по профессиональной ориентации, социальной адаптации и психологической поддержке безработным гражданам и другие.

Государственной программой также предусматривается самостоятельное трудоустройство переселенцев.

Медицинская помощь. В Республике Мордовия имеются ресурсы системы здравоохранения для оказания всех видов медицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых объемах. Медицинская помощь населению оказывается в амбулаторно-поликлинических учреждениях. Документом, на основании которого будет осуществляться оказание услуг, является свидетельство участника Государственной программы или члена его семьи установленного образца или страховой медицинский полис, выданный на основании этого свидетельства.

Информирование о порядке выдачи страхового медицинского полиса будет проводиться при первичном приеме и постановке на учет.

Первичный медицинский осмотр соотечественников, включая детей, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Медицинская помощь участникам Государственной программы и членам их семей оказывается в соответствии с Республиканской территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Мордовия медицинской помощи.

Социальное обеспечение. Меры социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей осуществляются в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

Таким образом, в связи с сокращением численности населения и возрастающей потребностью в рабочей силе и квалифицированных кадрах, которая не может быть удовлетворена за счет собственных трудовых ресурсов, в Республике Мордовия необходима соответствующая миграционная политика, направленная на привлечение в республику мигрантов - соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе в странах СНГ. Использование данного миграционного ресурса при условии одновременной реализации мер по стимулированию рождаемости и уменьшению смертности позволит компенсировать естественную убыль и стабилизировать численность населения, что будет способствовать достижению стратегической цели демографического развития Республики Мордовия, а также создаст условия для сокращения дефицита трудовых ресурсов.

Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы

В результате реализации Государственной программы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть определенные отклонения от намеченных результатов и целей Государственной программы.

В таблице представлены возможные риски и мероприятия по их снижению.

Таблица 3

Условия и мероприятия, направленные на снижение возможных рисков

Риски	Мероприятия, направленные на их снижение
Безработица среди участников Государственной программы	согласование приглашения на переселение с будущими работодателями. Реализация программ профессионального переобучения переселенцев, предоставление возможности открытия собственного дела. Ежемесячное обновление базы данных вакансий для соотечественников
Необеспеченность жильем участников Государственной программы	предварительная проработка вариантов временного размещения участников Государственной программы и членов их семей; вовлечение участников Государственной программы в программы ипотечного кредитования жилья, другие программы с учетом их финансовых возможностей
Несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы квалификации или деятельности, указанной в заявлении соотечественника	наличие в Государственной программе критериев отбора соотечественников по профессионально-квалификационному признаку; оказание содействия в переобучении по специальностям и профессиям, востребованным на рынке труда Республики Мордовия
Выезд участника Государственной программы из территории вселения ранее, чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Федеральной миграционной службы в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи	возмещение переселенцем затрат на его участие в Государственной программе
Проблемы с адаптацией соотечественников на территории вселения: рост межнациональной напряженности, обособление соотечественников, создание этносоциальных групп (неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы)	организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации; организация разъяснительной работы о задачах Государственной программы в целях формирования толерантного отношения населения к переселенцам
Неполное достижение показателей по численности прибывших участников Государственной программы и членов их семей в связи с низкой информированностью соотечественников о возможности участия в Государственной программе	размещение информации о Государственной программе в сети Интернет (федеральный сайт АИС "Соотечественники", сайтах Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения и Министерства внутренних дел по Республике Мордовия); распространение информационных материалов о Государственной программе через временные группы, представительства за рубежом, учреждения Министерства иностранных дел Российской Федерации за рубежом

Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы сформированы в Указе Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" и Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации, и отражены в целях и задачах Государственной программы.

Целями Государственной программы являются:

организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Республику Мордовия;

содействие социально-экономическому развитию и решению демографических проблем Республики Мордовия.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Мордовия для постоянного проживания;

создание условий для адаптации участников Государственной программы и членов их семей, в том числе оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных услуг, содействие в жилищном обустройстве, в целях их закрепления на территории Республики Мордовия;

содействие обеспечению потребности экономики Республики Мордовия в квалифицированных кадрах;

привлечение молодежи для получения образования в образовательных организациях Республики Мордовия.

В Государственной программе сформированы подпрограммы:

1. "Информационное обеспечение переселения соотечественников".

2. "Содействие обеспечению экономики Республики Мордовия квалифицированными кадрами".

Целевыми индикаторами, характеризующими результаты реализации Государственной программы, являются:

1. Численность участников Государственной программы, прибывших в Республику Мордовия и зарегистрированных МВД по Республике Мордовия на территории вселения.

2. Численность участников Государственной программы с учетом численности членов их семей (коэффициент семейности - 2).

Перечень целевых показателей (индикаторов) Государственной программы определялся на основе следующих принципов:

охват наиболее значимых мероприятий Государственной программы;

максимальная информативность при минимальном количестве показателей;

наблюдаемость и неизменность методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации Государственной программы;

регулярность формирования отчетных данных (1 раз в год);

применение общепринятых определений, методик расчета и единиц измерения;

наличие объективных источников информации;

возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.

Значения данных индикаторов представляют краткую обобщенную характеристику сферы реализации Государственной программы и являются значимыми не только для специалистов, но и для Республики Мордовия в целом.

Перечень целевых показателей (индикаторов) Государственной программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на социально-экономическую ситуацию в Республике Мордовия.

Перечень целевых показателей (индикаторов) Государственной программы и их значения представлены в приложении 1.

По итогам реализации Государственной программы ожидается достижение следующих результатов:

1) привлечение 750 участников Государственной программы (1500 человек с учетом членов семей), прибывших в Республику Мордовия и зарегистрированных МВД по Республике Мордовия, в том числе по годам:

в 2016 году - 130 участников и 130 членов их семей;

в 2017 году - 140 участников и 140 членов их семей;

в 2018 году - 150 участников и 150 членов их семей;

в 2019 году - 160 участников и 160 членов их семей;

в 2020 году - 170 участников и 170 членов их семей;

2) содействие улучшению демографической ситуации в Республике Мордовия;

3) обеспечение экономического комплекса Республики Мордовия дополнительной рабочей силой за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом.

Государственная программа реализуется в 2015 - 2020 годах. Этапы реализации Государственной программы не выделяются.

Глава 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Государственной программы

Для обеспечения решения задач Государственной программы предусматривается реализация следующих основных мероприятий подпрограмм.

Подпрограмма 1 "Информационное обеспечение переселения соотечественников".

Основное мероприятие 1.1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Мордовия для постоянного проживания.

В рамках мероприятия предусмотрено принятие нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию мероприятий Государственной программы, а также информирование о возможности и условиях добровольного переселения соотечественников в Республику Мордовия.

Подпрограмма 2 "Содействие обеспечению экономики Республики Мордовия квалифицированными кадрами".

Основное мероприятие 2.1. Создание условий для адаптации участников Государственной программы и членов их семей, в том числе оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных услуг, содействие в жилищном обустройстве, в целях их закрепления на территории Республики Мордовия.

В рамках мероприятия предусматривается оказание соотечественникам медицинской помощи, содействия в жилищном обустройстве, мер социальной поддержки.

Основное мероприятие 2.2. Содействие занятости участников Государственной программы и членов их семей.

Целью проведения мероприятия является сокращение сроков поиска работы соотечественниками и повышение уровня их трудоустройства.

Основное мероприятие 2.3. Привлечение молодежи для получения образования в образовательных организациях Республики Мордовия.

Целью мероприятия является повышение образовательного уровня участников Государственной программы и членов их семей в соответствии с выбранной профессией и (или) специальностью.

Глава 4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Основные меры правового регулирования направлены на эффективную реализацию мероприятий Государственной программы. Предусматривается принятие в установленном порядке либо внесение изменений в действующие нормативные правовые акты Республики Мордовия.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов Государственной программы, с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении 3 к Государственной программе.

Глава 5. Механизм реализации и система управления реализацией Государственной программы

В соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 23 июля 2007 г. N 134-УГ уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия, ответственным за реализацию Государственной программы, является Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения.

Основные функции уполномоченного органа:

управление реализацией Государственной программы;

общая координация деятельности основных исполнителей мероприятий Государственной программы в пределах их компетенции;

обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления в Республике Мордовия, государственных казенных учреждений Республики Мордовия центров занятости населения (далее - центры занятости) с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

подготовка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Государственной программы, в пределах своих полномочий;

подготовка (в случае необходимости) в установленном порядке предложений по внесению изменений в Государственную программу;

взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Государственной программы;

организация работы по согласованию кандидатур участников Государственной программы, приему, размещению и трудоустройству участников Государственной программы и членов их семей;

проведение мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий Государственной программы и соответствия результатов запланированным значениям показателей ожидаемых результатов реализации программных мероприятий;

осуществление информирования населения и общественности о ходе реализации Государственной программы в средствах массовой информации;

обеспечение сбора и анализа информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовка отчетов и заключений по Государственной программе.

В целях повышения эффективности реализации Государственной программы и в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2570-р в республике создана Межведомственная комиссия по реализации Государственной программы, которая является коллегиальным, координационным органом, осуществляющим организацию управления Государственной программой. Основными функциями Межведомственной комиссии являются:

рассмотрение заявлений соотечественников, желающих въехать на территорию Республики Мордовия, на соответствие требованиям Государственной программы;

обсуждение проблемных ситуаций, возникающих в ходе реализации Государственной программы;

подготовка предложений и рекомендаций для уполномоченного органа исполнительной власти Республики Мордовия, ответственного за реализацию Государственной программы, в целях более эффективного выполнения программных мероприятий.

Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения и Министерство внутренних дел по Республике Мордовия осуществляют взаимодействие в части информирования участников Государственной программы и членов их семей о последовательности действий при въезде на территорию республики, осуществляют информационный обмен в соответствии с действующим законодательством.

В рамках взаимодействия и в целях обеспечения процедуры публичности (открытости) информации о мероприятиях Государственной программы, результатах контроля за реализацией Государственной программы Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения и Министерство внутренних дел по Республике Мордовия размещают на своих официальных сайтах в сети "Интернет" и в АИС "Соотечественники" текст утвержденной Государственной программы и информацию о ходе ее реализации за отчетный год.

Исполнителями мероприятий Государственной программы являются:

Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения;

Министерство внутренних дел по Республике Мордовия;

Министерство здравоохранения Республики Мордовия;

Министерство образования Республики Мордовия;

Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия;

Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия;

Министерство печати и информации Республики Мордовия.

Исполнители Государственной программы:

осуществляют контроль и несут ответственность за реализацию мероприятий Государственной программы по соответствующим направлениям в установленные сроки в пределах своих полномочий;

ежегодно в срок до 20 февраля подготавливают и представляют в установленном порядке уполномоченному органу информацию о финансировании и выполнении мероприятий Государственной программы по соответствующим направлениям, результатах их реализации.

Реализация Государственной программы на территории Республики Мордовия осуществляется через созданные при администрациях муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск территориальные комиссии. Территориальные комиссии рассматривают предложения центров занятости о возможности (об отказе) в трудоустройстве соотечественников, желающих переселиться на постоянное место жительства на территорию республики.

Уполномоченным межведомственным органом Республики Мордовия по осуществлению общей координации действий и контролю за реализацией Государственной программы является Координационный совет Республики Мордовия по демографической и миграционной политике, образованный Указом Главы Республики Мордовия от 21 марта 2008 г. N 58-УГ "О Координационном совете Республики Мордовия по демографической и миграционной политике".

Координационный совет не реже 1 раза в год подводит итоги реализации Государственной программы и согласовывает мероприятия на предстоящий период. Координационный совет рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий Государственной программы, проводит проверку выполнения мероприятий, целевого и эффективного использования программных средств, возможную корректировку принципов и инструментов государственной политики в сфере миграции.

Общественным консультативным органом по реализации Государственной программы выступает Общественная палата Республики Мордовия (далее - Общественная палата). Она осуществляет общественный контроль за деятельностью исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления по реализации Государственной программы, проводит общественную экспертизу проектов законов Республики Мордовия, проектов иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, обеспечивает в ходе реализации Государственной программы согласование общественно значимых интересов граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления в целях обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты конституционных прав и свобод граждан, демократических принципов развития гражданского общества.

Глава 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы

Финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

В соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637, для софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ переселения за счет средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации предоставляется государственная поддержка в виде субсидий из федерального бюджета.

Объем финансирования Государственной программы составляет - 1947,3 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 1104,5 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 842,8 тыс. рублей.

В том числе по годам:

2016 год - 1245,3 тыс. рублей;

2017 год - 175,5 тыс. рублей;

2018 год - 175,5 тыс. рублей;

2019 год - 175,5 тыс. рублей;

2020 год - 175,5 тыс. рублей.

Указанный объем финансовых средств на 2016 год определен исходя из параметров закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на текущий год и на последующие годы рассчитан с использованием состава планируемых мероприятий.

Финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется по следующим направлениям:

информационное сопровождение реализации Государственной программы (за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия);

денежная компенсация затрат на первичное медицинское освидетельствование участников Государственной программы и членов их семей для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации (за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия);

оказание единовременной финансовой помощи участникам Государственной программы и членам их семей (за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий республиканскому бюджету Республики Мордовия в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации). Софинансирование мероприятий производится за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия;

компенсация затрат участникам Государственной программы и членам их семей на жилищное обустройство на период до 6 месяцев (за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий республиканскому бюджету Республики Мордовия);

оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств и компенсацию затрат на развитие личного подсобного хозяйства (приобретение сельскохозяйственной техники, скота, птицы) за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий республиканскому бюджету Республики Мордовия.

Ресурсное обеспечение Государственной программы, осуществляемое за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной год и плановый период.

Информация о ресурсном обеспечении основных мероприятий Государственной программы представлена в приложениях 4 и 5.

Глава 7. Методика оценки эффективности Государственной программы

Методика оценки эффективности и результативности Государственной программы включает:

оценку степени достижения целей и решения задач Государственной программы;

оценку степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия;

оценку степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.

1. Оценка степени достижения целей и решения задач Государственной программы определяется по следующей формуле:

, где:

ЦП - степень достижения цели (решения задачи) Государственной программы;

Сдпi - степень достижения целевого значения по i-ому индикатору (показателю) Государственной программы;

i - количество показателей достижения цели (решения задачи) Государственной программы.

Значение ЦП, превышающее 100%, свидетельствует о высокой степени эффективности реализации Государственной программы.

Степень достижения целевого значения по i-ому индикатору (показателю) Государственной программы определяется по следующей формуле:

, где:

ЗФi - фактическое значение i-ого индикатора (показателя) Государственной программы;

ЗПi - плановое значение i-ого индикатора (показателя) Государственной программы.

2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия определяется по следующей формуле:

, где:

УФ - уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы;

ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Государственной программы;

ФП - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию Государственной программы на соответствующий отчетный период.

3. Степень реализации мероприятий Государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) определяется на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий Государственной программы по годам.

Эффективность реализации Государственной программы может рассчитываться по следующей формуле:

Эгп = Сдп / Уф, где:

Сдп - степень достижения значения показателя (индикатора) Государственной программы;

Уф - уровень финансирования реализации Государственной программы.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Государственной программы может определяться на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации Государственной программы	Критерии оценки эффективности ЭГП
Неэффективная	менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный	0,5 - 0,79
Эффективная	0,8 - 1
Высокоэффективная	более 1

Последующий экономический эффект будет заключаться:

1) в компенсации убыли населения за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом;

2) в обеспечении потребности экономики Республики Мордовия в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, а также дальнейшем развитии малого и среднего предпринимательства.

Подпрограмма
"Информационное обеспечение переселения соотечественников"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения
Цель подпрограммы	создание правовых и информационных условий, способствующих переселению соотечественников
Задачи подпрограммы	1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение Государственной программы. 2. Информационное обеспечение Государственной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Количество заявлений, поступивших от иностранных граждан на рассмотрение в Уполномоченный орган, ответственный за реализацию Государственной программы. 2. Количество информационных материалов о Государственной программе, размещенных в средствах массовой информации
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы составляет - 400,0 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 400,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	повышение информированности среди населения; популяризация Государственной программы в целях большего охвата потенциальных участников

Глава 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма реализуется в целях обеспечения реализации Государственной программы.

В настоящее время существует необходимость актуализации нормативных правовых актов Республики Мордовия, обеспечивающих реализацию Государственной программы.

Принятие соответствующих правовых актов Республики Мордовия потребует распространения актуализированной информации об условиях участия в Государственной программе среди соотечественников, проживающих как за рубежом, так и на территории Республики Мордовия, а также интенсификации информационного сопровождения участников Государственной программы и членов их семей в процессе социальной интеграции и трудовой адаптации.

Кроме того, в рамках подпрограммы планируется информирование соотечественников по вопросам реализации Государственной программы, размещение информации о реализации Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в автоматизированной системе "Соотечественники".

Глава 2. Задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание правовых и информационных условий, способствующих переселению соотечественников.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение Государственной программы.

2. Информационное обеспечение Государственной программы.

Для мониторинга реализации данной задачи будут использоваться следующие показатели:

- количество заявлений, поступивших от иностранных граждан на рассмотрение в Уполномоченный орган, ответственный за реализацию Государственной программы;

- количество информационных материалов о Государственной программе, размещенных в средствах массовой информации.

Сведения о значениях указанных целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении 1 к Государственной программе.

Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы.

Глава 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

На решение поставленных задач направлены следующие основные мероприятия подпрограммы.

Основное мероприятие 1.1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Мордовия для постоянного проживания.

В рамках реализации мероприятия предусмотрено:

1.1.1. Разработка и принятие нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию мероприятий Государственной программы.

В целях обеспечения нормативно-правового регулирования процесса добровольного переселения соотечественников в Республику Мордовия в рамках Государственной программы будут разработаны и приняты нормативные правовые акты, перечень которых приведен в приложении 3 к Государственной программе.

Результатом реализации мероприятия станет формирование механизма обеспечения правовой и социальной защищенности соотечественников.

1.1.2. Информационное сопровождение реализации Государственной программы на территории Республики Мордовия.

Целью мероприятия является:

привлечение соотечественников, проживающих за рубежом, к участию в Государственной программе и обеспечение их информирования;

повышение информированности соотечественников о предлагаемых работодателями Республики Мордовия вакантных рабочих местах, в том числе в рамках инвестиционных проектов, возможности получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства на территории Республики Мордовия;

повышение престижа Республики Мордовия среди соотечественников, проживающих за рубежом.

В рамках данного мероприятия осуществляется:

освещение Государственной программы в средствах массовой информации: информирование о возможности и условиях добровольного переселения соотечественников, о содействии их обустройству (программах занятости, жилищных программах и т. д.);

размещение информации о возможности трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей, включая занятие предпринимательской деятельностью, получения профессионального образования, в том числе послевузовского дополнительного образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства соотечественников на информационном ресурсе автоматизированной информационной системы "Соотечественники".

1.1.3. Проведение индивидуальных консультаций с соотечественниками, имеющими разрешение на временное проживание в Республике Мордовия, по вопросам участия в Государственной программе.

Целью мероприятия является разъяснение соотечественникам условий участия в Государственной программе, предоставляемых мерах социальной поддержки, правах и обязанностях участников Государственной программы и членов их семей.

1.1.4. Проведение встреч с прибывшими в отчетный период участниками Государственной программы и членами их семей по разъяснению положений Государственной программы, регламента приема, оформлению правового статуса и другим вопросам.

Целью мероприятия является повышение информированности соотечественников по организационно-правовым вопросам.

Глава 4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Основные меры правового регулирования направлены на эффективную реализацию мероприятий подпрограммы. Предусматривается принятие в установленном порядке, либо внесение изменений в действующие нормативные правовые акты Республики Мордовия.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении 3 к Государственной программе.

Глава 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

В соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637, для софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ переселения за счет средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации предоставляется государственная поддержка в виде субсидий из федерального бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 400,0 тыс. рублей, из них:

средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 400,0 тыс. рублей.

В том числе по годам:

2017 год - 100,0 тыс. рублей;

2018 год - 100,0 тыс. рублей;

2019 год - 100,0 тыс. рублей;

2020 год - 100,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы отражено в приложениях 4 и 5 к Государственной программе.

Подпрограмма
"Содействие обеспечению экономики Республики Мордовия квалифицированными кадрами"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения
Цель подпрограммы	привлечение соотечественников в Республику Мордовия
Задачи подпрограммы	1. Содействие социальному и жилищному обустройству участников Государственной программы и членов их семей. 2. Оказание содействия в трудоустройстве, занятости и самозанятости участников Государственной программы и членов их семей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Доля прибывших в Республику Мордовия участников Государственной программы, находящихся в трудоспособном возрасте. 2. Доля трудоустроенных участников Государственной программы. 3. Численность прибывших участников Государственной программы и членов их семей, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское дополнительное образование, в образовательных организациях Республики Мордовия
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы составляет - 1547,3 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 1104,5 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 442,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	восполнение дефицита трудовых ресурсов в республике; укомплектование предприятий республики необходимыми кадрами

Глава 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма реализуется в целях оказания содействия участникам Государственной программы и членам их семей в трудоустройстве, занятости, самозанятости и социальной адаптации на территории Республики Мордовия.

Одной из основных проблем рынка труда Республики Мордовия является дефицит рабочей силы в отдельных отраслях экономики. Рынок труда в ближайшей перспективе может столкнуться с сокращением предложения рабочей силы в связи с продолжающейся тенденцией снижения численности населения трудоспособного возраста. В этой связи прогнозируется увеличение потребности в рабочей силе, особенно в производственных отраслях, которая может быть частично удовлетворена за счет трудоустройства прибывающих соотечественников.

Необходимость удовлетворения потребности в рабочей силе требует создания и дальнейшего совершенствования условий для обустройства соотечественников, прибывающих на территорию Республики Мордовия.

Глава 2. Задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является привлечение соотечественников в Республику Мордовия.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач.

1. Содействие социальному и жилищному обустройству участников Государственной программы и членов их семей.

2. Оказание содействия в трудоустройстве, занятости и самозанятости участников Государственной программы и членов их семей.

Для мониторинга реализации данной задачи будут использоваться следующие показатели:

- доля прибывших в Республику Мордовия участников Государственной программы, находящихся в трудоспособном возрасте;

- доля трудоустроенных участников Государственной программы;

- численность прибывших участников Государственной программы и членов их семей, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское дополнительное образование, в образовательных организациях Республики Мордовия.

Сведения о значениях указанных целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении 1 к Государственной программе.

Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы.

Глава 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

На решение поставленных задач направлены следующие основные мероприятия подпрограммы.

Основное мероприятие 2.1. Создание условий для адаптации участников Государственной программы и членов их семей, в том числе оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных услуг, содействие в жилищном обустройстве, в целях их закрепления на территории Республики Мордовия.

В рамках реализации мероприятия предусмотрено:

2.1.1. Оказание медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей.

2.1.1.1. Денежная компенсация затрат на первичное медицинское освидетельствование участников Государственной программы и членов их семей для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации.

2.1.1.2. Организация оформления полисов обязательного медицинского страхования участникам Государственной программы и членам их семей.

2.1.1.3. Организация оказания медицинских услуг амбулаторно-поликлинической, стационарной и скорой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Мордовия медицинской помощи.

Целью данного мероприятия является создание благоприятных условий для адаптации участников Государственной программы и членов их семей.

Результат реализации мероприятия - гарантированное получение медицинской помощи участниками Государственной программы и членами их семей.

2.1.2. Оказание содействия соотечественникам в жилищном обустройстве:

содействие в подборе вариантов временного жилищного размещения соотечественников (гостиницы, найм, поднайм жилого помещения у физических лиц, общежития, служебное жилье);

информационное содействие в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования;

содействие в подборе вариантов приобретения земельных участков в собственность (за счет собственных средств соотечественников, ипотечных кредитов, средств сторонних инвесторов) в соответствии с действующим законодательством.

Целью мероприятия является оказание помощи соотечественникам в решении вопросов временного жилищного обустройства и приобретения постоянного жилья.

2.1.3. Оказание единовременной финансовой помощи участникам Государственной программы и членам их семей.

Целью данного мероприятия является создание благоприятных условий для адаптации участников Государственной программы и членов их семей.

Результатом реализации мероприятия является финансовая поддержка участников Государственной программы и членов их семей.

2.1.4. Компенсация затрат участникам Государственной программы и членам их семей на жилищное обустройство на период до 6 месяцев.

Целью данного мероприятия является содействие участникам Государственной программы и членам их семей в размещении и жилищном обустройстве, создание благоприятных условий для адаптации в новом сообществе.

2.1.5. Предоставление мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей.

Целью мероприятия является предоставление в рамках текущей деятельности социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей. Результатами реализации мероприятий станут снижение социальной напряженности среди участников Государственной программы и членов их семей, обеспечение социальной защищенности соотечественников.

2.1.6. Обеспечение детей участников Государственной программы местами в дошкольных и общеобразовательных организациях.

Цель мероприятия - обеспечение права каждого человека на образование. Недопустимость дискриминации в сфере образования - один из основных принципов государственной политики в сфере образования.

Результатом реализации мероприятия станет получение детьми участников Государственной программы предусмотренного законодательством Российской Федерации обязательного общего образования на общедоступной и бесплатной основе.

Основное мероприятие 2.2. Содействие занятости участников Государственной программы и членов их семей.

В рамках реализации мероприятия предусмотрено:

2.2.1. Формирование базы данных вакантных рабочих мест для трудоустройства соотечественников.

2.2.2. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей, признанным безработными в установленном действующим законодательством порядке, государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с законодательством о занятости населения службой занятости населения оказываются следующие государственные услуги:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда в Республике Мордовия;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

2.2.3. Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств и компенсацию затрат на развитие личного подсобного хозяйства (приобретение сельскохозяйственной техники, скота, птицы).

Мероприятие позволит не только решить проблемы занятости населения, но и будет способствовать социально-экономическому развитию муниципальных районов. Особенно это характерно для сельских районов, где население испытывает трудности в поиске подходящей работы. В этой ситуации развитие личных подсобных хозяйств зачастую является единственной возможностью обеспечения занятости.

Результатами реализации мероприятия станут:

содействие занятости участников Государственной программы и членов их семей;

развитие личных подсобных хозяйств в Республике Мордовия.

Основное мероприятие 2.3. Привлечение молодежи для получения образования в образовательных организациях Республики Мордовия.

В рамках реализации мероприятия предусмотрено:

2.3.1. Обучение участников Государственной программы и членов их семей в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования Республики Мордовия в рамках контрольных цифр приема.

Участникам Государственной программы и членам их семей предоставляется возможность обучения в организациях среднего профессионального и высшего образования Республики Мордовия в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В целях согласования потребностей и возможностей рынка труда и рынка образовательных услуг, а также подготовки высококвалифицированных кадров и создания условий для трудоустройства молодых специалистов, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Республики Мордовия от 8 августа 2013 г. N 53-З "Об образовании в Республике Мордовия" и Указом Главы Республики Мордовия от 8 апреля 2014 г. N 86-УГ "О подготовке специалистов по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", в республике осуществляется подготовка специалистов по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия в пределах бюджетных ассигнований на среднее профессиональное и высшее образование, предусматриваемых в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год.

Студентам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучающимся по очной форме обучения за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, в соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 4 октября 2014 г. N 228-УГ "Об установлении именных стипендий студентам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия" устанавливаются именные стипендии, повышенные именные стипендии.

Глава 4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Основные меры правового регулирования направлены на эффективную реализацию мероприятий подпрограммы. Предусматривается принятие в установленном порядке либо внесение изменений в действующие нормативные правовые акты Республики Мордовия.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении 3 к Государственной программе.

Глава 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики.

В соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 1289), для софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ переселения за счет средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации предоставляется государственная поддержка в виде субсидий из федерального бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 1547,3 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 1104,5 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 442,8 тыс. рублей.

В том числе по годам:

2016 год - 1245,3 тыс. рублей;

2017 год - 75,5 тыс. рублей;

2018 год - 75,5 тыс. рублей;

2019 год - 75,5 тыс. рублей;

2020 год - 75,5 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы отражено в приложениях 4 и 5 к Государственной программе.

Приложение 1
к государственной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Мордовия
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2015 - 2020 годы"

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы", подпрограмм государственной программы и их значениях

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Государственная программа "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы"
1	Численность участников Государственной программы, прибывших в Республику Мордовия и зарегистрированных МВД по Республике Мордовия на территории вселения	человек	68	585	545	130	140	150	160	170
2	Численность участников Государственной программы с учетом численности членов их семей (коэффициент семейности - 2)	человек	150	1185	959	260	280	300	320	340
Подпрограмма 1 "Информационное обеспечение переселения соотечественников"
1.1	Количество заявлений, поступивших от иностранных граждан на рассмотрение в Уполномоченный орган, ответственный за реализацию Государственной программы	единиц	119	705	637	150	160	170	180	190
1.2	Количество информационных материалов о Государственной программе, размещенных в средствах массовой информации	единиц	3	4	54	5	6	7	8	9
Подпрограмма 2 "Содействие обеспечению экономики Республики Мордовия квалифицированными кадрами"
2.1	Доля прибывших в Республику Мордовия участников Государственной программы, находящихся в трудоспособном возрасте	процент	97,0	97,0	97,0	97,0	97,0	97,0	97,0	97,0
2.2	Доля трудоустроенных участников Государственной программы	процент	66,0	67,0	70,0	67,0	67,0	67,0	67,0	67,0
2.3	Численность прибывших участников Государственной программы и членов их семей, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское дополнительное образование, в образовательных организациях Республики Мордовия	человек	-	8	10	10	10	10	10	10

Приложение 2
к государственной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Мордовия
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2015 - 2020 годы"

Перечень
основных мероприятий государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы"

N п/п	Номер и наименование подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Сроки реализации (годы)	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма 1 "Информационное обеспечение переселения соотечественников"
1.1	Основное мероприятие 1.1 Создание правовых, организационных, социально - экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Мордовия для постоянного проживания		2015 - 2020			1. Количество заявлений, поступивших от иностранных граждан на рассмотрение в Уполномоченный орган, ответственный за реализацию Государственной программы 2. Количество информационных материалов о Государственной программе, размещенных в средствах массовой информации
1.1.1	Разработка и принятие нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию мероприятий Государственной программы	Госкомтрудзанятости Республики Мордовия, МВД по Республике Мордовия (во взаимодействии)	2015	обеспечение правовой и социальной защищенности соотечественников в период до оформления гражданства Российской Федерации	отсутствует
1.1.2	Информационное сопровождение реализации Государственной программы на территории Республики Мордовия	Госкомтрудзанятости Республики Мордовия, Минпечати Республики Мордовия, МВД по Республике Мордовия (во взаимодействии)	2015 - 2020	повышение информированности соотечественников о вакантных рабочих местах, в том числе в рамках инвестиционных проектов, возможности получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства на территории Республики Мордовия, повышение престижа Республики Мордовия среди соотечественников, проживающих за рубежом	неполное достижение показателей по численности прибывших участников Государственной программы и членов их семей в связи с низкой информированностью соотечественников о возможности участия в Государственной программе
1.1.3	Проведение индивидуальных консультаций с соотечественниками, имеющими разрешение на временное проживание в Республике Мордовия (территории вселения), по вопросам участия в Государственной программе	Госкомтрудзанятости Республики Мордовия, МВД по Республике Мордовия (во взаимодействии)	2015 - 2020	разъяснение соотечественникам условий участия в Государственной программе, о предоставляемых мерах социальной поддержки, правах и обязанностях соотечественников	неполное достижение показателей по численности прибывших участников Государственной программы и членов их семей в связи с низкой информированностью соотечественников о возможности участия в Государственной программе
1.1.4	Проведение встреч с прибывшими в отчетный период участниками Государственной программы и членами их семей по разъяснению положений Государственной программы, регламента приема, оформлению правового статуса и другим вопросам	Госкомтрудзанятости Республики Мордовия, МВД по Республике Мордовия (во взаимодействии)	2015 - 2020	повышение информированности соотечественников по организационно-правовым вопросам по прибытию на территорию вселения
Подпрограмма 2 "Содействие обеспечению экономики Республики Мордовия квалифицированными кадрами"
2.1	Основное мероприятие 2.1 Создание условий для адаптации участников Государственной программы и членов их семей, в том числе оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных услуг, содействие в жилищном обустройстве, в целях их закрепления на территории Республики Мордовия		2015 - 2020
2.1.1	Оказание медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей	Минздрав Республики Мордовия	2015 - 2020	сокращение сроков адаптации участников Государственной программы и членов их семей в принимающем сообществе	увеличение периода адаптации участников Государственной программы и членов их семей в принимающем сообществе
2.1.1.1	Денежная компенсация затрат на первичное медицинское освидетельствование участников Государственной программы и членов их семей для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации	Минздрав Республики Мордовия	2015 - 2020
2.1.1.2	Организация оформления полисов обязательного медицинского страхования участникам Государственной программы и членам их семей	ГКУ "ТФОМС Республики Мордовия" (по согласованию)	2015 - 2020
2.1.1.3	Организация оказания медицинских услуг амбулаторно-поликлинической, стационарной и скорой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Мордовия медицинской помощи	Минздрав Республики Мордовия	2015 - 2020
2.1.2	Оказание содействия соотечественникам в жилищном обустройстве: содействие в подборе вариантов временного жилищного размещения соотечественников (гостиницы, найм, поднайм жилья у физических лиц, общежития, служебное жилье); информационное содействие в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования; содействие в подборе вариантов приобретения земельных участков в собственность (за счет собственных средств соотечественников, ипотечных кредитов, средств сторонних инвесторов) в соответствии с действующим законодательством	Минстрой Республики Мордовия, Минсельхозпрод Республики Мордовия, Госкомтрудзанятости Республики Мордовия, органы местного самоуправления (во взаимодействии)	2015 - 2020	оказание помощи соотечественникам в решении вопросов временного жилищного обустройства и приобретения постоянного жилья	необеспеченность жильем участников Государственной программы
2.1.3	Оказание единовременной финансовой помощи участникам Государственной программы и членам их семей	Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	2015 - 2020	финансовая поддержка участников Государственной программы и членов их семей	увеличение периода адаптации участников Государственной программы и членов их семей в принимающем сообществе
2.1.4	Компенсация затрат участникам Государственной программы и членам их семей на жилищное обустройство на период до 6 месяцев	Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	2015 - 2020	содействие участникам Государственной программы и членам их семей в размещении и жилищном обустройстве	необеспеченность жильем участников Государственной программы
2.1.5	Предоставление мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей	Минсоцзащиты Республики Мордовия	2015 - 2020	обеспечение социальной защищенности соотечественников	увеличение периода адаптации участников Государственной программы и членов их семей в принимающем сообществе
2.1.6	Обеспечение детей участников Государственной программы и членов их семей местами в дошкольных и общеобразовательных организациях	Минобразование Республики Мордовия	2015 - 2020	получение детьми участников Государственной программы и членов их семей предусмотренного законодательством Российской Федерации обязательного общего образования на общедоступной и бесплатной основе
2.2	Основное мероприятие 2.2 Содействие занятости участников Государственной программы и членов их семей		2015 - 2020			1. Доля прибывших в Республику Мордовия участников Государственной программы и членов их семей, находящихся в трудоспособном возрасте. 2. Доля трудоустроенных участников Государственной программы
2.2.1	Формирование базы данных вакантных рабочих мест для трудоустройства соотечественников	Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	2015 - 2020	сокращение сроков поиска работы соотечественниками и повышение уровня их трудоустройства	рост безработицы среди участников Государственной программы
2.2.2	Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей, признанным безработными в установленном законодательством порядке, государственных услуг в области содействия занятости населения	Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	2015 - 2020	сокращение сроков поиска работы соотечественниками и повышение уровня их трудоустройства	рост безработицы среди участников Государственной программы
2.2.3	Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств и компенсацию затрат на развитие личного подсобного хозяйства (приобретение сельскохозяйственной техники, скота, птицы)	Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	2015 - 2020	решение проблемы занятости участников Государственной программы и членов их семей	рост безработицы среди участников Государственной программы
2.3	Основное мероприятие 2.3 Привлечение молодежи для получения образования в образовательных организациях Республики Мордовия					численность прибывших участников Государственной программы, получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское дополнительное образование, в образовательных организациях Республики Мордовия
2.3.1	Обучение участников Государственной программы и членов их семей в организациях среднего профессионального и высшего образования Республики Мордовия в рамках контрольных цифр приема	Минобразование Республики Мордовия	2015 - 2020	повышение образовательного уровня участников Государственной программы и членов их семей

Приложение 3
к государственной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Мордовия
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2015 - 2020 годы"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы"

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Государственная программа "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы"
1	Постановление Правительства Республики Мордовия "Об утверждении Порядка предоставления единовременной выплаты участникам государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы"	определяет цели, условия и порядок предоставления единовременной выплаты гражданам, являющимся участниками Государственной программы, а также членам их семей	Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	август 2015 г.
2	Распоряжение Правительства Республики Мордовия "Об утверждении Плана реализации Государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы" на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов и Детального плана-графика реализации Государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы" на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов"	устанавливает на среднесрочную перспективу ответственных исполнителей, сроки реализации и объемы ресурсного обеспечения Государственной программы	Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	май 2016 г.
3	Распоряжение Правительства Республики Мордовия "Об одобрении проекта соглашения между исполнительным органом государственной власти Российской Федерации и Правительством Республики Мордовия о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Мордовия на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом	позволяет одобрить проект Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Мордовия на реализацию государственной программы	Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	в течение месяца со дня утверждения типовой формы Минюстом России

Приложение 4
к государственной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Мордовия
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2015 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы" за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия

Статус	Наименование Государственной программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор	N строки	Код бюджетной классификации 5				Расходы (тыс. руб.)
				ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	всего за 2015 - 2020 годы	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Государственная программа "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы"		всего	1	837	1006	2500000000		1947,3	0,0	1 245,3	175,5	175,5	175,5	175,5
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	2	837	1006	2500000000		1947,3	0,0	1 245,3	175,5	175,5	175,5	175,5
		Минздрав Республики Мордовия	3					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма 1 "Информационное обеспечение переселения соотечественников"		всего	4					400,00	0,00	0,00	100,00	100,00	100,00	100,00
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	5					400,00	0,00	0,00	100,00	100,00	100,00	100,00
Основное мероприятие 1.1	Создание правовых, организационных, социально - экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Мордовия для постоянного проживания	всего	6	837	1006	2510180000	240	400,00	0,00	0,00	100,00	100,00	100,00	100,00
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	7	837	1006	2510180000	240	400,00	0,00	0,00	100,00	100,00	100,00	100,00
1.1.1	разработка и принятие нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию мероприятий Государственной программы	всего	8
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	9
1.1.2	информационное сопровождение реализации Государственной программы на территории Республики Мордовия	всего	10	837	1006	2510180000	240	400,00	0,00	0,00	100,00	100,00	100,00	100,00
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	11	837	1006	2510180000	240	400,00	0,00	0,00	100,00	100,00	100,00	100,00
		Минпечати Республики Мордовия	12					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.3	проведение индивидуальных консультаций с соотечественниками, имеющими разрешение на временное проживание в Республике Мордовия (территории вселения), по вопросам участия в Государственной программе	всего	13
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	14
1.1.4	проведение встреч с прибывшими в отчетный период участниками Государственной программы и членами их семей по разъяснению положений Государственной программы, регламента приема, оформлению правового статуса и другим вопросам	всего	15
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	16
Подпрограмма 2 "Содействие обеспечению экономики Республики Мордовия квалифицированными кадрами"		всего	17	837	1006	2500000000		1547,30	0,00	1245,30	75,50	75,50	75,50	75,50
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	18	837	1006	2520213190	310	384,60	0,00	82,60	75,50	75,50	75,50	75,50
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	19	837	1006	2520250860	310	1104,50	0,00	1104,50	0,00	0,00	0,00	0,00
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	20	837	1006	25202R0860	310	58,20	0,00	58,20	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 2.1	Создание условий для адаптации участников Государственной программы и членов их семей, в том числе оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных услуг, содействие в жилищном обустройстве, в целях их закрепления на территории Республики Мордовия	всего	21	837	1006	2520200000	310	1547,30	0,00	1245,30	75,50	75,50	75,50	75,50
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	22	837	1006	2520213190	310	384,60	0,00	82,60	75,50	75,50	75,50	75,50
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	23	837	1006	25202R0860	310	58,20	0,00	58,20	0,00	0,00	0,00	0,00
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	24	837	1006	2520250860	310	1104,50	0,00	1104,50	0,00	0,00	0,00	0,00
		Минздрав Республики Мордовия	25					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.1	оказание медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей	всего	26
		Минздрав Республики Мордовия	27
2.1.1.1	денежная компенсация затрат на первичное медицинское освидетельствование участников Государственной программы и членов их семей для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации	всего	28
		Минздрав Республики Мордовия	29
2.1.1.2	организация оформления полисов обязательного медицинского страхования участникам Государственной программы и членам их семей	всего	30
		ГКУ "ТФОМС Республики Мордовия"	31
2.1.1.3	организация оказания медицинских услуг амбулаторно-поликлинической, стационарной и скорой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Мордовия медицинской помощи	всего	32
		Минздрав Республики Мордовия	33
2.1.2	оказание содействия соотечественникам в жилищном обустройстве: содействие в подборе вариантов временного жилищного размещения соотечественников (гостиницы, найм, поднайм жилого помещения у физических лиц,	всего	34
	общежития, служебное жилье); информационное содействие в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования; содействие в подборе вариантов приобретения земельных участков в собственность (за счет собственных средств соотечественников, ипотечных кредитов, средств сторонних инвесторов) в соответствии с действующим законодательством	Минстрой Республики Мордовия	35
		Минсельхозпрод Республики Мордовия	36
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	37
2.1.3	оказание единовременной финансовой помощи участникам Государственной программы и членам их семей	всего	38	837	1006	2520000000		1547,30	0,00	1245,30	75,50	75,50	75,50	75,50
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	39	837	1006	2520213190	310	384,60	0,00	82,60	75,50	75,50	75,50	75,50
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	40	837	1006	25202R0860	310	58,20	0,00	58,20	0,00	0,00	0,00	0,00
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	41	837	1006	2520250860	310	1104,50	0,00	1104,50	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.4	компенсация затрат участникам Государственной программы и членам их семей на жилищное обустройство на период до 6 месяцев	всего	42					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	43					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.5	предоставление мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей	всего	44
		Минсоцзащиты Республики Мордовия	45
2.1.6	обеспечение детей участников Государственной программы и членов их семей местами в дошкольных и общеобразовательных организациях	всего	46
		Минобразование Республики Мордовия	47
Основное мероприятие 2.2	Содействие занятости участников Государственной программы и членов их семей	всего	48	837	1006	2520300000		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	49	837	1006	2520300000		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2.1	формирование базы данных вакантных рабочих мест для трудоустройства соотечественников	всего	50
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	51
2.2.2	предоставление участникам Государственной программы и членам их семей, признанным безработными в установленном законодательством порядке, государственных услуг в области содействия занятости населения	всего	52
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	53
2.2.3	оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств и компенсацию затрат на развитие личного подсобного хозяйства (приобретение сельскохозяйственной техники, скота, птицы)	всего	54	837	1006	2520300000		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	55	837	1006	2520300000		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 2.3	привлечение молодежи для получения образования в образовательных организациях Республики Мордовия	всего	56	837	1006	2520400000
		Госкомтрудзанятости Республики Мордовия	57	837	1006	2520400000
2.3.1	обучение участников Государственной программы и членов их семей в организациях среднего профессионального и высшего образования Республики Мордовия в рамках контрольных цифр приема	всего	58
		Минобразование Республики Мордовия	59

Приложение 5
к государственной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Мордовия
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2015 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы" за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование Государственной программы, основного мероприятия	Источники финансирования	N строки	Оценка расходов (тыс. руб.)
				всего за 2015 - 2020 годы	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы"		всего	1	1 947,3	0,0	1 245,3	175,5	175,5	175,5	175,5
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	2	1 104,5	0,0	1 104,5	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	3	842,8	0,0	140,8	175,5	175,5	175,5	175,5
Подпрограмма 1 "Информационное обеспечение переселения соотечественников"		всего	4	400,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	6	400,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Основное мероприятие 1.1	Создание правовых, организационных, социально - экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Мордовия для постоянного проживания	всего	7	400,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	9	400,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.1.1	разработка и принятие нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию мероприятий Государственной программы	всего	10
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	11
		республиканский бюджет Республики Мордовия	12
1.1.2	информационное сопровождение реализации Государственной программы на территории Республики Мордовия	всего	13	400,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	14
		республиканский бюджет Республики Мордовия	15	400,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.1.3	проведение индивидуальных консультаций с соотечественниками, имеющими разрешение на временное проживание в Республике Мордовия (территории вселения), по вопросам участия в Государственной программе	всего	16
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	17
		республиканский бюджет Республики Мордовия	18
1.1.4	проведение встреч с прибывшими в отчетный период участниками Государственной программы и членами их семей по разъяснению положений Государственной программы, регламента приема, оформлению правового статуса и другим вопросам	всего	19
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	20
		республиканский бюджет Республики Мордовия	21
Подпрограмма 2 "Содействие обеспечению экономики Республики Мордовия квалифицированными кадрами"		всего	22	1 547,3	0,0	1 245,3	75,5	75,5	75,5	75,5
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	23	1 104,5	0,0	1 104,5	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	24	384,6	0,0	82,6	75,5	75,5	75,5	75,5
		республиканский бюджет Республики Мордовия	25	58,2	0,0	58,2	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.1	создание условий для адаптации участников Государственной программы и членов их семей, в том числе оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных услуг, содействие в жилищном обустройстве, в целях их закрепления на территории Республики Мордовия	всего	26	1 547,3	0,0	1 245,3	75,5	75,5	75,5	75,5
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	27	1 104,5	0,0	1 104,5	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	28	384,6	0,0	82,6	75,5	75,5	75,5	75,5
		республиканский бюджет Республики Мордовия	29	58,2	0,0	58,2	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.1	оказание медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей	всего	30
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	31
		республиканский бюджет Республики Мордовия	32
2.1.1.1	денежная компенсация затрат на первичное медицинское освидетельствование участников Государственной программы и членов их семей для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации	всего	33
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	34
		республиканский бюджет Республики Мордовия	35
2.1.1.2	организация оформления полисов обязательного медицинского страхования участникам Государственной программы и членам их семей	всего	36
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	37
		республиканский бюджет Республики Мордовия	38
2.1.1.3	организация оказания медицинских услуг амбулаторно-поликлинической, стационарной и скорой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Мордовия медицинской помощи	всего	39
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	40
		республиканский бюджет Республики Мордовия	41
2.1.2	оказание содействия соотечественникам в жилищном обустройстве: содействие в подборе вариантов временного жилищного размещения соотечественников (гостиницы, найм, поднайм жилого помещения у физических лиц, общежития, служебное жилье); информационное содействие в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования; содействие в подборе вариантов приобретения земельных участков в собственность (за счет собственных средств соотечественников, ипотечных кредитов, средств сторонних инвесторов) в соответствии с действующим законодательством	всего	42
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	43
		республиканский бюджет Республики Мордовия	44
2.1.3	оказание единовременной финансовой помощи участникам Государственной программы и членам их семей	всего	45	1 556,5	0,0	1 254,5	75,5	75,5	75,5	75,5
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	46	1 104,5	0,0	1 104,5	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	47	393,8	0,0	91,8	75,5	75,5	75,5	75,5
		республиканский бюджет Республики Мордовия	48	58,2	0,0	58,2	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.4	компенсация затрат участникам Государственной программы и членам их семей на жилищное обустройство на период до 6 месяцев	всего	49	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	50	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	51	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.5	предоставление мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей	всего	52
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	53
		республиканский бюджет Республики Мордовия	54
2.1.6	обеспечение детей участников Государственной программы и членов их семей местами в дошкольных и общеобразовательных организациях	всего	55
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	56
		республиканский бюджет Республики Мордовия	57
Основное мероприятие 2.2	Содействие занятости участников Государственной программы и членов их семей	всего	58	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	59	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	60	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2.1	формирование базы данных вакантных рабочих мест для трудоустройства соотечественников	всего	61
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	62
		республиканский бюджет Республики Мордовия	63
2.2.2	предоставление участникам Государственной программы и членам их семей, признанным безработными в установленном законодательством порядке, государственных услуг в области содействия занятости населения	всего	64
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	65
		республиканский бюджет Республики Мордовия	66
2.2.3	оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств и компенсацию затрат на развитие личного подсобного хозяйства (приобретение сельскохозяйственной техники, скота, птицы)	всего	67	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	68	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	69	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.3	привлечение молодежи для получения образования в образовательных организациях Республики Мордовия	всего	70
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	71
		республиканский бюджет Республики Мордовия	72
2.3.1	обучение участников Государственной программы и членов их семей в организациях среднего профессионального и высшего образования Республики Мордовия в рамках контрольных цифр приема	всего	73
		республиканский бюджет Республики Мордовия в виде субсидий из федерального бюджета	74
		республиканский бюджет Республики Мордовия	75

Приложение 6
к государственной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Республику Мордовия
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2015 - 2020 годы"

Описание
проекта переселения "Республика Мордовия"

Общая характеристика Республики Мордовия.

Республика Мордовия - субъект Российской Федерации, входит в состав Приволжского федерального округа, находится в центре Восточно-Европейской равнины, в бассейне р. Волги.

На севере граничит с Нижегородской, на востоке - с Ульяновской, на юге - с Пензенской, на западе - с Рязанской областями, на северо-востоке - с Чувашской Республикой.

В республике насчитывается 22 муниципальных района (в которых 17 городских и 354 сельских поселений), 1 городской округ, 7 городов (Саранск, Рузаевка, Ковылкино, Краснослободск, Ардатов, Темников, Инсар).

Общая информация о муниципальных районах Республики Мордовия

Наименование муниципального района и городского округа	Численность населения на 1 января 2016 г., тыс. человек	Административный центр	Адрес официального сайта или электронной почты
Саранск	337,2	г. Саранск	adm-saransk.ru
Ардатовский	26,2	г. Ардатов	admur1@rambler.ru
Атюрьевский	8,7	с. Атюрьево	adatrn@yandex.ru
Атяшевский	17,9	пгт. Атяшево	atyashevorm.ru
Большеберезниковский	12,8	с. Большие Березники	admbber@rambler.ru
Большеигнатовский	7,2	с. Большое Игнатово	bignatovo.e-mordovia.ru
Дубенский	12,2	с. Дубенки	dubenki.e-mordovia.ru
Ельниковский	10,3	с. Ельники	elniki.e-mordovia.ru
Зубово-Полянский	55,4	пгт. Зубова Поляна	zpolyana.e-mordovia.ru
Инсарский	12,8	г. Инсар	insar.e-mordovia.ru
Ичалковский	18,8	с. Ичалки	ichalkirm.ru
Кадошкинский	7,1	пгт. Кадошкино	kadoshkino.e-mordovia.ru
Ковылкинский	40,2	г. Ковылкино	kovilkino13.ru
Кочкуровский	10,1	с. Кочкурово	kochkurovo.moris.ru
Краснослободский	23,8	г. Краснослободск	krasnoslobodsk.e-mordovia.ru
Лямбирский	34,3	с. Лямбирь	lyambir.e-mordovia.ru
Ромодановский	19,9	с. Ромоданово	romodanovo-rm.ru
Рузаевский	64,7	г. Рузаевка	ruzaevka-rm.ru
Старошайговский	12,5	с. Старое Шайгово	staroshajgovo.e-mordovia.ru
Темниковский	14,7	г. Темников	temnikov.e-mordovia.ru
Теньгушевский	10,8	с. Теньгушево	tengushevo.e-mordovia.ru
Торбеевский	19,4	пгт. Торбеево	torbeevo.e-mordovia.ru
Чамзинский	30,6	пгт. Чамзинка	chamzinka.e-mordovia.ru

Площадь территории республики: 26,1 тыс. км2

Административный центр: г. Саранск

Расстояние от административного центра до Москвы: 642 км.

Наиболее крупные города: Саранск, Рузаевка, Ковылкино, Краснослободск, Ардатов.

Климат

Республика Мордовия находится в зоне с умеренно континентальным климатом. Средняя многолетняя температура воздуха в январе составляет -8°С, в июле +21,2°С.

Основные природные ресурсы

Среди природных ископаемых наибольшее значение имеют запасы строительных материалов. Республика располагает крупнейшими месторождениями мергелево-меловых пород и опоки, которые используются для производства высококачественного цемента (разведанные запасы превышают 360 млн. м3).

Открыто крупное месторождение диатомитового сырья (общие запасы оцениваются в 7 млн. м3).

Имеются запасы строительных песков, глин, мореного дуба, торфа (500 разведанных месторождений торфа общей площадью 9,2 тыс. га с запасами 28,7 млн. т.).

Площадь земель лесного фонда составляет 28,7% территории республики (749,6 тыс. га), в том числе площадь защитных лесов - 277,2 тыс. га, площадь эксплуатационных лесов - 472,4 тыс. га.

На территории республики имеются 3 месторождения подземных сульфатно-хлоридных минеральных вод.

Перспективы развития региона.

В республике сформирован благоприятный климат для привлечения инвестиций и ведения бизнеса: полный охват территории всеми видами связи, включая Интернет, практически стопроцентная газификация, развитая социальная и транспортная инфраструктура, активная государственная поддержка инвестиционной деятельности, максимально возможные льготы инвесторам.

Развитие экономики республики в перспективе будет направлено на повышение ее конкурентоспособности за счет развития инновационного сектора, высокотехнологичных отраслей и человеческого потенциала.

Предусматривается дальнейшее развитие базовых секторов специализации региона (железнодорожное машиностроение, силовая электроника, электротехника, светотехника, производство кабелей и оптоволокна, индустрия строительных материалов, агропромышленный комплекс), повышение инвестиционной привлекательности территории за счет создания современной инфраструктуры, условий для развития предпринимательства, совершенствования институтов работы с инвесторами и т. д., реформирование рынка труда и рынка образовательных услуг, развитие пространственной организации региона, сохранение демографического и социального капитала.

Накопленные в республике научно-производственный, человеческий и организационный потенциалы, особенности структуры и специализации экономики, природно-климатические условия создают предпосылки для развития в республике следующих инновационных территориальных кластеров:

- технопарк в сфере высоких технологий;

- энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением;

- транспортное и сельскохозяйственное машиностроение;

- электротехника и приборостроение;

- агропромышленный кластер.

В рамках данных кластеров планируется реализация 135 проектов. Успешному развитию инновационных территориальных кластеров будет способствовать научно-техническая, финансовая и кадровая поддержка АУ "Технопарк-Мордовия" и других субъектов научно-инновационной инфраструктуры (ФГБОУ ВО "Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева", НИИС имени А.Н. Лодыгина, венчурный фонд, малые инновационные предприятия и др.).

Демографическая ситуация характеризуется рядом неблагоприятных тенденций. В регионе наблюдается снижение численности постоянного населения.

Согласно данным Мордовиястата численность постоянного населения Республики Мордовия в 2015 году уменьшилась по сравнению с 2014 годом на 1,4 тыс. человек, или на 0,2%, и на 1 января 2016 г. составила 807,5 тыс. человек.

Республика Мордовия характеризуется низким показателем рождаемости, что приводит к демографическому старению населения. В 2014 году численность женщин в возрасте старше 55 лет и мужчин в возрасте старше 60 лет составила 26,0 процентов.

Естественная убыль населения в 2015 году увеличилась на 3,9% и составила 3567 человек.

В последнее время происходит изменение возрастного состава населения. Так, за период 2012 - 2014 годов уменьшилась численность лиц трудоспособного возраста - на 3,9% и в то же время увеличилась численность лиц старше трудоспособного возраста - на 4% и моложе трудоспособного возраста на 1,5 процента. В 2014 году в Республике Мордовия удельный вес лиц моложе трудоспособного возраста составил 15,0% в общей численности населения, лиц старше трудоспособного возраста - 26,0 процентов. Число лиц старше трудоспособного возраста превысило число лиц моложе трудоспособного возраста в 1,7 раза.

На формирование численности населения оказывают влияние и миграционные процессы.

Общие итоги миграции показывают, что в 2015 году в республику прибыло 25471 человек, выбыло за ее пределы 23378 человек. Миграционный прирост населения составил 2093 человека (2014 год - 220 человек). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число прибывших увеличилось на 2690 человек, число выбывших увеличилось на 817 человек.

Из других регионов России (межрегиональная миграция) на территорию республики прибыло 8768 человек, выбыло 13450 человек. По данному потоку сложилась миграционная убыль, которая составила 4682 человека.

По-прежнему, Московская, Нижегородская области, а также г. Москва и г. Санкт-Петербург остаются лидирующими регионами по привлечению мигрантов из нашей республики.

Международная миграция:

- за счет мигрантов из стран СНГ численность населения Республики Мордовия увеличилась на 6279 человек;

- за счет мигрантов из стран дальнего зарубежья - на 496 человек.

Ситуация на рынке труда характеризуется как стабильная. В 2013 - 2015 годах отмечалось снижение как общей численности безработных граждан, так и численности граждан, зарегистрированных в органах службы занятости.

Численность экономически активного населения в среднем за 2015 год составила 446,1 тыс. человек. Численность занятых в экономике (по результатам обследования населения по проблемам занятости) - 427,2 тыс. человек. Уровень безработицы по методологии МОТ - 4,2 процента.

По состоянию на 1 января 2016 г. в учреждениях службы занятости населения в поисках работы зарегистрировано 4,0 тыс. человек (91,4% к соответствующей дате 2015 года).

В течение 2015 года зарегистрировано в качестве безработных граждан 8,4 тыс. человек, что на 4,7% меньше, чем в 2014 году.

На 1 января 2016 г. уровень регистрируемой безработицы по сравнению с соответствующей датой 2015 года не изменился и составил 0,8 процента.

На 1 января 2016 г. заявленная потребность в работниках составила 6,7 тыс. единиц, что на 20% меньше, чем на соответствующую дату 2015 года (8,4 тыс. единиц).

С начала года коэффициент напряженности (численность незанятых граждан в расчете на одну вакансию) составил 0,6 (на 1 января 2015 г. - 0,5).

Денежные доходы на душу населения в 2015 году увеличились по сравнению с 2014 годом на 1322,3 рубля или 8,2% и составили 17455,9 рублей, в 2014 году 16133,6 рубля.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций (номинальная) за период январь - декабрь 2015 года увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2014 года на 8,3 процента и составила 22117,0 рублей.

Обеспеченность жильем. В республике ведется активная работа по улучшению жилищных условий населения. Успешно реализуются подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", республиканские адресные программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия", "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия". Ежегодно более тысячи семей получают государственную поддержку в улучшении жилищных условий.

Транспорт и связь. Республика Мордовия занимает удобное транспортно-географическое положение на пересечении важных железнодорожных магистралей, связывающих Центр с Уралом и Сибирью, Север с Поволжьем. Протяженность железных дорог - 0,55 тыс. км. По территории республики проходит железнодорожная магистраль Москва - Самара, восточную часть республики пересекает железнодорожная линия Нижний Новгород - Пенза. Республика имеет железнодорожное сообщение со всеми регионами Российской Федерации. Город Рузаевка (25 км от г. Саранска) - крупная узловая железнодорожная станция Куйбышевской железной дороги.

Протяженность автомобильных дорог составляет 7,1 тыс. км. Через территорию республики проходят 3 федеральные трассы: М5 "Урал", 1Р 158 "Нижний Новгород - Арзамас - Саранск", 1Р 178 "Саранск - Сурское - Ульяновск".

За 2015 год автомобильным транспортом общего пользования перевезено 54,3 млн. человек (99% к 2014 году), пассажирооборот предприятий автомобильного транспорта составил 398,5 млн. пасс.- км (98% к 2014 году).

Оптимизация транспортных грузопотоков, улучшение транспортной инфраструктуры, повышение качества обслуживания, обновление автомобильного парка позволит в последующие годы обеспечить положительную динамику работы автотранспортных предприятий.

В г. Саранске функционирует аэропорт, оборудованный взлетно-посадочной полосой (2801х42 метра), способный принимать самолеты грузоподъемностью до 100 тонн, такие как ТУ-154, Боинг-737. Парк воздушных судов республики включает в себя 15 самолетов, в том числе 12 - типа АН-2 и 3 самолета АН-24.

Филиал в Республике Мордовия ОАО "Ростелеком" обеспечивает потребности населения, хозяйствующих субъектов, органов государственной власти в услугах электросвязи.

"Ростелеком" - универсальный оператор связи, который работает на всей территории Республики Мордовия. В центре внимания филиала - развитие оптоволоконной сети, на основе которой обеспечивается полный спектр услуг связи: высокоскоростной доступ в интернет, удобная и современная телефонная связь, новейшие услуги интерактивного цифрового телевидения.

Общий объем капитальных вложений за 2015 год по республиканским проектам составил более 334,7 млн. рублей.

Важным направлением развития систем информатизации и связи на протяжении последних лет является модернизация сети абонентского доступа с использованием технологии "оптика до дома". В рамках проекта в 2015 году введено более 5,5 тысяч портов и подключено более 14,5 тысяч абонентов. Проникновение услуги "Ростелеком" в домохозяйства на начало 2016 года составляет более 37 процентов.

Почтовая связь продолжает оставаться неотъемлемой частью нашей повседневной жизни. Почта России по-прежнему выполняет важнейшие государственные задачи - обеспечивает единство информационного пространства страны, служит развитию и укреплению экономических связей.

На территории Республики Мордовия действует 489 отделений почтовой связи, в том числе 422 - на селе. Общая протяженность почтовых маршрутов - 15,5 тысяч километров. Услугами почты охвачены жители всех населенных пунктов республики - от столицы до самой отдаленной деревушки.

Ежедневно в отделения почтовой связи республики обращаются около 25 тысяч человек.

В 2015 году Мордовский филиал Почты России оказал населению и организациям республики услуг на сумму более 815 млн. рублей.

Знаковым событием для республики стал приход нового оператора сотовой связи - Tele2. В Саранске открылся межрегиональный Контакт-центр Теlе2, оснащенный по самым высоким международным стандартам для качественного приема и обработки большого потока поступающих вызовов.

Завершена модернизация сети "МегаФон" на территории республики. В результате сети оператора трех поколений в Мордовии - 2G, 3G, 4G - стали единым коммуникационным полем, работающим на оборудовании одного производителя.

Объем услуг операторов сотовой связи населению республики в 2015 году составил 3,7 млрд. рублей.

Здравоохранение. В настоящее время в республике завершено формирование трехуровневой системы здравоохранения и приведение ее в соответствие с Республиканской территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Мордовия медицинской помощи, проведена работа по анализу территориального планирования медицинской инфраструктуры.

Основным приоритетом при формировании первого уровня оказания медицинской помощи населению республики явилось укрепление первичной медико-санитарной помощи, в том числе на селе, приближение ее к каждому жителю республики.

К первому уровню в республике относятся:

489 ФАП, из них 28 обслуживают мелкие сельские населенные пункты с количеством проживающих менее 100 человек, 203 - средние с населением до 300 человек, 258 ФАП расположены в сельских поселениях от 300 до 1000 человек.

7 районных больниц: Темниковская, Теньгушевская, Инсарская, Старошайговская, Дубенская, Ардатовская, Атяшевская;

14 самостоятельных амбулаторно-поликлинических учреждений, оказывающих медицинскую помощь населению (в г. Саранск, Лямбирском, Ромодановском и Кочкуровском районах).

В соответствие с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" (с изменениями, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 361н) организовано 66 домашних хозяйств. На базе них обеспечена связь с медицинским учреждением, в зоне ответственности которого находится данный населенный пункт. Домашние хозяйства обеспечены носилками, средствами иммобилизации, перевязочными средствами, организовано обучение приемам оказания первой медицинской помощи. На домовые хозяйства возложены функции по оказанию первой помощи. В республике достигнуто 100% обеспечение доступности жителей малочисленных населенных пунктов первой помощью, оказываемой на базе домовых хозяйств.

В целях сохранения доступности и качества оказываемой населению республики медицинской помощи разработана маршрутизация пациентов в лечебные учреждения разного уровня, организованы пассажирские перевозки для пациентов, направленных в дневные стационары, проведена работа по укомплектованию кадров и дооснащению службы скорой медицинской помощи.

Организована работа выездных комплексных бригад республиканских больниц в муниципальные районы республики. В бригады включаются узкие специалисты, на местах проводятся консультации пациентов с использованием ультразвуковых, эндоскопических, функциональных исследований.

К третьему уровню оказания медицинской помощи относятся 5 государственных бюджетных учреждений здравоохранения республики, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь жителям Республики Мордовия: Мордовская республиканская клиническая больница; Детская республиканская клиническая больница; Мордовский республиканский клинический перинатальный центр; Республиканская клиническая больница N 4"; Республиканская офтальмологическая больница.

В октябре 2015 г. введен в строй новый лечебно-диагностический корпус Мордовской республиканской клинической больницы. Это завершило формирование трехуровневой системы здравоохранения Республики Мордовия. Ежегодно в республиканской больнице получают специализированную стационарную медицинскую помощь около 20 тысяч пациентов, выполняется более 6 тысяч оперативных вмешательств в год. Около 60 тысяч пациентов получают консультативно-диагностическую помощь на базе консультативной поликлиники, из них 60% составляет сельское население республики.

Большое внимание уделяется кадровому обеспечению здравоохранения. В целом обеспеченность врачами в республике выше, чем в Приволжском федеральном округе и в Российской Федерации - 48,2 на 10 тыс. населения. Однако, при достаточно высоких показателях обеспеченности населения республики медицинскими кадрами отмечается неравномерность их распределения, проявляющаяся на уровне сельских районов и отдельных административных территорий республики. Наиболее выражена потребность в таких специалистах, как врачи общей практики, врачи-педиатры участковые, врачи-неонатологи.

Поэтому в Республике Мордовия проводится активная работа по программе "Земский доктор", по итогам 2015 года данная программа полностью реализована. С 2012 по 2015 год около 200 молодых специалистов пришли работать в сельские населенные пункты и рабочие поселки. Единовременная выплата предоставляется молодым врачам, пришедшим на работу в небольшие города, которые не входят в программу.

Учитывая, что возраст нынешних фельдшеров ФАП в 20% случаев пенсионный или предпенсионный, с целью привлечения молодых специалистов на село в республике реализуется республиканская программа "Земский фельдшер", обеспечивающая предоставление земельных участков и единовременной выплаты на строительство жилья.

Образование. В системе образования Республики Мордовия функционируют 705 образовательных организаций, в том числе:

- 360 дневных школ;

- 251 детский сад;

- 25 организаций среднего профессионального образования;

- 54 организации дополнительного образования;

- 11 организаций интернатного типа;

- 4 вечерние школы.

В организациях дополнительного образования детей обучаются и воспитываются 51437 человек.

В системе образования республики работают 11865 педагогических работников, в том числе 6545 учителей.

Распоряжением Правительства Республики Мордовия от 7 декабря 2015 года N 939-Р принят и реализуется "План мероприятий "дорожная карта" для обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в Республике Мордовия на 2015 - 2020 годы". Данный план предусматривает продолжение создания дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов; мониторинг выполнения требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет; обеспечение общедоступности дошкольного образования на основе выбора вариативных организационных форм, их преемственности и индивидуализации и другие мероприятия. В результате данного плана предполагается обеспечить показатель доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет: в 2016 году - 77,2%, в 2018 году - 100 процентов.

В рамках реализации Государственных программ Республики Мордовия "Развитие образования в Республике Мордовия" на 2014 - 2025 годы и "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы, утвержденных соответственно постановлениями Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. N 451, 16 сентября 2013 г. N 393 на межведомственной основе, целенаправленно проводится работа по развитию физической культуры и спорта в Республике Мордовия.

В 11 общеобразовательных организациях функционируют бассейны. В 12 общеобразовательных организациях функционируют спортивные площадки с искусственным покрытием.

В 315 (87,5%) общеобразовательных организациях функционируют типовые или приспособленные спортивные залы.

В общеобразовательных организациях функционируют 35 специализированных спортивных классов по спортивной ходьбе, плаванию, гимнастике, футболу, мини-футболу и другим видам спорта с общим охватом 816 обучающихся. Работают 55 сельских спортивных клубов с общим охватом 1152 обучающихся.

С целью привлечения детей, подростков и молодежи в спортивные секции в республике проводятся различные спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия, республиканские и межрегиональные соревнования.

В Республике Мордовия функционируют 45 спортивных организаций, в том числе 26 детско-юношеских спортивных школ, подведомственных Минобразованию Республики Мордовия, и 19 детско-юношеских центров и учреждений, подведомственных Минспорту Республики Мордовия. Растет число детей, занимающихся в группах и секциях детско-юношеских спортивных организаций.

На базе 50 образовательных организаций созданы Клубы научно-технического творчества для детей и подростков "Юные Кулибины", представляющие собой факультативные занятия на базе средних общеобразовательных школ, профессиональных образовательных организаций, высших учебных заведений, учреждений дополнительного образования детей Республики Мордовия по следующим направлениям: робототехника, конструирование, программирование, моделирование, радиоэлектроника, изобретательство и иные направления.

Охват творческими объединениями, кружками, секциями технического и естественнонаучного направления составляет 80,3% детей младшего школьного возраста.

За 2015 год 45% обучающихся по программам общего образования приняли участие в олимпиадах и конкурсах различного уровня.

На протяжении нескольких лет в системе среднего профессионального образования отрабатываются вопросы создания в республике сети многофункциональных центров прикладных квалификаций (далее - МЦПК), которые позволяют реализовывать практико-ориентированные образовательные программы, согласованные с работодателями, и обеспечивать в ходе подготовки достижения квалификации, востребованной на рынке труда.

В соответствии с республиканским планом развития профобразования до 2018 года намечено создать шесть таких Центров, в том числе четыре промышленного и по одному - аграрного и строительного профиля.

Республикой Мордовия реализуется комплекс мероприятий, необходимых для успешного выполнения обязательств государства по социальной поддержке детей, оставшихся без попечения родителей.

В профессиональных образовательных организациях обучается 809 человек из 42 регионов Российской Федерации и 4 стран ближнего зарубежья.

В целях удовлетворения потребностей в кадровом обеспечении и в соответствии с пунктом 31 статьи 68 Конституции Республики Мордовия и статьей 101 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Указом Главы Республики Мордовия от 8 апреля 2014 г. N 86-УГ "О подготовке специалистов по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" утверждено Положение о подготовке специалистов по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

Основными задачами подготовки специалистов по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования из числа лиц, обучающихся за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, являются:

удовлетворение потребностей в высококвалифицированных кадрах;

включение образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования в решение задач социально-экономического развития Республики Мордовия;

согласование потребностей и возможностей рынка труда и рынка образовательных услуг;

создание условий для трудоустройства молодых специалистов.

Культурный потенциал региона. В республике действуют 5 театров - 4 республиканских и 1 муниципальный: Государственный русский драматический театр, Государственный музыкальный театр им. И.М. Яушева, Мордовский государственный национальный драматический театр, Государственный театр кукол и детский центр театра и кино "Крошка" городского округа Саранск. В Мордовии действует 6 концертных организаций, в том числе: Мордовская государственная филармония - Республиканский Дворец культуры и 5 самостоятельных государственных концертных коллективов: Мордовский государственный ансамбль песни и танца "Умарина", Государственный камерный хор республики Мордовия, Театр песни "Росичи", Джазовый оркестр "Биг-Бенд "Саранск", фольклорный ансамбль "Торама".

В Мордовии функционируют 13 музеев, в т. ч. 11 муниципальных музеев и 2 государственных музея: "Мордовский республиканский музей изобразительных искусств им. С.Д. Эрьзи" с 2 филиалами и "Мордовский республиканский объединенный краеведческий музей им И.Д. Воронина", имеющий 9 филиалов.

В регионе работают Республиканский Дом народного творчества и Поволжский центр культур финно-угорских народов, Кинофонд Республики Мордовия, 2 средне-специальных учреждения культуры и искусства, 48 детских музыкальных и художественных школ и школ искусств, а также республиканская хореографическая школа и детская музыкальная школа-интернат.

12 учреждений и учебных заведений культуры и искусства имеют статус особо ценных объектов культурного наследия Республики Мордовия. Немалая заслуга в формировании культурного потенциала республики принадлежит творческим союзам, объединяющим художников, композиторов и театральных деятелей.

На территории республики поставлено на государственную охрану 855 объектов историко-культурного наследия, в том числе 100 - федерального значения, 755 - регионального значения. Из них памятники архитектуры и градостроительства - 129, памятники археологии - 68, памятники истории - 545, памятники искусства - 113, одно достопримечательное место (Усадьба революционера-демократа Н.П. Огарева (с. Старое Акшино, Старошайговского района) и 8 ансамблей.

В г. Саранске находится 112 памятников истории и культуры, в том числе 102 - регионального значения, 10 - федерального.

В городской черте находятся Макаровский Иоанно-Богословский мужской монастырь, Кафедральный собор Святого праведного Воина Феодора Ушакова, Иоанно-Богословская церковь, Никольская церковь, Собор Иконы Казанской Божьей Матери. Крупнейшие музеи: Мордовский республиканский объединенный краеведческий музей им. И.Д. Воронина, Мемориальный музей военного и трудового подвига 1941 - 1945 годов, Музей мордовской национальной культуры, Музей поэта Александра Полежаева, Мордовский республиканский музей изобразительных искусств им. С.Д. Эрьзи.

Спорт. В Республике Мордовия создана уникальная спортивная инфраструктура. Функционируют более 2 тысяч различных спортивных сооружений. В каждом районном центре возведены универсальные ФОКи, строятся стадионы, ледовые дворцы, бассейны.

В соответствии со статистическими данными за 2015 год обеспеченность спортивными залами в Республике Мордовия составила 77,3%, бассейнами - 14,0%, плоскостными спортивными сооружениями - 84,9 процента.

Начиная с 1956 года, спортсменами, представляющими Республику Мордовия на Олимпийских и Паралимпийских играх, завоевано 18 медалей, из них: 12 золотых наград, 3 серебряные и 3 бронзовые.

В 2015 году на первых в истории Европейских играх, состоявшихся в г. Баку, спортсмены республики завоевали 3 золотые медали - чемпионами стали борцы греко-римской стиля Е. Салеев, А. Сурков и Е. Савельева в боксе.

Спортсмены Республики Мордовия в 2015 году становились победителями и призерами XXVII зимней Универсиады, Кубка мира по гребле на байдарках и каноэ, Кубка Европы по спортивной ходьбе, командного чемпионата Европы по легкой атлетике, чемпионатов и первенств России по различным видам спорта.

Развитие малого и среднего бизнеса. Малое предпринимательство Республики Мордовия за последние 5 лет динамично развивалось: увеличилось количество малых предприятий, возросла их выручка, наблюдалась тенденция роста инвестиций в основной капитал малых предприятий.

По состоянию на 1 января 2016 г. в республике действовало 24 689 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 6 771 микропредприятие, 1 068 малых предприятий, 101 среднее предприятие, 16 040 индивидуальных предпринимателей, 717 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Развитие малого и среднего бизнеса в настоящее время осуществляется в соответствии с Подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2016 - 2018 годы" государственной программы "Экономическое развитие Республики Мордовия до 2018 года".

Основными направлениями развития малого бизнеса в Республике Мордовия являются:

предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на оплату части процентов за пользование кредитами российских кредитных организаций;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

предоставление в аренду государственного имущества на основании преференции. Порядок предоставления государственной преференции в части передачи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Мордовия, на праве аренды субъектам малого и среднего предпринимательства без торгов утверждается Правительством Республики Мордовия.

В республике активно работает система микрофинансирования.

В целях оказания консультационных услуг различным видам субъектов малого и среднего предпринимательства в сентябре 2015 года создан центр поддержки предпринимательства Республики Мордовия в форме Автономной некоммерческой организации "Центр поддержки предпринимательства Республики Мордовия".

Консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, обучения, логистики, организации и управления бизнесом, создания, функционирования, реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов осуществляется сотрудниками ГКУ "Бизнес-инкубатор Республики Мордовия".

Социальное обеспечение. Меры социальной поддержки осуществляются в соответствии с федеральным и региональным законодательством. Кроме того, Государственной программой предусмотрено оказание единовременной финансовой помощи участникам Государственной программы и членам их семей.

Услуги в области трудоустройства оказывают государственные казенные учреждения Республики Мордовия Центры занятости населения.

В районах республики 21 центр занятости населения оказывает содействие в трудоустройстве безработных граждан и граждан, ищущих работу, организуют профессиональное обучение безработных граждан, общественные работы, оказывают услуги по содействию самозанятости безработных граждан и другие.

Государственной программой предусматривается также самостоятельное трудоустройство переселенцев.

Оценка потребности в рабочей силе. Необходимость привлечения на указанные вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в республике и отсутствием соответствующего предложения рабочих кадров на внутреннем рынке труда.

Перечень наиболее востребованных вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, в 1 квартале 2016 года

N п/п	Наименование профессии (специальности)	Количество заявленных вакансий
	Профессии рабочих:
1	Каменщик	190
2	Арматурщики	290
3	Бетонщики	235
4	Продавец непродовольственных товаров	150
5	Водитель автомобиля	210
	Специальности служащих:
1	Медицинская сестра	158
2	Врач	226
3	Менеджер	94
4	Инженер	314

Информация об имеющихся вакансиях размещается в информационной системе "Соотечественники".

Обустройство участников Государственной программы и членов их семей.

Временное проживание участников Государственной программы и членов их семей возможно в гостиницах.

Список гостиниц на территории вселения "Республика Мордовия"

Наименование гостиницы	Адрес	Телефон
"Маир"	Республика Мордовия, Ардатовский район, г. Ардатов, ул. Ленинская, 93	8 (83431) 3-35-45
"Визит"	Республика Мордовия, Ардатовский район, пос. Тургенево, ул. Заводская, 38а	8 (927) 1849292
"Дружба"	Республика Мордовия, Атяшевский район, п. Атяшево, микрорайон 1, д. 10	8 (83434) 2-13-05
"Рассвет"	Республика Мордовия, Ельниковский район, с. Ельники, ул. Ленина, д. 10	8 (83444) 2-10-80
"Дом быта"	Республика Мордовия, Зубово - Полянский район, п. Зубова Поляна, ул. Советская, д. 2	8 (83458) 2-23-48
"Мокша"	Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино, ул. Советская, 9	8 (83453) 4-07-06
"Слобода"	Республика Мордовия, Краснослободский район, г. Краснослободск, ул. Кирова, 2	8 (83443) 2-15-51
"Ностальжи"	Республика Мордовия, Краснослободский район, г. Краснослободск, ул. К. Маркса, д. 7	8 (83443) 2-47-85
"Ромодановосахар"	Республика Мордовия, Ромодановский район, п. Ромоданово, ул. Сахарников, д. 4	8 (83438) 2-83-72
"Мокша"	Республика Мордовия, Темниковский район, г. Темников, ул. Коммунистическая, д. 15	8 (83445) 2-17-34
"Центральная"	Республика Мордовия, Торбеевский район, п. Торбеево, ул. Интернациональная, д. 15	8 (83456) 2-10-52
"Юбилейная"	Республика Мордовия, г. Рузаевка, Привокзальная пл., 5	8 (83451) 6-47-12
"Березка"	Республика Мордовия, Чамзинский район, п. Чамзинка, пер. Республиканский, д. 3а	8 (83437) 2-11-03
"Спутник"	Республика Мордовия, Чамзинский район, п. Комсомольский, ул. Суродеева, д. 3	8 (83437) 2-35-45
"Макаровская"	Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Нагорная, д. 35	8 (8342) 28-27-02, 8-937-511-78-78
"Олимпия"	Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Титова, д. 23а	8 (8342) 24-49-24
"Мирта"	Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Федосеенко, д. 4	8 (8342) 47-15-96
"Парк Отель"	Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Красная, д. 4	8 (8342) 23-29-19
"Надежда"	Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Строительная, д. 15	8 (8342) 30-59-50
"Мордовия"	Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Ленина, д. 2	8 (8342) 32-72-64
"Саранск"	Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 35	8 (8342) 47-88-82
"Сура"	Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Полежаева, д. 49	8 (8342) 24-15-77
Хостел "Эго"	Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Дачный переулок, д. 2	8 (8342) 31-08-10
Хостел "Лайк"	Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д. 16	8 (964) 853-33-36
"Вастома"	Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Строительная, д. 11	8 (8342) 29-15-24
"Визит"	Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Строительная, д. 11	8 (8342) 27-02-55
"Социальная Сфера-М"	Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Федосеенко, д. 13	8 (8342) 32-70-03
"Гостевой дом"	Республика Мордовия, г. Саранск, ул. 2-я Промышленная, д. 8 в	8 (8342) 38-00-41
"Рассвет"	Республика Мордовия, г. Саранск, ул. 1-я Промышленная, д. 47	8 (8342) 29-45-35
"Адмирал"	Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Республиканская, д. 103	8 (8342) 37-20-02
"Меридиан"	Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Б. Хмельницкого, д. 34 а	8 (8342) 33-30-09
"Золотая Долина"	Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Осипенко, д. 8	8 (8342) 37-45-13

Стоимость проживания одного человека в гостиницах городов и муниципальных районов республики составляет от 700 до 6000 рублей за сутки.

Временное размещение участников Государственной программы переселения и членов их семей осуществляется посредством:

- аренды жилых помещений за счет собственных средств участника Государственной программы переселения в гостинице, общежитии, частных квартирах и домах;

- аренды жилых помещений за счет собственных средств участника Государственной программы переселения в гостинице, общежитии, частных квартирах и домах с компенсацией части расходов на период не более 6 месяцев в объемах и на условиях, предусмотренных Подпрограммой "Содействие обеспечению экономики Республики Мордовия квалифицированными кадрами";

- размещение в служебном жилье, предоставляемом по решению работодателя на безвозмездной основе.

Постоянное размещение участников Государственной программы переселения и членов их семей осуществляется посредством:

- приобретения (строительства) жилых помещений за счет собственных средств участника Государственной программы переселения;

- приобретения (строительства) жилых помещений за счет собственных средств участника Государственной программы переселения с оказанием поддержки в рамках и на условиях программы "Жилье для российской семьи";

- приобретения (строительства) жилых помещений за счет собственных средств участника Государственной программы переселения с привлечением средств коммерческих банков по программам ипотечного жилищного кредитования.

Расселение участников Государственной программы и членов их семей может происходить по договорам найма жилья у собственников. Участникам Государственной программы и членам их семей предусмотрена компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в течение 6 месяцев. Посреднические услуги в найме, поднайме жилья оказывают риэлторские компании.

Средняя цена одного квадратного метра жилья, по итогам IV квартала 2015 г., составила:

на первичном рынке - 44 901,8 руб. за 1 кв. м.;

на вторичном рынке - 41 659,57 руб. за 1 кв. м.

При получении гражданства Российской Федерации переселенцы реализуют право на жилье в соответствии с действующим законодательством.

Критерии отбора соотечественников для участия в Государственной программе

В целях минимизации возможных рисков при реализации Государственной программы устанавливаются критерии отбора соотечественников для участия в Государственной программе, по которым ее участниками могут стать соотечественники:

- достигшие 18-летнего возраста;

- владеющие русским языком (устным и письменным) на уровне, достаточном для быстрой адаптации среди принимающего сообщества;

- имеющие квалификацию по востребованным на рынке труда Республики Мордовия профессиям;

- желающие переселиться в Республику Мордовия с целью:

получения профессионального образования, в том числе послевузовского дополнительного образования;

осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности;

занятия научно-исследовательской деятельностью;

- не имеющие судимости, а также преследования в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или за ее пределами за совершение умышленных преступлений, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом;

- не имеющие социально опасных заболеваний;

- имеющие документ о профессиональном образовании или документ, подтверждающий опыт работы;

- предоставившие достоверные сведения о себе и своей трудовой деятельности;

- способные самостоятельно, за счет собственных средств, решать вопросы жилищного обустройства и регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации в выбранном муниципальном районе или городском округе.

При определении участника Государственной программы уполномоченным органом будет отдаваться приоритет гражданам, находящимся в трудоспособном возрасте, имеющим среднее профессиональное и высшее образование, а также подтвержденный трудовой стаж. При недостаточности предоставляемого на территории вселения служебного и муниципального жилья предпочтение отдается участникам Государственной программы, имеющим родственников из числа граждан Российской Федерации, готовых разместить участников Государственной программы и членов их семей и предоставить регистрацию по месту пребывания (проживания).

Согласование кандидатур, находящихся в предпенсионном возрасте, возможно при заинтересованности работодателя в участниках Государственной программы с редкими специальностями или наличием высоких профессиональных навыков.

Основанием для отказа в согласовании заявления соотечественника о включении в Государственную программу является невыполнение вышеуказанных критериев отбора.".

2. Внести изменение в часть четвертую пункта 5 главы 2 Порядка предоставления финансовой поддержки на жилищное обустройство участникам Государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы", переселившимся в Республику Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июля 2015 г. N 432 "О предоставлении финансовой поддержки участникам Государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы", изложив ее в следующей редакции:

"заключение участниками Программы, договора найма (поднайма) жилого помещения в течение шести месяцев с момента регистрации участников Программы и членов их семей в установленном порядке на территории вселения Республики Мордовия;".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Сушков