Решение Совета депутатов Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 1 июня 2016 г. N 7 "О внесении изменений в Устав Краснослободского муниципального района Республики Мордовия"

В целях приведения Устава Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия, Совет депутатов Краснослободского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, изложенный в новой редакции решением Совета депутатов Краснослободского муниципального района от 25.12.2014 г. N 89 следующие изменения:

"Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Краснослободского муниципального района местного самоуправления и участия населения Краснослободского муниципального района в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

- в пункте 3 части 3 слова "Главы администрации" заменить на слово "Главы";

Статья 13. Публичные слушания

- слова "Председателем Совета депутатов" заменить словом "Главой";

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

- в частях 2, 3, 6, 7 и 9 слова "Председателя Совета депутатов" в соответствующем падеже заменить словом "Главы" в соответствующем падеже;

Статья 15. Опрос граждан

- в пункте 1 части 3 слова "председателя Совета депутатов" заменить словом "Главы";

- часть 4 после слов "Краснослободского муниципального района" дополнить словами "в соответствии с законом Республики Мордовия";

Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Краснослободского муниципального района

Статья 18. Структура органов местного самоуправления

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Структуру органов местного самоуправления Краснослободского муниципального района составляют:

Совет депутатов Краснослободского муниципального района - представительный орган Краснослободского муниципального района;

Глава Краснослободского муниципального района - глава муниципального образования, высшее должностное лицо Краснослободского муниципального района;

администрация Краснослободского муниципального района - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган Краснослободского муниципального района;

контрольно-счетная комиссия Краснослободского муниципального района - контрольно-счетный орган Краснослободского муниципального района.";

Статья 27. Председатель Совета депутатов Краснослободского муниципального района - признать утратившей силу;

Дополнить Статьей 28.1.

"Статья 28.1. Глава Краснослободского муниципального района

1. Глава Краснослободского муниципального района является высшим должностным лицом Краснослободского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Краснослободского муниципального района в соответствии с Законом Республики Мордовия от 28 марта 2016 г. N 18-З "О порядке формирования Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия, порядке избрания глав муниципальных образований в Республике Мордовия, сроках их полномочий и сроках полномочий депутатов Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия" и настоящим Уставом избирается Советом депутатов Краснослободского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Глава Краснослободского муниципального района возглавляет администрацию Краснослободского муниципального района.

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Краснослободского муниципального района устанавливается Советом депутатов Краснослободского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Краснослободском муниципальном районе устанавливается Советом депутатов Краснослободского муниципального района.

В Краснослободском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Краснослободского муниципального района, а другая половина - Главой Республики Мордовия.

5. Глава Краснослободского муниципального района в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) представляет Краснослободский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Краснослободского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Краснослободского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Краснослободского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

6. Глава Краснослободского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы Краснослободского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Глава Краснослободского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Краснослободского муниципального района.

8. Глава Краснослободского муниципального района представляет Совету депутатов Краснослободского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Краснослободского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Краснослободского муниципального района.";

Статья 29. Прекращение полномочий Председателя Совета депутатов Краснослободского муниципального района

- изложить в новой редакции:

"Статья 29. Прекращение полномочий главы Краснослободского муниципального района

1. Полномочия главы Краснослободского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 ноября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Краснослободского муниципального района;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Краснослободского муниципального района;

13) увеличения численности избирателей Краснослободского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Краснослободского муниципального района.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Краснослободского муниципального района принимается Советом депутатов Краснослободского муниципального района. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6, 7, 10, 11 части 1 настоящей части указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об его отзыве избирателями.

3. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального района, его супругом и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

Статья 30. Удаление председателя Совета депутатов Краснослободского муниципального района в отставку

- в наименовании статьи и по тексту слова "председатель Совета депутатов" заменить на слова "глава Краснослободского муниципального района".

- часть 10 статьи исключить.

Статья 31. Администрация Краснослободского муниципального района

- часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Администрацию Краснослободского муниципального района возглавляет глава Краснослободского муниципального района"

- по тексту статьи слова "глава администрации" заменить на слово "глава" в соответствующих падежах;

Статья 32. Глава администрации Краснослободского муниципального района

- признать утратившей силу;

Статья 33. Заместители главы администрации Краснослободского муниципального района

- наименование статьи и статью изложить в новой редакции:

"Статья 33. Заместители главы Краснослободского муниципального района

1. Заместители главы Краснослободского муниципального района являются должностными лицами местного самоуправления, координируют и направляют в соответствии с распределением обязанностей работу структурных подразделений администрации района, контролируют их деятельность и дают им поручения, предварительно рассматривают вопросы, вносимые на рассмотрение главы района, а также проекты постановлений и распоряжений администрации Краснослободского муниципального района по этим вопросам.

2. Первый заместитель главы Краснослободского муниципального района исполняет полномочия Главы района в случае его временного отсутствия (болезни, командировки, отпуска), а также в случае досрочного прекращения его полномочий.

3. Заместители главы Краснослободского муниципального района назначаются и освобождаются от должности распоряжением главы Краснослободского муниципального района.";

Глава 5. Муниципальные правовые акты

Статья 57. Система муниципальных правовых актов

- дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

"2.1) постановления и распоряжения главы Краснослободского муниципального района";

- в части 4 слово "постановления" заменить на "приказы";

- часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Глава Краснослободского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Краснослободского муниципального района, издает постановления и распоряжения администрации Краснослободского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Краснослободского муниципального района по вопросам организации работы администрации Краснослободского муниципального района.

Глава Краснослободского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";

Статья 59. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

- часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Краснослободского муниципального района или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Краснослободского муниципального района";

Статья 60. Порядок принятия муниципальных правовых актов Краснослободского муниципального района

- часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Советом депутатов решения принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

Нормативные правовые акты Совета депутатов Краснослободского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Краснослободского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Краснослободского муниципального района только по инициативе Главы Краснослободского муниципального района или при наличии заключения Главы Краснослободского муниципального района.

Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Краснослободского муниципального района, направляется Главе Краснослободского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Краснослободского муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Краснослободского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Краснослободского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Краснослободского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Краснослободского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Краснослободского муниципального района, он подлежит подписанию Краснослободского муниципального района в течение семи дней и обнародованию."

Статья 61. Подготовка муниципальных правовых актов

- пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"3) главой Краснослободского муниципального района;"

Статья 62. Вступление в силу муниципальных правовых актов

- в части 2 слова "постановления и распоряжения председателя" заменить словами "приказы и распоряжения председателя, постановления и распоряжения главы Краснослободского муниципального района".

2. Установить, что действующие на момент вступления в силу настоящих изменений в Устав Краснослободского муниципального района Республики Мордовия глава администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, председатель Совета депутатов как глава муниципального района исполняют свои полномочия до избрания в установленном порядке главы Краснослободского муниципального района Республики Мордовия из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией.

3. Установить, что изменения в Устав Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в части наименования должностей первых заместителей главы муниципального района, заместителей главы Краснослободского муниципального района вступают в силу со дня избрания в установленном порядке главы Краснослободского муниципального района.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Краснослободский Вестник" и подлежит размещению на официальном сайте администрации Краснослободского муниципального района.

Председатель Совета депутатов Краснослободского муниципального района Республики Мордовия

А.Е.  Салазанов