Решение Совета депутатов Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 1 июня 2016 г. N 33 "О внесении изменений в Устав Ромодановского муниципального района Республики Мордовия"

В целях приведения Устава Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Ромодановского муниципального района Республики Мордовия решил:

1. Внести в Устав Ромодановского муниципального района Республики Мордовия следующие изменения:

1) в статье 3:

а) пункт 13 части 1 изложить в новой редакции:

"13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Ромодановского муниципального района;";

б) часть 1 дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:

"21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ромодановского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ромодановского муниципального района.";

в) пункт 7 части 4 изложить в новой редакции:

"7) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;";

г) в пункте 8 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

2) в статье 5:

а) в пункте 3 части 2 слово "администрации" исключить;

б) в части 3 слово "администрации" исключить.

3) в частях 2, 3, 6, 7 и 9 статьи 11 слова "Председателя Совета депутатов Ромодановского муниципального района" в соответствующем падеже, заменить словами "Главы Ромодановского муниципального района" в соответствующем падеже;

4) в пункте 1 части 3 статьи 12 слова "председателя Совета депутатов Ромодановского муниципального района", заменить словами "Главы Ромодановского муниципального района";

ГАРАНТ:

Пункт 5) настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, принявшего настоящее решение

5) в части 1 статьи 15 слова "председатель Совета депутатов Ромодановского муниципального района - глава муниципального образования, высшее должностное лицо Ромодановского муниципального района;" заменить на слова "Глава Ромодановского муниципального района - глава муниципального образования, высшее должностное лицо Ромодановского муниципального района;";

6) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Полномочия Совета депутатов Ромодановского муниципального района

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Ромодановского муниципального района находятся:

1) принятие Устава Ромодановского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Ромодановского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ромодановского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ромодановского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Ромодановского муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Ромодановского муниципального района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Ромодановского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ромодановского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ромодановского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Ромодановского муниципального района в отставку.

2. К иным полномочиям Совета депутатов Ромодановского муниципального района относятся:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) назначение в установленном порядке референдума Ромодановского муниципального района, выборов депутатов Совета депутатов Ромодановского муниципального района;

3) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

4) избрание главы Ромодановского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

5) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ромодановского муниципального района;

6) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Ромодановского муниципального района, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

7) утверждение Регламента Совета депутатов Ромодановского муниципального района;

8) досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Ромодановского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

9) утверждение по представлению главы Ромодановского муниципального района структуры администрации Ромодановского муниципального района;

10) определение порядка оплаты труда депутатов Совета депутатов Ромодановского муниципального района, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе;

11) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

12) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

13) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3. Иные полномочия Совета депутатов Ромодановского муниципального района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

4. Совет депутатов Ромодановского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Ромодановского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Ромодановского муниципального района и иных подведомственных Главе Ромодановского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ромодановского муниципального района";

7) часть 5 статьи 18 исключить;

8) часть 6 статьи 20 изложить в новой редакции:

"6. Депутат Ромодановского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Ромодановского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

9) статью 24 изложить в новой редакции:

"Статья 24. Председатель Совета депутатов Ромодановского муниципального района

1. Организацию деятельности Совета депутатов Ромодановского муниципального района осуществляет председатель Совета депутатов Ромодановского муниципального района, избираемый Советом депутатов Ромодановского муниципального района из своего состава.

2. Председатель Совета депутатов Ромодановского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Председатель Совета депутатов Ромодановского муниципального района:

1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

2) подписывает решения Совета депутатов;

3) созывает сессии Совета депутатов, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

4) ведет сессии Совета депутатов, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов;

5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов, организует в Совете депутатов, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Ромодановского муниципального района на обеспечение деятельности Совета депутатов;

9) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов в суде;

10) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Председатель Совета депутатов Ромодановского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Председатель Совета депутатов Ромодановского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус председателя Совета депутатов Ромодановского муниципального района, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

6. Председатель Совета депутатов Ромодановского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.";

10) дополнить статьей 25.1 следующего содержания:

"Статья 25.1 Глава Ромодановского муниципального района

1. Глава Ромодановского муниципального района является высшим должностным лицом Ромодановского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ромодановского муниципального района в соответствии с Законом Республики Мордовия от 28.03.2016 N 18-З "О порядке формирования Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия, порядке избрания глав муниципальных образований в Республике Мордовия, сроках их полномочий и сроках полномочий депутатов Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия" и настоящим Уставом избирается Советом депутатов Ромодановского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Глава Ромодановского муниципального района возглавляет администрацию Ромодановского муниципального района.

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ромодановского муниципального района устанавливается Советом депутатов Ромодановского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Ромодановском муниципальном районе устанавливается Советом депутатов Ромодановского муниципального района.

В Ромодановском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Ромодановского муниципального района, а другая половина - Главой Республики Мордовия.

5. Глава Ромодановского муниципального района в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) представляет Ромодановский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ромодановского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Ромодановского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Ромодановского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

6. Глава Ромодановского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Глава Ромодановского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Ромодановского муниципального района.

8. Глава Ромодановского муниципального района представляет Совету депутатов Ромодановского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ромодановского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ромодановского муниципального района.";

11) статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Прекращение полномочий председателя Совета депутатов Ромодановского муниципального района

1. Полномочия председателя Совета депутатов Ромодановского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями как депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ромодановского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов Ромодановского муниципального района принимается Советом депутатов Ромодановского муниципального района, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве его как депутата.

3. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий, установленные настоящей статьей применяются к отношениям по прекращению полномочий заместителя Председателя Совета депутатов Ромодановского муниципального района.";

12) в статье 26.1

наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 26.1. Удаление Главы Ромодановского муниципального района в отставку";

часть 9 изложить в следующей редакции:

"Решение Совета депутатов Ромодановского муниципального района об удалении Главы Ромодановского муниципального района в отставку подписывается Председателем Совета депутатов Ромодановского муниципального района.";

часть 10 исключить;

13) в статье 27:

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Администрацию Ромодановского муниципального района возглавляет Глава Ромодановского муниципального района";

в части 3 слова "главы администрации" заменить словом "Главы";

пункт 12 части 4 изложить в следующей редакции:

"12) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;";

14) статью 28 признать утратившей силу;

15) в статье 29 слова "глава администрации" в соответствующих падежах заменить на слова "Глава Ромодановского муниципального района" в соответствующих падежах;

16) в части 2 статьи 37 слова ", за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации Ромодановского муниципального района по контракту," исключить;

17) в статье 37.1:

а) в пункте 5 части 1 слова "Главой администрации Ромодановского муниципального района" заменить на слова "Главой Ромодановского муниципального района";

б) часть 1.1 признать утратившей силу;

18) в статье 38:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;";

б) часть 2 статьи 38 признать утратившей силу;

19) в статье 44:

а) в пунктах 5, 6 части 1 слово "администрации" исключить;

б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) постановления и распоряжения Главы Ромодановского муниципального района";

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Глава Ромодановского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Ромодановского муниципального района, издает постановления и распоряжения администрации Ромодановского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Ромодановского муниципального района по вопросам организации работы администрации Ромодановского муниципального района.

Глава Ромодановского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами";

20) в части 6 статьи 45 слова "Председатель Совета депутатов" заменить на слова "Глава";

21) часть 3 статьи 46 изложить в новой редакции:

"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ромодановского муниципального района, является основанием для отзыва Главы Ромодановского муниципального района или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ромодановского муниципального района.";

22) в части 3 статьи 47 слово "администрации" исключить;

23) в пункте 3 части 1 статьи 48 слово "администрации" исключить;

24) в части 4 статьи 53 слова "главой администрации Ромодановского муниципального района" заменить на слова "главой Ромодановского муниципального района".

2. Действующие на момент вступления в силу настоящих изменений в Устав Ромодановского муниципального района глава администрации Ромодановского муниципального района, председатель Совета депутатов Ромодановского муниципального района как глава Ромодановского муниципального района исполняют свои полномочия до избрания в установленном порядке главы Ромодановского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.

3. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пункт 5) настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, принявшего настоящее решение.

Председатель Совета депутатов Ромодановского муниципального района

А.Н. Близняков