Решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24 июня 2016 г. N 189 "О внесении изменений в Устав Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Торбеевского районного Совета депутатов от 17 января 2006 года N 195"

В соответствии с частью 3 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 1 части 1 статьи 18 Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, Совет депутатов Торбеевского муниципального района решил:

1. Внести изменения в Устав Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Торбеевского районного Совета депутатов от 17 января 2006 года N 195 (с изменениями и дополнениями):

1.1. Изложить статью 2. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в следующей редакции:

"Статья 2. Основные понятия и термины

Для целей настоящего Устава используются следующие основные понятия и термины:

муниципальное образование - Торбеевский муниципальный район;

Совет депутатов - Совет депутатов Торбеевского муниципального района. Председатель Совета депутатов - Председатель Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

Администрация - Администрация Торбеевского муниципального района;

Глава - Глава Торбеевского муниципального района;

Устав - Устав Торбеевского муниципального района;

депутат - депутат Совета депутатов Торбеевского муниципального района."

1.2. Изложить часть 2 статьи 6. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в следующей редакции:

"2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Торбеевского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Торбеевского муниципального района;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и Главы Торбеевского муниципального района, выдвинутой ими совместно."

1.3. Изложить часть 3 статьи 6. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в следующей редакции:

"3. Условием назначения референдума Торбеевского муниципального района по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов.

Инициатива проведения референдума Торбеевского муниципального района, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума Торбеевского муниципального района, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой Торбеевского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы Торбеевского муниципального района."

1.4. Статью 7. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия признать утратившей силу.

1.5. Изложить статью 12. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в следующей редакции:

"Статья 12. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Торбеевского муниципального района, определенных статьей 4 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Торбеевского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы Торбеевского муниципального района.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов, назначается Советом депутатов, по инициативе Главы Совета депутатов Торбеевского муниципального района - Главой Торбеевского муниципального района.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Торбеевского муниципального района в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Торбеевского муниципального района, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Торбеевского муниципального района об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Торбеевского муниципального района, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов, по инициативе Главы Торбеевского муниципального района - Главой Торбеевского муниципального района.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, Главой Торбеевского муниципального района.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Торбеевского муниципального района.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается председателем Совета депутатов Торбеевского муниципального района либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, Главой Торбеевского муниципального района. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Торбеевского муниципального района и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, Главе Торбеевского муниципального района.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Торбеевского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Торбеевского муниципального района.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Торбеевского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию."

1.6. Изложить пункт 1 части 3 статьи 13. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия следующей редакции:

"1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов или Главы Торбеевского муниципального района;"

1.7. Изложить часть 1 статьи 16. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия следующей редакции:

"1. Структуру органов местного самоуправления Торбеевского муниципального района составляют:

Совет депутатов Торбеевского муниципального района - представительный орган Торбеевского муниципального района;

Глава Торбеевского муниципального района - глава муниципального образования, высшее должностное лицо Торбеевского муниципального района;

администрация Торбеевского муниципального района - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган Торбеевского муниципального района;

контрольно-счетная комиссия Торбеевского муниципального района - контрольно-счетный орган Торбеевского муниципального района."

1.8. Изложить статью 17. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в следующей редакции:

"Статья 17. Совет депутатов Торбеевского муниципального района - представительный орган местного самоуправления

1. Совет депутатов Торбеевского муниципального района является выборным представительным органом, через который население Торбеевского муниципального района осуществляет местное самоуправление.

Совет депутатов Торбеевского муниципального района (далее - Совет депутатов) состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первого заседания.

2. Срок, на который избирается Совет депутатов, равен сроку полномочий Совета депутатов и исчисляется со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

3. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

6. Совет депутатов Торбеевского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом."

1.9. Изложить статью 18. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в следующей редакции:

"Статья 18. Полномочия Совета депутатов Торбеевского муниципального района

1. В компетенции Совета депутатов Торбеевского муниципального района находятся:

1) принятие Устава Торбеевского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Торбеевского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Торбеевского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Торбеевского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Торбеевского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Торбеевского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Торбеевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Торбеевского муниципального района в отставку;

2. К иным полномочиям Совета депутатов Торбеевского муниципального района относятся:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) назначение в установленном порядке референдума Торбеевского муниципального района, выборов депутатов Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

3) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

4) избрание Главы Торбеевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

5) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Торбеевского муниципального района;

6) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Торбеевского муниципального района, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

7) утверждение Регламента Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

8) досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

9) утверждение по представлению Главы Торбеевского муниципального района структуры администрации Торбеевского муниципального района;

10) определение порядка оплаты труда депутатов Совета депутатов, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе;

11) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

12) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

13) иные полномочия Совета депутатов, определяемые федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов Торбеевского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Торбеевского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Торбеевского муниципального района и иных подведомственных Главе Торбеевского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Торбеевского муниципального района.

4. Иные полномочия Совета депутатов Торбеевского муниципального района определяются федеральными законами, Конституцией и Законами Республики Мордовия, настоящим Уставом."

1.10. Часть 5 статьи 19. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия признать утратившей силу.

1.11. Изложить статью 21. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в следующей редакции:

"Статья 21. Депутат Совета депутатов Торбеевского муниципального района

1. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутат на территории Торбеевского муниципального района обладает неприкосновенностью в течение всего срока полномочий в соответствии с федеральными законами.

1.1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

1.2. Депутат Совета депутатов Торбеевского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

1.3. Депутат Совета депутатов Торбеевского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Торбеевского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района составляет 5 лет. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3.1. Депутат Совета депутатов Торбеевского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Депутаты Совета депутатов Торбеевского муниципального района не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

4. Депутат Совета депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

5. Деятельность депутатов Совета депутатов направлена на обеспечение совместно с администрацией Торбеевского муниципального района, иными органами местного самоуправления Торбеевского муниципального района комплексного развития Торбеевского муниципального района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Торбеевского муниципального района. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы."

1.12. Статью 21.1. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия признать утратившей силу.

1.13. Изложить статью 23. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в следующей редакции:

"Статья 23. Прекращения полномочий Совета депутатов Торбеевского муниципального района

1. Полномочия Совета депутатов Торбеевского муниципального района прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Торбеевского муниципального района нового созыва, а также в случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством.

2. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Торбеевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей Торбеевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Торбеевского муниципального района с городским округом;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом."

1.14. Статью 24 Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия дополнить частью 3 и изложить ее в следующей редакции:

"3. Полномочия депутата Совета депутатов Торбеевского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.15. Статью 25. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия признать утратившей силу.

1.16. Дополнить Устав Торбеевского муниципального района Республики Мордовия статьей 25.1. в следующего содержания:

"Статья 25.1. Глава Торбеевского муниципального района

1. Глава Торбеевского муниципального района является высшим должностным лицом Торбеевского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Торбеевского муниципального района в соответствии с Законом Республики Мордовия от 28.03.2016 N 18-З "О порядке формирования Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия, порядке избрания глав муниципальных образований в Республике Мордовия, сроках их полномочий и сроках полномочий депутатов Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия" и настоящим Уставом избирается Советом депутатов Торбеевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Глава Торбеевского муниципального района возглавляет администрацию Торбеевского муниципального района.

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Торбеевского муниципального района устанавливается Советом депутатов Торбеевского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность Главы Торбеевского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в Торбеевском муниципальном районе устанавливается Советом депутатов Торбеевского муниципального района.

В Торбеевском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Торбеевского муниципального района, а другая половина - Главой Республики Мордовия.

5. Глава Торбеевского муниципального района в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) представляет Торбеевский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Торбеевского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Торбеевского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

6. Глава Торбеевского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Глава Торбеевского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Торбеевского муниципального района.

8. Глава Торбеевского муниципального района представляет Совету депутатов Торбеевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Торбеевского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Торбеевского муниципального района."

1.17. Изложить статью 27. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в следующей редакции:

"Статья 27. Прекращение полномочий Главы Торбеевского муниципального района

1. Полномочия Главы Торбеевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Торбеевского муниципального района;

12) преобразования Торбеевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Торбеевского муниципального района;

13) увеличения численности избирателей Торбеевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Торбеевского муниципального района.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Торбеевского муниципального района принимается Советом депутатов Торбеевского муниципального района. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об его отзыве избирателями.

3. Полномочия Главы Торбеевского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Торбеевского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";"

1.18. Статью 27.1. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия дополнить частью 15 и изложить ее в следующей редакции:

"15. Глава Торбеевского муниципального района, в отношении которого Советом депутатов Торбеевского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".

1.19. Изложить часть 2 статьи 28. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия следующей редакции:

"2. Администрацией Торбеевского муниципального района руководит Глава Торбеевского муниципального района на принципах единоначалия."

1.20. Статью 29. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия признать утратившей силу.

1.21. Статью 30. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Заместители Главы Торбеевского муниципального района

1. Глава Торбеевского муниципального района имеет первого заместителя и заместителей Главы Торбеевского муниципального района.

2. Первый заместитель и заместители главы Торбеевского муниципального района координируют и направляют в соответствии с распределением обязанностей работу структурных подразделений Торбеевского муниципального района, отраслевых (функциональных) подразделений Торбеевского муниципального района, должностных лиц, контролируют их деятельность и дают им поручения, предварительно рассматривают вопросы, выносимые на рассмотрение Главы Торбеевского муниципального района, а также проекты постановлений и распоряжений по этим вопросам.

3. Первый заместитель Главы Торбеевского муниципального района исполняет полномочия главы Торбеевского муниципального района в случае его временного отсутствия (болезнь, командировка, отпуск), а также в случае досрочного прекращения его полномочий.

4. При невозможности исполнения первым заместителем Главы Торбеевского муниципального района полномочий Главы Торбеевского муниципального района, исполняющим обязанности Главы администрации муниципального района является заместитель главы Торбеевского муниципального района по промышленности, строительству, транспорту, жилищно-коммунальному хозяйству и связи.

При невозможности исполнения заместителем Главы Торбеевского муниципального района по промышленности, строительству, транспорту, жилищно-коммунальному хозяйству и связи полномочий Главы Торбеевского муниципального района, исполняющим обязанности Главы Торбеевского муниципального района является заместитель Главы Торбеевского муниципального района - начальник управления сельского хозяйства.

При невозможности исполнения заместителем Главы Торбеевского муниципального района - начальником управления сельского хозяйства полномочий Главы Торбеевского муниципального района, исполняющим обязанности Главы Торбеевского муниципального района является заместитель главы Торбеевского муниципального района по социальным вопросам.

При невозможности исполнения заместителем главы Торбеевского муниципального района по социальным вопросам полномочий главы Торбеевского муниципального района, исполняющим обязанности главы Торбеевского муниципального района является заместитель главы Торбеевского муниципального района - руководитель аппарата администрации Торбеевского муниципального района.

При невозможности исполнения заместителем главы Торбеевского муниципального района руководитель аппарата администрации Торбеевского муниципального района полномочий Главы Торбеевского муниципального района, исполняющим обязанности Главы Торбеевского муниципального района является начальник финансового управления администрации Торбеевского муниципального района."

1.22. Статью 31. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Контрольно-счетная комиссия Торбеевского муниципального района.

1. Контрольно-счетная комиссия Торбеевского муниципального района образуется Советом депутатов Торбеевского муниципального района.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Торбеевского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Торбеевского муниципального района.

3. Контрольно-счетная комиссия Торбеевского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Торбеевского муниципального района;

2) экспертиза проектов бюджета Торбеевского муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Торбеевского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Торбеевского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Торбеевского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Торбеевского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Торбеевского муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Торбеевского муниципального района.

4. Контрольно-счетная комиссия Торбеевского муниципального района, помимо полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Торбеевского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Торбеевского муниципального района."

1.23. Пункт 5 части 1 статьи 38.1. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия признать утратившим силу.

1.24. Изложить часть 1 статьи 45. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в следующей редакции:

"1. В систему муниципальных правовых актов Торбеевского муниципального района входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Торбеевского муниципального района;

2) постановления и распоряжения Главы Торбеевского муниципального района;

3) решения Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

4) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

5) постановления и распоряжения администрации Торбеевского муниципального района;

6) приказы и распоряжения Председателя Контрольно-счетной комиссии Торбеевского муниципального района;

7) приказы и распоряжения Первого заместителя главы Торбеевского муниципального района;

8) приказы заместителей главы Торбеевского муниципального района;

9) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Торбеевского муниципального района."

1.25. Изложить часть 5 статьи 45. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в следующей редакции:

"5. Глава Торбеевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Торбеевского муниципального района, издает постановления администрации Торбеевского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Торбеевского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Торбеевского муниципального района по вопросам организации работы администрации Торбеевского муниципального района.

Глава Торбеевского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами."

1.26. Изложить часть 6 статьи 45. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в следующей редакции:

"Председатель Контрольно-счетной комиссии Торбеевского муниципального района издает приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной комиссии Торбеевского муниципального района."

1.27. Изложить часть 3 статьи 47. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в следующей редакции:

"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Торбеевского муниципального района или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Торбеевского муниципального района."

1.28. Часть 3 статьи 48. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия признать утратившей силу.

1.29. Статью 48. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия дополнить частью 4 изложить ее в следующей редакции:

"4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Торбеевского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Торбеевского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Торбеевского муниципального района только по инициативе главы Торбеевского муниципального района или при наличии заключения главы Торбеевского муниципального района";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.29. Статью 48. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия дополнить частью 5 изложить ее в следующей редакции:

"5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Торбеевского муниципального района, направляется главе Торбеевского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Торбеевского муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Торбеевского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Торбеевского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Торбеевского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Торбеевского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Торбеевского муниципального района, он подлежит подписанию Главой Торбеевского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.";

1.30. Изложить пункт 3 части 1 статьи 49. Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в следующей редакции:

"3) Главой Торбеевского муниципального района;"

1.31. Статью 50 Устава Торбеевского муниципального района Республики Мордовия изложить в следующей редакции:

"Статья 50. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Торбеевского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Торбеевского муниципального района, правовые акты, принятые на референдуме Торбеевского муниципального района, решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Торбеевского муниципального района, постановления Главы Торбеевского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Торбеевского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, вступают в силу со дня их официального опубликования.

2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Торбеевского муниципального района, постановления главы Торбеевского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Торбеевского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, распоряжения администрации Торбеевского муниципального района по вопросам организации работы администрации Торбеевского муниципального района, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Торбеевского муниципального района вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Торбеевского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Торбеевского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Торбеевского муниципального района, определенных частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в районной газете "Торбеевские Новости" или газете "Вестник Торбеевского муниципального района".

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу, органом его, издавшим в течение 10 дней вывешивается на информационных стендах центральной части р.п. Торбеево, на информационных стендах: администрации Торбеевского муниципального района, центральной районной библиотеки, ул. Сельхозтехника, ул. 3-ий Микрорайон за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом."

2. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации в Минюсте.

Действующие на момент вступления в силу настоящих изменений в Устав Торбеевского муниципального района глава администрации Торбеевского муниципального района и председатель Совета депутатов Торбеевского муниципального района осуществляют свои полномочия до дня вступления в должность вновь избранного в установленном порядке Главы Торбеевского муниципального района.

Изменения в Устав Торбеевского муниципального района в части наименований должностей первого заместителя Главы Торбеевского муниципального района, заместителей Главы Торбеевского муниципального района вступают в силу со дня вступления в должность вновь избранного в установленном порядке Главы Торбеевского муниципального района.

Председатель Совета депутатов Торбеевского муниципального района

С.В. Ладяев