Решение Совета депутатов Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия от 27 июня 2016 г. N 188 "О внесении изменений в Устав Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия"

В целях приведения Устава Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов Атюрьевского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Атюрьевского муниципального района от 30 июня 2014 г. N 96 (с изменениями, внесенными решением Совета депутатов Атюрьевского муниципального района от 24.02.2015 N 120), следующие изменения:

1) в части 1 статьи 3:

пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Атюрьевского муниципального района;";

дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Атюрьевского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Атюрьевского муниципального района;";

пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31) обеспечение условий для развития на территории Атюрьевского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.";

пункт 35 признать утратившим силу;

2) пункт 7 статьи 3.1 изложить в следующей редакции:

"7) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;";

3) статью 4 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";

4) в статье 7:

часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Местный референдум проводится на всей территории Атюрьевского муниципального района.";

в пункте 3 части 2 слова "главы администрации" заменить словом "Главы";

в абзаце третьем части 3 слова "глава администрации" в соответствующем падеже, заменить словом "Глава" в соответствующем падеже;

5) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Атюрьевского муниципального района по вопросам местного значения с участием жителей Атюрьевского муниципального района Советом депутатов, Главой Атюрьевского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Атюрьевского муниципального района или Главы Атюрьевского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Атюрьевского муниципального района, назначаются Советом депутатов Атюрьевского муниципального района, а по инициативе Главы муниципального района - Главой Атюрьевского муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава Атюрьевского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

б) проект бюджета Атюрьевского муниципального района и отчет о его исполнении;

в) проекты, планов и программ развития Атюрьевского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Атюрьевского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Атюрьевского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Атюрьевского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Атюрьевского муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.";

6) в частях 2, 3, 6, 7 и 9 статьи 13 слова "Председателя Совета депутатов Атюрьевского муниципального района" в соответствующем падеже, заменить словами "Главы Атюрьевского муниципального района" в соответствующем падеже;

7) в статье 14:

в пункте 1 части 3 слова "председателя Совета депутатов Атюрьевского муниципального района", заменить словами "Главы Атюрьевского муниципального района";

часть 4 дополнить словами "в соответствии с законом Республики Мордовия.";

8) в статье 17:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Глава Атюрьевского муниципального района - глава муниципального образования, высшее должностное лицо Атюрьевского муниципального района, возглавляющее администрацию Атюрьевского муниципального района";

абзац пятый части 1 изложить в следующей редакции:

"контрольно-счетная комиссия Атюрьевского муниципального района - орган внешнего муниципального финансового контроля.";

9) статью 19 изложить в следующей редакции:

"

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Атюрьевского муниципального района

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Атюрьевского муниципального района находятся:

1) принятие Устава Атюрьевского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Атюрьевского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Атюрьевского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Атюрьевского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Атюрьевского муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Атюрьевского муниципального района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Атюрьевского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Атюрьевского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Атюрьевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Атюрьевского муниципального района в отставку.

2. К иным полномочиям Совета депутатов Атюрьевского муниципального района относятся:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) назначение в установленном порядке референдума Атюрьевского муниципального района, выборов депутатов Совета депутатов Атюрьевского муниципального района;

3) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

4) избрание главы Атюрьевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

5) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Атюрьевского муниципального района;

6) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Атюрьевского муниципального района, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

7) утверждение Регламента Совета депутатов Атюрьевского муниципального района;

8) досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Атюрьевского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

9) утверждение по представлению главы Атюрьевского муниципального района структуры администрации Атюрьевского муниципального района;

10) определение порядка оплаты труда депутатов Совета депутатов Атюрьевского муниципального района, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе;

11) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

12) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

13) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3. Иные полномочия Совета депутатов Атюрьевского муниципального района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

4. Совет депутатов Атюрьевского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Атюрьевского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Атюрьевского муниципального района и иных подведомственных Главе Атюрьевского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Атюрьевского муниципального района.";

10) часть 5 статьи 20 исключить;

11) в статье 22:

абзац 1 части 3.1 после слов "иного муниципального образования" дополнить словами "или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования";

часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

12) статью 25 признать утратившей силу;

13) в статье 26:

в абзаце 2 части 1 слова "главы муниципального образования" заменить словами "Председателя Совета депутатов"

в части 11 слова "главы муниципального образования" заменить словом "его";

дополнить частью 11.1 следующего содержания:

"11.1 В случае невозможности осуществления своих полномочий Председателем Совета депутатов Атюрьевского муниципального района (командировка, болезнь, отпуск, непреодолимая сила и т. п.) полномочия Председателя Совета депутатов исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Атюрьевского муниципального района";

14) дополнить статьей 26.1. следующего содержания:

"Статья 26.1. Глава Атюрьевского муниципального района

1. Глава Атюрьевского муниципального района является высшим должностным лицом Атюрьевского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Атюрьевского муниципального района в соответствии с Законом Республики Мордовия от 28.03.2016 N 18-З "О порядке формирования Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия, порядке избрания глав муниципальных образований в Республике Мордовия, сроках их полномочий и сроках полномочий депутатов Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия" и настоящим Уставом избирается Советом депутатов Атюрьевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Глава Атюрьевского муниципального района возглавляет администрацию Атюрьевского муниципального района.

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Атюрьевского муниципального района устанавливается Советом депутатов Атюрьевского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Атюрьевском муниципальном районе устанавливается Советом депутатов Атюрьевского муниципального района.

В Атюрьевском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Атюрьевского муниципального района, а другая половина - Главой Республики Мордовия.

5. Глава Атюрьевского муниципального района в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) представляет Атюрьевский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Атюрьевского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Атюрьевского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Атюрьевского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

6. Глава Атюрьевского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Глава Атюрьевского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Атюрьевского муниципального района.

8. Глава Атюрьевского муниципального района представляет Совету депутатов Атюрьевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Атюрьевского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Атюрьевского муниципального района.";

15) статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Прекращение полномочий главы Атюрьевского муниципального района

1. Полномочия главы Атюрьевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Атюрьевского муниципального района;

12) преобразования Атюрьевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Атюрьевского муниципального района;

13) увеличения численности избирателей Атюрьевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Атюрьевского муниципального района.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Атюрьевского муниципального района принимается Советом депутатов Атюрьевского муниципального района. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об его отзыве избирателями.

3. Полномочия главы Атюрьевского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Атюрьевского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

16) статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Удаление главы Атюрьевского муниципального района в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Атюрьевского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления Главы Атюрьевского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Атюрьевского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Атюрьевского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Атюрьевского муниципального района Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой Атюрьевского муниципального района, администрацией Атюрьевского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Атюрьевского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы Атюрьевского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы Атюрьевского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Атюрьевского муниципального района и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Атюрьевского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы Атюрьевского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы Атюрьевского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Атюрьевского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Атюрьевского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Атюрьевского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Главы республики Мордовия

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы Атюрьевского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Атюрьевского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава Атюрьевского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Атюрьевского муниципального района в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы Атюрьевского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение Совета депутатов Атюрьевского муниципального района об удалении Главы Атюрьевского муниципального района в отставку подписывается Председателем Совета депутатов Атюрьевского муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы Атюрьевского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Атюрьевского муниципального района не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении Главы Атюрьевского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Атюрьевского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Атюрьевского муниципального района в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы Атюрьевского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Атюрьевского муниципального района, в отношении которого Советом депутатов Атюрьевского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.";

17) в статье 29:

абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

"2. Администрацию Атюрьевского муниципального района возглавляет Глава Атюрьевского муниципального района";

в абзаце втором части 2 слова "главы администрации" заменить словом "Главы";

в части 3 пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Атюрьевского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";

в части 3 пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Атюрьевского муниципального района;";

18) статью 30 признать утратившей силу;

19) статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Заместители Главы Атюрьевского муниципального района.

1. Заместители Главы Атюрьевского муниципального района являются должностными лицами местного самоуправления, координируют и направляют в соответствии с распределением обязанностей работу структурных подразделений и отделов администрации Атюрьевского муниципального района, контролируют их деятельность и дают им поручения, предварительно рассматривают вопросы, вносимые на рассмотрение главы Атюрьевского муниципального района, а также проекты постановлений и распоряжений администрации Атюрьевского муниципального района по этим вопросам.

2. В случае временного отсутствия Главы Атюрьевского муниципального района, досрочного прекращения его полномочий полномочия Главы Атюрьевского муниципального района исполняет первый заместитель Главы Атюрьевского муниципального района.

3. При невозможности исполнения первым заместителем Главы Атюрьевского муниципального района полномочий Главы Атюрьевского муниципального района исполняющим обязанности Главы Атюрьевского муниципального района является заместитель Главы Атюрьевского муниципального района по экономике, начальник финансового управления.";

20) статью 34 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Контрольно-счетная комиссия Атюрьевского муниципального района, помимо полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Атюрьевского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав данного муниципального района.";

21) в статье 35:

в части 1 слова "Глава администрации" заменить словом "Глава";

22) в статье 42:

пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

"7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Атюрьевского муниципального района;";

пункт 11 части 3 изложить в следующей редакции:

"11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.";

23) в статье 44:

в части 1:

пункт 1 признать утратившим силу;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

часть 2 исключить;

24) в статье 45:

пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Атюрьевского муниципального района, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;";

25) в части 4 статьи 53 слова "на повышение квалификации" заменить словами "для получения дополнительного профессионального образования";

26) часть 5 статьи 57 изложить в следующей редакции:

"5. Муниципальные нормативные правовые акты Атюрьевского муниципального района, при включении Атюрьевского муниципального района в соответствующий перечень законом Республики Мордовия согласно положениям части 7 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Атюрьевского муниципального района, при включении Атюрьевского муниципального района в соответствующий перечень законом Республики Мордовия согласно положениям части 7 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия.";

27) в статье 58:

а) в части 1:

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) постановления и распоряжения Главы Атюрьевского муниципального района";

пункт 5 исключить;

б) в части 3 слова "Председателя Совета депутатов" заменить словами "Главы Атюрьевского муниципального района";

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Глава Атюрьевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Атюрьевского муниципального района, издает постановления и распоряжения администрации Атюрьевского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Атюрьевского муниципального района по вопросам организации работы администрации Атюрьевского муниципального района.

Глава Атюрьевского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Председатель контрольно-счетной комиссии издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности контрольно-счетной комиссии Атюрьевского муниципального района.";

28) часть 3 статьи 60 изложить в следующей редакции:

"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Атюрьевского муниципального района, или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Атюрьевского муниципального района";

29) статью 61 признать утратившей силу;

30) в статье 62:

пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"3) Главой Атюрьевского муниципального района";

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Атюрьевского муниципального района, при включении Атюрьевского муниципального района в соответствующий перечень законом Республики Мордовия согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Атюрьевского муниципального района, при включении Атюрьевского муниципального района в соответствующий перечень законом Республики Мордовия согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Атюрьевского муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Атюрьевского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.";

дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.";

31) в статье 63:

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы Атюрьевского муниципального района, распоряжения администрации Атюрьевского муниципального района по вопросам организации работы администрации Атюрьевского муниципального района, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Атюрьевского муниципального района вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.";

часть 3 после слова "муниципальные" дополнить словом "нормативные";

32) часть 4 статьи 67 изложить в следующей редакции:

"4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются Администрацией Атюрьевского муниципального района в порядке, установленном Советом депутатов Атюрьевского муниципального района. Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются Администрацией Атюрьевского муниципального района в порядке, установленном Администрацией Атюрьевского муниципального района.

Администрация Атюрьевского муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий Атюрьевского муниципального района осуществляются администрацией Атюрьевского муниципального района, а также ее отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту - орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с главой администрации Атюрьевского муниципального района руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.".

33) статью 68 изложить в следующей редакции:

"Статья 68. Бюджет Атюрьевского муниципального района

1. Атюрьевский муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет), утверждаемый решением Совета депутатов Атюрьевского муниципального района.

Бюджет Атюрьевского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Атюрьевского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Атюрьевского муниципального района.

2 Органы местного самоуправления Атюрьевского муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета Атюрьевского муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Атюрьевского муниципального района, уровню и составу муниципального долга Атюрьевского муниципального района, исполнению бюджетных и долговых обязательств Атюрьевского муниципального района.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Атюрьевского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Атюрьевского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Атюрьевского муниципального района осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Атюрьевского муниципального района составляется в порядке, установленном администрацией Атюрьевского муниципального района, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Атюрьевского муниципального района.

Проект бюджета Атюрьевского муниципального района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальными правовыми актами Совета депутатов Атюрьевского муниципального района, если законом Республики Мордовия, за исключением закона о бюджете Республики Мордовия, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов муниципальных районов.

В случае, если проект бюджета Атюрьевского муниципального района составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Атюрьевского муниципального района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Атюрьевского муниципального района.

5. Администрация Атюрьевского муниципального района вносит на рассмотрение Совета депутатов Атюрьевского муниципального района проект решения о местном бюджете в сроки, установленные решением Совета депутатов Атюрьевского муниципального района, но не позднее 15 ноября текущего года.

6. Проект бюджета Атюрьевского муниципального района, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Атюрьевского муниципального района с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.";

34) статью 69 изложить в следующей редакции:

"Статья 69. Расходы бюджета Атюрьевского муниципального района

1. Формирование расходов бюджета Атюрьевского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Атюрьевского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Атюрьевского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

35) статью 71 изложить в следующей редакции:

"Статья 71. Доходы бюджета Атюрьевского муниципального района

Формирование доходов бюджета Атюрьевского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".

36) часть 4 статьи 73 признать утратившей силу;

37) дополнить статьей 73.1 следующего содержания:

"Статья 73.1. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета Советом депутатов Атюрьевского муниципального района

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Советом депутатов Атюрьевского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются проект решения Совета депутатов Атюрьевского муниципального района об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и бюджетная отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов Атюрьевского муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Атюрьевского муниципального района решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет депутатов Атюрьевского муниципального района не позднее 1 мая текущего года.";

38) дополнить статьей 73.2 следующего содержания:

"Статья 73.2. Порядок контроля за исполнением бюджета Атюрьевского муниципального района

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Атюрьевского муниципального района.

3. Осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами местной администрации.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Атюрьевского муниципального района.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Атюрьевского муниципального района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.".

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

И.А. Козяйкин