Постановление Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 26 июля 2016 г. N 991 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 24.05.2012 г. N 334 "Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период"

В целях приведения нормативных актов органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, руководствуясь статьями 29, 31 Устава Лямбирского муниципального района, администрация района постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Лямбирского муниципального района от 24.05.2012 г. N 334 "Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период" следующие изменения и дополнения:

1) в преамбуле постановления после слов "Российской Федерации" дополнить словами "и постановлением Администрации Лямбирского муниципального района от 01.07.2016 г. N 847 "О порядке составления проекта бюджета Лямбирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.";

2) Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период:

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"Планирование бюджетных ассигнований осуществляется субъектами бюджетного планирования Лямбирского муниципального района в сроки, установленные постановлением Администрации Лямбирского муниципального района от 01.07.2016 г. N 847 "О порядке составления проекта бюджета Лямбирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.";

в пункте 3:

в абзаце первом слова "бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия" исключить;

в абзаце четвертом слова "Методикой планирования бюджетных ассигнований" заменить словами "Методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период":

абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

"нормативный метод - метод расчета бюджетного ассигнования на основе нормативов, утвержденных в соответствующих нормативных правовых актах.";

пункт 5 после слов "расходным обязательствам" дополнить словами "Лямбирского муниципального района";

в пункте 6:

в абзаце первом слова "бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия" исключить;

абзац третий и четвертый после слова "учреждений" дополнить словами "Лямбирского муниципального района";

в абзаце девятом слова "муниципальных нужд и нужд муниципальных учреждений" заменить словами "муниципальных нужд Лямбирского муниципального района и нужд муниципальных учреждений Лямбирского муниципального района";

абзац десятый после слов "учреждениями" дополнить словами "Лямбирского муниципального района";

абзац второй и шестой пункта 7 после слов "расходных обязательств" дополнить словами "Лямбирского муниципального района";

в пункте 8 слова "Методикой планирования бюджетных ассигнований" заменить словами "Методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период";

пункты 9 и 10 после слов "учреждений" дополнить словами "Лямбирского муниципального района";

дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Предельный объем бюджетных ассигнований бюджета Лямбирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, доводимый до субъектов бюджетного планирования, рассчитывается исходя из среднего объема расходов бюджета Лямбирского муниципального района за три года, предшествующих очередному финансовому году, и доли расходов субъекта бюджетного планирования в общем объеме расходов бюджета Лямбирского муниципального района.

При этом общий предельный объем бюджетных ассигнований бюджета Лямбирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период не может превышать суммарный объем доходов бюджета Лямбирского муниципального и источников финансирования дефицита бюджета Лямбирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"В целях реализации муниципальной программы повышения эффективности управления муниципальными финансами в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия на период до 2018 года, утвержденной постановлением Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 29 марта 2016 г. N 359, субъектам бюджетного планирования при планировании объемов бюджетных ассигнований необходимо обеспечить достижение показателей по переходу к программному бюджету.".

в приложении к Порядку планирования бюджетных ассигнований бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

3.

Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям)

3.1. Субсидии индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) в целях возмещения части затрат на реализацию их бизнес-проектов на территории Лямбирского муниципального района.

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

6.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов

6.1. Иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений Лямбирского муниципального района

2) в Методике планирования бюджетных ассигнований бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период:

в пункте 1:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд:";

таблицу 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1. Коэффициент индексации фонда оплаты труда работников казенных учреждений

N п/ п	Наименование показателя	Очередной финансовый год	Первый год планового периода	Второй год планового периода
		2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5
1	Коэффициент индексации фонда оплаты труда работников казенных учреждений	1,00	1,00	1,00
2	Коэффициент индексации фонда оплаты труда работников учреждений, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, от 1 июня 2012 г. N 761, от 28 декабря 2012 г. N 1688	В соответствии с нормативными правовыми актами, утвержденными Администрацией Лямбирского муниципального района
3	Коэффициент индексации фонда оплаты труда специалистов архивных учреждений	В соответствии с Планом мероприятий (Дорожной картой), утвержденный Администрацией Лямбирского муниципального района

в подпункте 1.3.4:

в таблице 8 строку третью исключить;

подпункты 1.3.11 и 1.3.12 изложить в следующей редакции:

"1.3.11. Расходы на приобретение медикаментов и перевязочных средств планируются исходя из фактических расходов, сложившихся за отчетный финансовый год на среднегодовой обеспечиваемый контингент (с учетом проведенных и планируемых мероприятий по оптимизации расходов), и прогнозируемого в соответствующем финансовом году уровня инфляции:

в дошкольных образовательных организациях (воспитанник).

1.3.12. Расходы на обеспечение питанием планируются исходя из фактических расходов, сложившихся за отчетный финансовый год на среднегодовой обеспечиваемый контингент (с учетом проведенных и планируемых мероприятий по оптимизации расходов), и прогнозируемого в соответствующем финансовом году уровня инфляции:

в образовательных организациях (воспитанник, обучающийся):

- для обучающихся в общеобразовательных организациях из малоимущих семей; Расходы на приобретение продуктов питания для воспитанников дошкольных образовательных организаций рассчитываются по формуле:

, где:

- расходы на приобретение продуктов питания для воспитанников дошкольной образовательной организации;

- планируемая на очередной год среднегодовая численность воспитанников дошкольной образовательной организации;

- условная сумма расходов на одного воспитанника дошкольной образовательной организации, составляющая 10% от максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, установленного Правительством Республики Мордовия;

- среднегодовое количество дней посещения воспитанником дошкольной образовательной организации на очередной год, определяемое по формуле:

, где:

- среднегодовое количество дней посещения воспитанником дошкольной образовательной организации за отчетный год;

- планируемое среднегодовое количество дней посещения воспитанником дошкольной образовательной организации за текущий год.";

таблицы 11, 12 подпунктов 1.3.11, 1.3.12 признать утратившими силу;

абзац третий подпункта 1.3.13. после слова "норматив" дополнить словом "расходов";

таблицу 13 подпункта 1.3.13 изложить в следующей редакции:

"Таблица 13. Нормативы расходов на приобретение мягкого инвентаря н

N п/п	Тип учреждения	Контингент	Норматив на единицу обеспечиваемого контингента, рублей в год
			Очередной финансовый год	Первый год планового периода	Второй год планового периода
			2017 год	2018 год	2019 год
1	Дошкольные образовательные организации	место	162,2	171Л	179,7"

в подпункте 1.3.15 слово "условного" исключить;

таблицу 15 подпункта 1.3.15 изложить в следующей редакции:

"Таблица 15. Нормативы расходов на приобретение учебных принадлежностей, издание и приобретение учебных программ и бланковой документации

N п/ п	Направление расходов	Контингент	Норматив на единицу обеспечиваемого контингента, рублей в год
			Очередной финансовый год	Первый год планового периода	Второй год планового периода
			2017 год	2018 год	2019 год
	Издание и приобретение учебных программ и бланковой документации:
	Общеобразовательные школы, дошкольные образовательные организации	Воспитанник, учащийся	2,88	3,04	3,19"

в подпункте 1.3.16. слово "затрат" заменить словом "расходов";

таблицу 16 подпункта 1.3.16 изложить в следующей редакции:

"Таблица 16. Нормативы расходов на приобретение моющих средств для стирки белья

N п/п	Вид производственного показателя	Норматив затрат на 1 человека (койку) в год, рублей (из расчета 52 смен белья в год)
		Очередной финансовый год	Первый год планового периода	Второй год планового периода
		2017 год	2018 год	2019 год
1	Обеспечиваемый контингент (койки)	439.6	463,8	487,0
2	Персонал кухни	138,6	146Д	153,5
3	Медперсонал, воспитатели и прочий персонал	80.7	85.1	89,4"

в таблице 18 подпункта 1.3.18. строку вторую исключить;

в абзаце первом подпункта 1.3.19. слово "условным" исключить;

таблицу 19 подпункта 1.3.19 изложить в следующей редакции:

"Таблица 19. Нормативы расходов на подписку и приобретение периодических изданий библиотек

Тип учреждения	Норматив на 1 библиотеку, тыс. рублей в год
	Очередной финансовый год	Первый год планового периода	Второй год планового периода
	2017 год	2018 год	2019 год
Сельские библиотеки	3.05	3,22	338
Районные (центральные) , библиотеки	8.82	9,31	9,78"

подпункты 1.3.20 и 1.3.21 изложить в следующей редакции:

"1.3.20. Расходы на обеспечение образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, планируются исходя из фактических расходов, сложившихся в среднем за отчетный финансовый год и два года, предшествующих отчетному году (с учетом проведенных и планируемых мероприятий по оптимизации расходов), и прогнозируемого в соответствующем финансовом году уровня инфляции.

1.3.21. Расходы на приобретение национально-регионального комплекта учебников и учебных пособий планируются исходя из фактических расходов, сложившихся в среднем за отчетный финансовый год и два года, предшествующих отчетному году (с учетом проведенных и планируемых мероприятий по оптимизации расходов), и прогнозируемого в соответствующем финансовом году уровня инфляции.";

таблицу 20, 21 подпунктов 1.3.20, 1.3.21 признать утратившими силу;

таблицу 22 подпункта 1.3.22 изложить в следующей редакции:

"Таблица 22. Нормативы расходов на приобретение учебно-наглядных пособий и электронных средств обучения

Тип учреждения	Контингент	Норматив на единицу обеспечиваемого контингента, рублей в год
		Очередной финансовый год	Первый год планового периода	Второй год планового периода
		2017 год	2018 год	2019 год
Общеобразовательные школы:
неполная средняя школа	школа	697,5	735,9	772,7
средняя школа	школа	996,1	1050,9	1103,4"

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Особенности планирования расходов на обеспечение выполнения функций органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района.

2.1. Расходы на выплату денежного содержания должностных лиц и муниципальных служащих, оплату труда работников, не являющихся муниципальными служащими и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района, рассчитываются в соответствии с нормативной численностью указанных работников согласно приложению 1 к настоящей Методике.

Учитываемое при осуществлении расчета количество должностей муниципальных служащих в соответствующей группе должностей и работников, не являющихся муниципальными служащими и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района, определяется согласно штатным расписаниям органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района, утвержденных в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Лямбирского муниципального района по состоянию на 1 июля текущего года.

Сумма расходов на денежное содержание должностных лиц и муниципальных служащих определяется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Республики Мордовия и Лямбирского муниципального района:

Законом Республики Мордовия от 08 июня 2007 г. N 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы";

Решением Совета депутатов Лямбирского муниципального района от 15.03.2011 г. N 300 "Об утверждении Положения о размерах и условиях оплаты труда муниципальных служащих Лямбирского муниципального района";

Решением Совета депутатов Лямбирского муниципального района от 23.04.2013 г. N 137 "Об утверждении Положения о порядке формирования фонда стимулирования органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района, условиях выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия работы, особые условия муниципальной службы, ежемесячного денежного поощрения и премий по результатам работы должностным лицам и муниципальным служащим".

Расходы на оплату труда работников, не являющихся муниципальными служащими и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района, рассчитываются в соответствии с решением Совета депутатов Лямбирского муниципального района от 23.10.2008 г N 68 "Об основах организации оплаты труда работников муниципальных учреждений Лямбирского муниципального района".

Формирование фонда оплаты труда работников, не являющихся муниципальными служащими и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района, производится по следующим формулам:

по общеотраслевым должностям служащих:

ФОТгод = ((базовый оклад + повышающий коэффициент по занимаемой должности х 2 х 12 месяцев)) х количество ставок;

по общеотраслевым профессиям рабочих: для водителей служебных легковых автомобилей:

ФОТпвд = ((базовый оклад + повышающий коэффициент по профессиональной деятельности) х 3 х 12 месяцев)) х количество ставок:

для младшего обслуживающего персонала:

ФОТгод = ((базовый оклад + повышающий коэффициент по профессиональной деятельности) х 1.25 х 12 месяцев)) х количество ставок.

2.2. Расходы на командировочные и иные выплаты в органах местного самоуправления Лямбирского муниципального района.

Расходы на выплату председателю представительного органа Лямбирского муниципального района, осуществляющему свои полномочия в представительном органе Лямбирского муниципального района на непостоянной основе, компенсации, связанной с его депутатской деятельностью, определяются из расчета 25% планового месячного денежного содержания с учетом начислений на оплату труда Главы Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.

Командировочные расходы рассчитываются по установленным нормативам расходов в соответствии с нормативной численностью.

Таблица 24. Нормативы расходов на командировочные выплаты должностным лицам и муниципальным служащим органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района

N и/и	Получатели услуг	Норма расходов на одну единицу должностного лица и муниципального служащего, рублей
		Очередной финансовый год	Первый год планового периода	Второй год планового периода
		2017 год	2018 год	2019 год
1	Для должностных лиц и муниципальных служащих	1095.3	1155,5	1213,3

Из общей суммы командировочных расходов 20% планируется на выплату суточных при служебных командировках. 40% на оплату проезда при служебных командировках, 40% на оплату найма жилых помещений при служебных командировках.

2.3. Расходы на санаторно-курортное лечение (включая проезд и отчисления во внебюджетные фонды) Главы Администрации Лямбирского муниципального района рассчитываются в соответствии с установленным нормативом расходов.

Таблица 25. Нормативы расходов на санаторно-курортное лечение (включая проезд и отчисления во внебюджетные фонды) Главы Администрации муниципального района

N п/п	Наименование показателя	Норматив расходов на единицу производственного показателя, тыс. рублей
		Очередной финансовый год	Первый год планового периода	Второй год планового периода
		2017 год	2018 год	2019 год
1	Норматив расходов на санаторно-курортное лечение (включая проезд и отчисления во внебюджетные фонды) Главы Администрации муниципального района	88,8	88,8	88,8

2.4. Расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечение муниципальных нужд.

Расходы на оплату услуг связи и приобретение материальных запасов, за исключением расходов на оплату бензина, дизельного или иного топлива для автотранспортных средств, рассчитываются по установленным нормативам расходов в соответствии с нормативной численностью.

Таблица 26. Нормативы расходов на оплату услуг связи должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района

N п/п	Получатели услуг	Норматив расходов на одну единицу должностного лица и муниципального служащего, рублей в год
		Очередной финансовый год	Первый год планового периода	Второй год планового периода
		2017 год	2018 год	2019 год
1	Для должностных лиц и муниципальных служащих муниципального района	6324,5	6672,3	7005,9

Таблица 27. Нормативы расходов на приобретение материальных запасов, за исключением расходов на оплату бензина, дизельного или иного топлива для транспортных средств должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления

N п./п.	Получатели услуг	Норматив расходов на одну единицу должностного лица и муниципального служащего, рублей в год
		Очередной финансовый год 2017 год	Первый год планового периода 2018 год	Второй год планового периода 2019 год
1	Для должностных лиц и муниципальных служащих муниципального района	1095,3	1155,5	1 213,3

2.5. Расходы на оплату коммунальных услуг.

Для расчета расходов на оплату коммунальных услуг используются параметры фактической площади служебных помещений, но не более установленной нормы площади служебных помещений, указанных в таблице 29.

Таблица 28. Нормы площади служебных помещений для размещения должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района

N	Наименование должностей	Нормы площади, кв. метры
и/ и		всего	в том числе
			кабинет	приемная	помещения функциональных групп
1.	Глава администрации муниципального района	60	30	15	15
2	Первый заместитель главы администрации муниципального района	45	18	12	15
3	Заместитель главы администрации муниципального района; руководитель аппарата администрации муниципального района	27	12		15
4	Начальник управления, председатель комитета администрации муниципального района	27	12		15
5	Заместитель начальника управления. заместитель председателя комитета администрации муниципального района: начальник отдела, не входящего в состав иного структурного подразделения муниципального района	24	9		15
6	Заместитель начальника отдела, не входящего в состав иного структурного подразделения муниципального района; заведующий отделом, входящим в состав иного структурного подразделения муниципального района; главный бухгалтер муниципального района; заместитель заведующего отделом, входящим в состав иного структурного подразделения муниципального района, юрисконсульт муниципального района	24	9		15
7	Главный специалист. ведущий специалист, специалист 1 -и категории	22	7

Расходы на отопление помещений рассчитываются по формуле:

On = HxSx Т, где:

Н - норматив потребления тепловой энергии, величина которого составляет 0,22 Гкал в год на 1 кв. м площади;

S - общая нормативная площадь служебных помещений,

Т - тариф на тепловую энергию.

Расходы на оплату потребления электрический энергии рассчитываются по формуле:

Э = НхЧхТ, где:

Н - норматив потребления электрической энергии на 1 муниципального служащего в год, величина которого составляет 960,0 кВт/ч;

Ч - нормативная численность работников органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района;

Т - тариф на электрическую энергию.

Расходы на водоснабжение учреждений, имеющих водопровод рассчитываются по формуле:

ОВ = НхЧхДхТ, где:

ОВ - сумма расходов на оплату услуг по водоснабжению;

Н - норматив потребления холодной воды в сутки на единицу натурального показателя в зависимости от типа учреждения (помещения) и цели водопотребления;

Ч - нормативная численность работников органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района;

Д - количество дней функционирования учреждения в год, но не более 251 дня в году;

Т - тариф на услуги водоснабжения, рублей за куб. метр.

Таблица 29. Нормы водоснабжения помещений (при наличии водопровода)

Цель водопотребления		Натуральный показатель	Нормы потребления воды в сутки, литров
			всего	в том числе горячей
Водоснабжение административного здания (количество дней функционирования учреждения в год - 251 день)		муниципальный служащий	36	5
Гаражи при ручной мойке машин (количество дней мойки в год - 125 дней)	легковых	единица	40	20
	грузовых	единица	60	30

Расходы на оплату канализации (услуг по водоотведению для учреждений, имеющих водопровод) рассчитываются по формуле:

, где:

ОК - сумма расходов на оплату канализации;

ОВ - сумма расходов на оплату услуг по водоснабжению учреждений, рассчитанная в соответствии с настоящей Методикой:

- тариф на услуги водоснабжения, рублей за куб. метр;

Нср - средний норматив водоотведения (90% от величины водоотведения (коэффициент 0.9);

- тариф на услуги водоотведения в зависимости от места нахождения учреждения, рублей за куб. метр.

Сумма расходов на ассенизацию предусматривается в соответствии с заключенными договорами на очередной год.

2.6. Расходы на оплату текущего ремонта оборудования и инвентаря рассчитываются по формуле:

ТРО =Сб х Н, где:

Сб - балансовая стоимость оборудования и инвентаря;

И - норма расходов составляет 0,75% от балансовой стоимости оборудования и инвентаря.

2.7. Расходы на оплату текущего ремонта здания или сооружения рассчитываются по формуле:

ТРЗС = ФОТ х Н, где:

ФОТ - плановый общий фонд заработной платы работников на очередной год по учреждению, рассчитывается в соответствии с нормативной численностью работников органов местного самоуправления Администрации Лямбирского муниципального района;

Н