Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Республики Мордовия от 31 октября 2016 г. N 548 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 6 сентября 2013 г. N 359" (документ не действует)
Постановление Правительства Республики Мордовия от 31 октября 2016 г. N 548
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 6 сентября 2013 г. N 359"
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Мордовия от 6 сентября 2013 г. N 359 "Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 19 января 2015 г. N 22, от 20 июля 2015 г. N 437, от 1 февраля 2016 г. N 42) следующие изменения:
1) в названии цифры "2017" заменить цифрами "2019";
в пункте 1 цифры "2017" заменить цифрами "2019";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия И.А. Чадова.";
2) Государственную программу Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы" изложить в следующей редакции:
"Государственная программа
Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия на 2014 - 2019 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 сентября 2013 г. N 359)
(изложена в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 31 октября 2016 г. N 548)
Паспорт
Государственной программы Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия на 2014 - 2019 годы"
Паспорт подпрограммы
"Развитие гражданской обороны в Республике Мордовия до 2019 года"
* - объемы бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию подпрограммы будут устанавливаться по мере поступления дополнительных доходов в республиканский бюджет Республики Мордовия
Паспорт подпрограммы
"Безопасность на водных объектах в Республике Мордовия до 2019 года"
* - объемы бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию подпрограммы будут устанавливаться по мере поступления дополнительных доходов в республиканский бюджет Республики Мордовия
Паспорт подпрограммы
"Пожарная безопасность в Республике Мордовия до 2019 года"
* - объемы бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию подпрограммы будут устанавливаться по мере поступления дополнительных доходов в республиканский бюджет Республики Мордовия
Паспорт подпрограммы
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Мордовия до 2019 года"
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Государственная программа Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия на 2014 - 2019 годы" (далее - Государственная программа) разработана во исполнение распоряжения Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. N 380-Р с учетом требований постановления Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия".
Государственная программа направлена на обеспечение защиты населения и территорий Республики Мордовия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее также - ЧС), обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обеспечение населения средствами радиационной, химической и биологической защиты.
В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, изменения климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
На территории Республики Мордовия расположено 44 потенциально опасных объекта, большинство из которых функционируют более 40 лет, что превышает нормативные сроки их эксплуатации и создает высокую потенциальную опасность для населения при техногенных авариях на этих производствах.
Существенный ущерб для республики наносят последствия чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего паводка.
В период весеннего половодья уровень воды на реках повышается до 7 - 8 метров, в результате чего вода выходит из русел и затапливает прилегающие территории. Наиболее подтопляемыми муниципальными образованиями республики являются городской округ Саранск, Ковылкинский, Краснослободский, Темниковский, Ичалковский, Рузаевский, Инсарский, Кадошкинский, Зубово-Полянский и Ардатовский муниципальные районы.
Возрастание риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с потенциально опасными объектами, оценка возможных масштабов последствий аварий на радиационно- и химически опасных объектах и последствий применения оружия массового уничтожения определяет необходимость обеспечения установленных групп населения Республики Мордовия средствами индивидуальной защиты.
В течение длительного времени освежение средств индивидуальной защиты в Республике Мордовия не проводилось. Сроки хранения средств радиационной и химической защиты истекли. Имеющиеся на хранении средства индивидуальной защиты морально и физически устарели, подлежат списанию и утилизации.
Серьезную обеспокоенность вызывает обстановка с пожарами в Республике Мордовия. За период 2010 - 2012 годов в республике произошло 2752 пожара, на которых погибло 272 и травмировано 226 человек. Только прямые материальные потери составили 514,7 млн. рублей.
В настоящее время в республике создалось сложное положение по оснащенности пожарной техникой. По нормам обеспечения в пожарных подразделениях республики должно быть 233 единицы основных и специальных пожарных автомобилей, имеется в наличии 160 единиц, что составляет 68,7% от нормативного, из них 79% подлежат списанию в связи с истечением нормативных сроков эксплуатации. Особенно плохая обстановка создалась в подразделениях пожарной охраны, содержащихся за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, где из имеющихся 68 единиц пожарных автомобилей 56 подлежат списанию (82,3%). Средний срок эксплуатации пожарных автомобилей составляет 17 лет при норме 10.
Подразделения Государственного казенного учреждения Республики Мордовия "Управление противопожарной службы" на 59% укомплектованы стационарными автомобильными радиостанциями устаревшего образца, нормативный срок эксплуатации которых истек в 1990 году. Укомплектованность пожарными рукавами составляет 41,5 процента. Средствами защиты органов дыхания личный состав укомплектован лишь на 25%, которые полностью выработали свой ресурс и требуют замены.
Серьезной проблемой как в целом по Российской Федерации, так и в Республике Мордовия, является обеспечение безопасности населения во время массового отдыха и купания на водных объектах.
За период 2010 - 2012 годов на водных объектах в республике по статистическим и оперативным данным погибло 230 человек.
Гибель людей на водных объектах во многом обусловлена отсутствием на большинстве водных объектов, используемых для массового отдыха населения, условий для культурного, полезного и безопасного отдыха и купания, спасательных постов на них с пунктами практического обучения людей плаванию и спасанию терпящего бедствие на воде человека.
Реализацию мероприятий по повышению безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия до 2019 года необходимо осуществлять путем комплексного подхода в рамках Государственной программы.
При реализации Государственной программы наметятся следующие прогнозные тенденции:
снижения рисков возникновения и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
повышения уровня защищенности населения и территорий Республики Мордовия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и опасностей военного времени;
повышения готовности органов управления и сил гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС Республики Мордовия к реагированию на чрезвычайные ситуации различного характера.
Прогноз реализации Государственной программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов).
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы
Реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Республике Мордовия осуществляется в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и законами Республики Мордовия от 26 мая 2005 г. N 46-З "О предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и эпидемий в Республике Мордовия", от 18 октября 2011 г. N 60-З "О мерах государственной поддержки добровольной пожарной охраны", Указом Главы Республики Мордовия от 26 января 2009 г. N 4-УГ "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Мордовия".
Государственная программа направлена на достижение следующих целей:
осуществление комплекса мер на территории Республики Мордовия по реализации государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, пожарной безопасности обеспечения безопасности населения на водных объектах;
повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия.
Поставленные цели планируется достигнуть путем решения следующих задач:
обеспечение органов управления и сил гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС Республики Мордовия современными средствами передвижения, управления и связи;
совершенствование материально-технической базы государственных казенных учреждений Республики Мордовия, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории Республики Мордовия;
обеспечение средствами индивидуальной защиты установленных групп населения Республики Мордовия;
обеспечение подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований необходимыми имуществом, оборудованием и техникой;
создание системы спасательных постов для обеспечения безопасного отдыха и купания населения на водных объектах.
Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются в целом для Государственной программы и по каждой из подпрограмм Государственной программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы и включенных в нее подпрограмм.
К общим показателям (индикаторам) Государственной программы относятся:
количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах);
сокращение количества населения, погибшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах;
увеличение количества населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах;
экономический ущерб от деструктивных событий.
количество зарегистрированных пожаров;
сокращение количества населения, погибшего на пожарах;
увеличение количества населения, спасенного на пожарах;
количество происшествий на водных объектах;
сокращение количества населения, погибшего на водных объектах;
увеличение количества населения, спасенного на водных объектах.
К показателям подпрограммы "Развитие гражданской обороны в Республике Мордовия до 2019 года" относятся:
освежение запасов средств индивидуальной защиты для установленных групп населения Республики Мордовия;
доля складов гражданской обороны, соответствующих установленным требованиям хранения и выдачи имущества.
К показателям подпрограммы "Безопасность на водных объектах в Республике Мордовия до 2019 года" относятся:
количество происшествий на водных объектах;
сокращение количества погибших на водных объектах;
увеличение количества населения, спасенного на водных объектах;
количество спасательных постов в местах массового отдыха и купания на водных объектов.
К показателям подпрограммы "Пожарная безопасность в Республике Мордовия до 2019 года" относятся:
количество зарегистрированных пожаров;
сокращение количества населения, погибшего на пожарах;
увеличение количества населения, спасенного на пожарах;
сокращение экономического ущерба от пожаров;
доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов;
укомплектованность подразделений республиканской противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением.
К показателям подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Мордовия до 2019 года" относятся:
уменьшение количества пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения;
доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
оснащенность республиканской аварийно-спасательной службы техникой и средствами ведения аварийно-спасательных работ.
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы и Подпрограмм, входящих в Государственную программу, и их значениях приведены в приложении 1.
Реализация Государственной программы позволит:
повысить готовность органов управления и сил гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС Республики Мордовия к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
повысить уровень защищенности населения и территорий Республики Мордовия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и опасностей военного времени;
повысить мобильность и сократить время реагирования подразделений противопожарной службы Республики Мордовия и республиканской аварийно-спасательной службы на пожары и чрезвычайные ситуации.
Срок реализации Государственной программы: 2014 - 2019 годы, реализуется в один этап.
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы, подпрограмм Государственной программы
В состав Государственной программы входят:
подпрограмма "Развитие гражданской обороны в Республике Мордовия до 2019 года";
подпрограмма "Безопасность на водных объектах в Республике Мордовия до 2019 года";
подпрограмма "Пожарная безопасность в Республике Мордовия до 2019 года";
подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Мордовия до 2019 года".
Подпрограммы и включенные в них мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих достижение целей Программы.
Подпрограмма "Развитие гражданской обороны в Республике Мордовия до 2019 года" включает в себя мероприятия по поддержанию в готовности к использованию объектов гражданской обороны, освежению и хранению средств индивидуальной защиты для установленных групп населения Республики Мордовия.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 3.
Подпрограмма "Безопасность на водных объектах в Республике Мордовия до 2019 года" включает в себя следующие разделы:
создание и обеспечение работы спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах;
организация массового обучения населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде;
предупредительно-профилактическая и разъяснительная работа.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 4.
Подпрограмма "Пожарная безопасность в Республике Мордовия до 2019 года" включает в себя следующие группы мероприятий:
развитие материально-технической базы противопожарной службы;
мероприятия, направленные на предупреждение пожаров;
мероприятия, направленные на предупреждение пожаров на объектах бюджетной сферы.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5.
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Мордовия до 2019 года" включает в себя следующие разделы:
развитие территориальной подсистемы РСЧС Республики Мордовия;
развитие государственных казенных учреждений Республики Мордовия, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.
Основными мероприятиями Подпрограммы являются:
обеспечение органов управления территориальной подсистемы РСЧС Республики Мордовия современными средствами передвижения, управления и связи;
совершенствование материально-технической базы государственных казенных учреждений Республики Мордовия, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 6.
Раздел 4. Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования
Применение мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы не предусмотрено.
При формировании и корректировке плана реализации Государственной программы по мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель Государственной программы формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке вносит их на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия.
Раздел 5. Обоснование выделения подпрограмм
Деление Государственной программы на подпрограммы и мероприятия осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации деятельности по их решению с учетом распределения полномочий ответственных исполнителей и соисполнителей.
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Государственной программы предусмотрена реализация 4 подпрограмм.
Выделение подпрограмм основано на критериях:
специфики видов деятельности в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия;
особенности и возможности финансирования Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия как субъекта бюджетного планирования Республики Мордовия.
Структура и перечень подпрограмм, включенных в Государственную программу, соответствуют принципам программно-целевых методов управления, охватывают всю сферу в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, отнесенную к компетенции органов государственной власти Республики Мордовия.
Состав подпрограмм, включенных в Государственную программу, рассчитан на комплексное развитие сферы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия.
Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы
Расходы Государственной программы формируются за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия. Участие средств федерального бюджета, а также средств внебюджетных источников не предусмотрено.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы утверждается законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем бюджетных ассигнований из средств республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы составляет 1331402,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 169883,6 тыс. рублей;
2015 год - 179377,6 тыс. рублей;
2016 год - 128206,2 тыс. рублей;
2017 год - 270023,7 тыс. рублей;
2018 год - 290779,9 тыс. рублей;
2019 год - 293131,7 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия приведено в приложении 2.
Раздел 7. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Государственной программы
К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) нормативно-правовые риски, связанные с изменением действующего законодательства, регулирующего полномочия органов государственной власти Республики Мордовия в области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.
Управление указанными рисками возможно посредством своевременной корректировки положений (мероприятий) Государственной программы и Подпрограмм, входящих в Государственную программу;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе исполнителя или отдельных ее соисполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Государственной программы в неполном объеме за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
Управление указанными рисками возможно посредством:
своевременной корректировки положений (мероприятий) Государственной программы и Подпрограмм, входящих в Государственную программу;
повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных Государственной программой мероприятий;
координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей при реализации мероприятий Государственной программы;
обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Государственной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;
осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации.
Раздел 8. Механизм реализации Государственной программы
Текущее управление ходом выполнения Государственной программы осуществляется ее ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель Государственной программы разрабатывает и направляет в Министерство финансов Республики Мордовия сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год, уточняет мероприятия, промежуточные сроки реализации и объемы их финансирования.
Мероприятия реализуются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, а также на основе Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "О разработке и реализации государственных программ Республики Мордовия".
Организацию управления Государственной программой осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия.
Минжилкомхоз Республики Мордовия ежегодно согласовывает с Министерством экономики Республики Мордовия и Министерством финансов Республики Мордовия уточненные показатели эффективности Государственной программы на соответствующий год.
Минжилкомхоз Республики Мордовия несет ответственность за реализацию и конечные результаты Государственной программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Государственной программы.
Минжилкомхоз Республики Мордовия ежегодно до 1 февраля следующего за отчетным года направляет в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Государственной программы согласно приложению 14 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "О разработке и реализации государственных программ Республики Мордовия", и доклад о ходе реализации мероприятий Государственной программы и эффективности использования финансовых средств.
Раздел 9. Методика оценки эффективности Государственной программы
Оценка эффективности выполнения Государственной программы проводится для получения оперативной информации о результатах достижения целей, решения задач и выполнения мероприятий Государственной программы.
Эффективность выполнения Государственной программы оценивается по трем критериям:
степень достижения целей и решения задач Подпрограмм, входящих в Государственную программу, и Государственной программы в целом за весь период ее реализации;
степень реализации мероприятий, в том числе выполнения плана по реализации Государственной программы, а также степень достижения запланированных результатов реализации Государственной программы в отчетном году (результативность реализации);
степень соответствия полученных результатов запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
При этом оценка эффективности Государственной программы основана на оценке ее результативности с учетом реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение сферы реализации данной Государственной программы.
Степень достижения запланированного уровня затрат оценивается путем сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию Государственной программы в отчетном году с их плановыми значениями.
Соответствующая оценка осуществляется финансово-экономическими подразделениями ответственного исполнителя и соисполнителей Государственной программы исходя из требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
В ходе оценки проводится анализ размеров и причин возникновения экономии бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Государственной программы, а также перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями Государственной программы.
По итогам оценки делается вывод о признании организации распределения и расходования бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы:
эффективной;
в целом эффективной;
неэффективной.
При оценки выполнения плана по реализации Государственной программы проводится сравнение:
фактических сроков реализации мероприятий плана с запланированными;
фактически полученных результатов с ожидаемыми.
Оценка осуществляется как в целом по Государственной программе, так и по каждой из Подпрограмм, входящих в Государственную программу.
При реализации в установленные в установленные сроки не менее 90% запланированных мероприятий и получении не менее 90% ожидаемых результатов степень выполнения плана признается эффективной.
Степень выполнения мероприятий считается в целом эффективной в случае выполнения в установленные сроки не менее 75% запланированных мероприятий и получения не менее 75% ожидаемых результатов.
При более низких показателях выполнение мероприятий по реализации Государственной программы работа считается неэффективной.
Неэффективная оценка выполнения мероприятий плана реализации Государственной программы подлежит дополнительной экспертной проверке, в ходе которой проводится анализ и ранжирование важности мероприятий, а также выясняются причины неисполнения (нарушения сроков), несоответствия полученных результатов плановым.
Приложение 1
к Государственной программе
Республики Мордовия "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий
Республики Мордовия
на 2014 - 2019 годы"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия на 2014 - 2019 годы", подпрограмм государственной программы и их значениях
|
N |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
|||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||
|
Государственная программа Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия на 2014 - 2019 годы | ||||||||
|
1 |
Количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий наводных объектах), не более |
единиц |
848 |
830 |
812 |
808 |
805 |
802 |
|
2 |
Количество населения, погибшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не более |
человек |
115 |
112 |
109 |
108 |
107 |
106 |
|
3 |
Количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее |
человек |
422 |
430 |
434 |
439 |
441 |
443 |
|
4. |
Экономический ущерб от деструктивных событий, не более |
млн. рублей |
236 |
228,5 |
221 |
218 |
215 |
212,5 |
|
5 |
Количество зарегистрированных пожаров, не более |
единиц |
807 |
790 |
773 |
770 |
768 |
766 |
|
6 |
Количество населения, погибшего на пожарах, не более |
человек |
75 |
73 |
71 |
70 |
69 |
68 |
|
7 |
Количество населения, спасенного на пожарах, не менее |
человек |
412 |
418 |
421 |
425 |
427 |
430 |
|
8 |
Количество происшествий на водных объектах, не более |
единиц |
41 |
40 |
39 |
38 |
37 |
36 |
|
9 |
Количество погибших на водных объектах, не более |
человек |
40 |
39 |
38 |
37 |
36 |
35 |
|
10 |
Количество спасенных в происшествиях на водных объектах, не менее |
человек |
10 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
Подпрограмма "Развитие гражданской обороны в Республике Мордовия до 2019 года" | ||||||||
|
1. |
Освежение запасов средств индивидуальной защиты для установленных групп населения Республики Мордовия |
процент |
25 |
50 |
75 |
80 |
90 |
100 |
|
2 |
Доля складов гражданской обороны, соответствующих установленным требованиям хранения и выдачи имущества в результате проведения капитального ремонта и внедрение механизации погрузочно-разгрузочных работ |
процент |
25 |
50 |
75 |
80 |
90 |
100 |
|
Подпрограмма "Безопасность на водных объектах в Республике Мордовия до 2019 года" | ||||||||
|
1 |
Количество происшествий на водных объектах, не более |
единиц |
41 |
40 |
39 |
38 |
37 |
36 |
|
2 |
Количество погибших на водных объектах, не более |
человек |
40 |
39 |
38 |
37 |
36 |
35 |
|
3 |
Количество спасенных в происшествиях на водных объектах, не менее |
человек |
10 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
4 |
Количество спасательных постов в местах массового отдыха и купания на водных объектах |
единиц |
7 |
8 |
10 |
11 |
11 |
12 |
|
Подпрограмма "Пожарная безопасность в Республике Мордовия до 2019 года" | ||||||||
|
1 |
Количество зарегистрированных пожаров, не более |
единиц |
807 |
790 |
773 |
770 |
768 |
766 |
|
2 |
Количество населения, погибшего на пожарах, не более |
человек |
75 |
73 |
71 |
70 |
69 |
68 |
|
3 |
Количество населения, спасенного на пожарах, не менее |
человек |
412 |
418 |
421 |
425 |
427 |
430 |
|
4 |
Экономический ущерб от пожаров, не более |
млн. рублей |
236 |
228,5 |
221 |
218 |
215 |
212,5 |
|
5 |
Доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов, не более |
процент |
13,4 |
11,2 |
7,8 |
7,2 |
6,3 |
5,2 |
|
6 |
Укомплектованность подразделений республиканской противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением, не менее |
процент |
84 |
86,5 |
87,8 |
88,1 |
88,5 |
89,1 |
|
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Мордовия до 2019 года" | ||||||||
|
1 |
Снижение количества пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения (по отношению к показателям 2013 года) |
процент |
1,71 |
1,75 |
1,79 |
1,81 |
1,83 |
1,84 |
|
2 |
Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не менее |
процент |
89,5 |
90 |
90 |
90,5 |
91 |
91,5 |
|
3 |
Оснащенность республиканской аварийно-спасательной службы техникой и средствами ведения аварийно-спасательных работ, не менее |
процент |
87 |
88 |
88 |
89 |
90 |
91 |
Приложение 2
к Государственной программе
Республики Мордовия "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий
Республики Мордовия
на 2014 - 2019 годы"
Ресурсное обеспечение
реализации Государственной программы Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия на 2014 - 2019 годы" за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия
|
Наименование государственной программы Республики Мордовия, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||||
|
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||
|
Государственная программа Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия на 2014 - 2019 годы" |
всего |
х |
х |
х |
х |
169883,6 |
179377,6 |
128206,2 |
270023,7 |
290779,9 |
293131,7 |
|
Подпрограмма "Развитие гражданской обороны в Республике Мордовия до 2019 года" |
всего |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Минжилкомхоз Республики Мордовия |
802 |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Подпрограмма "Безопасность на водных объектах в Республике Мордовия до 2019 года" |
всего |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Минжилкомхоз Республики Мордовия |
802 |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Подпрограмма "Пожарная безопасность в Республике Мордовия до 2019 года" |
всего |
х |
х |
х |
х |
3091,8 |
16898,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Минжилкомхоз Республики Мордовия |
802 |
х |
х |
х |
0,0 |
14850,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Минсоцзащиты Республики Мордовия |
813 |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Минздрав Республики Мордовия |
805 |
х |
х |
х |
2037,4 |
1155,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Минобразование Республики Мордовия |
809 |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Минкультуры Республики Мордовия |
808 |
х |
х |
х |
828,7 |
893,40 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Минспорт Республики Мордовия |
815 |
х |
х |
х |
225,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Мордовия до 2019 года" |
всего |
х |
х |
х |
х |
166791,8 |
162478,9 |
128206,2 |
270023,7 |
290779,9 |
293131,7 |
|
Минжилкомхоз Республики Мордовия |
802 |
х |
х |
х |
149766,8 |
162478,9 |
128206,2 |
270023,7 |
290779,9 |
293131,7 |
|
|
Минздрав Республики Мордовия |
805 |
х |
х |
х |
17025,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Приложение 3
к Государственной программе
Республики Мордовия "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий Республики
Мордовия на 2014 - 2019 годы"
Мероприятия
подпрограммы "Развитие гражданской обороны в Республике Мордовия до 2019 года" государственной программы Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия на 2014 - 2019 годы", реализуемые за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия
|
N |
Наименование мероприятий |
Государственные заказчики, ответственные исполнители мероприятий |
Код бюджетной классификации |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
||||||||
|
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||
|
1. Создание запасов средств радиационной, химической и биологической защиты | ||||||||||||
|
1.1 |
Освежение средств индивидуальной защиты для нужд гражданской обороны и защиты установленных групп населения Республики Мордовия, всего: в том числе: |
ГКУ Республики Мордовия "Специальное управление гражданской защиты" |
802 |
0309 |
0810181050 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.1 |
приобретение противогазов гражданских для неработающего населения и обучающихся ГП-7 - 178 тыс. шт. |
-*- |
802 |
0309 |
0810181050 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.2 |
приобретение противогазов детских ПДФ-2Ш - 34,6 тыс. шт. |
ГКУ Республики Мордовия "Специальное управление гражданской защиты" |
802 |
0309 |
0810181050 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.3 |
приобретение противогазов детских ПДФ-2Д - 22,2 тыс. шт. |
-*- |
802 |
0309 |
0810181050 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.4 |
приобретение камер защитных детских КЗД-6 - 7,6 тыс. шт. |
-*- |
802 |
0309 |
0810181050 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.5 |
приобретение дополнительных патронов ДПГ-3 - 169,8 тыс. шт. |
-*- |
802 |
0309 |
0810181050 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.2 |
Утилизация средств индивидуальной защиты с истекшими сроками хранения, непригодными к использованию - 219 тыс. шт. |
-*- |
802 |
0309 |
0810181050 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Итого по разделу 1: |
|
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2. Совершенствование материальной базы хранения имущества гражданской обороны | ||||||||||||
|
2.1 |
Капитальный ремонт складов с имуществом гражданской обороны |
ГКУ Республики Мордовия "Специальное управление гражданской защиты" |
802 |
0309 |
0810281050 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.2 |
Оборудование подъездных путей к складам и площадок для транспорта под погрузку имущества гражданской обороны: |
-*- |
802 |
0309 |
0810281050 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.3 |
Внедрение на складах средств механизации погрузочно-разгрузочных работ |
-*- |
802 |
0309 |
0810281050 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Итого по разделу 2: |
|
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3. Развитие инфраструктуры для контроля качественного состояния и обслуживания средств индивидуальной защиты | ||||||||||||
|
3.1 |
Приобретение стационарных лабораторных установок для лабораторных испытаний средств индивидуальной защиты: |
ГКУ Республики Мордовия "Специальное управление гражданской защиты" |
802 |
0309 |
0810381050 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.2 |
Приобретение универсальной поверочной установки для поверки дозиметрических приборов и государственной поверки средств измерения ионизирующих излучений нештатных аварийно-спасательных формирований. |
ГКУ Республики Мордовия "Специальное управление гражданской защиты" |
802 |
0309 |
0810381050 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.3 |
Приобретение передвижной химико-радиометрической лаборатории |
-*- |
802 |
0309 |
0810381050 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.4 |
Аккредитация и лицензирование деятельности химико-радиометрической лаборатории ГКУ Республики Мордовия "Специальное управление гражданской защиты" |
-*- |
802 |
0309 |
0810381050 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.5 |
Обучение и аттестация личного состава химико-радиометрической лаборатории ГКУ Республики Мордовия "Специальное управление гражданской защиты" |
-*- |
802 |
0309 |
0810381050 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Итого по разделу 3: |
|
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4. Поддержание в готовности к применению объектов гражданской обороны | ||||||||||||
|
4.1 |
Создание и сохранение территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты жизнеобеспечения населения Республики Мордовия |
ГКУ Республики Мордовия "Специальное управление гражданской защиты" |
802 |
0309 |
0810481050 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.1.1 |
перевод на компактные носители информации аварийных комплектов документации объектов страхового фонда |
-*- |
802 |
0309 |
0810481050 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.1.2 |
техническое оснащение ГКУ Республики Мордовия "Специальное управление гражданской защиты" оборудованием для работы с компактными носителями аварийных комплектов документации объектов страхового фонда |
-*- |
802 |
0309 |
0810481050 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Итого по разделу 4: |
|
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Всего по Подпрограмме |
|
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение 4
к Государственной программе
Республики Мордовия "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий
Республики Мордовия
на 2014 - 2019 годы"
Мероприятия
подпрограммы "Безопасность на водных объектах в Республике Мордовия до 2019 года" государственной программы Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия на 2014 - 2019 годы", реализуемые за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия
|
N |
Наименование мероприятий |
Государственные заказчики, ответственные исполнители мероприятий |
Код бюджетной классификации |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
|||||||||
|
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||
|
1. Создание и обеспечение работы общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах | |||||||||||||
|
1.1 |
Оснащение общественных спасательных постов в местах массового отдыха и купания населения на водных объектах |
ГКУ Республики Мордовия "Специальное управление гражданской защиты" |
802 |
0309 |
0820181050 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.2 |
Оказание услуг по обеспечению безопасного отдыха и купания населения на водных объектах в местах размещения общественных спасательных постов |
-*- |
802 |
0309 |
0820181050 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.3 |
Приобретение специальных манекенов для обучения навыкам спасания на воде |
ГКУ Республики Мордовия "Специальное управление гражданской защиты" |
802 |
0309 |
0820181050 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.4 |
Водолазное обследование и очистка дна водоемов (водных объектов) в местах нахождения общественных спасательных постов |
-*- |
802 |
0309 |
0820181050 |
244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Итого по разделу 1: |
|
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
2. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций | |||||||||||||
|
2.1 |
Выделение субсидии на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по сохранению здоровья и жизни граждан во время купания и массового отдыха на водных объектах |
Минжилкомхоз Республики Мордовия |
802 |
0309 |
0820284050 |
630 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Итого по разделу 2: |
|
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Всего по Подпрограмме: |
|
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Приложение 5
к Государственной программе
Республики Мордовия "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий
Республики Мордовия
на 2014 - 2019 годы"
Мероприятия
подпрограммы "Пожарная безопасность в Республике Мордовия до 2017 года" государственной программы Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия на 2014 - 2019 годы", реализуемые за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия
Приложение 6
к Государственной программе
Республики Мордовия "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий
Республики Мордовия
на 2014 - 2019 годы"
Мероприятия
подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Мордовия до 2019 года" Государственной программы Республики Мордовия "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия на 2014 - 2019 годы", реализуемые за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Председатель Правительства Республики Мордовия |
В. Сушков |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 31 октября 2016 г. N 548 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 6 сентября 2013 г. N 359"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 ноября 2016 г., в газете "Известия Мордовии" от 3 ноября 2016 г. N 123-54
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2023 г. N 793 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.