Приложение. Положение о муниципальном казенном учреждении "Управление образования" администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия

Приложение
к решению Совета
депутатов Рузаевского
муниципального района
от 16 декабря 2016 г. N 6/34

Положение
о муниципальном казенном учреждении "Управление образования" администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия

1. Общие положения

1.1. Управление образования администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации Рузаевского муниципального района, осуществляющим выработку единой политики в области образования на территории Рузаевского муниципального района и координирующим деятельность в этой сфере.

1.2. Полное наименование: муниципальное казенное учреждение "Управление образования" администрации Рузаевского муниципального района. Сокращенное наименование: Управление образования.

1.3. Местонахождение Управления: 431440, Российская Федерация, Республика Мордовия, г. Рузаевка, улица Ленина, д. 79.

1.4. Управление выполняет часть функций и полномочий учредителя подведомственных учреждений в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами администрации Рузаевского муниципального района в сфере образования.

1.5. В своей деятельности Управление руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района, Уставом Рузаевского муниципального района Республики Мордовия и настоящим Положением.

1.6. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.

Управление имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки со своим именованием. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, регистрационный счет, открытые в порядке, установленном законодательством.

1.7. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.8. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счёт средств бюджета Рузаевского муниципального района в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.

1.9. Управление является главным распорядителем средств бюджета Рузаевского муниципального района в отношении подведомственных муниципальных учреждений, в соответствии с решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о бюджете Рузаевского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.

1.10. Управление непосредственно подчинено Главе Рузаевского муниципального района, заместителю Главы Рузаевского муниципального района по социальным вопросам в соответствии с распределением функциональных обязанностей.

1.11. В ведении Управления образования находятся учреждения, перечень которых утверждается нормативным правовым актом администрации Рузаевского муниципального района.

1.12. Решения Управления, принятые в рамках компетенции, определенной настоящим Положением, являются обязательными для подведомственных учреждений.

1.13. Работники Управления являются муниципальными служащими и на них в полном объеме распространяется законодательство о муниципальной службе.

2. Цель деятельности и основные задачи Управления

2.1. Целью деятельности Управления является реализация полномочий администрации Рузаевского муниципального района в сфере образования.

2.2. Основными задачами Управления являются:

- реализация на основе действующего законодательства единой государственной политики в области образования;

- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам;

- организация предоставления дополнительного образования;

- учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

2.3. Работа Управления строится по следующим основным направлениям:

- контроль деятельности дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования Рузаевского муниципального района по вопросам учебно-воспитательной и методической работы:

- обеспечение учащимся, проживающим на территории Рузаевского муниципального района, возможность выбора общеобразовательного учреждения;

- осуществление совместно с ГБУЗ РМ "Рузаевская межрайонная больница" контроля за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей в дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях дополнительного образования Рузаевского муниципального района;

- утверждение порядка и обеспечение проведения олимпиад, в том числе муниципального и школьного этапа Всероссийской олимпиады школьников, спартакиад, соревнований, конкурсов, учебных сборов и других мероприятий учебно-воспитательного характера;

- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству несовершеннолетних;

- контроль за наличием фондов учебников, программ, учебных планов, и учебно-наглядных пособий;

- распределение выделенных дошкольным образовательным, общеобразовательным учреждениям и образовательным учреждениям дополнительного образования Рузаевского муниципального района оборудования и других материалов, осуществление контроля за использованием их по назначению;

- обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, подготовка письменных ответов по существу поставленных в обращениях вопросов, а также принятие мер, направленных на восстановление и защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;

- проведение работы по повышению квалификации педагогических работников и руководителей дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования в Рузаевского муниципального района;

- обеспечение строгого соблюдения трудовой и исполнительной дисциплины руководителями дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования Рузаевского муниципального района;

- организация отдыха, оздоровления и занятости в каникулярное время, в том числе в пришкольных и оздоровительных лагерях с дневным пребыванием;

- утверждение состава и координация деятельности психолого-медико-педагогической комиссии;

- организация работы по осуществлению лицензирования образовательных учреждений;

- участие в составлении прогноза развития образовательных учреждений Рузаевского муниципального района;

- организация проведения Государственной итоговой аттестации учащихся 9 классов, Единого Государственного Экзамена учащихся 11 классов общеобразовательных учреждений Рузаевского муниципального района.

- проведение аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений и лиц, претендующих на занятие данных должностей;

- учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территориях Рузаевского муниципального района;

- учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей;

- подготовка ежегодных статистических отчетов и сдача в Министерство образования РМ по графику,

- проведение личного приема граждан, рассмотрение их жалоб и заявлений, подготовка ответов на них.

3. Функции Управления

3.1. Для достижения цели и выполнения основных задач, установленных настоящим Положением, Управление выполняет следующие функции:

- обеспечивает реализацию переданных органу местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия в сфере образования;

- осуществляет сбор и анализ оперативной информации в сфере образования;

- осуществляет прогнозирование развития системы образования в Рузаевском муниципальном районе;

- организует проведение мероприятий в сфере образования;

- оказывает методическое и иное сопровождение деятельности подведомственных учреждений;

- осуществляет подготовку решений органов местного самоуправления и иных письменных документов (материалов), необходимых для выполнения поставленных перед Управлением образования задач;

- своевременно и объективно рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые и обоснованные решения в рамках своих полномочий;

- контролирует деятельность подведомственных учреждений;

- контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Мордовия в области образования;

- участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;

- ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в подведомственных учреждениях;

- вносит в установленном порядке предложения по созданию, переименованию, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений и иных организаций, находящихся в ведении Управления образования;

- представляет в установленном порядке работников подведомственных учреждений к государственным и отраслевым наградам, присвоению почетных званий;

- вносит предложения о формировании, совершенствовании направлений и показателей деятельности, систем оплаты труда муниципальных образовательных учреждений;

- утверждает муниципальные задания на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) подведомственным муниципальным учреждениям, заключает соглашения о порядке и условиях предоставления подведомственным муниципальным учреждениям субсидий из местного бюджета на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, а также субсидий на иные цели, согласовывает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений, разрабатывает и реализует муниципальные программы в области образования;

- согласовывает консолидированную отчетность по исполнению бюджета Рузаевского муниципального района как главного распорядителя средств бюджетных средств по подведомственным муниципальным учреждениям за отчетный период;

- организует исполнение бюджета Рузаевского муниципального района и иные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в сфере образования и молодежной политики;

- осуществляет обобщение, анализ информации, а также реализует контрольные функции, возложенные действующим законодательством Российской Федерации, в отношении подведомственных муниципальных учреждений;

- участвует в разработке и формировании проекта прогноза социально-экономического развития Рузаевского муниципального района в части вопросов, отнесенных к компетенции Управления, своевременно предоставляет сведения и документы, необходимые для составления проекта бюджета Рузаевского муниципального района и отчета о его исполнении.

4. Права и обязанности Управления

4.1. Управление в соответствии с возложенными, на него задачами и функциями имеет право:

- запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

- давать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

- уведомлять гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

- запрашивать от структурных подразделений Администрации Рузаевского муниципального района, органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Мордовия, иных физических и юридических лиц справочные, статистические и другие сведения и материалы;

- пользоваться банками данных Администрации Рузаевского муниципального района;

- привлекать для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе, в установленном порядке;

- информировать органы государственной власти и органы местного самоуправления, юридических лиц и граждан, средства массовой информации о ходе реализации политики Администрации Рузаевского муниципального района в образования;

- совершать юридические действия, необходимые для выполнения функций Управления;

- участвовать в разработке муниципальных правовых актов в сфере образования;

- проводить совещания, рабочие встречи с руководителями подведомственных учреждений по различным вопросам функционирования и развития;

- принимать участие в работе координационных, иных советов и комиссий при Администрации Рузаевского муниципального района по вопросам своей компетенции;

- осуществлять в пределах своей компетенции контроль за деятельностью подведомственных учреждений;

- издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции и контролировать их исполнение;

- осуществлять контроль за рациональным и эффективным использованием бюджетных денежных средств подведомственными учреждениями;

- проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

4.2. Управление обязано:

- осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия, Уставом Рузаевского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района;

- решать задачи и осуществлять функции, предусмотренные настоящим Положением;

- планировать работу Управления в порядке, установленном правовыми актами органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района;

- готовить проекты муниципальных правовых актов по вопросам деятельности подведомственных учреждений;

- выполнять в установленном порядке поручения Главы Рузаевского муниципального района;

- предоставлять сведения по запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам компетенции Управления и соответствующих органов, направляющих запрос;

- осуществлять планирование расходов бюджета Рузаевского муниципального района по отрасли образования, дополнительного образования и подведомственных учреждений.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Руководство Управлением осуществляется начальником Управления.

5.2. Начальник Управления назначается и освобождается от должности Главой Рузаевского муниципального района в порядке, установленном законодательством.

5.3. Работники Управления назначаются и освобождаются от должности Главой Рузаевского муниципального района.

5.4. Срок полномочий начальника Управления определяется трудовым договором.

5.5. Начальник Управления осуществляет следующие полномочия:

- представляет Управление образования во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами;

- вносит в установленном порядке Главе Рузаевского муниципального района предложения по вопросам деятельности Управления;

- вносит в установленном порядке предложения по вопросам назначения и освобождения работников Управления, их поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

- контролирует исполнение работниками Управления и руководителей подведомственных учреждений требований трудового законодательства;

- подписывает служебную документацию Управления и, в пределах своей компетенции, иную служебную документацию;

- ведет прием граждан;

- осуществляет координацию работы муниципальных учреждений образования на территории Рузаевского муниципального района;

- рассматривает предложения, заявления и жалобы, иные письменные документы граждан и юридических лиц, принимает по ним необходимые меры;

- открывает счета в соответствии с действующим законодательством;

- издает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения, обязательные для исполнения работниками Управления и подведомственными муниципальными учреждениями, осуществляет контроль за их исполнением;

- по согласованию с Главой Рузаевского муниципального района назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных муниципальных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, заключает с ними трудовые договоры в порядке, установленном трудовым законодательством и нормативными правовыми актами Рузаевского муниципального района;

- осуществляет контроль за выполнением муниципальных программ в сфере образования.

5.6. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Рузаевского муниципального района в установленном порядке.

В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

6. Заключительные положения

6.1. Внесение изменений в настоящее Положение производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района, в том числе Уставом Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.

6.2. Решение о реорганизации и ликвидации Управления принимается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом Рузаевского муниципального района.