Приложение. Положение о муниципальном казенном учреждении "Управление культуры" администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 16 января 2017 г. N 8/73 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению Совета депутатов
Рузаевского муниципального района
от 16 декабря 2016 г. N 6/35

Положение
о муниципальном казенном учреждении "Управление культуры" администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия

С изменениями и дополнениями от:

16 января 2017 г.

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение в соответствии с Уставом Рузаевского муниципального района определяет правовое положение муниципального казенного учреждения "Управление культуры" администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее - Управление).

1.2. Полное наименование Управления: муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.

1.3. Сокращенное наименование: Управление культуры.

1.4. Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации Рузаевского муниципального района, входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района и осуществляет исполнительные, распорядительные функции в сфере культуры, искусства, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Рузаевского муниципального района, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории Рузаевского муниципального района, в пределах своих полномочий.

1.5. Место нахождения Управления: 431440, Российская Федерация, Республика Мордовия, город Рузаевка, улица Ленина, дом 59.

1.6. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

1.7. Управление обладает обособленным имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рузаевского муниципального района и закрепленным за ним на праве оперативного управления.

1.8. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, федеральными законами, Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ, Уставом Рузаевского муниципального района, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.9. Управление является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и штамп, которые хранятся у начальника Управления. Управление имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета, регистрационный счет, открытые в порядке, установленном законодательством РФ.

1.10. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.11. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее - местный бюджет) в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.

1.12. Управление является главным распорядителем средств местного бюджета, а также главным администратором доходов местного бюджета в отношении подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

1.13. Работники Управления являются муниципальными служащими и на них в полном объеме распространяется законодательство о муниципальной службе.

1.14. Управление непосредственно подчинено Главе Рузаевского муниципального района, заместителю Главы Рузаевского муниципального района по социальным вопросам в соответствии с распределением функциональных обязанностей.

1.15. В ведении Управления культуры находятся подведомственные муниципальные учреждения, перечень которых определяется нормативно-правовым актом Администрации Рузаевского муниципального района.

2. Цель деятельности и основные задачи Управления

2.1. Целью деятельности Управления является создание условий и организация работы по решению на территории Рузаевского муниципального района вопросов и полномочий в сфере культуры.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. развитие культуры на территории Рузаевского муниципального района и обеспечение ее доступности для населения Рузаевского муниципального района;

2.2.2. создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей Рузаевского муниципального района позитивных ценностных установок;

2.2.3. формирование и развитие у подрастающего поколения высоких морально-нравственных качеств, чувства патриотизма, активной гражданской позиции;

2.2.4. обеспечение развития материально-технической базы объектов культуры на территории Рузаевского муниципального района;

2.2.5. популяризация культуры среди населения Рузаевского муниципального района;

2.2.6. развитие сети организаций и учреждений культуры на территории Рузаевского муниципального района;

2.2.7. создание условий для обеспечения населения услугами организаций и учреждений культуры с учетом интересов и потребностей, различных социально-возрастных групп населения Рузаевского муниципального района;

2.2.8. поддержка социально значимых инициатив граждан и организаций в сфере культуры;

2.2.9. сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия;

2.2.10. формирование и реализация кадровой политики в сфере культуры;

2.2.11. создание условий для творческой самореализации граждан;

2.2.12. реализация переданных органу местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере культуры;

2.2.13. осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств, переданных для исполнения отдельных государственных, а также муниципальных полномочий в сфере культуры.

3. Функции Управления

Для достижения цели и выполнения основных задач, установленных настоящим Положением, Управление выполняет следующие функции:

3.1. обеспечивает реализацию переданных органу местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия в сфере культуры;

3.2. организует предоставление дополнительного образования детей и взрослых в муниципальных учреждениях дополнительного образования;

3.3. создает условия для эстетического воспитания и художественного образования, прежде всего, посредством поддержки и развития учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусства, а также сохранения бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек;

3.4. осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности Рузаевского муниципального района, а также охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Рузаевского муниципального района;

3.5. осуществляет предоставление информации об объектах культурного наследия местного значения, находящихся на территории Рузаевского муниципального района и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

3.6. организует музейную деятельность в Рузаевском муниципальном районе, обеспечивает организационные, материальные и финансовые условия для обеспечения сохранности, учета, изучения и представления музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в муниципальной собственности Рузаевского муниципального района;

3.7. организует библиотечное обслуживание населения Рузаевского муниципального района, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек Рузаевского муниципального района, а также их оснащение современными техническими средствами и оборудованием;

3.8. планирует и организует проведение праздников, иных культурных мероприятий (фестивалей, конкурсов, смотров, концертов, выставок и других); принимает участие в организации и проведении на территории Рузаевского муниципального района областных, межрегиональных, всероссийских и международных культурных мероприятий;

3.9. организует совместно со структурными подразделениями администрации Рузаевского муниципального района культурные программы и мероприятия во время школьных каникул для детей в соответствии с нормативно-правовыми актами Рузаевского муниципального района;

3.10. принимает участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Рузаевском муниципальном районе;

3.11. оказывает содействие национально-культурному развитию и реализует мероприятия, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Рузаевского муниципального района, обеспечение культурной адаптации мигрантов;

3.12. разрабатывает и обеспечивает реализацию мер, направленных на сохранение, развитие и совершенствование сети организаций культуры;

3.13. создает условия для массового отдыха, организации досуга, развития местного традиционного творчества на территории Рузаевского муниципального района, обеспечение жителей Рузаевского муниципального района услугами учреждений культуры;

3.14. взаимодействует со средствами массовой информации в освещении жизни Рузаевского муниципального района, связанной с областью культуры, организует публикацию для сведения населения ежегодных данных о социокультурной ситуации в Рузаевском муниципальном районе;

3.15. осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений, согласовывает их уставы, а также вносимые в них изменения;

3.16. осуществляет обобщение, анализ информации, формирование сводной отчетности о финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений, а также реализует контрольные функции, возложенные действующим законодательством Российской Федерации, в отношении подведомственных муниципальных учреждений;

3.17. осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.18. разрабатывает и реализует предложения по совершенствованию муниципальных нормативных правовых актов Рузаевского муниципального района в сфере культуры на территории Рузаевского муниципального района;

3.19. обеспечивает проведение бюджетной и финансовой политики администрации Рузаевского муниципального района в области культуры, а также финансирование муниципальных культурных, культурно-массовых мероприятий за счет средств бюджета Рузаевского муниципального района и участие в совместном финансировании данных мероприятий;

3.20. вносит предложения о формировании, совершенствовании направлений и показателей деятельности, систем оплаты труда, оказания платных услуг населению муниципальными учреждениями культуры, муниципальными учреждениями дополнительного образования;

3.21. участвует в разработке и формировании проекта прогноза социально-экономического развития Рузаевского муниципального района в части вопросов, отнесенных к компетенции Управления, своевременно предоставляет сведения и документы, необходимые для составления проекта местного бюджета и отчета о его исполнении;

3.22. утверждает муниципальные задания на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) подведомственным муниципальным учреждениям, заключает соглашения о порядке и условиях предоставления подведомственным муниципальным учреждениям субсидий из бюджета Рузаевского муниципального района на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, а также субсидий на иные цели, утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений, разрабатывает и реализует муниципальные программы в области культуры;

3.23. в рамках полномочий главного распорядителя бюджетных средств обеспечивает формирование сводной бюджетной росписи и внесение в нее изменений в установленном порядке, распределение ассигнований, доведение лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период до подведомственных муниципальных учреждений и учреждений физической культуры и спорта; организует исполнение местного бюджета и иные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в сфере культуры и спорта;

3.24. формирует консолидированную отчетность по исполнению местного бюджета как главного распорядителя средств бюджетных средств по подведомственным муниципальным учреждениям за отчетный период;

3.25. осуществляет в рамках полномочий получателя бюджетных средств составление и исполнение бюджетной сметы, ведение учета и предоставление отчетности;

3.26. осуществляет в рамках своих полномочий функции и полномочия главного администратора доходов, формирует учет и отчетность;

3.27. решение иных вопросов, отнесенных законодательством к сфере культуры.

4. Права Управления

4.1. Для выполнения возложенных на него функций Управление вправе:

4.1.1. запрашивать и получать необходимые для осуществления своих полномочий документы и информацию от органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, а также иных органов, организаций и должностных лиц;

4.1.2. подготавливать предложения о создании, изменении типа учреждения, реорганизации, перепрофилировании и ликвидации подведомственных муниципальных учреждений в установленном законом порядке;

4.1.3. проводить проверки деятельности подведомственных муниципальных учреждений;

4.1.4. информировать в установленном порядке общественные объединения и средства массовой информации о деятельности Управления;

4.1.5. привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, специалистов для решения задач, возложенных на Управление, создавать рабочие и экспертные группы, комиссии;

4.1.6. определять приоритетные направления деятельности муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются Управлением;

4.1.8. разрабатывать проекты муниципальных правовых актов Рузаевского муниципального района в установленном порядке по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

4.1.9. разрабатывать методические материалы и рекомендации в области культуры;

4.1.10. согласовывать проекты муниципальных нормативных правовых актов Рузаевского муниципального района и документов в рамках компетенции Управления;

4.1.11. участвовать в совещаниях, проводимых должностными лицами и органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района и Республики Мордовия;

4.1.12. устанавливать связи по вопросам развития культуры с органами культуры других муниципальных образований Российской Федерации;

4.1.13. представлять коллективы художественной самодеятельности, учреждения культуры на присвоение звания "образцовый", "народный", а также представлять работников культуры к награждению государственными и отраслевыми наградами, премиями, почетными званиями;

4.1.14. проводить анализ экономического развития курируемой отрасли, утверждать мероприятия по совершенствованию деятельности муниципальных подведомственных учреждений.

4.2. Иные задачи, функции и права Управления определяются Главой Рузаевского муниципального района в порядке, предусмотренном муниципальными нормативными правовыми актами Рузаевского муниципального района.

5. Организация деятельности Управления

5.1. В структуру Управления входят начальник Управления и заместитель начальника Управления.

5.2. Начальник Управления и заместитель начальника Управления назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Главой Рузаевского муниципального района в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, иными законодательными актами Российской Федерации и Республики Мордовия, регулирующими трудовые отношения с учетом особенностей, установленных для муниципальных служащих.

5.3. Начальник Управления действует в пределах полномочий, установленных настоящим Положением, и несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление. Поручения начальника Управления по вопросам, относящимся к его компетенции, являются обязательными для исполнения всеми работниками подведомственных учреждений.

5.4. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

5.5. Начальник Управления:

5.5.1. осуществляет руководство Управлением на принципах единоначалия и обеспечивает выполнение задач и функций Управления;

5.5.2. действует без доверенности от имени Управления, представляет его в отношениях со всеми юридическими и физическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, в судах;

5.5.3 представляет интересы администрации Рузаевского муниципального района в организациях, учреждениях, предприятиях по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5.5.4. издает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения, обязательные для исполнения работниками Управления и подведомственными муниципальными учреждениями, осуществляет контроль за их исполнением;

5.5.5. подписывает документы, выдает доверенности, исходящие от имени Управления;

5.5.6. по согласованию с Главой Рузаевского муниципального района назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений, заключает с ними трудовые договоры в порядке, установленном трудовым законодательством и нормативными правовыми актами Рузаевского муниципального района;

5.5.7. утверждает бюджетные сметы Управления и контролирует их исполнение;

5.5.8. осуществляет контроль за выполнением муниципальных программ в сфере культуры;

5.5.9. распоряжается денежными средствами Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, открывает и закрывает лицевые счета Управления, подписывает финансовые документы, совершает иные действия в пределах своих полномочий;

5.5.10. заключает от имени Управления договоры, контракты, соглашения;

5.5.11. созывает совещания по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5.5.12. осуществляет в установленном порядке прием граждан, рассматривает их обращения;

5.5.13. решает иные вопросы, отнесенные действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами Рузаевского муниципального района к компетенции Управления.

6. Заключительные положения

6.1. Внесение изменений в настоящее Положение производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района, в том числе Уставом Рузаевского муниципального района.

6.2. Решение о реорганизации и ликвидации Управления принимается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом Рузаевского муниципального района.