Приложение 2. Методика оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа Саранск

Приложение 2
к Постановлению Администрации
городского округа Саранск
от 18 января 2017 г. N 80

Методика
оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа Саранск

1. Общие положения

1. Настоящая Методика разработана в целях проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа Саранск (далее - программ).

2. Методика оценки эффективности реализации программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности реализации программы и должна быть основана на оценке результативности программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития городского округа Саранск.

3. Эффективность реализации программы определяется ежегодно.

2. Этапы проведения оценки эффективности реализации программ

4. Оценка эффективности реализации программ осуществляется по следующим направлениям:

1) определение степени реализации основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации);

2) определение степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств, направленных на реализацию программы;

3) определение степени достижения целей и решения задач программы;

4) определение общей оценки эффективности реализации программы (ЭРП) за отчетный период.

5. Степень реализации основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в полном объеме за отчетный период к запланированному количеству мероприятий по следующей формуле:

,

где СРМ - степень реализации основных мероприятий в отчетном году;

MB - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Мероприятие, имеющее количественную характеристику, считать выполненным в полном объеме, если значение степени его реализация (отношение фактически сложившейся величины к плановому значению) достигло 90%.

В случае, если в отчетном периоде предусмотрено финансирование мероприятия, фактический срок окончания которого предшествует отчетному периоду, степень реализации такого мероприятия в отчетном периоде следует считать равным полученному значению в предшествующем периоде, в котором была зафиксирована фактическая дата выполнения такого мероприятия.

6. Степень соответствия запланированному уровню затрат определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования программы по формуле:

,

где ССУЗ - уровень финансирования реализации программы;

ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, принятых к оплате за выполненные работы, направленный на реализацию программы, за соответствующий отчетный период;

ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

7. Оценка эффективности использования средств, направленных на реализацию программы, за отчетный период, определяется по формуле:

'

8. Оценка степени достижения целей и решения задач программы определяется по формуле:

,

где СДЦ - степень достижения целей (решения задач);

- степень достижения n-го целевого показателя (индикатора) программы;

п - количество показателей (индикаторов) программы.

Степень достижения показателя (индикатора) программы (СДЦ) определятся путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) программы и их плановых значений.

Для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений, СДП определяется по формуле:

,

где - фактическое значение n-го целевого показателя (индикатора) программы;

- плановое значение n-го целевого показателя (индикатора) программы.

Для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений, СДП определяется по формуле:

,

9. Общая оценка эффективности реализации программы (ЭРП) за отчетный период рассчитывается по следующей формуле:

.

10. Общая оценка эффективности реализации программы за весь период с первого года ее реализации представляет собой определение степени реализации программы (), степени соответствия запланированному уровню затрат (), степени достижения целей и задач () как средневзвешенное значение из указанных показателей за каждый год реализации программы, а именно:

,

,

,

где j - количество лет анализируемого периода реализации программы;

- степень реализации программы в j-ом году реализации;

- степень соответствия запланированному уровню затрат в j-om году реализации;

- степени достижения целей и задач в j-ом году реализации;

Kj - весовой коэффициент вклада j-ого года реализации в общий результат программы, который рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий период (j-ый год реализации программы);

- плановый объем финансовых ресурсов, предусмотренный на реализацию программы с первого года ее реализации.

Общая оценка эффективности использования средств () и общая оценка эффективности программы () с начала ее реализации определяются по формулам пунктов 7 и 9 настоящей Методики.

11. Уровень эффективности программы определяется исходя из расчетного значения общей оценки эффективности на основании следующих критериев:

1) неэффективная, если менее 0,5;

2) уровень эффективности удовлетворительный, если значение ЭРП соответствует 0,5 - 0,79;

3) эффективная, если значение ЭРП соответствует 0,8 - 1;

4) высокоэффективная, если значение ЭРП более 1.

12. В случае, если расчетное значение уровня эффективности программы за отчетный период сложилось ниже 0,5, необходимо осуществить оценку эффективности реализации каждой подпрограммы, включенной в программу, в целях выявления подпрограммы, оказывающей влияние на снижение эффективности программы в целом.

Для оценки эффективности реализации подпрограмм применяются критерии, аналогичные критериям, применяемым для программы.

13. Расчет оценки эффективности реализации программы за отчетный год проводится ответственным исполнителем по форме Приложения к настоящей Методике и представляется в Управление экономики Администрации городского округа Саранск в сроки, установленные Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Саранск.

14. Управлением экономики Администрации городского округа Саранск осуществляется общая оценка эффективности реализации программы за весь период с первого года ее реализации в целях определения общей оценки степени ее выполнения в целом.