Приказ Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия от 3 марта 2017 г. N 52 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется на территории Республики Мордовия, в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" (утратил силу)

Приказ Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия от 3 марта 2017 г. N 52
"О внесении изменений в Административный регламент Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется на территории Республики Мордовия, в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости"

В целях приведения нормативных правовых актов Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации приказываю:

1. Внести в Административный регламент Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется на территории Республики Мордовия, в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденный приказом Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия от 7 марта 2012 г. N 18 (с изменениями, внесенными приказами Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. N 116, от 1 апреля 2014 г. N 39, от 16 мая 2014 г. N 86, от 26 мая 2015 г. N 99, от 12 августа 2015 г. N 176, от 27 ноября 2015 г. N 260), изложив его в следующей редакции:

"Административный регламент
Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется на территории Республики Мордовия, в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости

Раздел 1. Общие положения

Подраздел 1. Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия (далее - Минстрой Республики Мордовия) по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется на территории Республики Мордовия, в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется на территории Республики Мордовия, в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий должностных лиц и уполномоченных государственных служащих (далее - специалисты) Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия, а также порядок работы Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия с застройщиками, при осуществлении Министерством строительства и архитектуры Республики Мордовия вышеуказанных полномочий. Административный регламент разработан с целью выявления, предупреждения и пресечения правонарушений в сфере долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

2. Для целей настоящего Административного регламента используются следующие основные термины и определения:

застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства"), подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство;

объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение, подлежащее передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящее в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства.

3. Предметом регулирования Административного регламента является исполнение государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется на территории Республики Мордовия, в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости (далее - государственная функция).

Подраздел 2. Предмет и объект исполнения государственной функции

4. Предметом государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, являются отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

5. Объектами государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, имеющие в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекающие денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство (далее - застройщики).

6. Должностные лица и специалисты Минстроя Республики Мордовия, уполномоченные постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 февраля 2012 г. N 48 "О Перечне должностных лиц Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия, уполномоченных на осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется на территории Республики Мордовия, и их полномочиях" на осуществлении государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется на территории Республики Мордовия, в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, вправе в пределах своей компетенции:

1) получать от застройщика информацию о физическом лице, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале преобладающее участие более чем 25 процентов) корпоративным юридическим лицом - застройщиком;

2) получать от застройщика информацию о лицах, осуществляющих работы, поставки товаров и (или) предоставляющих услуги по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (если имеется) индивидуального предпринимателя, адреса (места нахождения), а также о видах таких товаров, работ, услуг и информацию о наличии у этих лиц соответствующих допусков (лицензий) к осуществлению указанных видов работ, поставок товаров и предоставлению услуг, если законодательством Российской Федерации предусмотрено требование о наличии указанных допусков (лицензий), в порядке и в сроки, которые установлены уполномоченным органом;

3) получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

4) получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением застройщиком требований, установленных пунктом 7 части 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ;

5) получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением застройщиком требований, установленных пунктом 8 части 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ;

6) получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, а также от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

7) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

8) получать от лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, в определенный статьей 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и перечень которых устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

9) получать от органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости);

10) ежеквартально получать от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

11) обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

12) обращаться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если:

а) более чем на тридцать дней задержано представление отчетности, предусмотренной Федеральным законом N 214-ФЗ;

б) застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности, установленные Правительством Российской Федерации;

в) застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 1 статьи 12.1 Федерального закона N 214-ФЗ, и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч рублей;

г) застройщиком не исполнялись требования Федерального закона N 214-ФЗ, а также принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов при условии, что в течение одного года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные Федеральным законом N 214-ФЗ меры воздействия;

д) в проектной декларации, представленной застройщиком в Минстрой Республики Мордовия, застройщиком продекларированы заведомо недостоверные сведения о соответствии застройщика требованиям, установленным частью 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ, и (или) о соответствии заключивших договор поручительства с застройщиком юридических лиц требованиям, указанным в части 3 статьи 15.3 Федерального закона N 214-ФЗ;

е) по истечении шести месяцев со дня выдачи Минстроем Республики Мордовия предписания об устранении нарушения требований, указанных в пунктах 1, 7 и 8 части 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ, застройщиком не устранено нарушение таких требований.

13) обращаться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, в случае неоднократного или грубого нарушения им требований Федерального закона N 214-ФЗ или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

14) осуществлять иные предусмотренные Федеральным законом N 214-ФЗ полномочия.

7. Должностные лица и специалисты Минстроя Республики Мордовия при осуществлении государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется на территории Республики Мордовия обязаны:

1) осуществлять контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ;

2) осуществлять контроль за соблюдением застройщиком:

а) установленных частью 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ требований к застройщику;

б) установленных статьей 3.1 Федерального закона N 214-ФЗ требований к раскрытию и размещению им информации;

в) примерных графиков реализации проектов строительства;

г) установленных частью 1.2 статьи 18 Федерального закона N 214-ФЗ требований к ведению учета денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства;

3) выдавать заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ, либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения;

4) осуществлять контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

5) осуществлять контроль за соблюдением требований Федерального закона N 214-ФЗ, в том числе запрашивать у Центрального банка Российской Федерации информацию о соответствии банка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, или страховой организации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиям Федерального закона N 214-ФЗ;

6) рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями Федерального закона N 214-ФЗ;

7) направлять лицам, привлекающим денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, предписания об устранении нарушений требований Федерального закона N 214-ФЗ, а также иных требований по вопросам привлечения денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченного органа, и устанавливать сроки устранения этих нарушений;

8) размещать на официальном сайте контролирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о проведенных проверках деятельности застройщика, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о вступивших в законную силу постановлениях контролирующего органа о привлечении застройщика, его должностных лиц к административной ответственности за нарушение требований Федерального закона N 214-ФЗ;

9) принимать меры, необходимые для привлечения лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной Федеральным законом N 214-ФЗ и законодательством Российской Федерации;

10) направлять в правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

11) уведомлять органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о вступлении в силу соответствующего решения суда, в случае обращения в арбитражный суд с заявлениями, предусмотренными частями 15 и 16 статьи 23 Федерального закона N 214-ФЗ, в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу решения арбитражного суда о ликвидации лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, или приостановлении осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

12) выдавать заключения о проверке полноты, достоверности и своевременности представления ежеквартальной отчетности застройщика в Минстрой Республики Мордовия;

13) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

14) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

15) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;

16) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

17) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

18) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

19) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

20) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

21) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

22) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

23) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 214-ФЗ;

24) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

25) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

26) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

27) оформлять акт проверки непосредственно после ее завершения.

8. Должностные лица Минстроя Республики Мордовия признают в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведут реестр таких граждан.

9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица - застройщика, при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 214-ФЗ;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель застройщика обязаны:

1) не препятствовать проведению проверки;

2) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение проверочных мероприятий;

3) предоставить должностным лицам Минстроя Республики Мордовия, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

4) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Минстроя Республики Мордовия и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию;

5) направлять в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения Минстроем Республики Мордовия документарной проверки.

11. Застройщик обязан ежеквартально представлять в Минстрой Республики Мордовия отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, установленном законодательством.

12. До заключения застройщиком договора с первым участником долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан направить проектную декларацию в Минстрой Республики Мордовия, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи путем заполнения электронной формы проектной декларации на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 1 статьи 23 Федерального закона N 214-ФЗ.

13. Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса обязаны направить в Минстрой Республики Мордовия запрашиваемые им сведения и (или) документы, необходимые для осуществления государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, перечень которых, установлен приказом Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия от 30.01.2012 г. N 4 "Об утверждении Перечня сведений и документов, представляемых лицами, осуществляющими привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, которые необходимы для осуществления государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется на территории Республики Мордовия".

Раздел 2. Порядок исполнения государственной функции

Подраздел 1. Основные положения порядка исполнения государственной функции

14. Наименование государственной функции: государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется на территории Республики Мордовия (далее - государственная функция).

Результатом исполнения государственной функции является:

1) оформление либо вручение (направление) заключения о соответствии застройщика и проектной декларации обязательным требованиям (приложение 1 к Административному регламенту);

2) оформление либо вручение (направление) отказа в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации обязательным требованиям (приложение 2 к Административному регламенту);

3) оформление, вручение (направление) предписания об устранении нарушений (приложение 3 к Административному регламенту);

4) оформление либо вручение (направление) заключения о проверке полноты, достоверности и своевременности представления ежеквартальной отчетности застройщика в орган, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Мордовия (приложение 4 к Административному регламенту);

5) составление, вручение (направление) акта по результатам проверки (плановой, внеплановой) соблюдения обязательных требований в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 294-ФЗ (приложение 5 к Административному регламенту);

6) вынесение постановления по делу об административном правонарушении (приложение 6 к Административному регламенту);

7) оформление, вручение или направление протокола об административном правонарушении (приложение 7 к Административному регламенту);

8) подготовка, направление ответа по результатам рассмотрения обращения граждан и юридических лиц о фактах нарушений требований Федерального закона N 214-ФЗ;

9) подготовка, направление, при необходимости, материалов в судебные органы, органы внутренних дел, прокуратуры, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними, другие надзорные органы для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) подготовка обращения в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

11) подготовка, направление заявления в арбитражный суд о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для долевого строительства;

12) подготовка, направление заявления в арбитражный суд о ликвидации лица, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства, в случае неоднократного или грубого нарушения им требований Федерального закона N 214-ФЗ или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях;

13) подготовка решения о включении заявителя в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены или о мотивированном отказе во включении в соответсвующий реестр.

15. Сроки исполнения государственной функции.

1) Проектные декларации или изменения в проектные декларации, представленные в Минстрой Республики Мордовия подлежат обязательной регистрации в день поступления в журнале входящей документации соответствующего структурного подразделения Минстроя Республики Мордовия.

В срок не более тридцати дней со дня получения проектной декларации застройщику выдается заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ, или отказ в выдаче такого заключения.

2) Ежеквартальная отчетность застройщика подлежит обязательной регистрации в день поступления в журнале входящей документации соответствующего структурного подразделения Минстроя Республики Мордовия.

В течение 90 дней со дня получения ежеквартальной отчетности застройщику выдается заключение о проверке полноты, достоверности и своевременности представления ежеквартальной отчетности.

3) Плановая проверка одного застройщика проводится по истечении одного года с даты выдачи лицу, привлекающему денежные средства граждан для строительства, разрешения на строительство либо с даты окончания проведения последней плановой проверки такого лица на территории субъекта Российской Федерации, на которой осуществляется строительство, в соответствии с ежегодным планом проверок, утверждаемым Заместителем Председателя Правительства - Министром строительства и архитектуры Республики Мордовия.

Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

4) Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Протоколы об административных правонарушениях и постановления об административных правонарушениях подлежат обязательной регистрации в день их вынесения путем внесения соответствующей записи в журналы регистрации протоколов об административных правонарушениях и постановлений об административных правонарушениях соответственно.

5) Заявление о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены представленные в Минстрой Республики Мордовия подлежат обязательной регистрации в день поступления в журнале входящей документации соответствующего структурного подразделения.

Не позднее 20 дней со дня подачи заявления Минстрой Республики Мордовия принимает решение о включении заявителя в реестр или о мотивированном отказе во включении заявителя в реестр и направляет заявителю копию указанного решения.

Подраздел 2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, исполняющего государственную функцию

16. Исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, исполняющим государственную функцию, является Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия. Непосредственными исполнителями государственной функции являются специалисты отдела государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов Минстроя Республики Мордовия.

17. В процессе исполнения государственной функции Минстрой Республики Мордовия при необходимости взаимодействует с Прокуратурой Республики Мордовия, Министерством внутренних дел по Республике Мордовия, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Управлением Федеральной антимонопольной службой по Республике Мордовия, Управлением Федеральной налоговая службы по Республике Мордовия, Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия, Инспекцией государственного строительного надзора Республики Мордовия, Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Мордовия, Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, органами местного самоуправления Республики Мордовия, иными органами государственной власти.

Подраздел 3. Правовые основания исполнения государственной функции

18. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (Российская газета, N 256, 31 декабря 2001 года; "Парламентская газета", N 2-5, 5 января 2002 года; "Собрание законодательства РФ", 7 января 2002 года, N 1 (ч. 1), ст. 1);

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30 декабря 2008 года, "Собрание законодательства РФ", 29 декабря 2008 года, N 52 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентская газета", N 90, 31 декабря 2008 года).

- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 5 мая 2006 года; "Собрание законодательства РФ", 8 мая 2006 года, N 19, ст. 2060; "Парламентская газета", N 70-71, 11 мая 2006 года);

- Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", N 292, 31 декабря 2004 года; "Собрание законодательства РФ", 3 января 2005 года, N 1 (часть 1), ст. 40; "Парламентская газета", N 5-6, 14 января 2005 года);

- Постановление Правительства РФ от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрании законодательства РФ" 12 июля 2010 года, N 28, ст. 3706);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 года N 233 "О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика" ("Собрание законодательства РФ", 1 мая 2006 года, N 18, ст. 2001; "Российская газета", N 92, 3 мая 2006 года);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" ("Собрание законодательства РФ", 7 ноября 2005 года, N 45, ст. 4616; "Российская газета", N 250, 9 ноября 2005 года);

- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 сентября 2013 года N 403 "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены" ("Российская газета", N 286, 19 декабря 2013 года);

- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14 мая 2009 года);

- Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 12 января 2006 года N 06-2/пз-н "Об утверждении методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 12, 20 марта 2006 года);

- Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 ноября 2006 года N 06-137/пз-н "Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 5, 29 января 2007 года; "Российская газета", N 19, 31 января 2007 года);

- Постановление Правительства Республики Мордовия от 20 февраля 2012 года N 48 "О Перечне должностных лиц Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия, уполномоченных на осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется на территории Республики Мордовия, и их полномочиях" ("Известия Мордовии", N 27-7, 24 февраля 2012 года);

- Постановление Правительства Республики Мордовия от 20 декабря 2011 года N 485 "О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и архитектуры Республики Мордовия и утверждении Положения о порядке организации и осуществления Министерством строительства и архитектуры Республики Мордовия государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется на территории Республики Мордовия" ("Известия Мордовии", N 195-67, 23 декабря 2011 года);

- Постановление Правительства Республики Мордовия от 28 ноября 2011 года N 449 "Об определении исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)" ("Известия Мордовии", N 181-63, 30 ноября 2011 года);

- Постановление Правительства Республики Мордовия от 26 сентября 2006 года N 425 "Об утверждении Положения о Министерстве строительства и архитектуры Республики Мордовия" ("Известия Мордовии", N 170-34, 14 ноября 2006 года);

- Приказ Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия от 30 января 2012 года N 4 "Об утверждении Перечня сведений и документов, представляемых лицами, осуществляющими привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, которые необходимы для осуществления государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется на территории Республики Мордовия" ("Известия Мордовии", N 16-4, 3 февраля 2012 года);

- Приказ Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия от 29 февраля 2012 года N 14 "Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Мордовия" ("Известия Мордовия", N 33-10, 7 марта 2012 года);

- Приказ Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия от 29 декабря 2016 года N 422 "Об утверждении порядка направления застройщиком проектной декларации, изменений в проектную декларацию в Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, форм заключения и отказа в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации обязательным требованиям".

Подраздел 4. Порядок информирования об исполнении государственной функции

19. Адрес (место расположения) Минстроя Республики Мордовия: 430000, Республика Мордовия, город Саранск, ул. Коммунистическая, 33, корпус 3.

График работы:

понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 часов;

суббота, воскресенье - выходные дни.

обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 час.

Телефон: 8 (834-2) 24-75-54 - приемная.

Телефон: 8 (834-2) 23-36-53 - отдел государственного контроля и надзора в области долевого строительства.

Адрес электронной почты: minstroy@e-mordovia.ru.

Адрес страницы Минстроя Республики Мордовия на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в сети Интернет: http://e-mordovia.ru/gosudarstvennaya-vlast-rm/ministerstva-i-vedomstva/m instroy/.

20. Информацию о месте нахождения, графиках работы Минстроя Республики Мордовия и о процедуре исполнения государственной функции заявители могут получить:

- при личном обращении (устные обращения);

- позвонив по номерам телефонов или отправив запрос на адрес электронной почты, указанным в пункте 19 Административного регламента;

- по письменным обращениям;

- по электронной почте.

Информация о процедуре исполнения государственной функции предоставляется на безвозмездной основе.

21. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Минстроя Республики Мордовия подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании отдела, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Длительность разговора не должна превышать 15 минут.

Заинтересованные лица также вправе в письменном виде обратиться в адрес Минстроя Республики Мордовия на имя Заместителя Председателя Правительства - Министра строительства и архитектуры Республики Мордовия.

Письменное информирование при обращении в Минстрой Республики Мордовия осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением. Заместитель Председателя Правительства - Министр строительства и архитектуры Республики Мордовия или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

Прием обращений заинтересованных лиц осуществляется в течение всего рабочего времени.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

достоверность предоставляемой информации о процедуре исполнения государственной функции;

четкость в изложении информации;

полнота информирования.

22. На странице Минстроя Республики Мордовия на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в сети Интернет, информационных стендах Минстроя Республики Мордовия и в государственной информационной системе "Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:

- нормативные правовые акты и методические документы, регулирующие деятельность Минстроя Республики Мордовия;

- текст настоящего Административного регламента с приложениями;

- местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Минстроя Республики Мордовия, режим работы;

- план проведения плановых проверок Минстроем Республики Мордовия;

- информация о результатах проверок, проведенных Минстроем Республики Мордовия для осуществления государственной функции.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Подраздел 1. Перечень административных процедур

23. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

а) проведение осмотра проектных деклараций, изменений в проектные декларации, содержащих в себе информацию о застройщике и информацию о проекте строительства;

б) проведение анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении обязательств по договорам участия в долевом строительстве;

в) проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения лицами, привлекающими денежные средства граждан для строительства, обязательных требований, установленных Федеральным законом N 214-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

г) применение мер воздействия к лицам, осуществляющим привлечение денежных средств граждан для строительства (их должностным лицам), нарушившим законодательство о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также меры, направленные на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства:

- выдача предписаний об устранении выявленных нарушений;

- привлечение к административной ответственности юридических и (или) должностных лиц, совершивших правонарушения;

- обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, или с заявлением о ликвидации застройщика;

- обращение в суд общей юрисдикции, в целях защиты прав и законных интересов участников долевого строительства;

д) признание в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведение реестра таких граждан.

24. Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении 9 к настоящему Административному регламенту.

25. В ходе исполнения государственной функции в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии Перечнем, утвержденным распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 г. N 724-р, запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

в) копия разрешения на строительство;

г) копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

д) положительное заключение экспертизы проектной документации;

е) договор аренды и субаренды на земельный участок;

ж) сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;

з) сведения из реестра дисквалифицированных лиц;

и) сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске;

к) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства;

л) сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности;

м) выписка из реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки непосредственно у застройщика установлен приказом Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия от 30.01.2012 г. N 4 "Об утверждении Перечня сведений и документов, представляемых лицами, осуществляющими привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, которые необходимы для осуществления государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется на территории Республики Мордовия".

Подраздел 2. Проведение осмотра проектных деклараций, изменений в проектные декларации, содержащих в себе информацию о застройщике и информацию о проекте строительства

26. Юридический факт, являющийся основанием для проведения осмотра содержания проектной декларации и изменений в проектную декларацию на объект долевого строительства (далее - проектная декларация), - представление застройщиком проектной декларации или изменений в проектную декларацию в Минстрой Республики Мордовия.

27. В день представления проектной декларации или изменений в проектную декларацию в Минстрой Республики Мордовия, проектная декларация или изменения в проектную декларацию регистрируется.

28. Специалисты отдела государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов Минстроя Республики Мордовия, уполномоченные проводить осмотр содержания проектной декларации и изменений в проектную декларацию застройщиков:

- начальник отдела;

- консультант.

29. Осмотр содержания проектной декларации и изменений в проектную декларацию осуществляется в срок не более тридцати дней со дня получения проектной декларации по следующим критериям:

- оценивается соответствие сведений, содержащихся в проектной декларации требованиям статей 20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ;

- устанавливается соответствие застройщика требованиям, установленным частью 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ.

30. По результатам осмотра содержания проектной декларации составляется заключение о соответствии застройщика и проектной декларации обязательным требованиям либо об отказе в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации обязательным требованиям

Заключение составляется в двух экземплярах.

31. В случае выявления нарушения законодательства в установленной сфере выдается предписание об устранении нарушения. Предписание об устранении нарушений составляется в 2 экземплярах.

Заключение (отказ в выдаче заключения) и предписание подписывается должностными лицами Минстроя Республики Мордовия или специалистами отдела государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов, осуществлявшими осмотр.

Подраздел 3. Проведение анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении обязательств по договорам участия в долевом строительстве

32. Юридический факт, являющийся основанием для проведения проверки ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении обязательств по договорам участия в долевом строительстве (далее - отчетность), - представление застройщиком отчетности в Минстрой Республики Мордовия.

33. В день представления отчетности в Минстрой Республики Мордовия отчетность регистрируется.

34. Специалисты отдела государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов Минстроя Республики Мордовия, уполномоченные проводить проверку отчетности застройщиков:

- начальник отдела;

- консультант.

35. Срок проверки отчетности - в течение 90 дней со дня ее регистрации в отделе государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов Минстроя Республики Мордовия.

36. Проверка отчетности осуществляется по следующим критериям:

- оценивается соответствие состава, формы и порядка представления отчетности требованиям законодательства Российской Федерации;

- оценивается соответствие сведений, представленных в отчетности, требованиям законодательства Российской Федерации.

37. По результатам проверки отчетности застройщика в течение 5 рабочих дней составляется заключение о проверке полноты, наличия признаков недостоверности и своевременности представления ежеквартальной отчетности застройщика. В случае выявления нарушения законодательства в установленной сфере выдается предписание об устранении нарушения. Заключение и предписание составляются в двух экземплярах.

Заключение и предписание подписываются должностными лицами Минстроя Республики Мордовия или специалистами отдела государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов, осуществлявшими проверку.

Подраздел 4. Проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения лицами, привлекающими денежные средства граждан для строительства, обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

38. Минстроем Республики Мордовия при исполнении государственной функции могут проводиться плановые и внеплановые проверки.

39. Основанием для проведения плановых проверок является ежегодный план проверок, утверждаемый Заместителем Председателя Правительства - Министром строительства и архитектуры Республики Мордовия. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений);

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

- наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора) совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Минстрой Республики Мордовия направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры и и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

40. Утвержденный Заместителем Председателя Правительства - Министром строительства и архитектуры Республики Мордовия ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа государственного контроля (надзора) в сети "Интернет" либо иным доступным способом, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации

Утвержденный Заместителем Председателя Правительства - Министром строительства и архитектуры Республики Мордовия ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия на страницах, посвященных деятельности Минстроя Республики Мордовия, в сети "Интернет" либо иным доступным способом.

41. В отношении одного застройщика плановая проверка проводится по истечении одного года с даты выдачи лицу, привлекающему денежные средства граждан для строительства, разрешения на строительство либо с даты окончания проведения последней плановой проверки такого лица на территории Республики Мордовия, на которой осуществляется строительство.

42. Плановые проверки проводятся на основании соответствующего приказа Заместителя Председателя Правительства - Министра строительства и архитектуры Республики Мордовия либо его заместителя, который не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации Минстрой Республики Мордовия уведомляет саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

43. Проверка может проводиться специалистами Минстроя Республики Мордовия, которые указаны в приказе Заместителя Председателя Правительства - Министра строительства и архитектуры Республики Мордовия либо его заместителя.

44. В приказе Заместителя Председателя Правительства - Министра строительства и архитектуры - Республики Мордовия либо его заместителя указываются:

1) наименование органа государственного контроля (надзора);

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица, проверка которого проводится, место нахождения юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и места фактического осуществления им деятельности;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

45. Заверенная печатью копия приказа Заместителя Председателя Правительства - Министра строительства и архитектуры Республики Мордовия либо его заместителя вручается под роспись специалистами Минстроя Республики Мордовия, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю застройщика, одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц специалисты Министроя Республики Мордовия обязаны представить информацию о Минстрое Республики Мордовия, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

46. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя застройщика, специалисты Минстроя Республики Мордовия обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых застройщиком при осуществлении деятельности.

47. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

48. Срок проведения документарной и выездной проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

49. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах застройщика, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора).

50. В процессе проведения документарной проверки специалисты Минстроя Республики Мордовия в первую очередь рассматриваются документы застройщика, имеющиеся в распоряжении Минстроя Республики Мордовия, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих застройщиков, государственного контроля (надзора).

51. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Минстроя Республики Мордовия, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение застройщиком, обязательных требований, Минстрой Республики Мордовия направляет в адрес застройщика, мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы в соответствии с приказом Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия от 30 января 2012 г. N 4 "Об утверждении Перечня сведений и документов, представляемых лицами, осуществляющими привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, которые необходимы для осуществления государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется на территории Республики Мордовия". К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Заместителя Председателя Правительства - Министра строительства и архитектуры Республики Мордовия либо его заместителей, о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

52. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса застройщик обязан направить в Минстрой Республики Мордовия указанные в запросе документы.

53. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица застройщика. Застройщик, вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

54. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных застройщиком документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Минстроя Республики Мордовия и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется застройщику, с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

55. Застройщики, представляющие в Минстрой Республики Мордовия пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно в Минстрой Республики Мордовия подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

56. Специалисты, которые проводят документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом застройщика, пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Минстрой Республики Мордовия установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Минстроя Республики Мордовия, вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

57. При проведении документарной проверки Минстрой Республики Мордовия не вправе требовать у застройщика сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

58. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах застройщика сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые застройщиком, товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

59. Выездная проверка проводится по месту нахождения застройщика и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

60. Выездная проверка проводится в случае если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении Минстроя Республики Мордовия документах застройщика;

- оценить соответствие деятельности застройщика обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

61. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения специалистами Минстроя Республики Мордовия, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица застройщика с приказом Заместителя Председателя Правительства - Министра строительства и архитектуры Республики Мордовия либо его заместителя о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

62. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель застройщика, обязаны предоставить специалистам Минстроя Республики Мордовия, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку специалистов Минстроя Республики Мордовия и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые застройщиком при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым застройщиками, оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

63. Минстрой Республики Мордовия может привлекать к проведению выездной проверки застройщика экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с застройщиком, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемого застройщика.

64. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица застройщика, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности застройщиком, либо в связи с иными действиями (бездействием), руководителя или иного должностного лица застройщика, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Министроя Республики Мордовия составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Минстрой Республики Мордовия в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких застройщиком, плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления застройщика.

65. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения лицом, привлекающим денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, выданного Минстроем Республики Мордовия предписания об устранении нарушения требований Федерального закона N 214-ФЗ, а также иных требований по вопросам привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченного органа, если до истечения такого срока лицом, привлекающим денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, не были устранены указанные в предписании нарушения;

2) выявление в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и (или) проектной декларации признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

3) поступление в Минстрой Республики Мордовия обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о фактах нарушений требований Федерального закона N 214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа, актов органов местного самоуправления;

3.1) отклонение застройщика от примерного графика реализации проекта строительства на шесть и более месяцев;

4) приказ (распоряжение) руководителя (заместителя руководителя) контролирующего органа о проведении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае выявления нарушений обязательных требований Федерального закона N 214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

5) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

66. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном пунктами 49. - 64. настоящего Административного регламента.

67. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 65 Административного регламента, может быть проведена контролирующим органом незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

68. Предварительное уведомление лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 65 Административного регламента, не допускается.

69. В день подписания приказа Заместителя Председателя Правительства - Министра строительства и архитектуры Республики Мордовия, заместителя Министра о проведении внеплановой выездной проверки застройщика в целях согласования ее проведения Минстрой Республики Мордовия представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности застройщика заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа Заместителя Председателя Правительства - Министра строительства и архитектуры Республики Мордовия, заместителя Министра о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

70. Внеплановые проверки проводятся на основании приказа Заместителя Председателя Правительства - Министра строительства и архитектуры Республики Мордовия либо его заместителей, составленного в соответствии с пунктами 44 - 45 настоящего Административного регламента.

71. О проведении внеплановой выездной проверки, застройщик уведомляется Минстроем Республики Мордовия не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации Минстрой Республики Мордовия уведомляет саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, Минстрой Республики Мордовия, при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

72. По результатам проверок специалистами Минстроя Республики Мордовия, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

73. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование министерства;

3) дата и номер приказа Заместителя Председателя Правительства - Министра строительства и архитектуры Республики Мордовия либо его заместителя;

4) фамилии, имена, отчества и должности специалистов Минстроя Республики Мордовия, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя застройщика, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у застройщика указанного журнала;

9) подписи специалистов Минстроя Республики Мордовия, проводивших проверку.

74. К акту проверки прилагаются объяснения работников застройщика, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

75. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю застройщика, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя застройщика, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Минстроя Республики Мордовия. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю застройщика. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

76. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю застройщика под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.

77. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

78. Застройщик, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Минстрой Республики Мордовия в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом застройщик вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Минстрой Республики Мордовия. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

79. В случае выявления нарушений законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости при проведении плановой (внеплановой) проверки застройщика в течение 5 рабочих дней выносится предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Предписание об устранении нарушений составляется в 2 экземплярах, один экземпляр направляется застройщику.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований Минстроя Республики Мордовия при проведении плановой (внеплановой выездной) проверки таких членов саморегулируемой организации сообщает в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой (внеплановой выездной) проверки.

Подраздел 6. Применение мер воздействия к лицам, осуществляющим привлечение денежных средств граждан для строительства (их должностным лицам), нарушившим законодательство о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также меры, направленные на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства

80. Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений.

81. Основанием начала выполнения административной процедуры является выявление нарушений требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

82. Оформление и выдача предписаний об устранении выявленных нарушений осуществляется должностными лицами, а также специалистами отдела государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

83. Предписание об устранении выявленных нарушений направляется застройщику заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается лично под расписку застройщику или его представителю, руководителю, а также может быть вручено вместе с Актом проверки в качестве приложения к нему.

84. Предписание оформляется в двух экземплярах.

85. В предписании должны быть указаны:

а) Дата, место выдачи и регистрационный номер предписания.

б) Основание выдачи предписания.

в) Сведения о лице, которому выдается предписание.

г) Нормы законодательства, предусматривающие обязательные требования, нарушение которых было выявлено в ходе проведения проверки.

д) Указание на конкретные действия, которые должно совершить лицо, которому выдано предписание, для устранения выявленных нарушений.

е) Разумные (с учетом характера подлежащих устранению нарушений) сроки для выполнения требований предписания.

ж) Порядок и сроки обжалования предписания.

з) Предупреждение лица, которому выдается предписание, об административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 19.5 КоАП РФ по факту невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

86. Результатом выполнения административной процедуры является оформленное предписание.

87. Результат выполнения административной процедуры регистрируется (фиксируется) посредством записи в журнале внутренней регистрации.

88. Привлечение к административной ответственности юридических и (или) должностных лиц, совершивших правонарушения в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Мордовия.

89. В случае выявления нарушений требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, содержащих признаки административного правонарушения, Заместитель Председателя Правительства - Министр строительства и архитектуры Республики Мордовия, либо один из его заместителей, составляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленном главой 28 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении подписывается Заместителем Председателя Правительства - Министром строительства и архитектуры Республики Мордовия, либо одним из его заместителей.

90. Лицу, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении, незамедлительно после выявления правонарушения направляется уведомление (вызов) с указанием даты, времени и места составления протокола.

Уведомление (вызов) направляется лицу, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Уведомление (вызов) также может быть вручено лицу, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении, под роспись во время составления Акта проверки.

91. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

92. В случае неявки лиц, в отношении которых составляется протокол об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

93. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

94. Дела об административных правонарушениях в области законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости рассматриваются от имени Минстроя Республики Мордовия Заместителем Председателя Правительства - Министром строительства и архитектуры Республики Мордовия, либо одним из его заместителей, в порядке, установленном главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

95. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

96. Постановление по делу об административном правонарушении подписывается Заместителем Председателя Правительства - Министром строительства и архитектуры Республики Мордовия, либо одним из его заместителей, вынесшим постановление.

97. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

98. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку должностному лицу, в отношении которого оно вынесено, или руководителю (уполномоченному представителю) юридического лица - в случае вынесения постановления в отношении юридического лица.

99. Подготовка проектов протоколов и постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется специалистами отдела государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов Минстроя Республики Мордовия.

Протоколы и постановления хранятся в деле застройщика.

100. Обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, или с заявлением о ликвидации застройщика.

101. На основании письменного поручения Заместителя Председателя Правительства - Министра строительства и архитектуры Республики Мордовия уполномоченные специалисты Минстроя Республики Мордовия вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае если:

1) более чем на тридцать дней задержано представление отчетности, предусмотренной Федеральным законом N 214-ФЗ;

2) застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности, установленные Правительством Российской Федерации;

3) застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 1 статьи 12.1 Федерального закона N 214-ФЗ, и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч рублей;

4) застройщиком не исполнялись требования Федерального закона N 214-ФЗ, а также принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов при условии, что в течение одного года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные Федеральным законом N 214-ФЗ меры воздействия;

5) в проектной декларации, представленной застройщиком в контролирующий орган, застройщиком продекларированы заведомо недостоверные сведения о соответствии застройщика требованиям, установленным частью 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ, и (или) о соответствии заключивших договор поручительства с застройщиком юридических лиц требованиям, указанным в части 3 статьи 15.3 Федерального закона N 214-ФЗ;

6) по истечении шести месяцев со дня выдачи контролирующим органом предписания об устранении нарушения требований, указанных в пунктах 1, 7 и 8 части 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ, застройщиком не устранено нарушение таких требований.

102. На основании письменного поручения Заместителя Председателя Правительства - Министра строительства и архитектуры Республики Мордовия уполномоченные специалисты Минстроя Республики Мордовия вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства в случае неоднократного или грубого нарушения застройщиком положений Федерального закона N 214-ФЗ или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

103. Обращение в арбитражный суд с заявлениями о приостановлении на определенный срок деятельности застройщика, о ликвидации лица, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства, от имени Минстроя Республики Мордовия осуществляется специалистами Министерства на основании доверенности, выданной Заместителем Председателя Правительства - Министром строительства и архитектуры Республики Мордовия на осуществление соответствующих полномочий, в установленные законодательством сроки.

104. Обращение в суд в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

На основании поручения Заместителя Председателя Правительства - Министра строительства и архитектуры Республики Мордовия по результатам рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц уполномоченные специалисты Минстроя Республики Мордовия обращаются в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

105. Обращение в арбитражный суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства от имени Минстроя Республики Мордовия осуществляется специалистами Минстроя Республики Мордовия на основании доверенности, выданной Заместителем Председателя Правительства - Министром строительства и архитектуры Республики Мордовия на осуществление соответствующих полномочий, в установленные законодательством сроки.

Подраздел 7. Признание в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведение реестра таких граждан

106. Минстрой Республики Мордовия признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

107. Формирование и ведение реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее - реестр) осуществляют уполномоченные специалисты Минстроя Республики Мордовия.

108. Критериями отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших являются:

1) привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, строительство которого прекращено или приостановлено на срок более девяти месяцев на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления;

2) привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, строительство которого приостановлено на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан гражданину;

3) просрочка исполнения перед гражданином обязательств по сделке, предусматривающей привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, более чем на девять месяцев (в том числе по незаключенным договорам или недействительным сделкам, обязательства по которым со стороны гражданина исполняются (исполнены);

4) привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, в отношении которого выдано заключение уполномоченных органов о несоответствии процессов строительства многоквартирного дома требованиям технических регламентов, проектной документации, иным обязательным требованиям, а также техническим условиям подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, препятствующее вводу многоквартирного дома в эксплуатацию и очевидно свидетельствующее о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства;

5) прекращение права владения и пользования земельным участком застройщика и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства гражданина, и (или) прекращение действия документов, подтверждающих право строительства на указанном земельном участке, в случае если наступление указанных обстоятельств очевидно свидетельствует о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства;

6) признание гражданина потерпевшим в соответствии с постановлением следователя, дознавателя или решением суда в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках возбужденного уголовного дела по факту нарушения прав и интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов;

7) вступление в законную силу приговора суда, в соответствии с которым установлена вина лиц, выполнявших управленческие, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации, которая являлась застройщиком и (или) иным лицом, привлекшим денежные средства двух и более граждан в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, и указанные граждане в установленном порядке признаны потерпевшими;

8) установление в судебном порядке факта привлечения застройщиком или иным лицом денежных средств граждан для строительства многоквартирного дома в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, денежных средств двух и более граждан по заключенным с ними договорам, если указанные договоры в установленном порядке не расторгнуты (не признаны судом недействительными), а обязательства застройщика или иного лица, привлекших денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома, перед указанными гражданами по передаче объекта долевого строительства либо по выплате соответствующей компенсации в денежной форме в связи с невозможностью передачи объекта долевого строительства не исполнены;

9) ликвидация лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, либо проведение в отношении лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, процедуры банкротства или ликвидации.

109. Включению в реестр подлежат граждане в случае привлечения их денежных средств, связанного с возникающим правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на момент такого привлечения в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, исполняющие или исполнившие обязательства в соответствии с условиями заключенной сделки надлежащим образом при наличии одного или нескольких критериев, установленных пунктом 108 Административного регламента (далее - заявители).

110. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажных и электронных носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях.

111. Доступ к реестру обеспечивается путем размещения реестра на официальном сайте высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) официальном сайте контролирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

112. В реестр подлежат включению следующие сведения:

1) данные о заявителе: фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, сведения о документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, контактные данные;

2) данные о многоквартирном доме (местонахождение, почтовый (строительный) адрес, характеристику многоквартирного дома (тип, общая площадь, количество корпусов, этажность), количество заключенных договоров долевого участия в строительстве или иных договоров до вступления в силу Федерального закона от 17 июня 2010 г. N 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", по которым привлечены денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома, с указанием количества заключенных с гражданами договоров участия в долевом строительстве);

3) данные о застройщике и (или) иных лицах, привлекавших денежные средства заявителя (наименование юридического лица, номер свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц, местонахождение, почтовый адрес, контактные данные);

4) данные о документах, подтверждающих основания владения и пользования земельным участком застройщиком и (или) иными лицами, привлекавшими денежные средства заявителя, документах, подтверждающих право строительства на данном земельном участке, иных документов, на основании которых осуществлялось строительство многоквартирного дома (инвестиционный контракт, договор о развитии застроенной территории, разрешение на строительство и др.), с указанием реквизитов документов и сроков их действия;

5) данные о внесении данных в реестр, включая данные о документах, на основании которых они вносятся:

а) о включении заявителя в реестр;

б) о внесении изменений в реестр;

в) об исключении заявителя из реестра;

г) данные документов, подтверждающих возникновение правоотношений между заявителем и застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, предметом которых является передача жилого помещения заявителю;

6) сведения о жилищно-строительном кооперативе, жилищном накопительном кооперативе, в случае если привлечение денежных средств заявителя для строительства многоквартирных домов осуществлялось указанными юридическими лицами (наименование юридического лица, номер свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц, местонахождение, почтовый адрес, контактные данные);

7) сведения об этапе строительства многоквартирного дома (степень готовности объекта в процентах, стадия строительства).

113. Включению в реестр подлежат сведения о заявителе, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов в целях последующего проживания пострадавшего гражданина и членов его семьи, при наличии одного или нескольких обстоятельств, установленных пунктом 107 настоящего Административного регламента.

114. Включение в Реестр осуществляется на основании заявления (приложение 8 N к Административному регламенту). К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность;

2) копии договора и (или) иных документов, подтверждающих возникновение правоотношений между заявителем и застройщиком или иными лицами, осуществлявшими привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, предметом которых является передача жилого помещения заявителю;

3) копии документов, подтверждающих внесение заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома;

4) вступивший в законную силу судебный акт об удовлетворении требований заявителя к застройщику или к иному лицу, привлекшему его денежные средства или приговор суда по уголовному делу, в рамках которого заявитель признан потерпевшим (копии, заверенные судом) или постановление дознавателя, следователя или суда о признании заявителя потерпевшим в рамках возбужденного уголовного дела (при наличии);

5) копии документов о возмещении застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства, заявителю суммы затрат в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и определенной ценой сделки (при их наличии);

6) вступившее в законную силу решение (определение) суда о признании требования заявителя о передаче жилых помещений или денежных требований к застройщику или иному лицу, привлекшему его денежные средства, в связи с введением процедуры банкротства, признанием банкротом или ликвидацией такого лица (при наличии).

Указанные документы предоставляются в виде заверенных подписью заявителя копий с предъявлением подлинников документов специалисту Минстроя Республики Мордовия.

115. Каждый документ, содержащий более одного листа, предоставляемый в Минстрой Республики Мордовия, должен быть прошит и пронумерован. Количество листов в таком документе подтверждается подписью заявителя. При приеме документов заявителю выдается расписка о принятии документов к рассмотрению с указанием перечня представленных документов и количества листов.

116. В случае изменения сведений о заявителе, содержащихся в реестре, специалисты Минстроя Республики Мордовия на основании заявления заявителя, поданного в письменной форме, в течение пяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления о внесении изменений в реестр вносят в соответствующий раздел реестра необходимые сведения. К заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, в связи с которыми требуется внесение таких изменений.

117. Минстрой Республики Мордовия рассматривает заявление с прилагаемыми документами и в срок не позднее 20 дней со дня подачи заявления принимает решение о включении заявителя в реестр или о мотивированном отказе во включении заявителя в реестр и направляет заявителю копию указанного решения.

118. Основаниями для отказа во включении заявителя в реестр являются:

1) несоответствие заявителя критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 113 настоящего Административного регламента;

3) введение в эксплуатацию в установленном порядке многоквартирного дома, участником строительства которого является заявитель и выполнение застройщиком в полном объеме обязательства перед заявителем по передаче жилого помещения;

4) привлечение денежных средств заявителя в нарушение требований, установленных частью 2 статьи 1 Федерального закона N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" после вступления в силу Федерального закона от 17 июня 2010 г. N 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

5) привлечение денежных средств заявителя для строительства многоквартирных домов на землях, не предназначенных для этих целей.

119. Формирование, ведение и предоставление третьим лицам сведений, содержащихся в реестре, осуществляется с учетом обеспечения конфиденциальности таких сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными, за исключением персональных данных.

120. Предоставление открытых и общедоступных сведений, за исключением персональных данных, содержащихся в реестре, осуществляется контролирующим органом в виде выписки из реестра на основании письменного заявления (обращения) заинтересованного органа или лица в 5-дневный срок со дня поступления заявления. В случае отсутствия в реестре запрашиваемой информации заявителю в указанный срок выдается соответствующая справка.

121. Заявитель подлежит исключению из реестра в случае удовлетворения его требований, а также в случае выявления факта предоставления заявителем заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Подраздел 1. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, в том числе осуществление текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции

122. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется Заместителем Председателя Правительства - Министром строительства и архитектуры Республики Мордовия и иными уполномоченными им должностными лицами Минстроя Республики Мордовия, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

123. Текущий контроль осуществляется путем проведения указанными руководителями:

- проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов Минстроя Республики Мордовия положений Регламента, иных нормативных правовых актов;

124. Предметом контроля является выявление и устранение нарушений прав застройщиков, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства на территории Республики Мордовия, допущенных специалистами Минстроя Республики Мордовия при осуществлении контролирующих мероприятий, порядка рассмотрения обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по таким обращениям.

125. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений настоящего Административного регламента или требований законодательства руководители структурных подразделений, ответственных за организацию работы по исполнению государственной функции, принимают меры по устранению таких нарушений

126. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут быть плановыми и внеплановыми.

127. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях:

- получения информации от граждан, юридических лиц, органов государственной власти или местного самоуправления о нарушениях исполнения государственной функции;

- обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) специалистами отдела государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов Минстроя Республики Мордовия.

128. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

129. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции Заместитель Председателя Правительства - Министр строительства и архитектуры Республики Мордовия создает комиссию и утверждается ее состав приказом.

130. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

131. Контроль за осуществлением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме направления обращений в органы исполнительной власти в установленном порядке.

Подраздел 2. Ответственность должностных лиц Минстроя Республики Мордовия за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

132. Ответственность за исполнение государственной функции по настоящему Административному регламенту возлагается на должностных лиц Минстроя Республики Мордовия, ответственных за организацию работы по исполнению государственной функции.

133. Персональная ответственность за выполнение государственной функции закрепляется в должностных регламентах специалистов отдела государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов Минстроя Республики Мордовия, ответственных за осуществление государственной функции.

134. За принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции решения и действия (бездействие) должностные лица Минстроя Республики Мордовия несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минстроя Республики Мордовия, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

Подраздел 1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

135. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Минстроя Республики Мордовия, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, заявителями производится в досудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

136. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом Минстроя Республики Мордовия в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.

Подраздел 2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования

137. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Минстрой Республики Мордовия жалобы, поступившей от заявителя при личном обращении или по почте, в том числе электронной почте, а также использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Письменная жалоба на действия (бездействие) или решения должностных лиц Минстроя Республики Мордовия, специалистов подается Заместителю Председателя Правительства - Министру строительства и архитектуры Республики Мордовия.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Минстроя Республики Мордовия, специалистов, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону: (8342) 24-75-54.

138. Жалоба должна содержать:

1) наименование государственного органа, в который направляется жалоба;

2) фамилию, имя, отчество специалиста или должностного лица Минстроя Республики Мордовия, действия (бездействие) или принятое решение которого обжалуется;

3) суть жалобы (в случае необходимости к жалобе могут быть приложены документы и (или) материалы (либо их копии), подтверждающие доводы заявителя);

4) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

5) почтовый адрес, по которому должен быть направлен мотивированный ответ на жалобу, уведомление о переадресации обращения;

6) номер телефона, электронный адрес (по желанию);

7) личную подпись заявителя и дату.

139. В случае необходимости подтверждения своих доводов, заявитель вправе прилагать к жалобе документы и материалы, либо их копии. В таком случае, в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

140. Жалоба подлежит обязательной регистрации в приемной Минстроя Республики Мордовия и передается с отметкой о регистрации Заместителю Председателя Правительства - Министру строительства и архитектуры Республики Мордовия, который рассматривает жалобу по существу.

141. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

Заместитель Председателя Правительства - Министр строительства и архитектуры Республики Мордовия при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

142. Если в жалобе, поступившей на рассмотрение Заместителю Председателя Правительства - Министру строительства и архитектуры Республики Мордовия, не указаны: фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

143. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства Заместитель Председателя Правительства - Министр строительства и архитектуры Республики Мордовия вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Минстрой Республики Мордовия. В течение 5 дней с даты поступления жалобы в Минстрой Республики Мордовия, о данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.

144. Жалобы на действия (бездействие) конкретных должностных лиц Минстроя Республики Мордовия, специалистов не могут направляться этим должностным лицам, специалистам для рассмотрения и (или) ответа.

145. Жалоба, поступившая в Минстрой Республики Мордовия, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минстроя Республики Мордовия, должностного лица Минстроя Республики Мордовия, специалиста, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

146. Заместитель Председателя Правительства - Министр строительства и архитектуры Республики Мордовия:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;

вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

147. По результатам рассмотрения жалобы Заместитель Председателя Правительства - Министр строительства и архитектуры Республики Мордовия принимает одно из следующих решений:

признает действие (бездействие) должностного лица Минстроя Республики Мордовия, специалиста соответствующим настоящему Административному регламенту и отказывает в удовлетворении жалобы;

признает действие (бездействие) должностного лица Минстроя Республики Мордовия, специалиста не соответствующим настоящему Административному регламенту полностью или частично и принимает решение о привлечении его к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение Заместителя Председателя Правительства - Министра строительства и архитектуры Республики Мордовия оформляется в письменном виде. Копия решения направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства строительства и
архитектуры Республики Мордовия
по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля
и надзора в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, строительство которых
осуществляется на территории Республики Мордовия,
в соответствии с законодательством Российской
Федерации о долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости

                                                             Согласовано:

                                                         Должностное лицо

                                 Министерства строительства и архитектуры

                                                      Республики Мордовия

                                          "____"_________________20____г.

                                Заключение

           о соответствии застройщика и проектной декларации

                          обязательным требованиям

г. Саранск                                      "___" ___________ 201__г.

Выдано (направлено): ____________________________________________________

                        (наименование застройщика, ИНН, ОГРН, адрес)

На проектную декларацию:_________________________________________________

                               (наименование проектной декларации)

Наименование  официального  сайт  застройщика,  где  размещена  проектная

декларация: _____________________________________________________________

Дата направления проектной  декларации  в  Министерство  строительства  и

архитектуры Республики Мордовия:_________________________________________

В ходе анализа  соответствия  проектной декларации следующим обязательным

требованиям:

Информация о застройщике
N п/п	обязательная информация	норма Федерального закона N 214-ФЗ
1	о фирменном наименовании (наименовании) застройщика, месте нахождения застройщика, режиме его работы, номере телефона, адресе официального сайта застройщика и адресе электронной почты, фамилии, об имени, отчестве (если имеется) лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, а также об индивидуализирующем застройщика коммерческом обозначении, если застройщик планирует использовать такое коммерческое обозначение в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства	п. 1. ч. 1 ст. 20
2	о государственной регистрации застройщика	п. 2. ч. 1 ст. 20
3	об учредителях (участниках) застройщика, которые обладают пятью и более процентами голосов в органе управления этого юридического лица, с указанием фирменного наименования (наименования) юридического лица - учредителя (участника), фамилии, имени, отчества физического лица - учредителя (участника), а также процента голосов, которым обладает каждый такой учредитель (участник) в органе управления этого юридического лица;	п. 3. ч. 1 ст. 20
4	о проектах строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в которых принимал участие застройщик в течение трех лет, предшествующих опубликованию проектной декларации, с указанием места нахождения указанных объектов недвижимости, сроков ввода их в эксплуатацию	п. 4. ч. 1 ст. 20
5	о членстве застройщика в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и о выданных застройщику свидетельствах о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также о членстве застройщика в иных некоммерческих организациях (в том числе обществах взаимного страхования, ассоциациях), если он является членом таких организаций и (или) имеет указанные свидетельства	п. 5. ч. 1 ст. 20
6	о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату	п. 6. ч. 1 ст. 20
7	декларацию застройщика о соответствии застройщика требованиям, установленным частью 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ, а также о соответствии заключивших с застройщиком договор поручительства юридических лиц требованиям, установленным частью 3 статьи 15.3 Федерального закона N 214-ФЗ	п. 7. ч. 1 ст. 20

Информация о проекте строительства
N п/п	обязательная информация	норма Федерального закона N 214-ФЗ
1	о видах строящихся в рамках проекта строительства объектов капитального строительства, о виде договора, для исполнения которого застройщиком осуществляется реализация проекта строительства (в случае заключения такого договора), в том числе договора, предусмотренного законодательством о градостроительной деятельности, о лицах, выполнивших инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, о результатах экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о результатах государственной экологической экспертизы, если требование о проведении таких экспертиз установлено федеральным законом, а также коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект (группу объектов) капитального строительства (в случае строительства многоквартирных домов - наименование жилого комплекса), если застройщик планирует использовать такое коммерческое обозначение (наименование жилого комплекса) в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства	п. 1. ч. 1 ст. 21
2	о разрешении на строительство (дата, номер, срок действия, наименование органа, выдавшего разрешение на строительство)	п. 2. ч. 1 ст. 21
3	о правах застройщика на земельный участок, на котором осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома либо многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе о реквизитах правоустанавливающего документа на земельный участок, о собственнике земельного участка (в случае, если застройщик не является собственником земельного участка), о кадастровом номере и площади земельного участка	п. 3. ч. 1 ст. 21
4	о планируемых элементах благоустройства территории	п. 4. ч. 1 ст. 21
5	о местоположении и основных характеристиках строящихся (создаваемых) в рамках проекта строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости	п. 5. ч. 1 ст. 21
6	о планируемом подключении (технологическом присоединении) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения, размере платы за такое подключение и планируемом подключении к сетям связи	п. 6. ч. 1 ст. 21
7	о количестве в составе строящихся (создаваемых) в рамках проекта строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости жилых помещений и нежилых помещений, а также об их основных характеристиках	п. 7. ч. 1 ст. 21
8	о составе общего имущества в строящемся (создаваемом) в рамках проекта строительства многоквартирном доме (перечень помещений общего пользования с указанием их назначения и площади, перечень и характеристики технологического и инженерного оборудования, предназначенного для обслуживания более чем одного помещения в данном доме, а также иного имущества, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома в соответствии с жилищным законодательством)	п. 8. ч. 1 ст. 21
9	о примерном графике реализации проекта строительства, включающем информацию об этапах и о сроках его реализации, в том числе предполагаемом сроке получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящихся (создаваемых) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости	п. 9. ч. 1 ст. 21
10	о планируемой стоимости строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости	п. 10. ч. 1 ст. 21
11	о способе обеспечения исполнения обязательств застройщика по договору и (или) о банке, в котором участниками долевого строительства должны быть открыты счета эскроу	п. 11. ч. 1 ст. 21
12	об иных соглашениях и о сделках, на основании которых привлекаются денежные средства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, за исключением привлечения денежных средств участников долевого строительства;	п. 12. ч. 1 ст. 21
13	о размере полностью оплаченного уставного капитала застройщика или сумме размеров полностью оплаченных уставного капитала застройщика и уставных (складочных) капиталов, уставных фондов связанных с застройщиком юридических лиц с указанием наименования, фирменного наименования, места нахождения и адреса, адреса электронной почты, номера телефона таких юридических лиц;	п. 13. ч. 1 ст. 21
14	об установленном частью 2.1 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ размере максимальной площади всех объектов долевого строительства застройщика, соответствующем размеру уставного капитала застройщика, или о размере максимальной площади всех объектов долевого строительства застройщика и связанных с застройщиком юридических лиц, соответствующем сумме размеров уставного капитала застройщика и уставных (складочных) капиталов, уставных фондов связанных с застройщиком юридических лиц;	п. 14. ч. 1 ст. 21
15	о сумме общей площади всех жилых помещений, площади всех нежилых помещений в составе всех многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство (создание) которых осуществляется застройщиком в соответствии со всеми его проектными декларациями и которые не введены в эксплуатацию, а в случае, если застройщиком заключен договор поручительства в соответствии со статьей 15.3 Федерального закона N 214-ФЗ, о сумме общей площади всех жилых помещений, площади всех нежилых помещений в составе всех многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство (создание) которых осуществляется застройщиком в соответствии со всеми его проектными декларациями и которые не введены в эксплуатацию, и общей площади всех жилых помещений, площади всех нежилых помещений в составе всех многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство (создание) которых осуществляется связанными с застройщиком юридическими лицами в соответствии со всеми их проектными декларациями и которые не введены в эксплуатацию	п. 15. ч. 1 ст. 21
16	информацию, указанную в части 6 статьи 18.1 Федерального закона N 214-ФЗ, в случае, предусмотренном частью 1 статьи 18.1 Федерального закона N 214-ФЗ	п. 16. ч. 1 ст. 21

В  ходе   анализа   соответствия   застройщика   следующим   обязательным

требованиям:

Соответствие застройщика требованиям, установленным часть 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
N п/п	обязательные требования	норма Федерального закона N 214-ФЗ
1	уставный (складочный) капитал, уставный фонд юридического лица - застройщика (далее - уставный капитал застройщика) должен быть полностью оплачен и должен составлять не менее чем минимальный размер, указанный в части 2.1 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ, в зависимости от максимально допустимой суммы общей площади всех жилых помещений и площади всех нежилых помещений в составе всех многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство (создание) которых осуществляется застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства и которые не введены в эксплуатацию. В случае, если уставный капитал застройщика не соответствует такому требованию, сумма полностью оплаченных уставного капитала застройщика, уставных (складочных) капиталов, уставных фондов поручителя или сопоручителей по заключенному в соответствии со статьей 15.3 Федерального закона N 214-ФЗ договору поручительства с таким застройщиком и уставных (складочных) капиталов, уставных фондов иных застройщиков, также заключивших с указанными поручителем или сопоручителями в соответствии со статьей 15.3 Федерального закона N 214-ФЗ другой договор поручительства, должна составлять не менее чем минимальный размер, указанный в части 2.1 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ, в зависимости от максимально допустимой суммы общей площади всех жилых помещений и площади всех нежилых помещений в составе всех многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется застройщиком или связанными с застройщиком юридическими лицами с привлечением средств участников долевого строительства и которые не введены в эксплуатацию	п. 1. ч. 2 ст. 3
2	в отношении застройщика не проводятся процедуры ликвидации юридического лица - застройщика	п. 2. ч. 2 ст. 3
3	отношении юридического лица - застройщика отсутствует решение арбитражного суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"	п. 3. ч. 2 ст. 3
4	в отношении юридического лица - застройщика отсутствует решение арбитражного суда о приостановлении его деятельности в качестве меры административного наказания	п. 4. ч. 2 ст. 3
5	в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", отсутствуют сведения о юридическом лице - застройщике (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица) в части исполнения им обязательств, предусмотренных контрактами или договорами, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства или организации таких строительства, реконструкции и капитального ремонта либо приобретение у юридического лица жилых помещений	п. 5. ч. 2 ст. 3
6	в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, ведение которого осуществляется в соответствии с пунктами 28 и 29 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствуют сведения о юридическом лице - застройщике (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица)	п. 6. ч. 2 ст. 3
7	у юридического лица - застройщика отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов застройщика, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период	п. 7. ч. 2 ст. 3
8	у лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, и главного бухгалтера застройщика или иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета застройщика, отсутствует судимость за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также в отношении указанных лиц не применялись наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в сфере строительства, реконструкции объектов капитального строительства или организации таких строительства, реконструкции и административное наказание в виде дисквалификации	п. 8. ч. 2 ст. 3

     Установлено,  что  застройщик  и  проектная декларация соответствуют

требованиям,   предусмотренным  частью  2  статьи  3,  статьям  20  и  21

Федерального закона N 214-ФЗ, о чем выдается данное заключение.

     В  соответствии  с частью 2.3 статьи 19 Федерального закона N 214-ФЗ

в  случае,  если  в  течение  шестидесяти  дней со дня выдачи застройщику

такого  заключения  застройщиком  не  поданы документы на государственную

регистрацию    договора    с  первым  участником  долевого  строительства

многоквартирного  дома  и  (или)  иного  объекта  недвижимости, проектная

декларация  подлежит  повторному направлению в Министерство строительства

и  архитектуры  Республики Мордовия, для получения указанного в части 2.1

статьи    19    Федерального    закона  N 214-ФЗ  заключения  в  порядке,

установленном частью 2 статьи 19 Федерального закона N 214-ФЗ.

Лицо, проводившее анализ проектной декларации:

Должность              _____________               ______________________

                        (подпись)                  (расшифровка подписи)

С настоящим заключением ознакомлены:

_____________________     _____________           _______________________

  (должность лица)          (подпись)              (расшифровка подписи)

Направлено почтой _________________

                       (дата)

Приложение 2
к Административному регламенту
Министерства строительства и
архитектуры Республики Мордовия
по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля
и надзора в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, строительство которых
осуществляется на территории Республики Мордовия,
в соответствии с законодательством Российской
Федерации о долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости

                                                             Согласовано:

                                                         Должностное лицо

                                 Министерства строительства и архитектуры

                                                      Республики Мордовия

                                          "____"_________________20____г.

                                  Отказ

               в выдаче заключения о соответствии застройщика

              и проектной декларации обязательным требованиям

г. Саранск                                      "___" ___________ 201__г.

Выдано (направлено): ____________________________________________________

                        (наименование застройщика, ИНН, ОГРН, адрес)

На проектную декларацию:_________________________________________________

                               (наименование проектной декларации)

Наименование  официального  сайт  застройщика,  где  размещена  проектная

декларация: _____________________________________________________________

Дата направления проектной  декларации  в  Министерство  строительства  и

архитектуры Республики Мордовия:_________________________________________

В ходе анализа  соответствия  проектной декларации следующим обязательным

требованиям:

Информация о застройщике
N п/п	обязательная информация	норма Федерального закона N 214-ФЗ	Основание несоответствия
1	о фирменном наименовании (наименовании) застройщика, месте нахождения застройщика, режиме его работы, номере телефона, адресе официального сайта застройщика и адресе электронной почты, фамилии, об имени, отчестве (если имеется) лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, а также об индивидуализирующем застройщика коммерческом обозначении, если застройщик планирует использовать такое коммерческое обозначение в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства	п. 1. ч. 1 ст. 20
2	о государственной регистрации застройщика	п. 2. ч. 1 ст. 20
3	об учредителях (участниках) застройщика, которые обладают пятью и более процентами голосов в органе управления этого юридического лица, с указанием фирменного наименования (наименования) юридического лица - учредителя (участника), фамилии, имени, отчества физического лица - учредителя (участника), а также процента голосов, которым обладает каждый такой учредитель (участник) в органе управления этого юридического лица;	п. 3. ч. 1 ст. 20
4	о проектах строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в которых принимал участие застройщик в течение трех лет, предшествующих опубликованию проектной декларации, с указанием места нахождения указанных объектов недвижимости, сроков ввода их в эксплуатацию	п. 4. ч. 1 ст. 20
5	о членстве застройщика в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и о выданных застройщику свидетельствах о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также о членстве застройщика в иных некоммерческих организациях (в том числе обществах взаимного страхования, ассоциациях), если он является членом таких организаций и (или) имеет указанные свидетельства	п. 5. ч. 1 ст. 20
6	о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату	п. 6. ч. 1 ст. 20
7	декларацию застройщика о соответствии застройщика требованиям, установленным частью 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ, а также о соответствии заключивших с застройщиком договор поручительства юридических лиц требованиям, установленным частью 3 статьи 15.3 Федерального закона N 214-ФЗ	п. 7. ч. 1 ст. 20

Информация о проекте строительства
N п/п	обязательная информация	норма Федерального закона N 214-ФЗ	Основание несоответствия
1	о видах строящихся в рамках проекта строительства объектов капитального строительства, о виде договора, для исполнения которого застройщиком осуществляется реализация проекта строительства (в случае заключения такого договора), в том числе договора, предусмотренного законодательством о градостроительной деятельности, о лицах, выполнивших инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, о результатах экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о результатах государственной экологической экспертизы, если требование о проведении таких экспертиз установлено федеральным законом, а также коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект (группу объектов) капитального строительства (в случае строительства многоквартирных домов - наименование жилого комплекса), если застройщик планирует использовать такое коммерческое обозначение (наименование жилого комплекса) в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства	п. 1. ч. 1 ст. 21
2	о разрешении на строительство (дата, номер, срок действия, наименование органа, выдавшего разрешение на строительство)	п. 2. ч. 1 ст. 21
3	о правах застройщика на земельный участок, на котором осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома либо многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе о реквизитах правоустанавливающего документа на земельный участок, о собственнике земельного участка (в случае, если застройщик не является собственником земельного участка), о кадастровом номере и площади земельного участка	п. 3. ч. 1 ст. 21
4	о планируемых элементах благоустройства территории	п. 4. ч. 1 ст. 21
5	о местоположении и основных характеристиках строящихся (создаваемых) в рамках проекта строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости	п. 5. ч. 1 ст. 21
6	о планируемом подключении (технологическом присоединении) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения, размере платы за такое подключение и планируемом подключении к сетям связи	п. 6. ч. 1 ст. 21
7	о количестве в составе строящихся (создаваемых) в рамках проекта строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости жилых помещений и нежилых помещений, а также об их основных характеристиках	п. 7. ч. 1 ст. 21
8	о составе общего имущества в строящемся (создаваемом) в рамках проекта строительства многоквартирном доме (перечень помещений общего пользования с указанием их назначения и площади, перечень и характеристики технологического и инженерного оборудования, предназначенного для обслуживания более чем одного помещения в данном доме, а также иного имущества, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома в соответствии с жилищным законодательством)	п. 8. ч. 1 ст. 21
9	о примерном графике реализации проекта строительства, включающем информацию об этапах и о сроках его реализации, в том числе предполагаемом сроке получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящихся (создаваемых) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости	п. 9. ч. 1 ст. 21
10	о планируемой стоимости строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости	п. 10. ч. 1 ст. 21
11	о способе обеспечения исполнения обязательств застройщика по договору и (или) о банке, в котором участниками долевого строительства должны быть открыты счета эскроу	п. 11. ч. 1 ст. 21
12	об иных соглашениях и о сделках, на основании которых привлекаются денежные средства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, за исключением привлечения денежных средств участников долевого строительства;	п. 12. ч. 1 ст. 21
13	о размере полностью оплаченного уставного капитала застройщика или сумме размеров полностью оплаченных уставного капитала застройщика и уставных (складочных) капиталов, уставных фондов связанных с застройщиком юридических лиц с указанием наименования, фирменного наименования, места нахождения и адреса, адреса электронной почты, номера телефона таких юридических лиц;	п. 13. ч. 1 ст. 21
14	об установленном частью 2.1 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ размере максимальной площади всех объектов долевого строительства застройщика, соответствующем размеру уставного капитала застройщика, или о размере максимальной площади всех объектов долевого строительства застройщика и связанных с застройщиком юридических лиц, соответствующем сумме размеров уставного капитала застройщика и уставных (складочных) капиталов, уставных фондов связанных с застройщиком юридических лиц;	п. 14. ч. 1 ст. 21
15	о сумме общей площади всех жилых помещений, площади всех нежилых помещений в составе всех многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство (создание) которых осуществляется застройщиком в соответствии со всеми его проектными декларациями и которые не введены в эксплуатацию, а в случае, если застройщиком заключен договор поручительства в соответствии со статьей 15.3 Федерального закона N 214-ФЗ, о сумме общей площади всех жилых помещений, площади всех нежилых помещений в составе всех многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство (создание) которых осуществляется застройщиком в соответствии со всеми его проектными декларациями и которые не введены в эксплуатацию, и общей площади всех жилых помещений, площади всех нежилых помещений в составе всех многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство (создание) которых осуществляется связанными с застройщиком юридическими лицами в соответствии со всеми их проектными декларациями и которые не введены в эксплуатацию	п. 15. ч. 1 ст. 21
16	информацию, указанную в части 6 статьи 18.1 Федерального закона N 214-ФЗ, в случае, предусмотренном частью 1 статьи 18.1 Федерального закона N 214-ФЗ	п. 16. ч. 1 ст. 21

В  ходе   анализа   соответствия   застройщика   следующим   обязательным

требованиям:

Соответствие застройщика требованиям, установленным часть 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
N п/п	обязательные требования	норма Федерального закона N 214-ФЗ	Основание несоответствия
1	уставный (складочный) капитал, уставный фонд юридического лица - застройщика (далее - уставный капитал застройщика) должен быть полностью оплачен и должен составлять не менее чем минимальный размер, указанный в части 2.1 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ, в зависимости от максимально допустимой суммы общей площади всех жилых помещений и площади всех нежилых помещений в составе всех многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство (создание) которых осуществляется застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства и которые не введены в эксплуатацию. В случае, если уставный капитал застройщика не соответствует такому требованию, сумма полностью оплаченных уставного капитала застройщика, уставных (складочных) капиталов, уставных фондов поручителя или сопоручителей по заключенному в соответствии со статьей 15.3 Федерального закона N 214-ФЗ договору поручительства с таким застройщиком и уставных (складочных) капиталов, уставных фондов иных застройщиков, также заключивших с указанными поручителем или сопоручителями в соответствии со статьей 15.3 Федерального закона N 214-ФЗ другой договор поручительства, должна составлять не менее чем минимальный размер, указанный в части 2.1 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ, в зависимости от максимально допустимой суммы общей площади всех жилых помещений и площади всех нежилых помещений в составе всех многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется застройщиком или связанными с застройщиком юридическими лицами с привлечением средств участников долевого строительства и которые не введены в эксплуатацию	п. 1. ч. 2 ст. 3
2	в отношении застройщика не проводятся процедуры ликвидации юридического лица - застройщика	п. 2. ч. 2 ст. 3
3	отношении юридического лица - застройщика отсутствует решение арбитражного суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"	п. 3. ч. 2 ст. 3
4	в отношении юридического лица - застройщика отсутствует решение арбитражного суда о приостановлении его деятельности в качестве меры административного наказания	п. 4. ч. 2 ст. 3
5	в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", отсутствуют сведения о юридическом лице - застройщике (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица) в части исполнения им обязательств, предусмотренных контрактами или договорами, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства или организации таких строительства, реконструкции и капитального ремонта либо приобретение у юридического лица жилых помещений	п. 5. ч. 2 ст. 3
6	в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, ведение которого осуществляется в соответствии с пунктами 28 и 29 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствуют сведения о юридическом лице - застройщике (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица)	п. 6. ч. 2 ст. 3
7	у юридического лица - застройщика отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов застройщика, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период	п. 7. ч. 2 ст. 3
8	у лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, и главного бухгалтера застройщика или иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета застройщика, отсутствует судимость за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также в отношении указанных лиц не применялись наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в сфере строительства, реконструкции объектов капитального строительства или организации таких строительства, реконструкции и административное наказание в виде дисквалификации	п. 8. ч. 2 ст. 3

     Установлено,  что  застройщик/проектная  декларация не соответствуют

требованиям,    предусмотренным   частью  2  статьи  3/статьям  20  и  21

Федерального  закона  N 214-ФЗ,  в  связи  с  чем,  в выдаче заключения о

соответствии  застройщика и проектной декларации обязательным требованиям

отказано.

     В  соответствии  с частью 2.3 статьи 19 Федерального закона N 214-ФЗ

в  случае,  если  застройщику  отказано  в  выдаче указанного в части 2.1

статьи  19  Федерального  закона N 214-ФЗ заключения проектная декларация

подлежит    повторному    направлению   в  Министерство  строительства  и

архитектуры  Республики  Мордовия,  для  получения указанного в части 2.1

статьи    19    Федерального    закона  N 214-ФЗ  заключения  в  порядке,

установленном частью 2 статьи 19 Федерального закона N 214-ФЗ.

Лицо, проводившее анализ проектной декларации:

Должность              _____________               ______________________

                        (подпись)                  (расшифровка подписи)

С настоящим заключением ознакомлены:

_____________________     _____________           _______________________

  (должность лица)          (подпись)              (расшифровка подписи)

Направлено почтой _________________

                       (дата)

Приложение 3
к Административному регламенту
Министерства строительства и
архитектуры Республики Мордовия
по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля
и надзора в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, строительство которых
осуществляется на территории Республики Мордовия,
в соответствии с законодательством Российской
Федерации о долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости

                        Герб Республики Мордовия                         

                       Министерство строительства

                    и архитектуры Республики Мордовия

                 Отдел государственного контроля и надзора

                     в области долевого строительства

                           многоквартирных домов

           г. Саранск, ул. Коммунистическая 33/3, тел.: 24-75-54

                       Предписание N _________

г. Саранск                                    "___" _____________ 20__ г.

(место составления)

Выдано: _________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество должностного лица, наименование

                 юридического лица, которому выдано предписание)

по предмету: ____________________________________________________________

                   (проверка ежеквартальной отчетности, плановая

                              (внеплановая) проверка)

В результате проведенной проверки установлено:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

    (описание (квалификация) административного нарушения, указание глав,

      разделов, параграфов, пунктов, законов, иных нормативных правовых

        актов, других правовых документов, требования которых нарушены)

Предписываю: ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (указываются меры по устранению нарушений с указанием сроков)

     Особые  условия: Министерство строительства и архитектуры Республики

вправе  обратиться  в  арбитражный  суд с заявлением о приостановлении на

определенный  срок  осуществления  застройщиком деятельности, связанной с

привлечением  денежных  средств  участников  долевого  строительства  для

строительства  (создания)  многоквартирных  домов  и  (или) иных объектов

недвижимости,  в  случае  если:  застройщиком  не  соблюдаются  нормативы

финансовой  устойчивости  его  деятельности, установленные Правительством

Российской  Федерации;  (п. 2. ч. 15. ст. 23 Федерального закона N 214-ФЗ

от 30.12.2004 г.).

     За  неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего предписания,

должностные  и  юридические  лица несут административную ответственность,

предусмотренную ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ.

     Предписание  может  быть обжаловано в порядке и сроки, установленные

частью  14 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ

"Об   участии  в  долевом  строительстве  многоквартирных  домов  и  иных

объектов  недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные

акты  Российской  Федерации", а также Арбитражным процессуальным кодексом

Российской Федерации.

     Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

Наименование должности лица,

составившего предписание ____________________      ______________________

                             (подпись)             (расшифровка подписи)

Экземпляр предписания вручен:

Руководителю/представителю юридического лица/____________________________

                                             (наименование застройщика)

                               __________________________________________

                                  (Ф.И.О. руководителя/представителя/)

                           "__" ____________ 20__ г.  ___________________

                                                           (подпись)

Исполнение предписания продлено:_________________________________________

Наименование должности лица,

продлившего предписание         _______________   _______________________

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение 4
к Административному регламенту
Министерства строительства и
архитектуры Республики Мордовия
по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля
и надзора в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, строительство которых
осуществляется на территории Республики Мордовия,
в соответствии с законодательством Российской
Федерации о долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости

                             Заключение N _______

                    о проверке полноты, достоверности

              и своевременности представления ежеквартальной

            отчетности застройщика в Министерство строительства

                      и архитектуры Республики Мордовия

г. Саранск                                      "___" ___________ 20__ г.

Выдано (направлено) _____________________________________________________

                                 (наименование застройщика)

_________________________________________________________________________

осуществляющему _________________________________________________________

                           (наименование объекта строительства)

по адресу: ______________________________________________________________

                        (адрес объекта строительства в соответствии

                              с разрешением на строительство)

Проверяемая отчетность представлена застройщиком "___" _______ 20__ года,

входящий N ________ за ______________________ 20__ г.

                (период)

В ходе проверки представленных документов установлено следующее:

1. Своевременность представления отчетности: ____________________________

_________________________________________________________________________

2. Полнота представленной отчетности: ___________________________________

_________________________________________________________________________

3. Достоверность представленной отчетности: _____________________________

_________________________________________________________________________

4. Соответствие  нормативов оценки  финансовой  устойчивости  застройщика

установленным значениям: ________________________________________________

_________________________________________________________________________

                               Выводы

            по результатам проведенной проверки отчетности

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________ _____________ ______________________________

(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи) составившего заключение)

С настоящим заключением ознакомлены:

________________________   _________________     _______________________

    (должность лица)            (подпись)         (расшифровка  подписи)

Приложение 5
к Административному регламенту
Министерства строительства и
архитектуры Республики Мордовия
по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля
и надзора в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, строительство которых
осуществляется на территории Республики Мордовия,
в соответствии с законодательством Российской
Федерации о долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости

_________________________________________________________________________

   (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                        муниципального контроля)

_________________________                       "___" __________ 20___ г.

(место составления акта)                          (дата составления акта)

                                                 ________________________

                                                 (время составления акта)

                            Акт проверки

   органом государственного контроля (надзора), органом муниципального

     контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

                                 N ____________                        

По адресу/адресам:_______________________________________________________

                          (место проведения проверки)

На основании:____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена _______________________________________________ проверка в

              (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

отношении:_______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

       (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"__" _____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __час. __мин. Продолжительность__

"__" _____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __час. __мин. Продолжительность__

   (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

       обособленных структурных подразделений юридического лица или

     при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

                           по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:________________________________________

                                         (рабочих дней/часов)

Акт составлен:___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (наименование органа государственного контроля (надзора)

                    или органа муниципального контроля)

С копией  распоряжения/приказа   о  проведении  проверки   ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)   о   согласовании

проведения проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

             (заполняется в случае необходимости согласования

                    проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку:___________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

      должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;

     в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных

                организаций указываются фамилии, имена, отчества

      (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования

       экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства

            об аккредитации и наименование органа по аккредитации,

                        выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:__________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

      иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного

     представителя юридического лица, уполномоченного представителя

     индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя

     саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена

            саморегулируемой организации), присутствовавших при

                   проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных

муниципальными правовыми  актами  (с указанием  положений  (нормативных)

правовых актов):_________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений,  содержащихся  в  уведомлении о  начале

осуществления   отдельных   видов   предпринимательской     деятельности,

обязательным  требованиям  (с указанием положений  (нормативных) правовых

актов):__________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля

(надзора),  органов  муниципального  контроля  (с  указанием   реквизитов

выданных предписаний):___________________________________________________

_________________________________________________________________________

нарушений не выявлено____________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Запись  в  Журнал  учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя,    проводимых    органами    государственного   контроля

(надзора),  органами  муниципального  контроля  внесена  (заполняется при

проведении выездной проверки):

____________________________     ________________________________________

    (подпись проверяющего)        (подпись уполномоченного представителя

                                    юридического лица, индивидуального

                                   предпринимателя, его уполномоченного

                                              представителя)

     Журнал    учета    проверок    юридического   лица,  индивидуального

предпринимателя,    проводимых    органами    государственного   контроля

(надзора),  органами  муниципального  контроля,  отсутствует (заполняется

при проведении выездной проверки):

____________________________     ________________________________________

    (подпись проверяющего)        (подпись уполномоченного представителя

                                    юридического лица, индивидуального

                                   предпринимателя, его уполномоченного

                                              представителя)

Прилагаемые к акту документы:____________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:_______________________________________

                                  _______________________________________

С актом  проверки  ознакомлен(а),  копию   акта   со  всеми  приложениями

получил(а):______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

 иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

                                                  "__" _________ 20___ г.

                                                  _______________________

                                                        (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:_________________________

                                                (подпись уполномоченного

                                                должностного лица (лиц),

                                                 проводившего проверку)

Приложение 6
к Административному регламенту
Министерства строительства и
архитектуры Республики Мордовия
по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля
и надзора в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, строительство которых
осуществляется на территории Республики Мордовия,
в соответствии с законодательством Российской
Федерации о долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости

                        Герб Республики Мордовия                         

                       Министерство строительства

                    и архитектуры Республики Мордовия

                 Отдел государственного контроля и надзора

                     в области долевого строительства

                           многоквартирных домов

                          Постановление N____

              по делу об административном правонарушении

____________________                       ______________________________

(место рассмотрения)                       (дата вынесения постановления)

Я, ______________________________________________________________________

      (должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление)

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении:

протокол об административном правонарушении от _______ года, составленный

должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; иные материалы.

в отношении: ____________________________________________________________

                     (Фамилия, Имя, Отчество должностного лица,

                           наименование юридического лица)

Для должностных лиц:

Адрес проживания: _______________________________________________________

Дата и место рождения: __________________________________________________

Место работы, должность: ________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность ____________ серия __________ N _______

Когда и кем выдан: ______________________________________________________

Для юридических лиц:

Юридический адрес: ______________________________________________________

Сведения о государственной регистрации: _________________________________

_________________________________________________________________________

ИНН _________________________________ (ОГРН) ____________________________

Законный представитель: _________________________________________________

Документ, удостоверяющий полномочия представителя _______________________

_________________________________________________________________________

               (фамилия, инициалы нарушителя или (подпись)

                     представителя должностного лица)

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела: __________________________

                                               (должность, фамилия, имя,

                                         отчество лиц участвующих в деле).

                             УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________

    (изложить обстоятельства, установленные при рассмотрении дела)

_________________________________________________________________________

Руководствуясь   ст. 23.64,    ст. 14.28,    п. 1.  ч. 1 ст. 29.9 Кодекса

Российской    Федерации  об  административных  правонарушениях,  а  также

принимая во внимание положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ

                             ПОСТАНОВИЛ:

Признать ________ виновным в совершении административного правонарушения,

предусмотренного ___________________ КоАП РФ и назначить наказание в виде

наложения административного штрафа в размере ____________________ рублей.

Копию постановления получил(а) _____________________________ ____________

                              (фамилия, инициалы нарушителя    (подпись)

                                    или представителя

                                   должностного лица)

                                          "____" _______________ 20___ г.

                                                        (дата получения)

Копия отправлена заказным письмом ________________

                                       (дата)

К настоящему постановлению прилагается: _________________________________

Должностное лицо вынесшее постановление ___________ _____________________

                                         (подпись)  (расшифровка подписи)

                                           ______________________________

                                           (дата вынесения постановления)

_________________________________________________

     Копия  постановления  по  делу  об  административном  правонарушении

вручается  под  расписку  должностному  лицу, или законному представителю

должностного  лица,  или  законному  представителю  юридического  лица, в

отношении которых оно вынесено (ч. 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

     Постановление  может  быть  обжаловано  в течение 10 дней в районном

суде по месту рассмотрения дела.

     В  соответствии  с  ч. 1  ст. 32.2  КоАП  РФ  административный штраф

подлежит   уплате  не  позднее  60  дней  со  дня  вступления  настоящего

постановления в законную силу.

Реквизиты:

Получатель: ______________________

Банк получателя: _________________

БИК: _____________________________

ИНН: _____________________________

ОКТМО: ___________________________

Назначение платежа: ______________

В графе назначение платежа необходимо указывать: "административный  штраф

по  постановлению  Министерства  строительства  и  архитектуры Республики

Мордовия N ____________ от ____________ года.

     При    отсутствии    документа,    свидетельствующего    об   уплате

административного    штрафа,    по  истечении  тридцати  дней  со  срока,

указанного  в  ч. 1  ст. 32.2. КоАП РФ, соответствующие материалы дела об

административном        правонарушении        направляются      судебному

приставу-исполнителю  для  взыскания  суммы  административного  штрафа  в

порядке,   предусмотренном  федеральным  законодательством.  Кроме  того,

должностное    лицо,   вынесшее  постановление,  в  соответствии  с  ч. 5

ст. 32.2.    КоАП    РФ    составляет    протокол    об  административном

правонарушении,  предусмотренном  ч. 1  ст. 20.25  КоАП  РФ,  в отношении

лица, не уплатившего административный штраф.

                            С вышеизложенными разъяснениями ознакомлен(а)

                          _________________________________ _____________

                          (фамилия, инициалы нарушителя или    (подпись)

                           представителя должностного лица)

     Права  и  обязанности, предусмотренные ст. 24.2, ст. 25.1, ст. 25.5,

ст. 25.6 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации:

     Согласно    ч. 2.    ст. 24.2    Кодекса   Российской  Федерации  об

административных  правонарушениях  лицам,  участвующим  в производстве по

делу  об  административном  правонарушении  и  не  владеющим  языком,  на

котором  ведется  производство  по делу, обеспечивается право выступать и

давать  объяснения,  заявлять  ходатайства  и отводы, приносить жалобы на

родном  языке  либо  на другом свободно избранном указанными лицами языке

общения, а также пользоваться услугами переводчика.

     Согласно    ч. 1    ст. 25.1    Кодекса    Российской  Федерации  об

административных  правонарушениях  лицо,  в  отношении  которого  ведется

производство    по    делу  об  административном  правонарушении,  вправе

знакомиться  со  всеми  материалами дела, давать объяснения, представлять

доказательства,  заявлять  ходатайства и отводы, пользоваться юридической

помощью  защитника,  а также иными процессуальными правами в соответствии

с КоАП РФ.

     Согласно    ч. 5    ст. 25.5    Кодекса    Российской  Федерации  об

административных  правонарушениях  защитник и представитель, допущенные к

участию  в  производстве  по  делу  об  административном  правонарушении,

вправе    знакомиться    со    всеми    материалами   дела,  представлять

доказательства,    заявлять    ходатайства    и   отводы,  участвовать  в

рассмотрении  дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по

делу,  постановление  по делу, пользоваться иными процессуальными правами

в соответствии с КоАП РФ.

     Согласно    ч. 3    ст. 25.6    Кодекса    Российской  Федерации  об

административных  правонарушениях  свидетель  вправе не свидетельствовать

против  себя  самого,  своего  супруга  и  близких  родственников, давать

показания  на  родном  языке  или на языке, которым владеет, пользоваться

бесплатной  помощью  переводчика, делать замечания по поводу правильности

занесения его показаний в протокол;

     Согласно    ч. 2.    ст. 25.6.    Кодекса  Российской  Федерации  об

административных  правонарушениях  свидетель  обязан  явиться  по  вызову

должностного    лица,    в    производстве  которого  находится  дело  об

административном  правонарушении,  и  дать  правдивые показания: сообщить

все    известное   ему  по  делу,  ответить  на  поставленные  вопросы  и

удостоверить  своей  подписью  в  соответствующем  протоколе правильность

занесения его показаний.

     Согласно  ч. 1  ст. 51  Конституции  Российской  Федерации  никто не

обязан  свидетельствовать  против  себя  самого, своего супруга и близких

родственников, круг которых определяется федеральным законом.

          Права    и  обязанности,  предусмотренные  ст. 24.2,  ст. 25.1,

ст. 25.5,  ст. 25.6  КоАП  РФ  и  ст. 51  Конституции РФ мне разъяснены и

понятны:

правонарушитель: ________________

                    (подпись)

потерпевший: ___________________    законный представитель: _____________

свидетели: _____________________    иные участники ______________________

Приложение 7
к Административному регламенту
Министерства строительства и
архитектуры Республики Мордовия
по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля
и надзора в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, строительство которых
осуществляется на территории Республики Мордовия,
в соответствии с законодательством Российской
Федерации о долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости

                        Герб Республики Мордовия                         

                       Министерство строительства

                    и архитектуры Республики Мордовия

                 Отдел государственного контроля и надзора

                     в области долевого строительства

                           многоквартирных домов

                               Протокол

                   об административном правонарушении

"___" __________ 20__ г. ___ ч. ___ мин.   Город (поселок, село) ________

(дата и время составления протокола)                   (место составления)

Я, ______________________________________________________________________

          (должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол)

     На    основании    Федерального    закона  Российской  Федерации  от

30.12.2004 г.    N 214-ФЗ    "Об    участии    в   долевом  строительстве

многоквартирных    домов  и  иных  объектов  недвижимости  и  о  внесении

изменений  в  некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее

-Федеральный    закон    N 214-ФЗ),  постановления  Правительства  РФ  от

27.10.2005 г.    N 645   "О  ежеквартальной  отчетности  застройщиков  об

осуществлении  деятельности,  связанной  с  привлечением денежных средств

участников  долевого  строительства",  Кодекса  Российской  Федерации  об

административных   правонарушениях  (далее  -  КоАП  РФ)  и  Положения  о

Министерстве строительства и архитектуры Республики Мордовия

     1.  Составил  настоящий  протокол о том, что мною возбуждено дело об

административном правонарушении.

     2.  Сведения  о  лице,  в  отношении  которого  возбуждено  дело  об

административном правонарушении:

_________________________________________________________________________

               (Фамилия, Имя, Отчество должностного лица,

                    наименование юридического лица)

Для должностных лиц:

Адрес проживания: _______________________________________________________

Дата и место рождения: __________________________________________________

Место работы, должность: ________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность ___________ серия ______ N ____________

Когда и кем выдан: ______________________________________________________

Для юридических лиц:

Юридический адрес: ______________________________________________________

Сведения о государственной регистрации: _________________________________

ИНН ______________________________ (ОГРН) _______________________________

Законный представитель: _________________________________________________

Документ, удостоверяющий полномочия представителя _______________________

3. Привлекался (привлекалась)/не  привлекался  ранее  к  административной

ответственности _________________________________________________________

                 (указывается когда наложено административное наказание

                       по какой статье КоАП РФ, его вид и размер)

4. Описание совершенного правонарушения: ________________________________

_________________________________________________________________________

         (подробное изложение места, времени совершения и существа

    административного правонарушения, описание (квалификация) нарушения

         в соответствии с законодательством; наименование закона,

      иного нормативного правового акта, других правовых документов,

    их глав, разделов, параграфов, пунктов, требования которых нарушены)

     т.е. совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена

      ч. 1 ст. 14.28, ч. 2 ст. 14.28, ч. 3 ст. 14.28, ч. 4 ст. 14.28,

      ч. 4 ст. 19.5, (не нужную статью вычеркнуть) Кодекса Российской

              Федерации об административных правонарушениях.

5. Свидетели, и иные лица (если таковые имеются):

_________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, телефон)

     6.    Права   и  обязанности,  предусмотренные  ст. 24.2,  ст. 25.1,

ст. 25.2, ст. 25.4, ст. 25.5, ст. 25.6 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ:

     Согласно  ч. 2.  ст. 24.2  КоАП РФ лицам, участвующим в производстве

по  делу  об  административном  правонарушении  и не владеющим языком, на

котором  ведется  производство  по делу, обеспечивается право выступать и

давать  объяснения,  заявлять  ходатайства  и отводы, приносить жалобы на

родном  языке  либо  на другом свободно избранном указанными лицами языке

общения, а также пользоваться услугами переводчика.

     Согласно  ч. 1  ст. 25.1  КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется

производство    по    делу  об  административном  правонарушении,  вправе

знакомиться  со  всеми  материалами дела, давать объяснения, представлять

доказательства,  заявлять  ходатайства и отводы, пользоваться юридической

помощью  защитника,  а также иными процессуальными правами в соответствии

с КоАП РФ.

     Согласно  ч. 2  ст. 25.2  КоАП РФ, потерпевший вправе знакомиться со

всеми    материалами  дела  об  административном  правонарушении,  давать

объяснения,  представлять  доказательства, заявлять ходатайства и отводы,

пользоваться  юридической помощью представителя, обжаловать постановление

по    данному    делу,   пользоваться  иными  процессуальными  правами  в

соответствии с КоАП РФ.

     Согласно    ч. 5    ст. 25.5  КоАП  РФ,  защитник  и  представитель,

допущенные    к  участию  в  производстве  по  делу  об  административном

правонарушении,    вправе    знакомиться    со  всеми  материалами  дела,

представлять  доказательства,  заявлять ходатайства и отводы, участвовать

в  рассмотрении  дела, обжаловать применение мер обеспечения производства

по  делу,  постановление  по  делу,  пользоваться  иными  процессуальными

правами в соответствии с КоАП РФ.

     Согласно    ч. 3    ст. 25.6    КоАП    РФ,    свидетель  вправе  не

свидетельствовать    против    себя  самого,  своего  супруга  и  близких

родственников,  давать  показания  на  родном языке или на языке, которым

владеет,  делать  замечания  по поводу правильности занесения показаний в

протокол;  свидетель  обязан  давать  правдивые  показания,  сообщить все

известное  ему  по  делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить

своей подписью в протоколе правильность занесения его показаний.

     Согласно    ч. 1    ст. 51    Конституции    РФ,   никто  не  обязан

свидетельствовать    против    себя  самого,  своего  супруга  и  близких

родственников, круг которых определяется федеральным законом.

     Права  и  обязанности, предусмотренные ст. 24.2, ст. 25.1, ст. 25.2,

ст. 25.4,  ст. 25.5,  ст. 25.6  КоАП  РФ  и  ст. 51  Конституции  РФ  мне

разъяснены и понятны:

правонарушитель: ________________

                    (подпись)

потерпевший: _________________    законный представитель: _______________

свидетели: ___________________    иные участники ________________________

7. Объяснение правонарушителя, представителя юридического лица: _________

_________________________________________________________________________

                                              подпись ___________________

     В    соответствии  с  ч. 4.1.  ст. 28.2  КоАП  РФ  в  случае  неявки

физического  лица,  или  законного  представителя  физического  лица, или

законного  представителя  юридического  лица, в отношении которых ведется

производство   по  делу  об  административном  правонарушении,  если  они

извещены    в    установленном   порядке,  протокол  об  административном

правонарушении    составляется   в  их  отсутствие.  Копия  протокола  об

административном  правонарушении  направляется лицу, в отношении которого

он   составлен,  в  течение  трех  дней  со  дня  составления  указанного

протокола.

Копия отправлена заказным письмом _______________________________________

Подпись лица, составившего протокол _____________________________________

                                      (подпись, расшифровка подписи)

     С  протоколом  ознакомлен(а).  Место,  дата  и  время   рассмотрения

административного правонарушения в ___ час. ___ мин. "__" _______ 20__ г.

мне объявлены

                                                _________________________

                                                 (подпись нарушителя или

                                                  представителя юр. лица)

     В  случае не явки на рассмотрение административного дела в указанный

срок  без уважительной причины (причина подтверждается документально) или

при  отсутствии  с  Вашей  стороны  ходатайства об отложении рассмотрения

дела,  дело  об  административном  правонарушении  в  соответствии с ч. 2

ст. 25.1,  ст. 29.6  Кодекса  Российской  Федерации  об  административных

правонарушениях в течение 15 дней будет рассмотрено без Вашего участия.

     Копию  протокола  получил(а)  (протокол  вручается физическому лицу,

законному  представителю  юридического  лица,  доверенному  представителю

лица,    в    отношении   которых  возбуждено  дело  об  административном

правонарушении, а также потерпевшему по их просьбе):

Подписи: __________________________ _________________________

         (нарушителя или законного        (потерпевшего)

          представителя юр. лица)

Приложение 8
к Административному регламенту
Министерства строительства и
архитектуры Республики Мордовия
по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля
и надзора в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, строительство которых
осуществляется на территории Республики Мордовия,
в соответствии с законодательством Российской
Федерации о долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости

                                  Заявление

                      о включении в реестр граждан,

              чьи денежные средства привлечены для строительства

                   многоквартирных домов и чьи права нарушены

                в __________________________________________

                      (наименование контролирующего органа

                         субъекта Российской Федерации)

Прошу  включить  в  реестр граждан, чьи денежные средства  привлечены для

строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены: _______________

_________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (при наличии), данные  документа,  удостоверяющего

личность;

Фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя, реквизиты  документа,

подтверждающего полномочия

Адрес заявителя: ________________________________________________________

Телефон (факс) заявителя: _______________________________________________

Объект долевого строительства: __________________________________________

                                    адрес (почтовый или строительный),

_________________________________________________________________________

                   (номер жилого помещения, этажность)

Организация-застройщик: _________________________________________________

Реквизиты  договора  участия  в  долевом  строительстве  (уступки   права

требования доли в объекте  долевого  строительства  (иного  договора  или

документа, подтверждающего право требования) ____________________________

Реквизиты  платежных  документов,  подтверждающих   привлечение  денежных

средств в целях строительства многоквартирного дома _____________________

Приложение: _____________________________________________________________

Заявитель: ______________________________________________________________

     Настоящим  во  исполнение  требований Федерального закона от 27 июля

2006 г.  N 152-ФЗ  "О персональных данных" даю согласие на обработку моих

персональных    данных.   Я  уведомлен  и  понимаю,  что  под  обработкой

персональных    данных  подразумеваются  любое  действие  (операция)  или

совокупность  действий  (операций),  совершаемых с использованием средств

автоматизации   или  без  использования  таких  средств  с  персональными

данными,  включая  сбор,  запись,  систематизацию,  накопление, хранение,

уточнение  (обновление,  изменение),  извлечение, использование, передачу

(распространение,  предоставление,  доступ), обезличивание, блокирование,

удаление, уничтожение персональных данных.

Подпись ______________________________________     "___" ________ 20__ г.

        (Ф.И.О. заявителя или представителя)

Приложение 9
к Административному регламенту
Министерства строительства и
архитектуры Республики Мордовия
по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля
и надзора в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, строительство которых
осуществляется на территории Республики Мордовия,
в соответствии с законодательством Российской
Федерации о долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости

Блок-схема
по осуществлению административных процедур

 /------------------\  /------------\         /-------------------------\

 |Процедура проверки|  |  Приказ,   |         |  Рассмотрение жалоб и   |

 |  ежеквартальной  | /|распоряжение|--------|  обращений юридических  |

 |    отчетности    | ||  Министра  |         |лиц, граждан, иных фактах|

 | (90 дней со дня  | |\------------/         |   свидетельствующих о   |

 |   поступления)   | |       |               |        нарушении        |

 \------------------/ |       |             /-|   законодательства в    |

                   |  |                    | |    области долевого     |

 /----------------\|  |/------------------\ | |      строительства      |

 |   Процедура    ||  ||Процедура плановой| | |        (15 дней)        |

 |    осмотра     ||  ||     проверки     | | \------------------------/

 |   проектной    ||  ||  (не превышает   | \------\             |   | |

 |  декларации и  ||  ||     20 дней)     |        |             |   | |

 |изменений в нее ||  |\------------------/        |             |   | |

 |(30 дней со дня ||  | /-------------\ |   /--------------\    |   | |

 |  поступления)  ||  | |  Процедура  | |   |Ведение реестра|    |   | |

 \----------------/|  | | внеплановой | |   | пострадавших  |    |   | |

        |          |  | |  проверки   | |   |    граждан    |    |   | |

        |          |  \|(не превышает| |   \---------------/    |   | |

        |          |    |  20 дней)   | |                        |   | |

        |          |    \-------------/ |                        |   | |

                                                             |   | |

/---------------------------------------------\   /------------\ |   | |

|Выдача результатов по проверке ежеквартальной|   |Нарушения не| |   | |

|      отчетности, проектной декларации.      |--|  выявлены  | |   | |

|            Выдача актов проверок            |   \------------/ |   | |

|                                             |                  |   | |

\---------------------------------------------/                  |   | |

                                                                  | |

/----------\      /-----------------------------------------------\  | |

|Нарушения |      |   Процедура оценки совершенных застройщиком   |  | |

|выявлены  |-----|действий по соблюдению норм законодательства в |  | |

\----------/      |        области долевого строительства         |  | |

  |     |         \-----------------------------------------------/  | |

  |     \---------------------\                             |      | |

                             |         |           |         |      | |

/----------------\     /------------\  |   /------------\    |      | |

|   Процедура    |     |  Вынесение  |  |   |Контроль за |    |      | |

| привлечения к  |     | предписания |--+--|исполнением |----+------+-/

|административной|     |об устранении|  |   |предписания |    |      |

|ответственности |     |  нарушений  |  |   \------------/    |      |

\----------------/     \-------------/  |           |         |      |

     |                                  |                          

     |   /---------------------\        |     /------------------------\

     |   |Процедура контроля за|--------/     |       Обращение в      |

     \--|своевременной оплатой|-------------|  арбитражный суд, суд  |

         |       штрафа        |              |    общей юрисдикции    |

         \---------------------/              \------------------------/".

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Министра

С.П. Пронькин