Приложение N 2. Порядок работы комиссии по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

Приложение N 2
к Постановлению администрации
Кадошкинского муниципального района
Республики Мордовия
от 8 апреля 2016 г. N 197-П

Порядок
работы комиссии по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

1. Общие положения

1.1. Порядок работы комиссии администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Порядок, далее - Комиссия), разработан в целях оптимизации исполнения администрацией Кадошкинского муниципального района функции по проведению согласования осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок для нужд Кадошкинского муниципального района.

1.2. Порядок направлен на обеспечение защиты интересов Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия при использовании средств бюджета Кадошкинского муниципального района и внебюджетных источников финансирования, а также интересов участников контрактной системы в сфере закупок.

1.3. Комиссия осуществляет свои полномочия в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее -Закон), Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)", утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 марта 2015 года N 189.

2. Порядок работы Комиссии

2.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов Комиссии. Все лица, входящие в состав Комиссии, при принятии решений обладают равными правами.

В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

2.2. Деятельность Комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения вопросов, входящих в ее компетенцию.

2.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

2.4. Основанием для проведения заседания Комиссии является поступление в комиссию от заказчика, уполномоченного органа, письменного обращения о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях обеспечения муниципальных нужд, подписанное уполномоченным должностным лицом заказчика, уполномоченного органа (далее - обращение).

2.5. Обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) должно содержать следующую информацию и прилагаемые документы:

1) дату и номер извещения об осуществлении закупки, размещенного в единой информационной системе в сфере закупок;

2) копии протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

3) копии документации о закупке, а также разъяснений и изменений к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком, уполномоченным органом);

4) копии заявок на участие в процедуре определения поставщика.

При этом, если обращение направлено по результатам несостоявшихся процедур определения поставщиков, к обращению также должны быть приложены документы, предусмотренные настоящим пунктом, по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения таких повторных процедур определения поставщика.

2.6. Обращение направляется в срок не позднее чем в течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся.

2.7. Обращение регистрируется не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления в журнале входящей корреспонденции, с присвоением ему регистрационного номера.

2.8. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию контрольного органа, возвращается заказчику, уполномоченному органу в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения, с указанием причин такого возврата.

2.9. Обращение подлежит рассмотрению Комиссией в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня его поступления.

3. Подготовка к рассмотрению обращения

3.1. При поступлении обращения в Комиссию члены Комиссии проводят проверку обращения на предмет соблюдения требований пункта 2.5 настоящего Порядка.

3.2. В случае непредставления документов и (или) информации, предусмотренных настоящим Порядком, Комиссия не рассматривает обращение, и оно возвращается заказчику, уполномоченному органу в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения, с указанием причин такого возврата.

3.3. Председатель Комиссии определяет место, дату и время рассмотрения обращения при соблюдении заказчиком, уполномоченным органом установленных к обращению требований, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, о чем извещаются все члены Комиссии.

4. Рассмотрение обращения

4.1. Заседание Комиссии проводится председателем Комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии). При необходимости на заседание Комиссии приглашаются независимые эксперты из числа специалистов в определенных отраслях, а также лица, чьи интересы могут быть затронуты решением Комиссии.

4.2. В ходе рассмотрения обращения Комиссия вправе:

1) рассматривать представленные заказчиком, уполномоченным органом документы и информацию, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения;

2) выражать свое мнение о согласовании или об отказе в согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

3) приглашать заказчика, уполномоченного органа, участников закупки, оператора электронной площадки;

4) привлекать к рассмотрению обращений экспертов, экспертные организации.

4.3. Независимые эксперты, а также иные лица, приглашенные на заседание Комиссии, вправе выражать свое мнение по вопросам повестки дня, без права голоса.

5. Принятие решения Комиссии

5.1 По результатам рассмотрения обращения Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе с указанием выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и необходимости устранения выявленных нарушений при заключении контракта;

2) об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

5.2. Решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) должно содержать мотивированное обоснование такого решения, в том числе указание на выявленные нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В случае выявления при рассмотрении обращения нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок решение Комиссии должно содержать выводы о необходимости передачи материалов обращения для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

5.3. Решение Комиссии оформляется в двух экземплярах, подписывается членами Комиссии, присутствовавшими в заседании. Один экземпляр направляется заказчику, уполномоченному органу письмом в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления обращения.