Приложение 1. Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Дубенского муниципального района

Приложение 1
к постановлению администрации
Дубенского муниципального района
от 22 августа 2016 г. N 521

Положение
об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Дубенского муниципального района

1. Общие Положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и регламентирует деятельность по организации регулярных пассажирских перевозок между поселениями в границах Дубенского муниципального района Республики Мордовия автомобильным транспортом общего пользования, кроме перевозок по заказам и перевозок легковыми такси (далее - регулярные межпоселенческие пассажирские перевозки).

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на всех юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют или намерены осуществлять регулярные межпоселенческие пассажирские перевозки (далее - Перевозчик).

1.3. К регулярным межпоселенческим пассажирским перевозкам относятся пассажирские перевозки, выполняемые ежедневно или в определенные дни недели по установленным графикам (расписаниям). Маршрутом является установленный путь следования автобуса (маршрутного таксомотора) между определенными пунктами.

1.4. Основными целями настоящего Положения являются:

- создание условий для удовлетворения потребностей населения муниципального района в перевозках пассажиров;

- повышение уровня качества перевозок пассажиров;

- укрепление дисциплины перевозчиков;

- повышение безопасности дорожного движения при осуществлении пассажирских перевозок.

1.5. К работе на маршрутах допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, специализирующиеся на пассажирских автомобильных перевозках и имеющие соответствующие лицензию.

1.6. Транспортные услуги пассажирам автобусов и маршрутных таксомоторов оказываются на принципах самоокупаемости.

2. Полномочия Администрации Дубенского муниципального района по организации регулярных межпоселенческих пассажирских перевозок

2.1. Администрация Дубенского муниципального района (далее - администрация муниципального района) в целях создания условий для предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных межпоселенческих пассажирских перевозок, выполняет следующие полномочия:

2.1.1. разрабатывает и утверждает общую схему маршрутной сети, ведет реестр маршрутов регулярных межпоселенческих пассажирских перевозок;

2.1.2. принимает решения об открытии новых маршрутов регулярных межпоселенческих пассажирских перевозок, изменении или прекращении существующих маршрутов межпоселенческих пассажирских перевозок, информирует пассажиров и контролирующие органы о сроках начала, изменения и прекращения движения по маршруту регулярных межпоселенческих пассажирских перевозок;

2.1.3. согласовывает графики движения пассажирского транспорта по маршрутам регулярных межпоселенческих пассажирских перевозок;

2.1.4. заключает с перевозчиками соглашения об организации регулярных межпоселенческих пассажирских перевозок и осуществляет контроль за его выполнением;

2.1.5. осуществляет координацию работы перевозчиков, осуществляющих регулярные межпоселенческие пассажирские перевозки, при нарушениях согласованных расписаний, вызванных неблагоприятными дорожными или погодно-климатическими условиями или чрезвычайными обстоятельствами;

2.1.6. формирует и утверждает состав комиссии по обследованию межпоселенческих автобусных маршрутов (комиссия по транспорту) не реже двух раз в год (осень, весна).

2.2. Для осуществления организации регулярных межпоселенческих пассажирских перевозок на коммерческой основе перевозчиком в администрацию муниципального района предоставляется:

а) заявление на получение согласования графика движения (расписания) по заявленному действующему маршруту, в заявлении, в том числе указать список транспортных средств, находящихся в собственности или ином законном основании, на которых планируется осуществление перевозок по маршруту;

б) график (расписание) движения, разработанный на основе определения нормативных значений скоростей движения автобусов на маршруте и отдельных его участках между остановочными пунктами, с учетом соблюдения режимов труда и отдыха водителей, регламентируемых действующими нормативными документами.

в) при получении согласования графика движения (расписания) по новому маршруту к заявлению прилагается паспорт и схема маршрута с указанием опасных участков движения по этому маршруту;

г) копия лицензии на право осуществления пассажирских перевозок, заверенная заявителем.

2.3. Соглашение об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом между поселениями в границах Дубенского муниципального района заключается на срок не более одного календарного года. В соглашении об организации регулярных межпоселенческих пассажирских перевозок определяются параметры маршрута и условия осуществления регулярных перевозок:

- время начала и окончания движения, интервалы движения, плановое количество рейсов;

- порядок корректировки схемы и расписания маршрута;

- обязательства перевозчика по выполнению расписания движения транспортных средств.

- ответственность перевозчика по выполнению расписания движения транспортных средств, порядок расторжения Соглашения с перевозчиком в связи с невыполнением рейсов, предусмотренных расписанием.

- обязанность перевозчика по обеспечению регулярного проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.

3. Условия и Порядок организации регулярных межпоселенческих пассажирских перевозок

3.1. Регулярные межпоселенческие пассажирские перевозки могут выполняться только по маршрутам, дорожные условия, оборудование и оформление которых соответствуют установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям, и при наличии у перевозчика действующей лицензии.

3.2. Отправление (прибытие) автобусов регулярных межпоселенческих маршрутов производится, как правило, с автовокзала, а также с мест, специально отведенных для этих целей и соответствующим образом оборудованных.

3.3. Администрация муниципального района, исходя из имеющегося спроса на пассажирские перевозки, с учетом повышения качества обслуживания пассажиров и уровня безопасности дорожного движения, а также снижения негативного воздействия на окружающую среду:

- утверждает состав комиссии по обследованию межпоселенческих маршрутов;

- принимает, с учетом мнения комиссии по обследованию межпоселенческих маршрутов решения об открытии новых маршрутов и изменении или закрытии существующих;

4. Контроль за работой автобусов и таксомоторов, выполняющих регулярные межпоселенческие пассажирские перевозки

4.1. Контроль за движением на маршрутах автобусов (маршрутных таксомоторов), соблюдением правил обслуживания пассажиров, оформлением маршрутов и остановочных пунктов, салонов автобусов (маршрутных таксомоторов) обеспечивается перевозчиками.

4.2. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения осуществляется органами Государственной автомобильной инспекции, Российской транспортной инспекции и другими органами, уполномоченными осуществлять государственный контроль за соблюдением требований законодательства и других нормативных актов в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения.

4.3. Контроль за выполнением условий соглашения (расписания движения) с привлечением заинтересованных лиц осуществляет администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия.