Приложение 1. Положение о Контрольно-счетной комиссии Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия

Приложение 1
к решению Совета депутатов
Теньгушевского муниципального района
от 6 октября 2016 г. N 12

Положение
о Контрольно-счетной комиссии Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия

1. Общие положения

1. Контрольно-счетная комиссия Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия (далее - Контрольно-счетная комиссия) является органом внешнего муниципального финансового контроля, созданным Советом депутатов Теньгушевского муниципального района.

2. Контрольно-счетная комиссия осуществляет свою деятельность на основании настоящего положения.

3. В своей деятельности Контрольно-счетная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия, Уставом Теньгушевского муниципального района, решениями Совета депутатов Теньгушевского муниципального района, настоящим Положением.

4. В пределах своей компетенции Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью.

2. Цели, задачи и полномочия Контрольно-счетной комиссии

5. Контрольно-счетная комиссия создана Советом депутатов Теньгушевского муниципального района в целях осуществления контроля за исполнением бюджета Теньгушевского муниципального района.

6. Задачами Контрольно-счетной комиссии являются:

- организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей бюджета Теньгушевского муниципального района;

- определение эффективности и целесообразности расходов бюджета Теньгушевского муниципального района;

- оценка обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета Теньгушевского муниципального района;

- анализ выявленных отклонений от установленных показателей бюджета Теньгушевского муниципального района и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса.

7. В целях выполнения возложенных задач Контрольно-счетная комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Теньгушевского муниципального района;

2) экспертиза проектов бюджета Теньгушевского муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Теньгушевского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Теньгушевского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Теньгушевского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Теньгушевского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Теньгушевского муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Теньгушевского муниципального района.

3. Состав, порядок формирования и деятельность Контрольно-счетной комиссии

8. Контрольно-счетная комиссия формируется Советом депутатов Теньгушевского муниципального района.

9. Контрольно-счетная комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах.

10. Контрольно-счетная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и 5 членов Контрольно-счетной комиссии.

11. Председатель, заместитель и члены Контрольно-счетной комиссии назначаются Советом депутатов Теньгушевского муниципального района на срок полномочий Совета депутатов Теньгушевского муниципального района;

Для рассмотрения вопроса о назначении председателя, заместителя и членов Контрольно-счетной комиссии в Совет депутатов Теньгушевского муниципального района вместе с представлением вносит письменное заявление гражданина о его согласии на такое назначение.

Председателем и заместителем Контрольно-счетной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее экономическое или юридическое образование и/или опыт профессиональной деятельности в области государственного (муниципального) управления, государственного (муниципального) контроля, экономики и финансов не менее одного года.

Членами Контрольно-счетной комиссии могут быть назначены граждане Российской Федерации имеющие высшее экономическое или юридическое образование и/или опыт профессиональной деятельности в области государственного (муниципального) контроля, экономики и финансов не менее одного года.

12. Заседание Контрольно-счетной комиссии проводятся по мере необходимости.

13. О заседании Контрольно-счетной комиссии председатель Контрольно-счетной комиссии, как правило, не менее чем за 24 часа уведомляет членов комиссии.

14. Контрольно-счетная комиссия осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.

15. Заседание Контрольно-счетной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.

16. Список приглашенных на заседание Контрольно-счетной комиссии утверждается председателем Контрольно-счетной комиссии.

17. Заседание Контрольно-счетной комиссии проводит председатель, а в его отсутствие заместитель. Председательствующий обеспечивает порядок проведения заседания Контрольно-счетной комиссии, предоставляет слово в соответствии с повесткой дня и подписывает протокол заседания.

18. Решения Контрольно-счетной комиссии принимаются большинством голосов от общего числа членов комиссии.

19. По вопросам, входящим в ее компетенцию, Контрольно-счетная комиссия осуществляет подготовку и представление заключений.

4. Осуществление внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета

20. Отчет об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района Администрация Теньгушевского муниципального района представляет в Контрольно-счетную комиссию для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.

21. Контрольно-счетная комиссия готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

22. Контрольно-счетная комиссия контролирует полноту и своевременность денежных поступлений, фактическое расходование бюджетных ассигнований в сравнении с утвержденными показателями бюджета Теньгушевского муниципального района, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.

23. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Теньгушевского муниципального района проводится в срок, не превышающий один месяц.

24. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной комиссией в Совет депутатов Теньгушевского муниципального района с одновременным направлением соответственно в Администрацию Теньгушевского муниципального района.

5. Проведение экспертизы проектов правовых актов

25. Контрольно-счетная комиссия осуществляет проведение экспертизы проектов:

- бюджета Теньгушевского муниципального района;

- долгосрочных целевых программ;

- правовых актов в сфере бюджетного законодательства Российской Федерации, принимаемых органами местного самоуправления Теньгушевского муниципального района.

26. Экспертиза проектов правовых актов осуществляется Контрольно-счетной комиссией на основании представленных материалов. Контрольно-счетная комиссия имеет право в установленном порядке запрашивать дополнительную информацию и материалы, необходимые для проведения экспертизы.

27. При проведении экспертизы проектов целевых программ Контрольно-счетная комиссия оценивает эффективность и целесообразность расходования средств бюджета Теньгушевского муниципального района на мероприятия, предусмотренные программой.

Контрольно-счетная комиссия проводит финансовую экспертизу проектов муниципальных правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Теньгушевского муниципального района, или влияющих на формирование и исполнение бюджета Теньгушевского муниципального района.

28. Экспертиза проектов правовых актов проводится в срок, не превышающий один месяц.

29. Заключения на проекты правовых актов, указанных в пункте 25 настоящего положения, представляются Контрольно-счетной комиссией в Совет депутатов Теньгушевского муниципального района.

Заключения на проекты долгосрочных программ, поступивших от Главы Администрации Теньгушевского муниципального района, направляются Главе администрации Теньгушевского муниципального района.

6. Заключительные положения

30. Контрольно-счетная комиссия представляет информацию о своей деятельности средствам массовой информации в порядке, установленном действующим законодательством.

31. Контрольно-счетная комиссия представляет Совету депутатов Теньгушевского муниципального района отчеты о работе за год.