Приказ Министерства культуры и национальной политики Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 103 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") Министерства культуры и национальной политики Республики Мордовия по развитию конкуренции в сфере культуры Республики Мордовия" (утратил силу)

Приказ Министерства культуры и национальной политики Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 103
"Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") Министерства культуры и национальной политики Республики Мордовия по развитию конкуренции в сфере культуры Республики Мордовия"

В целях реализации Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 г. N 1738-р, Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Республике Мордовия, утвержденного распоряжением Правительства Республики Мордовия от 29 февраля 2016 г. N 109-Р, приказываю:

1. Включить в приоритеты деятельности Министерства культуры и национальной политики Республики Мордовия функцию по развитию конкуренции в сфере культуры Республики Мордовия.

2. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по развитию конкуренции в сфере культуры в Республике Мордовия.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра С.Н. Баулину.

Министр

А.М. Чушкин

План
мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции в сфере культуры в Республике Мордовия
(утв. приказом Министра культуры и национальной политики Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 103)

I. Общее описание "дорожной карты"

1. Реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в сфере культуры в Республике Мордовия (далее - "дорожная карта") направлена на формирование развитой конкурентной среды в сфере культуры. Определены системные и отраслевые мероприятия, реализация которых будет способствовать развитию добросовестной конкуренции и конкурентных отношений в сфере услуг культуры.

Целями "дорожной карты" являются:

использование лучших региональных практик развития конкуренции в сфере культуры на территории республики;

включение функций развития конкуренции в приоритеты деятельности Министерства культуры и национальной политики Республики Мордовия;

развитие конкуренции на рынке услуг в сфере культуры;

формирование конкурентной среды в сфере культуры путем развития механизмов государственно-частного партнерства;

сокращение административных барьеров при оказании услуг культуры;

повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции в сфере культуры в республике;

расширение применения электронных технологий, направленных на упрощение взаимодействия участников рынка с регулирующими органами.

II. Контрольные показатели (индикаторы) и целевые ориентиры

Наименование показателя	2016 год факт	2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5
Общее количество учреждений культуры
всего (вместе с частными), ед., в том числе:	1145	1127	1116	1111
учреждений кино и кинопроката	1	1	1	1
театрально-зрелищных предприятий	5	5	5	5
концертных организаций и коллективов филармоний	6	6	6	6
зоопарков
учреждений выставочного характера и художественного оформления,
музеев	13	13	13	13
парков (садов) культуры и отдыха, пляжей
музыкальных, художественных и хореографических школ	52	52	48	47
клубных учреждений	531	525	520	518
библиотек	536	524	522	520
количество частных учреждений культуры, ед., в том числе:	1	1	1	1
учреждений кино и кинопроката
театрально-зрелищных предприятий	1	1	1	1
концертных организаций и коллективов филармоний
зоопарков
учреждений выставочного характера и художественного оформления
Музеев
парков (садов) культуры и отдыха, пляжей
музыкальных, художественных и хореографических школ
клубных учреждений
библиотек
Доля частных учреждений культуры в общем количестве учреждений культуры, процентов	0,09	0,09	0,09	0,09
Объем реализации платных услуг, оказанных населению государственными учреждениями культуры, млн. рублей	37,9	41,2	41,8	42,2
Объем реализации платных услуг, оказанных населению частными учреждениями культуры, млн. рублей
Индекс физического объема платных услуг учреждений культуры населению к соответствующему периоду предыдущего года, процентов
Объем реализации платных услуг учреждений культуры, оказанных на душу населения, рублей	46,9	50,9	51,7	52,2
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры, в %	163,2	164,2	167	167,1
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий, в %	4,5	4,5	4,6	4,7
Средняя численность зрителей на мероприятиях в расчете на 1 тыс. человек, человек	429,6	308,2	309,6	309,7
Увеличение посещаемости учреждений культуры, процентов к 2016 году	-	0,2	0,3	0,4
Доля потребителей, удовлетворенных качеством предоставления услуг в сфере культуры от общего числа опрошенных, в %	78	80	82	85
Доля расходов бюджета, распределяемых на конкурсной основе, выделяемых на финансирование деятельности учреждений культуры всех форм собственности, процентов	1,1	1,2	1,3	1,5
Количество обращений (жалоб) граждан по качеству оказываемых услуг культуры, единиц и т. д.	19	17	15	13

III. План мероприятий

N п/п	Мероприятия	Срок реализации	Ключевое событие/результат	Ответственный исполнитель
I	Системные мероприятия
1.	Участие в реализации мероприятий по внедрению Стандарта развития конкуренции в Республике Мордовия	2016 - 2019 годы	создание условий для развития конкуренции на рынке услуг в сфере культуры. Внедрение Стандарта	Минкультнац Республики Мордовия
2.	Формирование реестра поставщиков услуг культуры в Республике Мордовия	До 1 июня 2017 г.	Реестр поставщиков услуг культуры в Республике Мордовия	Минкультнац Республики Мордовия
3.	Участие в работе Координационного совета по развитию конкуренции в Республике Мордовия	в соответствии с планом-графиком	выполнение решений Координационного совета по внедрению Стандарта	Минкультнац Республики Мордовия
4.	Мониторинг состояния конкурентной среды на рынке услуг в сфере культуры, в том числе: мониторинг административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности; мониторинг удовлетворенности потребителей качеством услуг культуры и состоянием ценовой конкуренции; мониторинг удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей качеством официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров и услуг и деятельности по содействию развитию конкуренции в регионе; мониторинг лучших региональных практик развития конкуренции	сентябрь, ежегодно 2016 - 2019 годы	исследование состояния конкурентной среды на рынке услуг культуры	Минкультнац Республики Мордовия
5.	Оказание методического сопровождения мониторингов на рынке услуг в сфере культуры	до 1 июля, ежегодно 2016 - 2019 годы	предоставление методических материалов по проведению мониторингов	Минэкономики Республики Мордовия, Минкультнац Республики Мордовия
6.	Проведение социологического опроса по доступности и качеству услуг в сфере культуры и организация работы по улучшению качества деятельности подведомственных учреждений	ежегодно 2016 - 2019 годы	получение данных от потребителей о доступности и качестве услуг в сфере образования и их использование	Минкультнац Республики Мордовия
8.	Мониторинг обращений граждан по качеству оказанных услуг культуры	ежегодно до 1 декабря	повышение качества услуг культуры и снижение количества обращений	Минкультнац Республики Мордовия
9.	Рассмотрение вопросов развития конкуренции на рынке услуг культуры и внедрения Стандарта на Общественном совете, созданном при Министерстве	в соответствии с планом работы	привлечение к деятельности по развитию конкуренции и подготовке предложений по совершенствованию нормативно правовой базы представителей общественных организаций предпринимателей, бизнес-среды и научных кругов	Минкультнац Республики Мордовия
10.	Обеспечение информационной открытости конкурентной среды через публикацию в средствах массовой информации и Интернет-ресурсах основных показателей развития конкуренции в курируемой сфере	постоянно	широкое информирование субъектов предпринимательской деятельности и потребителей о состоянии конкурентной среды на рынке услуг культуры и основных показателей развития конкуренции	Минкультнац Республики Мордовия
II	Отраслевые мероприятия
11.	Развитие инфраструктуры учреждений культуры с применением механизмов государственно-частного партнерства, разработка проектов в сфере культуры с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионных соглашений	2016 - 2019 годы	Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры	Минкультнац Республики Мордовия
12.	Актуализация и приведение в соответствие с нормами федерального законодательства региональных нормативных правовых актов в сфере государственно-частного и муниципально-частного партнерства, относящихся к сфере культуры	2016 - 2019 годы	обеспечение необходимых условий для реализации проектов государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства в сфере культуры	Минкультнац Республики Мордовия
13.	Разработка и реализация мероприятий по увеличению объемов и видов оказанных услуг культуры, увеличению доли частных учреждений культуры	2016 - 2019 годы	наиболее полное удовлетворение потребностей населения в широком спектре услуг, обеспечение их доступности и качества	Минкультнац Республики Мордовия
14.	Развитие новых видов и расширение традиционных видов услуг культуры, оказываемых учреждениями культуры разных форм собственности	2016 - 2019 годы	наиболее полное удовлетворение потребностей населения в широком спектре услуг, обеспечение их доступности и качества	Минкультнац Республики Мордовия
15.	Развитие сети центров культуры и досуга, социально-культурных и культурно-спортивных комплексов, с развитой инфраструктурой платных услуг; организация частных детских школ изобразительного искусства, хореографии и т.д.	2016 - 2019 годы	развитие конкурентной среды в сфере культуры	Минкультнац Республики Мордовия
16.	Разработка и реализация мероприятий и проведение институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг культуры	в соответствии с планом мероприятий	качественное удовлетворение потребностей в услугах культуры	Минкультнац Республики Мордовия
17.	Разработка плана мероприятий по увеличению зрительской аудитории в учреждениях культуры и его реализация	2016 - 2019 годы	увеличение объема платных услуг культуры, оказанных населению республики	Минкультнац Республики Мордовия
18.	Привлечение частных учреждений культуры к проведению культурных акций в республике, в субъектах России и в странах ближнего и дальнего зарубежья	2016 - 2019 годы	повышение социокультурного имиджа республики в России и на международной арене	Минкультнац Республики Мордовия
19.	Расширение использования культурно-исторического наследия республики в целях развития культурного туризма, в том числе создание и функционирование этнографических центров	2016 - 2019 годы	привлечение потребителей услуг культуры из-за пределов республики	Минкультнац Республики Мордовия
20.	Оптимизация расходов за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на финансирование деятельности государственных, муниципальных и частных учреждений культуры, выделяемых на конкурсной основе	2016 - 2019 годы	развитие конкуренции на рынке услуг культуры	Минкультнац Республики Мордовия
21.	Реорганизация неэффективных учреждений культуры	2016 - 2019 годы	сбалансирование расходов республиканского бюджета Республики Мордовия	Минкультнац Республики Мордовия
22.	Обеспечение проведения обучающих мероприятий (семинаров, круглых столов) по вопросам содействия развитию конкуренции	Не реже 2-х раз в год	обучение специалистов государственных учреждений культуры, структурных подразделений муниципальных образований и иных организаций республики по вопросам содействия развитию конкуренции	Минкультнац Республики Мордовия
23.	Формирование отчета о ходе реализации Плана мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции в курируемой сфере	1 раз в полугодие до 15 июля, 15 января	сформированный отчет о реализации мероприятий	Минкультнац Республики Мордовия