Постановление Администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия от 3 февраля 2017 г. N 36 "Об утверждении Порядка предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия от 3 февраля 2017 г. N 36
"Об утверждении Порядка предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Совета депутатов Инсарского муниципального района от 27.01.2017 г. N 5 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области средств массовой информации, литературы, издательского дела и реализации информационных проектов.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Инсарского муниципального района от 14.06.2011 г. N 414 "Об утверждении порядка предоставления субсидий социально ориентированным организациям из бюджета Инсарского муниципального района".

3. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Пронина А.Б. - первого заместителя главы Инсарского муниципального района.

Глава Инсарского муниципального района

К.А. Мангутов

Порядок
предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области средств массовой информации, литературы, издательского дела и реализации информационных проектов

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области средств массовой информации, литературы, издательского дела и реализации информационных проектов (далее - Порядок), определяет цели, условия и процедуры предоставления субсидий из бюджета Инсарского муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области средств массовой информации, литературы, издательского дела и реализации информационных проектов (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются на конкурсной основе.

2. Субсидии предоставляются в целях финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - организации), осуществляющих на территории Инсарского муниципального района деятельность в области средств массовой информации, литературы, издательского дела и реализации информационных проектов, в том числе деятельность:

по производству и выпуску средств массовой информации, освещающих социально значимые темы о социально-экономических, общественно-политических и духовных процессах в Инсарском муниципальном районе;

по развитию лучших литературных традиций Инсарского муниципального района путем подготовки к изданию художественной литературы, представления интересов писателей, поддержки начинающих литераторов, увековечиванию памяти ушедших из жизни писателей, осуществлению контактов с другими писательскими организациями на межрегиональном, общероссийском и международном уровнях;

по содействию росту профессионального творческого уровня журналистов средств массовой информации путем организации конкурсов, фестивалей, семинаров и курсов журналистского мастерства;

по реализации информационных проектов и программ, способствующих повышению инвестиционной и миграционной привлекательности Инсарского муниципального района на основе творческой и организационной кооперации работников средств массовой информации, основным видом деятельности которых является журналистика.

3. Главным распорядителем бюджетных средств Инсарского муниципального района по отбору организаций и предоставлению субсидий является администрация Инсарского района (далее - Администрация).

4. Условиями предоставления субсидии являются:

соответствие видов деятельности организации, предусмотренных в ее учредительном документе, виду деятельности, указанному в пункте 2 настоящего Порядка;

решение конкурсной комиссии (далее - Комиссия) о включении организации в перечень получателей субсидии;

осуществление деятельности на территории Инсарского муниципального района, в том числе распространение средства массовой информации на территории Инсарского муниципального района;

обязательство организации по достижению значений показателей результативности использования субсидии;

своевременное (ежеквартальное) представление отчетов о расходовании субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии.

5. В целях проведения конкурсного отбора организаций - получателей субсидий Администрация:

1) объявляет конкурс на получение субсидий. Сообщение о проведении конкурса публикуется на официальном сайте администрации не позднее чем за 3 календарных дня до начала приема документов на участие в конкурсе и включает:

сроки приема документов на участие в конкурсе;

время и место приема документов на участие в конкурсе;

почтовый адрес для направления документов на участие в конкурсе;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в конкурсе;

2) создает Комиссию в составе не менее пяти человек.

6. Комиссия:

обеспечивает оказание методической помощи организациям при подготовке документов для участия в конкурсе;

проводит отбор организаций - получателей субсидий.

Комиссия имеет право приглашать:

представителей организаций с целью уточнения вопросов для принятия объективного решения;

экспертов-специалистов из других организаций.

7. Для участия в конкурсе организации подают в Администрацию следующие документы:

заявку на участие в конкурсе по форме, согласно приложению постановлению;

копию учредительного документа организации, заверенную ее руководителем, скрепленную печатью организации;

проект-презентацию по осуществлению деятельности, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, включающий в себя:

титульный лист, содержащий полное наименование организации, подписанный руководителем и заверенный печатью организации;

описание направлений (мероприятий) проекта, разбивку планируемых к выпуску материалов по социально значимым темам;

смету расходов на реализацию проекта;

сведения о квалификации сотрудников организации, стаже их работы в области средств массовой информации, стабильности состава трудового коллектива (доля сотрудников, состоящих в штате организации более 3 лет, должна быть не ниже 60%), состоянии материально-технической базы организации;

показатели результативности использования субсидии согласно пункту 8 настоящего Порядка.

Прием документов на участие в конкурсе осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня начала приема документов на участие в конкурсном отборе.

Администрация посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения из свидетельства о регистрации средства массовой информации и сведения из лицензии на осуществление деятельности в области телевизионного вещания и (или) радиовещания. Организация вправе представить вышеуказанные документы самостоятельно, в том числе посредством электронного запроса в соответствующие органы.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, в случае ее представления организацией самостоятельно, должна быть получена не ранее чем за шесть месяцев до даты публикации на официальном сайте администрации сообщения о проведении конкурса.

8. Показателями результативности использования субсидии, в зависимости от вида деятельности, являются:

количество материалов, освещающих социально значимые темы о социально-экономических, общественно-политических и духовных процессах в Инсарском муниципальном районе (для организаций, осуществляющих деятельность в области печатных средств массовой информации), в полосах формата А3;

количество мероприятий (для организаций, осуществляющих деятельность в области литературы, издательского дела), в единицах;

количество информационных проектов (для организаций, осуществляющих деятельность в области реализации информационных проектов), в единицах;

объем эфирного времени по социально значимой тематике (для организаций, осуществляющих деятельность в области телевидения и радиовещания), в минутах;

количество информационных материалов по социально значимой тематике в сети "Интернет" (для организаций, осуществляющих деятельность в сети "Интернет"), в единицах.

9. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявки на участие в конкурсе осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о приеме или об отказе в приеме документов.

Основаниями для отказа в приеме документов являются:

представление не в полном объеме или оформленных ненадлежащим образом документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

установление фактов, предусмотренных абзацем пятым части первой пункта 23 настоящего Порядка.

В случае отказа в приеме документов Администрация извещает организацию о принятом решении с указанием причины отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

10. Организация имеет право отозвать свои документы до проведения заседания Комиссии, уведомив об этом Комиссию письменно.

11. Заседание Комиссии по отбору организаций - получателей субсидий проводится не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе.

12. Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.

13. Анализ и оценка представленных организациями материалов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляются с использованием балльного метода на основании следующих критериев:

социальная значимость проекта;

уровень ресурсного потенциала организации, реализующей проект.

14. В целях максимального учета особенностей предложений, поступивших от организаций, для критериев предусмотрены подкритерии, оценка каждого из которых производится по пятибалльной шкале.

Подкритерий имеет оценку в баллах от 1 до 5. Члены Комиссии ставят оценки по подкритериям, секретарь Комиссии определяет сумму баллов по критериям и подкритериям.

15. Критерий "Социальная значимость проекта" оценивается по следующим подкритериям:

улучшение социального климата в обществе в результате реализации проекта, размер планируемой аудитории;

актуальность проекта, перспективы его реализации;

методологический подход к реализации проекта и его эффективность.

16. Критерий "Уровень ресурсного потенциала организации, реализующей проект" оценивается по следующим подкритериям:

административная готовность организации к реализации проекта (квалификация сотрудников, стабильность состава трудового коллектива);

наличие и состояние материально-технической базы, обеспечивающей реализацию проекта;

опыт работы в сфере выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявляемым в проекте;

соотношение затрат на осуществление проекта и планируемого результата от его реализации.

17. Организации, набравшие по результатам конкурса более 100 баллов, включаются в перечень организаций на получение субсидий.

18. По результатам конкурса (в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии) составляется протокол, подписываемый председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя), секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии.

19. Объем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете Инсарского муниципального района на предоставление субсидий, распределяется Комиссией между организациями, выигравшими конкурс, согласно сметам расходов на реализацию проектов, но в пределах доведенных до администрации лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Инсарского муниципального района на соответствующий финансовый год на указанные цели.

20. Администрация в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии заключает с организацией соглашение.

Соглашение должно содержать:

цель предоставления субсидии;

размер, порядок и сроки предоставления субсидии;

объем и направления (мероприятия) проекта;

случаи возврата в текущем финансовом году организацией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

согласие организации на осуществление администрацией проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязательства организации о возврате в бюджет Инсарского муниципального района суммы субсидии в случае нарушения условий предоставления субсидии;

направления расходования субсидии (смету расходов на реализацию проекта);

значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

форму отчета об использовании субсидии.

21. Для перечисления субсидии организация по мере необходимости представляет в администрацию заявку по форме, утверждаемой администрацией.

Субсидии выплачиваются в размере, установленном заявкой, но в пределах суммы, указанной в соглашении.

22. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки, указанной в пункте 21 настоящего Порядка, направляет в Финансовое управление администрации Инсарского муниципального района заявку для перечисления субсидии администрации. Финансовое управление администрации Инсарского муниципального района рассматривает представленную заявку в течение 5 дней. Администрация не позднее 3 дней со дня зачисления на ее счет денежных средств

Финансовым управлением администрации Инсарского муниципального района, направляет платежное поручение для перечисления субсидии на расчетный счет организации.

23. Администрация отказывает организации в предоставлении субсидии в случаях:

если по результатам заседания Комиссии организация набрала менее 100 баллов;

несоответствия видов деятельности организации, предусмотренных в ее учредительном документе, виду деятельности, указанному в пункте 2 настоящего Порядка;

осуществления деятельности не на территории Инсарского муниципального района, в том числе не распространения средства массовой информации на территории Инсарского муниципального района;

осуществления деятельности, специализирующейся на издании (выпуске) средств массовой информации развлекательного, рекламного и эротического характера.

В случае отказа в предоставлении субсидии Администрация извещает организацию о принятом решении с указанием причины отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

23.1. Администрация осуществляет обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

23.2. Организация до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в администрацию отчет о расходовании субсидии с приложением первичных документов (заключенные договоры, акты выполненных работ, платежные поручения, платежные ведомости, расходные кассовые ордера, иные бухгалтерские документы или их надлежаще заверенные копии), а также отчет о достижении показателей результативности использования субсидии.

Форма отчета организации о расходовании субсидии и достижении показателей результативности использования субсидии утверждается Администрацией.

24. В случае выявления нарушений организациями условий, установленных при предоставлении субсидий, Администрация в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидии о возврате в бюджет Инсарского муниципального района суммы необоснованно полученной субсидии.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного требования обязан перечислить в бюджет Инсарского муниципального района сумму необоснованно полученной субсидии.

В случае недостижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, субсидия возвращается в бюджет Инсарского муниципального района в размере, пропорционально невыполнению показателей.

25. Возврат в текущем финансовом году организацией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, производится в срок до 1 февраля текущего года путем перечисления не использованных остатков субсидии в бюджет Инсарского муниципального района.

В случае отказа в возврате субсидии в добровольном порядке в установленный срок взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к постановлению

Заявка
на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидии

Заявка
на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Инсарского муниципального района
____________________________________________________________________
(полное наименование некоммерческой организации)

Сокращенное наименование некоммерческой организации
Организационно-правовая форма
Дата регистрации (при создании до 1 июля 2002 года)
Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 1 июля 2002 года)
Основной государственный регистрационный номер
Код по общероссийскому классификатору продукции (ОКПО)
Код(ы) по общероссийскому классификатору внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД)
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)
Код причины постановки на учет (КПП)
Номер расчетного счета
Наименование банка
Достоверность сведений, указанных на данной странице, подтверждаю ______________________ (подпись)
Банковский идентификационный код (БИК)
Номер корреспондентского счета
Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации
Почтовый адрес
Телефон
Сайт в сети Интернет
Адрес электронной почты
Наименование должности руководителя
Фамилия, имя, отчество руководителя
Численность работников
Численность добровольцев
Численность учредителей (участников, членов)
Общая сумма денежных средств, полученных некоммерческой организацией в предыдущем году, из них:
взносы учредителей (участников, членов)
гранты и пожертвования юридических лиц
пожертвования физических лиц
средства, предоставленные из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, местных бюджетов
доход от целевого капитала
Информация о видах деятельности, осуществляемых некоммерческой организацией

Достоверность сведений, указанных на данной странице, подтверждаю _______________________ (подпись)

Информация о программе (проекте), представленной в составе заявки на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Инсарского муниципального района на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций
Наименование программы (проекта)
Наименование органа управления некоммерческой организации, утвердившего программу (проект)
Дата утверждения программы (проекта)
Сроки реализации программы (проекта)
Сроки реализации мероприятий программы (проекта)
Общая сумма расходов на реализацию программы (проекта)
Размер субсидии из бюджета Инсарского муниципального района
Сумма софинансирования программы (проекта) за счет местных бюджетов
Сумма софинансирования программы (проекта) за счет собственных (привлеченных) средств
Краткое описание мероприятий программы (проекта), для финансового обеспечения которых запрашивается субсидия из бюджета Инсарского муниципального района

Достоверность сведений, указанных на данной странице, подтверждаю ____________________ (подпись)

Краткое описание опыта некоммерческой организации по информационной, консультационной и методической поддержке деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

Краткое описание кадрового потенциала социально ориентированной некоммерческой организации

Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Инсарского муниципального района на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, подтверждаю.

Обязуюсь обеспечить:

соответствие значений показателей, устанавливаемых программами (проектами), значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением между администрацией и социально ориентированной некоммерческой организацией о предоставлении субсидии; финансирование части мероприятий программы (проекта) за счет собственных (привлеченных) средств.

С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии из бюджета Инсарского муниципального района ознакомлен и согласен.

_____________________________________ ______________ ___________________

(наименование должности руководителя     (подпись)   (фамилия, инициалы)

     некоммерческой организации)

"___"__________ 20___ г.

М.П.

Достоверность сведений, указанных на данной странице, подтверждаю

_______________________ (подпись)