Приложение. Порядок организации деятельности по проведению мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия

Приложение
к постановлению администрации
Ковылкинского муниципального района
от 30 декабря 2016 г. N 2027

Порядок
организации деятельности по проведению мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок организации деятельности по проведению мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (далее - Порядок) регулирует отношения в сфере отлова и содержания безнадзорных животных в целях обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, психологического и иного воздействия безнадзорных животных, сохранения благополучного санитарно-эпидемиологического и эпизоотического состояния территории Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и регулирует осуществление мероприятий по отлову и содержанию отловленных безнадзорных животных.

1.2. Уполномоченным органом, осуществляющий мероприятия по организации отлова и содержанию безнадзорных животных на территории Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия является администрация Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (далее - Уполномоченный орган).

1.3. Отлов и содержание безнадзорных животных осуществляют организации и (или) индивидуальные предприниматели на основании договоров (муниципальных контрактов), заключенных с Уполномоченным органом.

1.4. Координацию определения организации и (или) индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляющих деятельность по отлову и содержанию безнадзорных животных, осуществляет Управление сельского хозяйства администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (далее - Управление).

1.5. Отлов и содержание безнадзорных животных могут осуществлять организации любой организационно-правовой формы или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по отлову (далее - специализированные организации) и (или) содержанию безнадзорных животных в пунктах временного содержания или приютах (далее - организации по содержанию безнадзорных животных), имеющие соответствующее оборудование, условия и транспортные средства, обеспечивающие выполнение настоящего Порядка, нормативных актов Российской Федерации и Республики Мордовия.

1.6. Проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных основывается на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке

2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

2.1.1. Безнадзорные животные - домашние животные (собаки и кошки), имеющие собственников и временно выбывшие из их владений или собственники которых отказались от своих прав на них, а также не имеющие собственников или собственник которых неизвестен;

2.1.2. Специализированная организация - организация и (или) индивидуальный предприниматель, определенная (ый) на основании контрактов (договоров), заключенных с уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, либо муниципальная организация, созданная (определенная) Уполномоченным органом, осуществляющие деятельность по отлову безнадзорных животных и имеющие необходимые для проведения мероприятий по отлову и транспортировке безнадзорных животных средства и оборудование;

2.1.3. Отлов безнадзорных животных - мероприятия по поимке, транспортировке и помещению безнадзорного животного в пункт временного содержания безнадзорных животных;

2.1.4. Содержание безнадзорных животных - меры, принимаемые в целях сохранения жизни животных, их физического здоровья, а также в целях обеспечения общественного порядка и безопасности граждан.

2.1.5. Пункт временного содержания безнадзорных животных - место, специально приспособленное (оборудованное) для временного содержания безнадзорных животных до возврата их собственникам, помещения в приют для безнадзорных животных или передачи на содержание и в пользование заинтересованным лицам;

2.1.6. Приют для безнадзорных животных - место, специально приспособленное (оборудованное) для содержания безнадзорных животных в течение неопределенного периода времени, необходимого для розыска собственника безнадзорного животного или подыскания заинтересованного лица;

2.1.7. Заинтересованное лицо - лицо, изъявившее желание принять на содержание и в пользование безнадзорное животное.

3. Организация и порядок отлова безнадзорных животных

3.1. Проведение мероприятий по отлову безнадзорных животных осуществляется специализированной организацией:

1) в плановом порядке в соответствии с графиком, утверждаемым Уполномоченным органом;

2) во внеплановом порядке на основании письменных и (или) устных заявок граждан, Уполномоченного органа, органов местного самоуправления муниципальных образований Ковылкинского муниципального района и организаций.

Заявка на отлов безнадзорных животных подается по телефону или в письменной форме в Управление.

Заявки лиц, указанных в подпункте 2 абзаца 1 настоящего пункта, на отлов безнадзорных животных регистрируются специалистом Управления в журнале учета заявок на проведение отлова безнадзорных животных по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Листы в журнале должны быть пронумерованы и прошнурованы.

В заявке указываются:

- Ф.И.О. заявителя или название организации;

- адрес (номер телефона при наличии) заявителя, представителя организации;

- местонахождение и примерное количество безнадзорных животных, подлежащих отлову.

3.2. Специализированная организация не позднее, чем за 2 суток до начала проведения плановых мероприятий по отлову безнадзорных животных информирует население в печатных изданиях, других средствах массовой информации или иным доступным способом о планируемых мероприятиях по отлову безнадзорных животных, а также обеспечивает своевременное информирование населения о местонахождении пунктов временного содержания безнадзорных животных, куда передаются отловленные безнадзорные животные.

3.3. Акт отлова безнадзорных животных составляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в день проведения мероприятий по отлову безнадзорных животных и подписывается уполномоченными представителями специализированной организации и уполномоченного органа.

3.4. Отлову подлежат безнадзорные животные, независимо от породы, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, кроме случаев, когда владелец оставил животное на привязи около магазина или других общественных мест и учреждений на непродолжительный период времени.

3.5. Отлов безнадзорных животных рекомендуется производить в утренние часы до начала рабочего времени.

3.6. Не допускается отлов безнадзорных животных на виду у граждан и в присутствии детей, за исключением случаев отлова социально опасных животных.

3.7. Отлов безнадзорных животных осуществляется с использованием специально оборудованных транспортных средств, необходимых для перевозки отловленных животных и специальных технических приспособлений, не травмирующих их при отлове.

3.8. Отлов безнадзорных животных осуществляется на принципах гуманного обращения с животными с применением специальных средств: ловчих сетей, сачков, пневматического оружия с обездвиживающими препаратами, специально оборудованной автомашины для транспортировки животных. В случаях, когда безнадзорное животное невозможно отловить указанными методами, используется метод временной иммобилизации, реализуемый путем выстрела из пневматического оружия с применением специальных средств для временной иммобилизации, безопасных для человека и животных.

3.9. Обеспечение отлова безнадзорных животных производится бригадой специализированной организации по отлову и работе с животными либо физическим лицом, имеющим лицензию на данный вид деятельности.

3.10. Ловцам запрещается:

1) жестоко обращаться с безнадзорными животными при проведении мероприятий по их отлову;

2) производить отлов безнадзорных животных в присутствии несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение безнадзорных животных непосредственно угрожает жизни и здоровью человека (людей);

3) применять огнестрельное и иное оружие и средства, травмирующие безнадзорных животных и (или) опасные для их жизни и здоровья;

4) превышать рекомендуемую инструкцией по применению ветеринарного препарата дозировку специальных средств для временной иммобилизации;

5) при отлове безнадзорных животных методом временной иммобилизации вести стрельбу по неясно видимой цели (в кустах, при плохом освещении), вдоль узких пространств, в местах возможного появления посторонних лиц, стрельбу на расстоянии более 10 метров от цели, из транспортных средств, а также стрельбу в направлении, в котором находятся люди;

6) снимать с привязи безнадзорных животных, временно оставленных у входов в организации и в других общественных местах, а также изымать у граждан, с территорий частных домовладений без согласия домовладельцев (собственников (нанимателей) жилых помещений) и (или) совместно проживающих с ними лиц;

7) совершать иные действия (бездействие), нарушающие требования действующего законодательства по обеспечению безопасности населения и гуманного обращения с животными.

3.11. Ловцы, при осуществлении отлова безнадзорных животных, по возможности, должны избегать конфликтных ситуаций с гражданами.

3.12. Информация об отловленных домашних животных является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться в организацию за получением необходимой информации об отловленных домашних животных.

4. Транспортировка отловленных безнадзорных животных

4.1. Транспортировка всех отловленных безнадзорных животных в ветеринарное учреждение осуществляется с целью определения реальной угрозы для жизни и здоровья граждан.

4.2. Транспортировка безнадзорных животных в пункт временного содержания безнадзорных животных производится автомобильным транспортом, технически исправном и специально оборудованным для перевозки животных, исключающим возможность травматизма людей и животных.

4.3. После проведенного ветеринарного осмотра, не имеющие явных признаков опасных заболеваний, породистые, а также имеющие признаки принадлежности к хозяину (ошейник, шлейку, поводок и т. д.) отловленные безнадзорные животные подлежат транспортировке в пункт временного содержания безнадзорных животных.

5. Содержание отловленных безнадзорных животных

5.1. Содержание отловленных безнадзорных животных производится на основании заключенного (на конкурсной основе) договора с организацией, имеющей необходимые помещения для содержания животных и специально подготовленный персонал.

5.2. Деятельность по содержанию отловленных безнадзорных животных осуществляется организацией в собственных пунктах временного содержания безнадзорных животных. Оборудование пунктов временного содержания должно соответствовать ветеринарным и санитарным правилам и нормам.

5.3. Содержание отловленных безнадзорных животных в пунктах временного содержания должно осуществляться с соблюдением требований действующего ветеринарного, санитарного, экологического законодательства. Отловленные безнадзорные животные размещаются в изолированные для каждого вида животных вольерах (клетках), оборудованных приспособлениями для их кормления.

5.4. Отловленные безнадзорные животные содержатся в пункте не более 20 календарных дней (10 календарных дней - срок прохождения карантина и проведения ветеринарных мероприятий, 10 календарных дней для определения дальнейшей судьбы безнадзорных животных). Безнадзорные животные по истечении срока пребывания в пункте временного содержания безнадзорных животных помещаются в приют для безнадзорных животных либо передаются на содержание и в пользование заинтересованным лицам (за исключением случаев возврата безнадзорных животных собственникам). Умерщвлению по заключению специалиста в области ветеринарии подвергаются безнадзорные животные:

1) при проявлении агрессии, представляющей угрозу жизни и здоровью человека;

2) при наличии признаков заболеваний, общих для человека и животных, или неизлечимых болезней;

3) для прекращения страданий больного безнадзорного животного, если они не могут быть прекращены иным способом.

5.5. Утилизация трупов погибших при проведении мероприятий по отлову, а также умерщвленных, умерших в процессе содержания безнадзорных животных осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

5.6. Организация, осуществляющая содержание отловленных безнадзорных животных ведет регистрацию находящихся в пункте животных с указанием даты и места отлова, даты поступления в пункт, вида и рода животного, даты передачи животного владельцу либо заинтересованному лицу или организации, даты выбытия невостребованного животного из пункта.

6. Проведение иных мероприятий в отношении безнадзорных животных

6.1. Организацией по содержанию безнадзорных животных проводятся мероприятия по возврату безнадзорных животных их собственникам, а также по подысканию заинтересованных лиц для передачи им на содержание и в пользование безнадзорных животных.

6.2. Информация о безнадзорных животных, содержащихся в пунктах временного содержания безнадзорных животных и в приютах для безнадзорных животных, является доступной и открытой и представляется организацией по содержанию безнадзорных животных собственникам животных, заинтересованным и иным лицам бесплатно.

6.3. В случае если безнадзорное животное, доставленное в пункт временного содержания безнадзорных животных, имеет признаки нахождения его в собственности (наличие клейма, электронного идентификационного номера, ошейника, породистость), организация по содержанию безнадзорных животных размещает информацию в средствах массовой информации или иным способом информирует население о таком животном, а в случае идентификации - извещает собственника о местонахождении безнадзорного животного любыми доступными способами.

6.4. Розыск собственников безнадзорных животных, содержащихся в пунктах временного содержания безнадзорных животных и в приютах для безнадзорных животных, и приобретение права собственности на безнадзорных животных осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

6.5. Возврат животных, содержащихся в пунктах временного содержания безнадзорных животных и в приютах для безнадзорных животных, их собственникам осуществляется при предъявлении документов или иных подтверждающих доказательств (родословная, ветеринарный паспорт, электронная идентификация).

6.6. В случае возврата безнадзорного животного его собственнику возмещение собственником организации по содержанию безнадзорных животных расходов, связанных с содержанием животного, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

6.7. До передачи на содержание и в пользование заинтересованным лицам безнадзорные животные подлежат стерилизации (кастрации).

7. Контроль и ответственность

7.1. Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7.2. За несоблюдение требований санитарно-гигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил, несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность.