Приложение N 1. Соглашение между органом местного самоуправления поселения и органом местного самоуправления муниципального района о передаче осуществления части полномочий

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
Торбеевского муниципального района
Республики Мордовия
от 11 апреля 2017 г. N 48

                          Соглашение

   между органом местного самоуправления поселения

  и органом местного самоуправления муниципального района

         о передаче осуществления части полномочий

                                  N _______________/_____________________

                                     (регистрационные номера соглашения)

________________________ "___" ________________ 20___ г.

(место составления акта) (дата регистрации соглашения)

_________________________________________________________________________

      (полное наименование органа местного самоуправления поселения),

     именуемая в дальнейшем "Администрация поселения", в лице главы

муниципального образования ______________________________________________

                                      (наименование поселения)

_________________________________________________________________________

 (Ф.И.О.), действующего на основании Устава муниципального образования

     (наименование поселения), с одной стороны, и Администрация _________

________________________________________ муниципального района, именуемая

в дальнейшем "Администрация района", в лице главы _______________________

муниципального района ___________________________________________________

                          (Ф.И.О.), действующего на основании Устава

муниципального района,  с другой  стороны,  вместе  именуемые  "Стороны",

руководствуясь      пунктом    4   статьи    15    Федерального    закона

от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации  местного

самоуправления   в   Российской   Федерации",    Уставом   муниципального

образования _____________________________________________________________

                                (наименование поселения),

Уставом муниципального образования ______________________________________

                                    (наименование муниципального района),

решением     представительного     органа     поселения     (наименование

представительного органа поселения) от _____________ N ______ "О передаче

осуществления    части   полномочий   органам   местного   самоуправления

муниципального района", признавая необходимость сохранения на  территории

района    единого   культурного   пространства,   в   целях    реализации

конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и  пользования

учреждениями культуры, а  также  на доступ к  культурным  ценностям,  для

долговременного сотрудничества на договорной основе  заключили  настоящее

Соглашение о нижеследующем:

                      1. Предмет соглашения

     1.1.  Настоящее  Соглашение закрепляет передачу Администрации района

осуществления    части    полномочий    органа   местного  самоуправления

_____________  (наименование  поселения)  по вопросу создания условий для

организации  досуга  и  обеспечения жителей _____________________________

                                               (наименование поселения)

услугами организаций культуры.

     1.2.    Администрация    поселения   передает  Администрации  района

осуществление    части    полномочий  по  вопросу  создания  условий  для

организации  досуга  и  обеспечения  жителей поселения услугами следующих

организаций культуры:

1.2.1. __________________________________________________________________

1.2.2. __________________________________________________________________

1.2.3. __________________________________________________________________

     2. Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов

     2.1.  Передача осуществления части полномочий по предмету настоящего

Соглашения    осуществляется    за    счет    межбюджетных   трансфертов,

предоставляемых    ежегодно    из   бюджета  ____________________________

                                                (наименование поселения)

сельского   поселения  Торбеевского  муниципального  района    Республики

Мордовия    в  бюджет  Торбеевского   муниципального   района  Республики

Мордовия.

     2.2.  Стороны  ежегодно  определяют  объем межбюджетных трансфертов,

необходимых    для   осуществления  передаваемых  полномочий,  в  порядке

согласно    приложениям,    являющимся   неотъемлемой  частью  настоящего

Соглашения.

     2.3.  Формирование,  перечисление  и  учет межбюджетных трансфертов,

предоставляемых    из    бюджета   ______________________________________

                                          (наименование  поселения)

сельского    поселения   Торбеевского  муниципального  района  Республики

Мордовия    бюджету    Торбеевского    муниципального  района  Республики

Мордовия на реализацию  полномочий,  указанных  в  пункте  1.2 настоящего

Соглашения,  осуществляется  в соответствии с бюджетным законодательством

Российской Федерации.

                     3. Права и обязанности сторон

     3.1. Администрация поселения:

     3.1.1.  Перечисляет  Администрации района финансовые средства в виде

межбюджетных  трансфертов,  предназначенные  для исполнения переданных по

настоящему  Соглашению  полномочий,  в  размере  и порядке, установленных

разделом 2 настоящего Соглашения.

     3.1.2.  Осуществляет  контроль  за исполнением Администрацией района

переданных  ей  полномочий,  а также за целевым использованием финансовых

средств,  предоставленных  на эти цели. В случае выявления нарушений дает

обязательные  для исполнения Администрацией района письменные предписания

для  устранения  выявленных  нарушений  в  определенный  срок  с  момента

уведомления.

     3.2. Администрация района:

     3.2.1.    Осуществляет    переданные   ей  Администрацией  поселения

полномочия    в  соответствии  с  пунктом  1.2  настоящего  Соглашения  и

действующим    законодательством   в  пределах  выделенных  на  эти  цели

финансовых средств.

     3.2.2.    Рассматривает    представленные  Администрацией  поселения

требования  об  устранении  выявленных нарушений со стороны Администрации

района  по  реализации переданных Администрацией поселения полномочий, не

позднее  чем  в  месячный  срок  (если  в требовании не указан иной срок)

принимает  меры  по  устранению  нарушений  и незамедлительно сообщает об

этом Администрации поселения.

     3.2.3.    Ежеквартально,  не  позднее  _____  числа,  следующего  за

отчетным    периодом,   представляет  Администрации  поселения  отчет  об

использовании  финансовых средств для исполнения переданных по настоящему

Соглашению полномочий.

     3.3.   В  случае  невозможности  надлежащего  исполнения  переданных

полномочий  Администрация  района  сообщает  об  этом  в письменной форме

Администрации    поселения    в    течение   10  (десяти)  рабочих  дней.

Администрация  поселения  рассматривает  такое  сообщение  в  течение  10

(десяти) рабочих дней с даты его поступления.

                       4. Ответственность сторон

     4.1.  Установление  факта ненадлежащего осуществления Администрацией

района  переданных  ей  полномочий является основанием для одностороннего

расторжения  данного  соглашения.  Расторжение Соглашения влечет за собой

возврат  перечисленных  межбюджетных  трансфертов, за вычетом фактических

расходов,  подтвержденных  документально, в срок 10 (десять) рабочих дней

с  даты  подписания  Соглашения  о  расторжении или получения письменного

уведомления о расторжении Соглашения.

     4.2.  Администрация  района  несет  ответственность за осуществление

переданных  ей  полномочий  в той мере, в какой эти полномочия обеспечены

финансовыми средствами.

     4.3.  В  случае  неисполнения Администрацией поселения вытекающих из

настоящего    Соглашения  обязательств  по  финансированию  осуществления

Администрацией  района  переданных  ей  полномочий,  Администрация района

вправе  требовать  расторжения  данного  Соглашения,  уплаты  неустойки в

размере  0,03% от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, а также

возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.

     Возможно  предусмотреть  иные  финансовые  санкции  за  неисполнение

Соглашения.

  5. Срок действия, основания и порядок прекращения действия Соглашения

     5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с "01" июля 2017 г.

     5.2.  Срок  действия  настоящего  Соглашения устанавливается до "01"

июля 2022 г.

     5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:

     5.3.1. По соглашению Сторон.

     5.3.2. В одностороннем порядке в случае:

     -  изменения  действующего  законодательства  Российской Федерации и

(или) законодательства (наименование субъекта Российской Федерации);

     -  неисполнения  или  ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих

обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

     -  если  осуществление  полномочий  становится невозможным, либо при

сложившихся  условиях  эти  полномочия  могут  быть  наиболее  эффективно

осуществлены Администрацией поселения самостоятельно.

     5.4.    Уведомление    о    расторжении    настоящего  Соглашения  в

одностороннем  порядке  направляется  второй  стороне  не  менее чем за 1

(один) месяц до даты расторжения.

                   6. Заключительные положения

     6.1.  Настоящее  Соглашение  составлено  в двух экземплярах, имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

     6.2.    Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее  Соглашение

осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.

     6.3.  По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны

руководствуются действующим законодательством.

     6.4.    Споры,    связанные  с  исполнением  настоящего  Соглашения,

разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.

                  7. Реквизиты и подписи сторон

Администрация ________ сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия	Администрация Торбеевского муниципального района Республики Мордовия
Адрес: Республика Мордовия, Торбеевский район,	Адрес: 431030, Республика Мордовия, Торбеевский район, рп Торбеево, ул. Карла Маркса, д. 7
ИНН ______________	ИНН 1321114192
ОГРН ________________	ОГРН 1021300660534
Глава ________________ сельского поселения	Глава Торбеевского муниципального района
_________________/______________/	_______________ С.В. Ладяев
м.п.	м.п.
"___" ________________20__ г.	"___" ________________20__ г.

Порядок
расчета объема межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий поселения органом местного самоуправления муниципального района

Объем межбюджетных трансфертов на текущий год определяется из базиса предыдущего года, с учетом поправочных коэффициентов, определяемых в зависимости от:

- роста оплаты труда;

- изменения цен на энергоносители (тепловая энергия, электроэнергия и т.д.);

- изменения цен на горюче-смазочные материалы, товарно-материальные ценности, необходимые для работы организации культуры.

Кроме того, возможно использование поправочного коэффициента, размер которого согласовывается сторонами соглашением, исходя из необходимости интенсификации деятельности организации.

Расчет межбюджетных трансфертов на содержание организаций культуры поселения:

ok ok ok ok

S i = SUM (F ij х K1 х 1,262 + M ij + T ij),

где:

ok

S i - объем межбюджетных трансфертов i-му муниципальному району на содержание организаций культуры n-го поселения;

ok

F ij - фонд оплаты труда i-го муниципального района по j-му виду организации культуры по плану 2005 г., расположенной в n-ом поселении, сформированный в соответствии с отраслевой системой оплаты труда;

ok

M ij - фонд материального обеспечения текущих затрат j-го вида организации культуры, расположенной в n-ом поселении, по i-му муниципальному району на 2006 г.;

ok

Т ij - средства на обеспечение коммунальных расходов j-го

вида организации культуры, расположенной в n-ом поселении, по i-му

муниципальному району, планируемых по потребности на 2006 г.;

К1 - коэффициент-дефлятор повышения оплаты труда в 2006 г. по

отношению к 2005 г.;

1,262 - коэффициент начислений на оплату труда в 2006 г.;

ok

M ij = ((Dij х 1,085 х Z) + (Pij х Z))/2,

где:

Dij - фактические расходы на обеспечение текущих затрат j-го вида организации культуры, расположенной в n-ом поселении, по i-му муниципальному району за отчетный 2004 г.;

1,085 - коэффициент-дефлятор (сводный индекс потребительских цен) 2005 г. по отношению к 2004 г.;

Z - коэффициент-дефлятор (сводный индекс потребительских цен) 2006 г. по отношению к 2005 г., либо согласованный сторонами соглашения коэффициент, отражающий изменения реальной потребности организации в материальном обеспечении, но не менее сводного индекса роста потребительских цен;

Pij - плановые расходы на обеспечение текущих затрат j-го вида организации культуры, расположенной в n-ом поселении, по i-му муниципальному району на 2005 г.

Порядок
и объемы межбюджетных трансфертов

Межбюджетные трансферты	Обязанности принимающей стороны
Фонд оплаты труда Статья 211	Оплата труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы, сформированный в соответствии с отраслевой системой оплаты труда (согласно действующих штатных расписаний). Глава района (поселения) обязан обеспечивать рост заработной платы с учетом вновь принимаемых нормативно-правовых актов
Прочие выплаты Статья 212	Суточные при служебных командировках. Оплата стоимости проезда к месту отпуска и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера; компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством РФ
Начисления на фонд оплаты труда Статья 213	Уплата единого социального налога (взноса), начисляемого работодателем, взносы в пенсионный фонд, в фонд социального страхования, медицинского страхования, обязательное социальное страхование от несчастных случаев
Приобретение услуг Статья 220	Оплата работ и услуг по заключенным контрактам, с учетом изменения цен на услуги связи, транспортные услуги, коммунальные, аренда, услуги по содержанию имущества, необходимые для работы организации культуры (согласно действующим сметам)
Поступление нефинансовых активов Статья 300	Оплата договоров на приобретение горюче-смазочных материалов, товарно-материальных ценностей, мягкого инвентаря, библиотечного и музейного фондов и т.д.