Приложение N 1. Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма в Теньгушевском муниципальном районе на 2016-2020 годы"

Приложение N 1
к постановлению администрации
Теньгушевского муниципального района
от 24 ноября 2017 г. N 678

Муниципальная программа
"Профилактика терроризма и экстремизма в Теньгушевском муниципальном районе на 2016 - 2020 годы"

1. Паспорт
муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Теньгушевском муниципальном районе на 2016-2020 г.

Наименование муниципальной программы	Профилактика терроризма и экстремизма в Теньгушевском муниципальном районе на 2016 - 2020 г.
Заказчик Программы	Администрация Теньгушевского муниципального района
Основные разработчики Программы	Администрация Теньгушевского муниципального района
Основание разработки Программы	Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму";
Цели Программы	Повышение уровня безопасности населения и территории Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия от угроз терроризма и экстремизма, предупреждение и пресечение распространения террористической и экстремистской идеологии,
Задачи Программы	а) в сфере профилактики и предупреждения террористических и экстремистских проявлений: - участие в реализации государственной политики в области борьбы с терроризмом на территории Теньгушевского муниципального района; - совершенствование системы профилактических мер, направленных на противодействие терроризму; - устранение предпосылок и условий возникновения террористических и экстремистских проявлений; - обеспечение антитеррористической устойчивости и безопасного функционирования объектов на территории Теньгушевского муниципального района; - вовлечение граждан, организаций, средств массовой информации в процесс участия в противодействии террористическим и экстремистским проявлениям; - формирование у граждан активной позиции в противодействии терроризму и повышение их готовности к действиям при возникновении террористической угрозы; б) в сфере информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности и информационного противодействия терроризму и экстремизму: - формирование и совершенствование механизмов защиты информационного пространства и населения Теньгушевского района от идеологии терроризма и экстремизма; - развитие правовых, социальных, политических и иных основ для эффективного противодействия идеологии терроризма и экстремизма; - совершенствование информационно-пропагандистской и воспитательной работы, направленной на профилактику и предупреждение террористических и экстремистских проявлений; - повышение уровня информированности и просвещения населения по вопросам обеспечения безопасности, противодействия терроризму и его идеологии - информирование населения Теньгушевского муниципального района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
Сроки реализации Программы	2016 - 2020 годы
Источники финансирования Программы	Предложения по финансирования программы из бюджета Теньгушевского муниципального района носят прогнозный характер и ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на очередной год и плановый период;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления Теньгушевского муниципального района по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории муниципального образования; распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учебных учреждений; гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через средства массовой информации Теньгушевского муниципального района.
Исполнители Программы	Администрация Теньгушевского муниципального района

2. Механизм реализации программы и контроль за ходом ее выполнения

Заказчик Программы - Администрация Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия определяет исполнителей Программы, согласовывает с ними возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования, обеспечивает целевое и эффективное использование выделенных средств, ежегодно уточняет целевые показатели и объемы финансирования, запрашивает у исполнителей отчеты о выполнении программных мероприятий.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, которая информирует антитеррористический комитет Республики Мордовия о выполнении программных мероприятий в конце года.

Антитеррористическая и противоэкстремистская деятельность, заявленная в рамках Программы, основывается на следующих принципах:

- гуманизм;

- социальная справедливость;

- толерантность;

- объективность;

- понимание, поддержка и доверие населения.

Обоснование ресурсного обеспечения Программы:

объем средств, направленные на реализацию Программы, предусмотрены бюджетом Теньгушевского муниципального района на 2016 финансовый год - 5,0 тысяч рублей (прогноз); на 2017 финансовый год - 5,0 тысяч рублей (прогноз); на 2018 финансовый год - 5,0 тысяч рублей (прогноз); на 2019 финансовый год - 5,0 тысяч рублей (прогноз); на 2020 финансовый год - 5,0 тысяч рублей (прогноз);

3. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы

Социальная значимость Программы обусловлена комплексом мероприятий, направленных на:

- повышение уровня безопасности населения и территории Теньгушевского муниципального района от угроз терроризма и экстремизма;

- предупреждение и пресечение распространения террористической и экстремистской идеологии;

Реализация мероприятий Программы позволит повысить уровень безопасности населения Теньгушевского муниципального района от угроз терроризма и экстремизма.

4. Перечень программных мероприятий:

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения (год)	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей) (прогноз)
					2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Проведение тематических мероприятий для детей и молодёжи среди читателей библиотеки содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи	МБУ "Центральная районная библиотека Теньгушевского муниципального района"	Март 2016 - 2020 года	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено
2.	Организация конкурсов среди учащихся образовательных учреждений района на лучшую работу по противодействию терроризму и экстремизму	Управление по социальной работе администрации Теньгушевского муниципального района	Октябрь 2016 - 2020 года	Бюджет района	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
3.	Проведение культурно-просветительских и воспитательных мероприятий в общеобразовательных организациях по привитию молодежи идей межнациональной и межрелигиозной толерантности с участием представителей общественных и религиозных организаций.	Управление по социальной работе администрации Теньгушевского муниципального района Отдел по культуре, спорту и делам молодежи	2016 - 2020 года	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено
4.	Проведение в образовательных учреждениях циклов лекций и бесед с использованием активных форм участия учащихся по формированию у них потребности жить в условиях межэтнического и межрелигиозного согласия, по профилактике экстремизма и терроризма, преступлений против личности, общества и государства.	Управление по социальной работе администрации Теньгушевского муниципального района Отдел по культуре, спорту и делам молодежи	В течение 2016 - 2020 учебного года	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено
5.	Освещение в районной газете "Примокшанье" темы борьбы с терроризмом и экстремизмом, а также размещение материалов, способствующих активному вовлечению населения в противодействие терроризму и экстремизму	Редакция газеты "Примокшанье"	Ежеквартально	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено
6.	Реализация муниципальных правовых актов по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма	Отделение полиции N 14 (по обслуживанию Теньгушевского района) Межмуниципального отдела МВД России "Темниковский" (по согласованию)	В течение 2016 - 2020 года	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено
7.	Комплекс мероприятий по недопущению незаконных поступления на территорию района и оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (в том числе в рамках операции "Арсенал").	Отделение полиции N 14 (по обслуживанию Теньгушевского района) Межмуниципального отдела МВД России "Темниковский" (по согласованию)	В течение 2016 - 2020 года	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено
8.	Обеспечение контроля за состоянием общественного порядка на улицах и в общественных местах, принятие мер по недопущению совершения террористических актов при проведении массовых мероприятий	Отделение полиции N 14 (по обслуживанию Теньгушевского района) Межмуниципального отдела МВД России "Темниковский" (по согласованию)	В течение 2016 - 2020 года	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено
9.	Проведение мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом	Управление по социальной работе администрации Теньгушевского муниципального района	Ноябрь 2016 - 2020 года	Не предусмотрен	Не предусмотрен	Не предусмотрен	Не предусмотрен	Не предусмотрено	Не предусмотрено
10.	Осуществлять ежеквартальный обход территорий населенных пунктов на предмет выявления мест концентрации молодежи. Уведомлять о результатах проверок прокуратуру и Отделение полиции N 14 (по обслуживанию Теньгушевского района)	КДН и ЗП администрации Теньгушевского муниципального района	В течение 2016 - 2020 года	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено
11.	Мониторинг систем охраны, сигнализации и систем видеонаблюдения детских учреждений, школ, учреждений культуры и спорта.	Управление по социальной работе администрации Теньгушевского муниципального района Отдел по культуре, спорту и делам молодежи	В течение 2016 - 2020 года	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено
12.	Выявлять в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле, фактов распространения информационных материалов экстремистского характера. Уведомлять о выявленных фактах прокуратуру и Отделение полиции N 14 (по обслуживанию Теньгушевского района)	Администрация района Отдел по мониторингу, анализу и прогнозированию, контролю в сфере закупок экономического управления	В течение 2016 - 2020 года	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено
13.	Предупреждение не позднее, чем за 48 часов органов внутренних дел (участкового) о планируемых массовых мероприятиях в учреждениях культуры, школы.	Руководители учреждений	В течение 2016 - 2020 года	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено
14.	Проведение культурно-просветительские мероприятий, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, концертов и выступлений национальных коллективов, выставок народных промыслов района в целях поддержки национальных и религиозных традиций населения Теньгушевского муниципального района	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи	В течение 2016 - 2020 года	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено	Не предусмотрено

4.1. Профилактика и предупреждение террористических и экстремистских проявлений.

Для реализации данного направления Программы запланировано проведение следующих мероприятий:

Выработка и реализация мер раннего предупреждения террористической угрозы в районе, проявлений национальной нетерпимости и насилия, а именно проведение профилактических мероприятий, направленные на предупреждение и пресечение террористических актов и других особо тяжких преступлений на территории Теньгушевского муниципального района;

Проведение комплексных мероприятий по формированию правовой культуры в молодежной среде, что способствует развитию у молодого поколения чувства уважения к правам и свободам других лиц, в том числе к их жизни, здоровью и достоинству;

Совершенствование вопросов досуга и отдыха молодежи. Необходимо активнее пропагандировать в молодежной среде здоровый образ жизни, занятия спортом и физической культурой:

4.2. Информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности и информационное противодействие терроризму и экстремизму

В целях реализации данного направления Программы запланировано проведение следующих мероприятий:

- Проведение в образовательных учреждениях, диспутов и дискуссий учащихся, с последующим обсуждением презентаций, демонстрация тематических видеоматериалов;

- Реализация в учебном процессе образовательных организаций произведений антитеррористической направленности (научно-популярного, документального и художественного характера), а также научно-популярную и учебно-методическую литературу, разъясняющую угрозы, вызываемые распространением идей терроризма и религиозно-политического экстремизма, межнациональной и межконфессиональной розни:

- Проведение тематических родительских собраний;

- Подготовка и размещение информации антитеррористического содержания на стендах;

- Мероприятия нравственно-патриотической направленности, культурно-массовые мероприятия в рамках празднования Дня Победы;

- Проведение тематических классных часов;

- Проведение культурно-просветительских и воспитательных мероприятий в общеобразовательных организациях по привитию молодежи идей межнациональной и межрелигиозной толерантности с участием представителей общественных и религиозных организаций, деятелей культуры и искусства;

- Организация мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом:

- Организация и размещение в районной газете "Примокшанье" публикаций антитеррористической направленности;