Приложение 2

Приложение 2
к постановлению Администрации
городского поселения Рузаевке
от 15 июля 2016 г. N 614

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского поселения Рузаевка"

Раздел 1. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского поселения Рузаевка" (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий уполномоченных должностных лиц по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Подраздел 1. Основные положения стандарта предоставления муниципальной услуги

2. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского поселения Рузаевка" представляет собой выдачу документа, дающего право на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза на территории городского поселения Рузаевка.

3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;

- Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

- Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 г., N 46 ст. 5553);

- Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительство Российской Федерации, 1993 г. N 47, ст. 4531);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 47 ст. 5673);

- инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 г. (зарегистрирована Минюстом России 8 августа 1996 г., регистрационный N 1146);

- постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 августа 2010 г. N 342 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия (Известия Мордовии от 03 сентября 2010 г. N 132-420).

4. Обжалование действия (бездействия) предоставления муниципальных услуг осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Предоставление муниципальной услуги осуществляет МБУ городского поселения Рузаевка "Коммунальник" (далее - Учреждение), ответственный специалист (далее - специалист) - в части приема, регистрации заявления и выдачи разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза. Предоставление услуги осуществляют специалист.

Подраздел 2. Стандарт комфортности

6. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является оформленное разрешение на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза, или обоснованный отказ.

7. Получателями муниципальной услуги (далее - Заявитель) выступают заинтересованные в получении разрешений на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза:

- индивидуальные предприниматели;

- физические лица;

- юридические лица (организации всех форм собственности).

8. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно МБУ городского поселения Рузаевка "Коммунальник". Прием заявлений и документов для получения разрешения, а также выдача разрешения производится по адресу: г. п. Рузаевка, ул. Ухтомского, д. 58, кабинет N 3.

График работы Учреждения, осуществляющего прием обращений, предусматривает прием 5 дней в неделю: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.

Время работы: с 8-00 до 17-00.

Обеденный перерыв: с 12-00 до 13-00.

Телефон: 8 (83451) 6-99-76.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-сайте, графике работы Учреждения размещаются на сайте г. п. Рузаевка.

9. Для получения консультации о порядке предоставления муниципальной услуги заявители вправе обратиться в органы и организации, предоставляющие муниципальную услугу лично, по телефону или по почте.

Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность и полнота информирования о процедуре;

- четкость в изложении информации о процедуре;

- удобство и доступность получения информации о процедуре;

- оперативность предоставления информации о процедуре.

Форма консультирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей. Устное консультирование осуществляется специалистом при обращении заинтересованных лиц как по телефону, так и лично. Вся информация по выдаче заявления находится на информационном стенде.

Вход в здания и места, предназначенные для приема заявителей, должны обеспечиваться предусмотренными законодательством Российской Федерации, условиями для беспрепятственного доступа к данным помещениям заявителей, являющихся инвалидами, включая инвалидов колясочников. В случае отсутствия вышеуказанных условий доступности, помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, оказывается специалистами, предоставляющими муниципальную услугу.

10. На информационном стенде, расположенном в помещении, предназначенном для приема, а также на официальном Интернет-сайте Администрации городского поселения Рузаевка, размещается следующая информация:

- сведения о местонахождении, почтовом адресе, справочных телефонах, времени работы и приема заявителей;

- текст регламента с приложениями (извлечения - на информационном стенде, полная версия - на официальном Интернет-сайте Администрации городского поселения Рузаевка).

11. Во время разговора специалист должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц специалист проводит личный прием граждан, он может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.

В процессе консультирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.

Специалист, осуществляющий устное консультирование путем личного приема, должен принять все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

12. При письменном обращении заинтересованных лиц ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя).

Подраздел 3. Порядок приема документов

13. Для получения разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза заказчик обязан предоставить в Учреждение заявление установленного образца с указанием нижеперечисленных данных, заполненных в машинописном виде:

- вид перевозки;

- вид разрешения;

- категория груза;

- транспортное средство (марка, модель, номерной знак тягача и прицепа);

- наименование, адрес и телефон перевозчика груза;

- наименование, адрес и телефон получателя груза;

- характеристика груза (наименование, габариты, масса);

- параметры транспортного средства;

- маршрут движения;

- расстояние между осями;

- нагрузка на оси.

14. Специалист:

- проверяет наличие представленных заявителем данных. При обнаружении несоответствий заявка не принимается;

- регистрирует заявку в журнале регистрации.

Подраздел 4. Сроки предоставления муниципальной услуги

15. Основанием для начала подготовки разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза является получение специалистом отдела заявления, уточнение маршрута следования и принятие им решения.

16. Специалист готовит разрешение на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза в течение 10 рабочих дней, со дня регистрации заявления.

Подраздел 5. Перечень оснований для отказа для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги

17. Основаниями для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие необходимых данных в заявлении;

- отзыв заявителем своего заявления (запроса) о выдаче документа;

- нарушение правил перевозки крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза.

Подраздел 6. Требования к взиманию платы за предоставление муниципальной услуги

18. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

19. Для получения муниципальной услуги заявитель обращается лично, либо через законного представителя (по доверенности).

Раздел 3. Административные процедуры

Подраздел 1. Административные процедуры

20. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с ОГИБДД по МВД России по Рузаевскому муниципальному району, наход.: Рузаевка, ул. Кутузова, 89.

21. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления;

- расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории городского поселения Рузаевка, выдача заявителю извещения и реквизитов на оплату в счет возмещения вреда, и госпошлины;

- выдача разрешения заявителю.

22. Заявитель предоставляет на рассмотрение специалисту:

- заявление установленного образца, согласно приложению 1 к регламенту;

- паспорт технического средства;

- паспорт технического средства на перевозимую технику;

- паспорт технического средства на прицеп (полуприцеп);

- паспорт изделия либо гарантийное письмо от производителя, заказчика или перевозчика;

- схему крепления груза;

- схему автопоезда;

- копию квитанции об оплате за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения городского поселения Рузаевка, или копию платежного поручения, заверенную банком (представляются в течение 5 дней после получения извещения, но не позднее даты получения специального разрешения);

- копию квитанции или копию платежного поручения, заверенную банком, об уплате государственной пошлины за выдачу специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки, в соответствии с подпунктом 111 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации:

опасных грузов - 800 рублей;

тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов - 1 000 рублей (представляются в течение 5 дней после получения извещения, но не позднее даты получения специального разрешения).

23. Специалист МБУ городского поселения Рузаевка "Коммунальник", ответственный за прием и регистрацию документов:

- проверяет наличие всех данных в заявлении, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- в заявлении не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.

24. При отсутствии необходимых данных специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленном заявлении и предлагает принять меры по их устранению.

25. Продолжительность приема и регистрации документов составляет не более 15 минут.

26. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, вносит запись о приеме заявления в журнал регистрации в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.

В журнале указываются следующие действия:

дата и номер поступления заявления;

организация, от которой поступило заявление;

маршрут движения а/транспорта;

транспортное средство, марка, государственный регистрационный номер;

сроки действия разрешения;

Ф.И.О. лица, выдавшего документы.

27. После регистрации заявления специалист в течение суток передает данное заявление на подпись руководителю Учреждения.

Руководитель Учреждения рассматривает заявление и направляет его работнику, ответственному за выдачу разрешений (ордеров).

По истечении двух рабочих дней заявители могут обратиться к работнику, ответственному за выдачу разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза.

Подраздел 2. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

28. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется руководителем МУБ "Коммунальник" и включает в себя проведение проверок соблюдения и исполнения специалистом положений Регламента, выявление и устранение нарушений прав получателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей, обжалующих решения, действия (бездействие) должностных лиц. Периодичность текущего контроля осуществляется не реже 1 раза в полугодие.

29. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений), МБУ "Коммунальник", Администрации.

Проверки Администрации могут быть плановыми (осуществляться на основании планов проведения ревизий) и внеплановыми.

30. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), вопросы по конкретному обращению заявителя.

Подраздел 3. Досудебный (внесудебный) Порядок обжалования решений и действий (бездействия) специалистов и должностных лиц

31. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ должностного лица (специалиста) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

32. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в МБУ "Коммунальник". Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации городского поселения Рузаевка, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

33. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу, должностного лица, либо специалиста;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения, должностного лица, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

34. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель МБУ "Коммунальник" вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

35. Жалоба, поступившая в МБУ "Коммунальник", подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, должностного лица, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

36. По результатам рассмотрения жалобы учреждение принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из вышеуказанных решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

37. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

38. Решение об отказе может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Приложение 1

Блок-схема
Порядка выдачи разрешений на автомобильные перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов

               /-------------------------------------\

               |Поступление заявления и необходимых  |

               |документов уполномоченному сотруднику|

               \-------------------------------------/

                                  |

        /----------------------------------------------------\

        |     Сотрудник, принявший заявление к исполнению:    |

        |     проверяет подлинность сведений в заявлении о    |

        |          параметрах транспортного средства;         |

        |определяет маршрут проезда по дорогам городской сети |

        \-----------------------------------------------------/

                                  |

        /----------------------------------------------------\

        |   По результатам проведенных проверок принимается   |

        |    решение на перевозку крупногабаритного и (или)   |

        |   тяжеловесного груза по дорогам улично-дорожной    |

        |           сети городского поселения Рузаевка        |

        \-----------------------------------------------------/

                 |                                  |

 /------------------------------\  /------------------------------\

 | Об отказе в выдаче разрешения |  |О выдаче разрешения (отсутствие|

 |(при выявлении оснований отказа|  |   оснований отказа в выдаче   |

 |       в выдаче разрешения)    |  |           разрешения)         |

 \-------------------------------/  \-------------------------------/

Приложение 2

                                              На бланке фирмы-перевозчика

                              Заявление

            на получение разрешения для перевозки

              крупногабаритного груза по дорогам

        улично-дорожной сети городского поселения Рузаевка

Наименование, адрес и телефон перевозчика груза ______________________

_____________________________________________________________________

Наименование, адрес и телефон получателя груза _______________________

_____________________________________________________________________

Маршрут движения _____________________________________________________ (начальный и конечный пункты с указанием улицы и города)

Вид перевозки ________________________________________________________ (международная, межрегиональная)

Вид необходимого разрешения:

1

Разовое на одну поездку на период с _______________________________ по

2

_________________________________

На срок с _________

3

по _______ на количество поездок ___________

Характеристика груза: наименование

4

_______________________

5

габариты _________________ вес ___________________________________

Количество автопоездов _______________________________________________

Марка (и) тягача (ей)

6

_________________ N

7

______________________

Марка (и) прицепа (ов)

8

_________________ N

8

______________________

Параметры автопоезда

10

Расстояние между осями

1

2

3

4

5

6

7

8

Нагрузка на оси (т) 11.

Количество осей

полная масса

12

_______________ в том числе

тягача

13

___________ т. порожнего прицепа

14

_________________

габариты автопоезда длина

15

____ ширина

16

_____ высота

17

____

радиус поворота с грузом ______________________ м.

вид сопровождения __________________________________________________ (марка автомобиля, модель, номерной знак)

Предлагаемая скорость движения автопоезда _____________________ км/ч

Перевозчик груза,

подавший заявление

_______________ (должность)

___________________ (подпись)

________________ (фамилия)