Решение Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 23 марта 2017 г. N 8 "О Регламенте Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия решил:

1. Утвердить Регламент Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия (прилагается).

2. Решение Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 01.07.2004 года N 48 "Об утверждении Регламента Зубово-Полянского районного Совета депутатов" с внесенными изменениями и дополнениями в данное решение считать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене "Вестник" Зубово-Полянского муниципального района и размещению на официальном сайте.

Глава Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия

С.С. Сурдин

Председатель Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия

В.И. Брезгин

Регламент
Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия
(утв. решением Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района от 23 марта 2017 г. N 8)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные положения организации и деятельности Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия

1. Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия (далее - Совет депутатов) является выборным представительным органом местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия (далее - район).

2. Совет депутатов в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, Уставом Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия (далее - Устав), настоящим Регламентом Совета депутатов (далее - Регламент).

3. Деятельность Совета депутатов основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности, учета общественного мнения, сочетания государственных и местных интересов, правовой и организационной самостоятельности Совета депутатов в пределах полномочий, определенных законодательством, подотчетности и ответственности депутатов Совета депутатов (далее - депутатов), его органов и должностных лиц.

4. В состав Совета депутатов входят 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

5. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного Уставом числа депутатов. Срок полномочий депутата устанавливается Уставом в соответствии с Законом Республики Мордовия и составляет 5 лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня работы Совета депутатов нового созыва.

6. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов, т.е. один депутат.

7. Совет депутатов в соответствии с Уставом обладает правами юридического лица.

8. Организационное, правовое, информационное и материально-техническое, обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет администрация района и аппарат Совета за счет средств бюджета района.

9. Совет депутатов находится в административном центре Зубово-Полянского муниципального района и размещается по адресу: 431110 Республика Мордовия, р.п. Зубова Поляна, ул. Новикова Прибоя, 4.

Статья 2. Регламент Совета депутатов

1. Настоящий Регламент определяет порядок организации и обеспечения деятельности Совета депутатов, основные правила и процедуру подготовки правовых актов Совета депутатов, порядок внесения и рассмотрения вопросов на заседаниях Совета депутатов, порядок образования и избрания постоянных и временных органов Совета депутатов, процедуру голосования и иные вопросы функционирования Совета депутатов и его органов.

2. Настоящий Регламент обязателен для соблюдения всеми депутатами, иными лицами, присутствующими на заседаниях Совета депутатов, постоянных комиссий (комитетов) и иных органов Совета депутатов.

3. Нарушение настоящего Регламента при принятии решения Советом депутатов является основанием для признания такого решения недействительным или для его отмены в установленном порядке.

Статья 3. Полномочия Совета депутатов

1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, Уставом в исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы района в отставку.

2. К иным полномочиям Совета депутатов относятся:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) назначение в установленном порядке референдума, выборов депутатов Совета депутатов;

3) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

4) избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

5) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района;

6) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

7) утверждение Регламента Совета депутатов;

8) досрочное прекращение полномочий депутата в соответствии с законодательством;

9) утверждение по представлению Главы района структуры администрации района;

10) определение порядка оплаты труда депутатов осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе;

11) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

12) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

13) иные полномочия Совета депутатов определяемые федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия, Уставом.

3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных Главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

Статья 4. Депутат Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов обладает полномочиями в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия, Уставом и иными муниципальными правовыми актами, и ему обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Деятельность депутата направлена на обеспечение совместно с администрацией района, иными органами местного самоуправления района комплексного экономического и социального развития района, защиты прав, свобод и законных интересов граждан.

3. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством. Депутат, не оправдавший доверие избирателей, может быть отозван в порядке, установленном законодательством.

4. Депутат имеет удостоверение подтверждающее личность депутата и его полномочия, а также нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описание утверждаются решением Советом депутатов.

5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Глава 2. Структура Совета депутатов. Председатель Совета депутатов. Порядок избрания и досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов и его заместителя. Президиум, постоянные комиссии (комитеты), временные комиссии и рабочие группы Совета депутатов

Статья 5. Постоянные и временные органы Совета депутатов

1. В целях подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, осуществлению его полномочий, могут образовываться: президиум Совета депутатов, постоянные комиссии (комитеты), временные комиссии и рабочие группы.

2. Участие депутатов в работе постоянных и временных органах Совета депутатов осуществляется на основе волеизъявления депутатов в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 6. Структура Совета депутатов

1. В структуру Совета депутатов входят:

1) Председатель Совета депутатов;

2) заместитель (заместители) Председателя Совета депутатов;

3) президиум Совета депутатов;

4) постоянные комиссии (комитеты) Совета депутатов;

5) временные органы (комиссии, рабочие группы) Совета депутатов;

6) объединения депутатов в Совете депутатов;

7) аппарат (привлеченные лица по договору) Совета депутатов.

2. Структура Совета депутатов утверждается решением Совета депутатов.

Статья 7. Председатель Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов организует работу Совета депутатов и обладает следующими полномочиями:

1) без доверенности представляет Совет депутатов во всех муниципальных, государственных, общественных и иных учреждениях и организациях, включая суды общей юрисдикции и арбитражные суды, третейские суды и согласительные комиссии;

2) от имени Совета депутатов имеет право подписи на финансовых документах, распоряжается имуществом Совета депутатов, включая денежные средства, а также совершает иные юридические акты (действия) в соответствии с законодательством;

3) открывает расчетные и иные счета Совета депутатов в финансово-кредитных учреждениях;

4) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов, созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и лиц, приглашенных на заседание Совета депутатов, дату, время и место их проведения, а также проект повестки дня;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение им необходимой информацией;

6) координирует деятельность постоянных комиссий (комитетов) и иных органов Совета депутатов, дает им поручения;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;

8) представляет отчет о работе Совета депутатов;

9) организует и осуществляет контроль за исполнением решений Совета депутатов;

10) выдает доверенности третьим лицам для представления интересов и прав Совета депутатов;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Статья 8. Избрание Председателя Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов избирается Советом депутатов из своего состава на срок полномочий Совета депутатов и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов.

2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Председателя Совета депутатов вносятся депутатами на заседании Совета депутатов.

3. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. В случае согласия лица быть кандидатом для избрания на должность Председателя Совета депутатов кандидат выступает на заседании Совета депутатов с изложением программы по перспективным направлениям деятельности Совета депутатов.

5. Каждый депутат Совета депутатов вправе задавать вопросы кандидату, высказывать мнение по представленной им программе, агитировать "за" или "против" кандидата.

6. Обсуждение кандидатур на должность Председателя Совета депутатов прекращается по решению Совета депутатов, принятому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в заседании Совета депутатов.

7. Председатель Совета депутатов избирается по решению депутатов открытым или тайным голосованием.

8. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа избранных депутатов.

В случае если для голосования были предложены более 2-х кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал требуемого количества голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов.

9. Избрание Председателя Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов.

10. Избранный Председатель Совета депутатов вступает в должность со дня его избрания.

Статья 9. Досрочное прекращение полномочий Председателя Совета депутатов

1. Полномочия Председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов по основаниям, предусмотренным Уставом;

3) несоблюдения ограничений, запретов и обязательств, связанных с его деятельностью, установленных законодательством Российской Федерации;

4) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

5) принятия решения Советом депутатов об освобождении от должности по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного Уставом числа депутатов;

6) смерти.

2. В случае отставки Председателя Совета депутатов по собственному желанию, Совет депутатов обязан рассмотреть его заявление о сложении полномочий на ближайшем заседании Совета депутатов.

Полномочия Председателя Совета депутатов могут быть прекращены досрочно, если за это решение проголосовало более половины от установленного Уставом числа депутатов.

3. Совет депутатов не позднее, чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения Председателем Совета депутатов своих полномочий, проводит избрание нового Председателя Совета депутатов.

Статья 10. Заместитель Председателя Совета депутатов

1. Заместитель Председателя Совета депутатов избирается по предложению Председателя Совета депутатов или депутатов из числа депутатов в соответствии с процедурой, установленной для избрания Председателя Совета депутатов.

2. Заместитель Председателя Совета депутатов выполняет по поручению Председателя Совета депутатов отдельные его функции и замещает Председателя Совета депутатов в случае его временного отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий либо досрочного прекращения им полномочий до вступления в должность нового Председателя Совета депутатов.

3. Полномочия заместителя Председателя Совета депутатов начинаются со дня избрания и прекращаются по истечении срока полномочий депутатов соответствующего созыва, досрочно, либо в случае его освобождения в порядке и по основаниям, установленным для Председателя Совета депутатов.

Статья 11. Президиум Совета депутатов

1. Для организации работы Совета депутатов и его органов, координации деятельности с иными органами местного самоуправления, государственными органами и их должностными лицами, а также для осуществления отдельных полномочий по вопросам деятельности Совета депутатов из числа депутатов и привлеченных лиц формируется совещательный рабочий орган - президиум Совета депутатов (далее - президиум).

2. В состав президиума входят:

1) Председатель Совета;

2) заместитель (заместители) Председателя Совета депутатов;

3) председатели постоянных комиссий (комитетов);

4) заместитель Главы района (по согласованию);

5) депутаты и иные лица.

3. Состав президиума и изменения в его составе утверждаются решением Совета депутатов.

4. Президиум возглавляет Председатель Совета депутатов. Заседания президиума созывает и ведёт Председатель Совета депутатов, а в случае его отсутствия, заместитель Председателя Совета. Заседания президиума созываются по мере необходимости и правомочны, если на них присутствует более половины от числа его членов. Решение президиума считается принятым, если за него проголосовало большинство от присутствующих на заседании членов президиума.

5. Президиум:

1) формирует проекты планов работы Совета депутатов;

2) формирует проекты повестки дня очередного заседания Совета депутатов;

3) осуществляет контроль и рассматривает выполнение отдельных поручений, данных Советом депутатов;

4) решает иные вопросы организации и деятельности Совета депутатов и его органов.

6. По приглашению Председателя Совета депутатов в заседаниях президиума могут участвовать Глава района, депутаты Государственного Собрания Республики Мордовия, представители администрации района, представители прокуратуры, представители общественных организаций, а также иные лица.

7. Лицам, входящим в состав президиума, а также лицам, приглашённым на его заседание, сообщается о вопросах, которые предполагается рассмотреть на заседании, представляются необходимые материалы.

8. Решения президиума излагаются в протоколе заседания президиума. Протокол заседания президиума подписывает Председатель Совета. О вопросах, рассмотренных президиумом, и принятых им решениях сообщается депутатам.

Статья 12. Постоянные комиссии (комитеты) Совета депутатов

1. Постоянные комиссии (комитеты) являются постоянно действующими органами Совета депутатов и образуются решением Совета депутатов на срок полномочий депутатов.

2. Постоянные комиссии (комитеты) формируются из числа депутатов с учетом их мнения. Каждый депутат, обязан состоять не менее чем в одной из постоянных комиссий (комитета) Совета депутатов.

3. Депутат на основании личного заявления вправе выйти из состава одной постоянной комиссии (комитета) и войти в состав другой постоянной комиссии (комитета).

4. Порядок организации и деятельности постоянных комиссий (комитетов) определяется Положением о постоянных комиссиях (комитетах), утверждаемым решением Совета депутатов.

5. Постоянные комиссии (комитеты) ответственны перед Советом депутатов и ему подотчетны.

Статья 13. Временные комиссии и рабочие группы

1. Временные комиссии могут образовываться Советом депутатов из состава депутатов для осуществления отдельных полномочий Совета депутатов.

2. Порядок образования и деятельности, полномочия временных комиссий устанавливаются решением Совета депутатов о создании временной комиссии в соответствии с настоящим Регламентом.

3. Рабочие группы могут образовываться Советом депутатов, постоянными комиссиями (комитетами) для подготовки отдельных вопросов, относящихся соответственно к компетенции Совета депутатов, ведению постоянной комиссии (комитета).

4. В состав временных комиссий и рабочих групп наряду с депутатами могут входить работники администрации района, иные специалисты и эксперты.

Статья 14. Депутатские объединения

1. Депутатскими объединениями являются фракции депутатов и депутатские группы.

2. Депутатские фракции формируются из депутатов в порядке, предусмотренном статьёй 35.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Депутаты, избранные по одномандатным округам вправе образовывать депутатские группы, не являющиеся фракциями по территориальному, профессиональному или иному признаку.

4. Фракции депутатов и депутатские группы обладают равными правами.

5. Совет депутатов принимает решение о регистрации депутатского объединения, если в нем состоят не менее 3 депутатов.

6. Для регистрации фракции депутатов или депутатской группы Председателю Совета депутатов направляются соответствующие письменные обращения, в которых сообщается о целях создания, составе, и лицах, уполномоченных представлять и выступать от их имени на заседаниях Совета депутатов, участвовать во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами. Указанное обращение оглашается на заседании Совета депутатов.

7. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

Статья 15. Аппарат Совета депутатов

1. Совет депутатов вправе сформировать аппарат Совета депутатов. Аппарат Совета депутатов и (или) привлеченные на договорной основе лица совместно со структурными подразделениями администрации района обеспечивают организационное, методическое, правовое, финансовое, информационное, обеспечение деятельности Совета депутатов и его органов.

2. Председатель Совета депутатов осуществляет руководство работой аппарата (привлеченных лиц) Совета депутатов.

3. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов, в том числе и на аппарат предусматриваются в бюджете района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации

Глава 3. Порядок организации и проведения заседаний Совета депутатов

Статья 16. Планирование работы Совета депутатов

1. Заседания Совета депутатов проводятся в соответствии с годовыми и текущими планами работы Совета депутатов, формируемыми Председателем Совета депутатов на основе предложений депутатов, постоянных комиссий (комитетов) Совета, Главы района, администрации района, а также представительных органов поселений.

2. В плане работы Совета депутатов определяются сроки проведения заседаний Совета депутатов, вопросы и наименования проектов решений Совета депутатов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов, указываются ответственные за их подготовку.

В план работы Совета депутатов включаются вопросы, подлежащие рассмотрению на заседаниях постоянных комиссий (комитетов) в конкретный период, а также организационные мероприятия.

3. Предложения направляются Председателю Совета депутатов не позднее, чем за 15 дней до планируемого периода.

Статья 17. Общий порядок созыва и время проведения заседаний Совета депутатов

1. Основными организационно-правовыми формами работы Совета депутатов являются заседания Совета депутатов и постоянных комиссий (комитетов).

2. Сроки проведения заседаний и основные вопросы, вносимые на рассмотрение Совета депутатов, устанавливаются в планах его работы. Совет депутатов вправе принять решение об ином времени проведения заседания.

3. На очередные заседания Совет созывается Председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем Председателя не реже одного раза в три месяца с учетом плана работы.

4. Решение о созыве Совета депутатов оформляется распоряжением Председателя Совета не позднее, чем за 5 дней до проведения заседания. Распоряжение Председателя Совета о созыве Совета депутатов и проект повестки размещаются на официальном сайте не позднее, чем за 5 дней, а внеочередного заседания - не позднее, чем за 3 дня до его открытия.

5. Депутатам направляются проект повестки дня заседания Совета, проекты решений, другие документы и материалы по вопросам повестки дня в электронном или бумажном виде не позднее, чем за 5 дней до её проведения, а также они информируются о времени и месте проведения сессии.

6. Заседания Совета депутатов проводятся, как правило, в зале заседаний Совета депутатов, если Советом депутатов не принято решение о проведении выездного заседания.

7. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует более 1/2 от установленного Уставом числа депутатов.

При отсутствии кворума Совет депутатов может обсуждать внесенные вопросы без принятия решения, если с этим согласно большинство от числа присутствующих на заседании депутатов.

8. Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

9. Совет депутатов может проводить внеочередные заседания по инициативе:

1) Главы района;

2) Председателя Совета депутатов;

3) не менее чем 1/3 депутатов.

10. Инициатива о созыве внеочередного заседания Совета депутатов представляется в письменном виде с обоснованным перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов, а также соответствующих проектов решений.

11. Председатель Совета депутатов обязан созвать внеочередное заседание Совета депутатов не позднее чем через 5 дней после получения соответствующего письменного обращения о его проведении.

12. Распоряжение Председателя Совета депутатов о проведении внеочередного заседания Совета депутатов доводится до сведения депутатов вместе с проектом повестки дня и проектами решений не позднее, чем за 2 дня до его заседания. В исключительных случаях указанный срок по решению Председателя Совета депутатов может быть сокращен.

13. В чрезвычайных ситуациях внеочередное заседание Совета депутатов организуется Председателем Совета депутатов и проводится незамедлительно после получения сведений о возникновении таких ситуаций.

Статья 18. Организационно-техническое обеспечение заседаний Совета депутатов и его органов

1. Работники администрации района и аппарата (привлеченных лиц) Совета депутатов осуществляют организационно-техническое обеспечение заседаний Совета депутатов и его органов:

1) обеспечивают депутатов проектами правовых актов Совета депутатов и его органов, соответствующими материалами по вопросам, включенным в повестку дня заседания Совета депутатов и его органов, а также другой необходимой информацией;

2) приглашают лиц, чье присутствие необходимо при обсуждении вопросов повестки дня;

3) оказывают председательствующему помощь в проведении заседания;

4) оформляют принятые Советом депутатов и его органами решений и готовят их к официальному опубликованию и размещению на официальном сайте.

Статья 19. Участники заседаний Совета депутатов

1. Депутат обязан лично присутствовать на заседаниях Совета депутатов.

Депутат может отсутствовать на заседании Совета депутатов по уважительным причинам (состояние здоровья, командировка, отпуск, иные уважительные причины).

2. Перед началом заседания структурные подразделения администрации района и (или) аппарата Совета депутатов проводят регистрацию депутатов и иных лиц.

3. В заседаниях Совета депутатов могут участвовать с правом совещательного голоса члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Глава Республики Мордовия, депутаты Государственного Собрания Республики Мордовия, Глава района, прокурор или его представитель.

4. На открытых заседаниях Совета депутатов вправе присутствовать иные приглашенные лица, представители средств массовой информации.

5. Вопрос о количестве и персональном составе приглашенных на заседание Совета депутатов решается Председателем Совета депутатов с учетом предложений постоянных комиссий (комитетов), Главы района, администрации района и депутатов.

6. Депутаты, Глава района и иные лица, допущенные в зал заседаний Совета депутатов, занимают специально отведенные им места.

7. Представители инициативной группы граждан, внесшей на рассмотрение Совета депутатов проект решения в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в обязательном порядке приглашаются на открытое заседание Совета депутатов, на котором будет рассматриваться соответствующий проект решения.

Представители общественных объединений, жители района могут присутствовать на открытых заседаниях Совета депутатов по предварительному заявлению, которое подается Председателю Совета депутатов за 3 дня до заседания.

8. Депутаты, иные участники заседания Совета депутатов при обсуждении вопросов не вправе нарушать правила депутатской этики, употреблять в своей речи некорректные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.

В случае нарушения указанных требований Председатель Совета депутатов предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения - лишает его права на выступление в течение всего заседания, удаляет из зала заседаний иное лицо, участвующее в заседании Совета депутатов.

Статья 20. Права и обязанности депутата при подготовке и проведении заседания Совета депутатов, его постоянных комиссий (комитетов) и иных органов Совета депутатов.

1. Депутат при подготовке и проведении заседания Совета депутатов, его постоянных комиссий (комитетов) и иных органов вправе:

1) избирать и быть избранным в постоянные и временные органы Совета депутатов;

2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом депутатов органов и кандидатурам, избираемых или утверждаемых Советом депутатов;

3) предлагать вопросы для рассмотрения Советом депутатов;

4) вносить предложения о необходимости проведения проверок исполнения принятых Советом депутатов решений;

5) запрашивать и получать от соответствующих органов и организаций, должностных лиц и граждан документы и материалы, необходимые для осуществления полномочий депутата;

6) вносить предложения о необходимости разработки нового или изменении действующего решения, вносить проекты соответствующих решений;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам, а так же председательствующему на заседании Совета депутатов, получать ответы на них;

8) вносить поправки к проектам решений, принимаемых Советом депутатов;

9) оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с протоколами заседаний Совета депутатов;

11) пользоваться другими правами, установленными Уставом и настоящим Регламентом.

2. Депутат при подготовке и проведении заседания Совета депутатов, его постоянных комиссий (комитетов) и иных органов Совета депутатов обязан:

1) лично присутствовать на заседаниях Совета депутатов, постоянных комиссий (комитетов) и иных органов, членом которых он является;

2) соблюдать положения настоящего Регламента;

3) выполнять решения Совета депутатов;

4) выполнять распоряжения и поручения Председателя Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, его постоянных комиссий (комитетов) и иных органов;

5) исполнять иные обязанности, предусмотренные Уставом и настоящим Регламентом.

3. Отсутствие депутата на заседаниях Совета депутатов или постоянных комиссиях (комитетов) без уважительных причин систематически (более 3 раз подряд) в течение календарного года влечет за собой следующие меры воздействия:

1) вынесение публичного замечания (порицания) в адрес депутата на заседании Совета депутатов;

2) доведение через средства массовой информации до избирателей сведений об отсутствии депутата на заседаниях Совета депутатов или его органов.

Неявка без уважительных причин на заседания Совета депутатов и (или) постоянных комиссий (комитетов) влечет за собой рассмотрение причины неявки на заседании Совета депутатов. Избиратели могут в установленном порядке выступить с инициативой о досрочном прекращении полномочий депутата.

4. При невозможности присутствовать на заседаниях Совета депутатов, постоянной комиссии (комитета) либо иного органа Совета депутатов депутат заблаговременно информирует об этом соответственно Председателя Совета депутатов, либо председателя постоянной комиссии (комитета), руководителя иного органа Совета депутатов.

5. Депутат имеет право присутствовать с правом совещательного голоса на заседании постоянной комиссии (комитета), иного органа Совета депутатов, членом которых он не является.

Статья 21. Повестка дня заседания Совета депутатов и порядок ее формирования и утверждения

1. Проект повестки дня заседания Совета депутатов (далее - проект повестки) формируется по поручению Председателя Совета депутатов структурным подразделением администрации района и (или) аппаратом Совета депутатов на основе плана работы Совета депутатов, не позднее, чем за 7 дней до дня заседания.

2. Предложения в проект повестки могут вноситься, как депутатами, постоянными комиссиями (комитетами) и иными органами Совета депутатов, депутатскими объединениями, Главой района, прокурором, так и гражданами.

3. Проекты решений Совета депутатов могут вноситься на рассмотрение Совета депутатов: депутатами, Главой района, представительными органами поселений, инициативной группой граждан, прокурором, а также иным субъектом законодательной (правотворческой) инициативы, установленным Уставом.

Проекты решений Совета депутатов об утверждении бюджета, о внесении изменений в бюджет и отчета о его исполнении могут быть внесены только Главой района.

Проекты решений Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета, могут быть внесены на рассмотрение только по инициативе Главы района или при наличии заключения Главы района.

4. В проект повестки дня подлежит обязательному включению проект решения Совета депутатов, внесенный инициативной группой граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

5. В проект повестки дня заседания включаются проекты решений Совета депутатов, которые подготовлены и представлены с соблюдением требований настоящего Регламента.

6. Подготовленные проекты нормативных правовых актов, целевых программ и решений по налогам и сборам, информации и справочные материалы предоставляются в Совет депутатов не позднее, чем за 7 дней до начала работы постоянных комиссий (комитетов).

Для включения наиболее важных вопросов в проект повестки дня, поступивших после указанного срока, необходимо согласие Председателя Совета депутатов.

7. Проект повестки дня заседания, проекты муниципальных правовых актов, включенные в проект повестки дня заседания, и прилагаемые к ним материалы, копируются и рассылаются структурными подразделениями администрации района и (или) аппаратом Совета депутатов депутатам, Главе района, прокурору не позднее, чем за 5 дней до дня заседания Совета депутатов.

8. Проект повестки заседания Совета депутатов вносится Председателем Совета депутатов, а в случае его отсутствия заместителем Председателя Совета депутата, а также в случае отсутствия заместителя Председателя депутатами на обсуждение после открытия заседания.

9. В начале каждого заседания Совета депутатов, предлагаемые проект повестки дня, а также порядок работы Совета депутатов принимаются за основу.

Председатель Совета депутатов, постоянная комиссия (комитет) или группа депутатов (численностью не менее 1/3 от числа депутатов, присутствующих на заседании) до проведения голосования по вопросу утверждения повестки дня в целом, могут вносить предложения по включению в повестку дня дополнительных вопросов. При этом присутствующие на заседании депутаты должны быть обеспечены необходимыми материалами для рассмотрения дополнительного вопроса.

10. Повестка дня заседания Совета депутатов может также включать вопросы в части "Разное": информационные сообщения, заявления, обращения, справки и др.

11. После обсуждения сформированная повестка дня заседания и порядок работы Совета депутатов утверждаются в целом большинством голосов депутатов присутствующих на заседании.

Статья 22. Оформление проектов решений и принятых решений Совета депутатов

1. Проект решения должен быть отпечатан в соответствии с требованиями делопроизводства и по установленной форме.

Проект решения с пометкой в верхнем правом углу "ПРОЕКТ" и принятого решения должен содержать заголовок, в краткой форме обозначающий предмет, регулируемый решением. Форматирование текста заголовка осуществляется выравниванием по центру полужирным шрифтом.

Текст проекта решения (решения) печатается с отступом от левой границы листа (30 мм) и выравнивается по ширине с использованием шрифта Times New Roman размером N 12-14 и межстрочным одинарным интервалом.

2. Текстовая часть проекта решения (решения) может подразделяться на две части: мотивировочную часть и резолютивную часть.

3. Мотивировочная часть служит для обоснования решения. В ней указываются фактические обстоятельства и мотивы, послужившие причиной или поводом для принятия решения, содержатся ссылки на законы и иные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми принимается данное решение и завершается словами: "Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района решил: ...".

4. В резолютивной части решения указывается кому, какие действия и в какой срок предписывается выполнить.

Резолютивная часть решения может подразделяться на пункты; пункты - на подпункты; абзацы.

Каждый пункт содержит указание на исполнителя (учреждения, организации, подразделения или должностного лица), которому следует конкретное предписываемое действие.

В последнем пункте решения указываются учреждения, организации или должностные лица, на которых возлагается контроль за исполнением решения.

5. К проекту решения (решению) могут прилагаться: положения, таблицы, графики, образцы документов, бланков, схемы и др.

6. Если в тексте проекта решения (решения) дается ссылка "согласно приложению" или "прилагается" (при наличии нескольких приложений, они нумеруются арабскими цифрами, перед которыми ставится знак "N"), то на первой странице вверху справа в приложениях пишется: "Приложение к решению Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района от _____ N _____".

Если в тексте решения написано: "Утвердить прилагаемое Положение, Регламент или иной документ", то в приложениях перед его заголовком помещается гриф "Утверждено решением Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района от ________ N __".

7. Наименование упоминаемых в проекте решения (решении) органов, организаций и других объектов приводится в полном соответствии с их официальным названием.

8. Оборот последнего листа проекта решения (первого экземпляра решения) могут содержать визы согласования:

- юридической службы администрации района;

- организационным отделом администрации района;

- заместителей Главы района по соответствующим направлениям деятельности администрации района;

- исполнителей проекта решения (решения) и др.;

9. Оборот последнего листа решения может содержать расчет рассылки, фамилию, имя, отчество инициатора (автора) проекта решения (решения) и его контактный адрес.

10. Список организаций и должностных лиц для рассылки решения определяется инициатором проекта решения, а также Председателем Совета депутатов или Главой района.

11. При возникновении несогласия с проектом решения или его отдельными положениями, документ визируется с замечанием и (или) обоснованием особого мнения.

12. Все приложения, относящиеся к проекту решения (решения), подписываются инициатором, подготовившим проект решения Совета депутатов.

Статья 23. Порядок внесения проектов решений на рассмотрение Совета депутатов

1. Проекты решений Совета депутатов и прилагаемые к ним в соответствии с настоящим Регламентом оформленные надлежащим образом документы представляются субъектом законодательной (правотворческой) инициативы Председателю Совета депутатов, за исключением случаев внесения проекта решения Председателем Совета депутатов.

2. Проекты решений, представляемые на рассмотрение Совета депутатов, проходят антикоррупционную экспертизу, в порядке, установленном решением Совета депутатов.

3. К проектам решений нормативного характера прилагается пояснительная записка с указанием авторов проекта; финансово-экономическое обоснование его подготовки; перечень законодательных и иных нормативных правовых актов положенных в основу проекта решения, и предложений по приведению в соответствие правовых актов или признанию их утратившими силу.

4. Проект решения Совета депутатов должен быть подготовлен с соблюдением следующих требований:

1) структура проекта решения должна обеспечивать логическое развитие содержания и соответствовать предмету правового регулирования;

3) проект решения, может указывать на цели, мотивы принятия правового акта, а также предмет регулирования;

4) содержание правовых норм в проекте решения должно быть логически последовательным и определенным, не допускающим различного понимания и толкования установленных в нем положений. Проект решения должен определять механизм реализации содержащихся в нем положений, соответствовать действующим правилам орфографии и пунктуации;

5) в проекте решения должны использоваться официально установленные наименования и термины. Он не должен быть перегружен специальными и узкопрофессиональными терминами;

6) положения проекта решения оформляются, как правило, в виде статей или пунктов, имеющих единую (сквозную) нумерацию арабскими цифрами. Статьи могут разделяться на части и пункты. Пункты могут разделяться на подпункты, обозначаемые арабскими цифрами;

7) значительные по объему тексты могут разделяться на главы или разделы, имеющие нумерацию и наименование;

8) проект решения не должен противоречить изданным ранее муниципальным правовым актам или дублировать их;

9) если правовой акт принимается на основании, в развитие или во исполнение законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Мордовия, Устава, решений Совета депутатов, то вводная часть проекта решения должна содержать ссылку на соответствующий правовой акт с указанием его наименования, даты принятия и номера;

10) заключительная часть текста проекта решения может содержать:

- переходные положения,

- указание о сроке вступления решения в силу, если такое указание необходимо;

- указание об отмене или изменении действующих правовых актов, если издаваемый правовой акт отменяет или изменяет действующий правовой акт.

5. Внесённые в Совет депутатов проект решения, материалы к нему и заключение соответствующего структурного подразделения администрации района направляются Председателем Совета в соответствующую постоянную комиссию (комитет) для подготовки заключения и содоклада.

6. До внедрения в Совете депутатов автоматизированной системы документооборота на проект решения заводится регистрационная карта на бумажном носителе. В автоматизированной системе документооборота на проект решения заводится электронная регистрационная карта, в которой фиксируется дата и время поступления проекта решения в Совет, сведения о его прохождении в Совете депутатов.

Статья 24. Предварительное рассмотрение проекта решения до заседания Совета депутатов

1. Предварительное рассмотрение проекта решения (далее - проект) производится на заседании соответствующей постоянной комиссии (комитета).

2. Порядок рассмотрения проекта на заседании постоянной комиссии (комитета) состоит из следующих этапов:

1) доклад инициатора внесения проекта либо его представителя;

2) вопросы докладчику и ответы на них;

3) прения по обсуждаемому вопросу;

4) голосование по проекту.

3. После рассмотрения проекта постоянная комиссия (комитет) принимает решение:

1) рекомендовать проект для рассмотрения на заседании Совета депутатов в представленной редакции;

2) рекомендовать проект для доработки с учетом поступивших замечаний и предложений, высказанных на заседании комиссии (комитета);

3) рекомендовать Совету депутатов отклонить проект.

4. Председатель Совета депутатов вправе предложить провести предварительное обсуждение проекта нескольким постоянным комиссиям (комитетам), в том числе и на совместном заседании.

5. До рассмотрения проекта на заседании Совета депутатов может быть проведено его предварительное обсуждение в форме депутатских и публичных слушаний.

6. Внесенные проекты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, до их рассмотрения в Совете депутатов размещаются на информационном сайте в сети "Интернет".

7. Инициатор, внесший проект, вправе по результатам предварительного обсуждения, отозвать его или внести в него изменения до рассмотрения на заседании Совета депутатов.

Статья 25. Права и обязанности председательствующего на заседании Совета депутатов

1. Председательствующим на заседании Совета депутатов является Председатель Совета депутатов, а в случае его отсутствия заместитель Председателя Совета депутатов или депутат.

2. Председательствующий на заседании Совета депутатов:

1) открывает и закрывает заседание Совета депутатов в установленное Регламентом время;

2) ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня заседания Совета депутатов;

3) предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений;

4) вправе предупредить выступающего или лишить его слова, если тот вышел за рамки установленного времени, выступает не по повестке дня или использует не корректные выражения;

5) вправе задавать вопросы депутатам и иным лицам, по окончании их выступления для уточнения формулировки внесенного ими предложения;

6) организует прения;

7) ставит на голосование поступившие предложения и проекты решений;

8) объявляет результаты голосования;

9) оглашает все запросы, справки, заявления, предложения и вопросы, поступившие в письменном виде;

10) поддерживает порядок в зале заседаний;

11) вправе объявить участнику заседания замечание за неэтичное поведение, нарушение настоящего Регламента

12) подписывает протокол заседания Совета депутатов;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.

3. Председательствующий обязан:

1) соблюдать настоящий Регламент и обеспечивать его соблюдение всеми участниками заседания Совета депутатов;

2) следить за соблюдением процедуры голосования на заседании Совета депутатов;

3) ставить на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня заседания Совета депутатов в установленной последовательности;

4) оглашать перед голосованием все предложения по данному вопросу;

5) оглашать после голосования принятое решение и результаты голосования;

6) объявлять перерыв в установленное время;

7) выполнять другие требования, установленные настоящим Регламентом.

4. Председательствующий на заседании Совета депутатов не вправе:

1) комментировать выступления;

2) прерывать выступление, если выступающий не выходит за рамки отведенного времени и не нарушает настоящий Регламент.

Статья 26. Секретариат заседания Совета депутатов

1. Секретариат заседания Совета депутатов (далее - секретариат заседания) избирается из числа депутатов открытым голосованием или назначается из работников администрации района и (или) аппарата Совета депутатов по решению Совета депутатов.

2. Секретариат заседания:

1) регистрирует участников заседания, чье присутствие определено в соответствии с настоящим Регламентом;

2) ведет протокол заседания;

3) ведет запись участников заседания желающих выступить с указанием времени поступления заявок;

4) регистрирует поступившие справки, обращения, заявления, вопросы депутатов;

5) регистрирует и оглашает с разрешения председательствующего поступившие на заседание Совета депутатов письма, телеграммы и обращения;

6) регистрирует результаты голосования депутатов по принимаемым на заседании Совета депутатов решениям;

7) подписывает протокол заседания Совета депутатов.

Статья 27. Порядок проведения заседания Совета депутатов и обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания

1. Заседания Совета депутатов, как правило, начинаются в 11 часов и заканчиваются не позднее 17 часов.

2. Перерыв объявляется через 1.5 - 2 часа работы продолжительностью 15 - 30 мин.

3. Обсуждение вопроса на заседании Совета депутатов состоит из доклада, содоклада, вопросов докладчикам, выступлений в прениях, справок, выступлений по порядку ведения, заключительных выступлений докладчика и содокладчика.

4. Советом депутатов устанавливается общая продолжительность обсуждения, вопросов, а также каждого этапа обсуждения.

- доклад - до 20 минут;

- содоклад - до 10 минут;

- на постановку вопроса - до 3 минут;

- ответы на вопросы - до 5 минут;

- выступления в прениях - до 7 минут;

- справка - до 3 минут;

- выступление по порядку ведения - до 3 минут;

- заключительное выступление - до 5 минут;

- выступления в пункте повестки заседания "Разное" - до 10 минут.

С согласия большинства присутствующих депутатов председательствующий вправе продлить время для выступлений.

5. При обсуждении порядка работы заседания, включения дополнительных вопросов в повестку дня прения ограничиваются выступлениями не более двух депутатов "за" включение вопроса в повестку дня и не более двух депутатов "против".

6. Включение поступивших дополнительных вопросов в повестку дня (по каждому отдельно) и утверждение повестки дня в целом оформляется протокольным решением Совета депутатов. Совет депутатов вправе протокольным решением исключить из проекта повестки дня вопросы.

7. Обсуждение вопроса начинается с доклада субъекта законодательной (правотворческой) инициативы и содоклада постоянной комиссии (комитета).

8. По окончании доклада и содоклада, докладчик (содокладчик) отвечают на вопросы.

9. После ответов на вопросы депутатам предоставляется слово для выступления в прениях в порядке поступления заявлений.

С согласия Совета депутатов председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого решения.

10. Депутат имеет право на одно выступление в прениях по каждому из обсуждаемых вопросов. Право на дополнительное выступление может быть предоставлено только с согласия большинства присутствующих на заседании депутатов.

11. При выступлении депутат обязан соблюдать Регламент, не уклоняться от существа рассматриваемого вопроса.

12. Справки по рассматриваемому вопросу и процедуре обсуждения, поступившие в письменном виде от участников заседания Совета депутатов, оглашаются председательствующим в период между выступлениями.

13. Председатель Совета депутатов, Глава района, прокурор, а в их отсутствие их заместители или представители, имеют право на внеочередное выступление в пределах установленного времени.

14. Слово для справки, выступление по порядку ведения предоставляются сразу после просьбы об этом, но не ранее, чем завершится объявленное выступление.

15. Слово для выступления по порядку ведения предоставляется депутату в следующих случаях:

1) для указания председательствующему на отступление от требований настоящего Регламента;

2) для заявления претензии к председательствующему;

3) для предложения об изменении порядка ведения заседания;

16. Слово для справки предоставляется:

1) для уточнения формулировки в тексте решения, имеющего отношение к рассматриваемому вопросу;

2) для обсуждения числовых данных, названий, цитат из документов со ссылкой на источник информации.

17. Прения прекращаются по решению Совета депутатов, принимаемому открытым голосованием большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.

18. Содокладчик и докладчик могут выступать с заключительным словом, в котором анализируют замечания, высказанные в прениях, и излагают дополнительные аргументы, обосновывающие их позицию.

19. Если депутаты не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, тексты их выступлений по их желанию, приобщаются к протоколу заседания Совета депутатов.

20. Совет депутатов вправе принять решение о дне продолжения заседания или о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание, в случае, когда вопросы повестки дня заседания полностью не рассмотрены в связи с истечением отведенного по Регламенту времени.

21. По требованию Совета депутатов руководители или иные должностные лица предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, обязаны являться на заседания для ответов на запросы депутатов и предоставления информации по вопросам, относящимся к компетенции Совета депутатов.

22. Приглашенные лица не имеют право вмешиваться в работу заседания Совета депутатов, обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего. Нарушители данного требования могут быть удалены из зала заседания председательствующим.

23. В ходе открытых заседаний Совета депутатов аудио- и видеозапись может вестись представителями средств массовой информации, имеющими соответствующую аккредитацию, а также привлеченными лицами обеспечивающими работу Совета депутатов.

Статья 28. Порядок проведения первого заседания Совета депутатов

1. Совет депутатов созывается председателем избирательной комиссии Зубово-Полянского муниципального района на первое в созыве заседание в установленный Уставом срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

2. Первое в созыве заседание Совета открывает старейший по возрасту, депутат. Председатель избирательной комиссии сообщает Совету депутатов результаты выборов и фамилии избранных депутатов. Информация председателя избирательной комиссии принимается депутатами к сведению.

3. Председательствует на заседании Совета депутатов до избрания Председателя Совета старейший по возрасту депутат или по решению Совета депутатов другой депутат.

4. Совет депутатов большинством голосов из числа избранных депутатов избирает рабочие органы первого заседания:

1) секретариат;

2) счётную комиссию для проведения голосования.

5. На первом заседании в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, рассматриваются следующие вопросы:

1) информация о результатах выборов депутатов;

2) избрание Председателя Совета депутатов;

4) избрание заместителя (заместителей) Председателя Совета депутатов;

5) утверждение структуры Совета депутатов и формирование его органов;

6) иные вопросы по решению Совета депутатов

Статья 29. Особенности проведения закрытого заседания Совета депутатов

1. Закрытое заседание Совета депутатов с рассмотрение отдельных вопросов повестки дня, проводится в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также на основании решения Совета депутатов, принятого по инициативе не менее 1/2 от избранных депутатов.

2. Заявление о проведении закрытого заседания может быть предложено депутатом, постоянной комиссией (комитетом), Председателем Совета депутатов в письменной форме с обязательным указанием вопроса повестки дня и причин, по которым необходимо рассмотреть данный вопрос в закрытом заседании.

3. В закрытом заседании участвуют депутаты Совета депутатов, Глава района, прокурор и лица, приглашенные по решению Совета депутатов.

4. Аудио- и видеозапись закрытого заседания не ведутся.

5. Совет депутатов вправе принять решение о возможности опубликования информации о решениях, принятых на закрытом заседании в средствах массовой информации.

6. Выдача протокола закрытого заседания для ознакомления производится только участникам соответствующего заседания без права копирования и выноса из помещения, где хранятся протоколы.

Статья 30. Виды голосования на заседании Совета депутатов.

1. Решения по рассматриваемым на заседании Совета депутатов вопросам принимаются: открытым, тайным, поименным голосованием.

2. Депутат вправе участвовать или не участвовать в голосовании.

3. При нарушении настоящего Регламента или выявлении ошибок при подсчете голосов по решению Совета депутатов проводится повторное голосование.

Статья 31. Порядок проведения открытого голосования.

1. При проведении открытого голосования подсчет голосов осуществляется председательствующим, секретариатом или счетной комиссией заседания.

2. При голосовании депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него или воздерживается.

3. Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки.

4. Голосование при обсуждении проектов решений может производиться по пунктам, по статьям, разделам и в целом.

5. После подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования, а также принято предложение или отклонено.

Статья 32. Порядок проведения тайного голосования.

1. Совет депутатов по инициативе Председателя Совета депутатов, постоянной комиссии (комитета), 1/3 депутатов, присутствующих на заседании проводит тайное голосование.

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет депутатов избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию в количестве трех человек.

3. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на должности либо предложены для согласования.

4. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии.

5. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счётной комиссии по предложенной ею форме и содержат необходимую для голосования информацию.

6. В бюллетене для тайного голосования по единственной кандидатуре или варианту проекта решения должны стоять слова "за" или "против". Голосование проводится путём внесения депутатом в бюллетень любого знака напротив соответствующего варианта голосования "за" или "против".

7. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии.

8. Бюллетени выдаются депутатам под роспись. На обороте выдаваемого бюллетеня в обязательном порядке должна быть подпись председателя счетной комиссии.

9. Каждому депутату выдается один бюллетень по рассматриваемому вопросу.

10. Заполнение бюллетеней производится депутатами во время перерыва, специально объявленного в заседании для проведения тайного голосования.

11. Если депутат считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к председателю счётной комиссии с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Председатель счётной комиссии выдаёт депутату новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке депутатов против фамилии данного депутата. Испорченный бюллетень погашается, путем отрезания у бюллетеня верхнего угла, о чём производится запись в протоколе.

12. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик для голосования, опечатанный счётной комиссией в присутствии депутатов. Счётная комиссия обязана создать условия обеспечения тайны волеизъявления депутата.

13. Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление депутата. По каждому из таких бюллетеней счетная комиссия принимает решение.

14. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами.

15. В протоколе счётной комиссии в обязательном порядке указываются следующие данные:

1) число депутатов, зарегистрированных на заседании;

2) число депутатов, получивших бюллетени для тайного голосования;

3) число бюллетеней, оказавшихся в ящике для голосования после его вскрытия;

4) число депутатов, проголосовавших за тот или иной вариант решения или кандидатуру;

5) число депутатов, проголосовавших против того или иного варианта решения или кандидатуры;

6) число недействительных бюллетеней;

7) число депутатов, не принявших участие в голосовании;

8) число погашенных бюллетеней, в том числе испорченных.

16. На основании протокола счетной комиссии о результатах тайного голосования Советом депутатов оформляется соответствующее решение.

Статья 33. Порядок проведения поименного голосования.

1. Решение о проведении поименного голосования принимается, по инициативе не менее 1/3 депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов и если за него проголосовало большинство от числа присутствующих в заседании депутатов.

2. Голосование посредством поименной переклички или с использованием именных бюллетеней, т.е. публичного высказывания депутатов по позициям: "за", "против", "воздержался" организует председательствующий заседания.

3. Бюллетень поименного голосования содержит фамилию депутата, формулировку предложения, вариант голосования ("за", "против", "воздержался"), подпись депутата, дату.

4. Результаты поименного голосования оглашаются на заседании Совета депутатов и включаются в протокол заседания, а также могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Статья 34. Протоколирование заседаний Совета депутатов.

1. На каждом заседании Совета депутатов ведется протокол заседания, подписываемый председательствующим на заседании Совета депутатов.

2. Депутаты Совета депутатов вправе ознакомиться с протоколом заседания Совета депутатов.

3. В протоколе заседания Совета депутатов указываются:

1) наименование Совета депутатов, порядковый номер, дата и место проведения заседания;

2) общее число депутатов;

3) число присутствующих и отсутствующих на заседании депутатов (с указанием причин отсутствия);

4) число присутствующих на заседании иных лиц;

5) фамилия, инициалы и должность председательствующего на заседании, номер его избирательного округа;

6) повестка дня заседания;

7) фамилия и инициалы докладчика и содокладчика по каждому вопросу, их должности, а для депутатов - номера избирательных округов;

8) фамилии и инициалы выступивших в прениях депутатов, а также задавших вопросы докладчикам;

9) перечень решений с указанием числа голосов ("единогласно", "за", "против", "воздержался") и результатов голосования ("решение принято", "решение не принято");

10) переданные председательствующему на заседании письменные предложения и замечания депутатов, записавшихся для выступлений, но не получивших слова ввиду прекращений прений;

4. К протоколу заседания Совета депутатов прилагаются:

1) решения, принятые на заседании Совета депутатов;

2) документы, сформированные в ходе работы над проектами решений;

3) материалы, переданные в секретариат и председательствующему на заседании;

4) список присутствующих на заседании депутатов;

5) список приглашенных и присутствующих на заседание лиц;

6) бюллетени тайного голосования и соответствующие протоколы счетной комиссии Совета депутатов;

7) иные материалы по итогам проведения заседания Совета депутатов.

5. Решения Совета депутатов, принятые по процедурным вопросам (по повестке дня, прекращению прений, принятию к сведению справок, информации, сообщения и т.д.), отражаются в содержании протокола.

6. К протоколу не могут приобщаться в качестве приложений тексты, которые не были оглашены, вручены, распространены на заседании Собрания депутатов либо в отношении которых на заседании Совета депутатов не было заявлено просьбы о приобщении их к протоколу заседания.

7. Протокол заседания Совета депутатов оформляется секретариатом в течение 14 дней после заседания Совета депутатов и подписывается председательствующим заседания.

8. Подлинники протоколов хранятся в течение 5 лет в Совете депутатов, а затем передаются в архив на хранение.

Статья 35. Рассылка решений, принятых Советом депутатов

1. Копии принятых Советом депутатов решений в течение 7 дней после их подписания обязательно рассылаются по списку рассылки:

1) администрации района;

2) постоянным комиссиям (комитетам);

3) прокурору района;

4) органам и должностным лицам, указанным в решении Совета депутатов.

2. В федеральный орган юстиции по Республике Мордовия направляются решения, принятые Советом депутатов и их электронные версии в установленном порядке.

Глава 4. Правовые акты Совета депутатов и особенности их принятия. Правовые акты Председателя Совета депутатов.

Статья 36. Правила принятия решений Совета депутатов

1. Совет депутатов в пределах компетенции, установленной законодательством, принимает муниципальные правовые акты - решения и постановления Совета депутатов. Устав и оформленные в виде правовых актов решения Совета депутатов, принятые на референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории района.

2. Решения Совета депутатов могут быть нормативные правовые и ненормативные правовые.

Нормативными правовыми актами являются решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределённого круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения.

3. Нормативными правовыми актами Совета депутатов утверждаются, положения, правила, порядок и иные документы, содержащие нормы права.

Правовыми актами ненормативного характера утверждаются планы, программы, прогнозы, рекомендации, обращения, декларации, заявления, концепции, отчеты, законодательные инициативы в Государственное Собрание Республики Мордовия, иные акты, устанавливающие, изменяющие либо отменяющие права и обязанности конкретных лиц.

4. Решения об утверждении Устава, о внесении изменений и дополнений в Устав, об удалении Главы района в отставку, о самороспуске Совета депутатов принимаются квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

5. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета, а также отчет о его исполнении устанавливаются бюджетным законодательством и принятым в соответствии с ним Положением о бюджетном процессе в районе.

6. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленного Уставом числа депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством.

7. Решения по персональным (организационным) вопросам принимаются большинством от установленного Уставом числа депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством.

8. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа депутатов Совета депутатов, принявших участие в голосовании, если иное не установлено настоящим Регламентом.

9. Решения по иным вопросам организации деятельности Совета депутатов, если настоящим Регламентом не оговорено иное, принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов.

10. Рассмотрение проектов решений осуществляется, как правило в двух чтениях. Проект решения, включенный в повестку дня заседания Совета депутатов, может быть принят как в первом, так и во втором чтении.

11. При первом чтении на заседании Совета депутатов:

1) заслушивается доклад инициатора проекта и при необходимости содоклад постоянной комиссии (комиссии);

2) обсуждаются концепция проекта, основные положения проекта, вносятся предложения и замечания, предложения о направлении проекта на дополнительную экспертизу, об опубликовании проекта решения для обсуждения;

3) При обсуждении проекта решения могут быть заслушаны предложения, замечания Главы района, представителей прокуратуры района и руководителей структурных подразделений администрации района.

4) При рассмотрении проекта решения, предусматривающего расходы, покрываемые из средств бюджета района, в обязательном порядке заслушивается заключение Главы района;

5) после обсуждения проекта предоставляется возможность выступить инициаторам проекта с заключительным словом.

12. После рассмотрения проекта решения в первом чтении Совет депутатов принимает одно из следующих решений:

1) принять проект в первом чтении;

2) направить проект на доработку;

3) отклонить проект.

13. Инициатор проекта решения, которому поручена доработка правового акта, рассматривает все замечания и предложения, поступившие в ходе его обсуждения, и подготавливает проект решения ко второму чтению.

14. Второе чтение состоит:

1) из обсуждения и голосования поправок;

2) голосования проекта муниципального правового акта в целом.

15. По вопросу, по которому решение принято за основу, поправки к проекту решения представляются председательствующему, в постоянную комиссию (комитет) или рабочую группу, как правило, в письменном виде.

16. При проведении голосования по поправкам устанавливается следующая процедура:

- председательствующим оглашается текст поправки;

- дается обоснование автором поправки (до - 3 минут);

- заслушивается предложение представителя постоянной комиссии (комитета) или рабочей группы (до - 3 минут);

- ставится на голосование вопрос о внесении данной поправки в проект решения.

17. После голосования по поправкам проект решения принимается в целом и ему присваиваются номер и дата принятия. Датой принятия решения является дата заседания Совета депутатов.

18. Председательствующий на заседании Совета депутатов в течение 5 календарных дней со дня принятия направляет решение для подписания. Депутат, не согласный с решением Совета депутатов, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде, которое приобщается к протоколу.

Статья 37. Вступление в силу решений Совета депутатов

1. Решения ненормативного характера подписываются Председателем Совета депутатов и вступают в силу в течение 5 календарных дней со дня принятия, если иное не предусмотрено в самом решении.

2. Решения Совета депутатов нормативного характера направляются Главе района для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 рабочих дней со дня их принятия.

3. Глава района в течение 10 дней подписывает решение Совета депутатов, если иное не установлено федеральными законами, законами Республики Мордовия, и они вступают в силу через 10 дней после их официального опубликования (обнародования), если иное не определено в самом нормативном правовом акте.

4. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Решения Совета депутатов, имеющие нормативное содержание и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в официальных средствах массовой информации, учрежденных Советом депутатов, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если иное не определено в самих актах.

Статья 38. Повторное рассмотрение решения Совета депутатов.

1. В случае отклонения Главой района решения Совета депутатов, нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

2. Повторное рассмотрение решения Совета депутатов на очередном или внеочередном заседании Совета депутатов начинается с выступления Главы района или его представителя и председателя соответствующей постоянной комиссии (комитета), осуществляющего подготовку решения к повторному рассмотрению, затем открываются прения.

3. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного Уставом числа депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой района в течение 7 дней и обнародованию (опубликованию).

При изменении редакции отклоненного Главой района нормативного правового акта он направляется на подпись Главе района как вновь принятый.

4. Принятые нормативные правовые акты, вступают в силу после их официального опубликования в учрежденных Советом депутатов средствах массовой информации, а также размещаются на официальном сайте.

Статья 39. Муниципальные правовые акты, издаваемые Председателем Совета депутатов

Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и его органов, а также подписывает решения Совета депутатов.

Глава 5. Глава района

Статья 40. Глава района и его избрание

1. Глава района является высшим должностным лицом Зубово-Полянского муниципального района и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава района возглавляет администрацию района.

3. Глава района в соответствии с Законом Республики Мордовия и Уставом избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

5. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов, а другая половина - Главой Республики Мордовия.

6. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

7. Кандидатами на должность Главы района с последующим представлением их на рассмотрение Совета депутатов признаются те граждане, которые при голосовании по их кандидатуре набрали простое большинство голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.

8. Решение конкурсной комиссии об отборе кандидатур в течение трех календарных дней со дня проведения конкурса направляется в Совет депутатов.

9. Перед принятием решения об избрании Главы района председатель конкурсной комиссии или его заместитель докладывает Совету депутатов о результатах конкурса.

10. Решение Совета депутатов об избрании Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, принимается не позднее пяти календарных дней со дня проведения конкурса.

Статья 41. Удаление Главы района в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом вправе удалить Главу района в отставку по инициативе депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления Главы района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы района Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

3. Инициатива депутатов об удалении Главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленного Уставом числа депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава района и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов об удалении Главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы района может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы района Советом депутатов в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы района в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного Уставом числа депутатов Совета депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку подписывается Председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава района не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава района, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Глава 6. Организация депутатской деятельности в Совете депутатов и с избирателями

Статья 42. Содействие депутатской деятельности в Совете депутатов

1. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, финансируемых полностью или частично из средств бюджета района. При этом материалы, предоставляемые депутатом, подлежат обязательному опубликованию в этих средствах массовой информации в срок, согласованный с депутатом. Редактирование предоставленных депутатом материалов без его согласия не допускается. Депутат несет ответственность за достоверность материалов, предоставляемых им к публикации.

2. В бюджете района предусматриваются средства на выплату депутатам компенсации затрат, связанных с осуществлением ими своих полномочий на непостоянной основе. Размер и порядок выплаты компенсации затрат, связанных с осуществлением депутатами своих полномочий на непостоянной основе, устанавливаются решением Совета депутатов.

3. Депутат вправе иметь помощников, работающих на общественных началах.

Деятельность помощников депутата регулируется Положением о помощниках депутата работающих на общественных началах, утверждаемым решением Совета депутатов. Депутат несет ответственность за деятельность своего помощника (помощников).

Статья 43. Формы работы депутатов Совета депутатов с избирателями

1. Депутат осуществляет работу с избирателями в следующих формах:

1) рассмотрение обращений избирателей;

2) осуществление личного приема избирателей;

3) изучение и обобщение поступивших от избирателей предложений;

4) встречи с избирателями;

5) в иных формах в соответствии с законодательством.

2. Депутат по вопросам своей деятельности ответственен перед избирателями и им подотчетен. Депутат обязан не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями соответствующего избирательного округа.

Глава 7. Порядок взаимодействия Совета депутатов с администрацией района, органами государственной власти Республики Мордовия, иными государственными органами и прокурором

Статья 44. Основы взаимодействия Совета депутатов с администрацией района

1. Совет депутатов и администрация района взаимодействуют исходя из интересов жителей района, единства целей и задач в решении вопросов местного значения.

2. Совет депутатов вправе обращаться к Главе района возглавляющего администрацию района с предложением о внесении изменений в изданные им или администрацией района правовые акты или с предложением об их отмене.

3. Решения принятые Советом депутатов и вступившие в законную силу, направляются в администрацию района для их исполнения.

4. Депутаты вправе участвовать в работе совещаний и других мероприятиях, проводимых администрацией района.

5. Координацию взаимодействия между администрацией района и Советом депутатов осуществляет Глава района и Председатель Совета депутатов.

Статья 45. Порядок обращений Совета депутатов в органы государственной власти Республики Мордовия и иные государственные органы

1. Совет депутатов вправе направить обращение Главе Республики Мордовия, в Правительство Республики Мордовия, в Государственное Собрание Республики Мордовия и иные государственные органы.

2. Решение о направлении обращения принимается Советом депутатов большинством голосов.

Статья 46. Порядок рассмотрения протеста и представления прокурора

1. Протест и представление прокурора подлежит обязательному рассмотрению Советом на ближайшем заседании Совета депутатов.

2. Председатель Совета депутатов направляет поступивший протест, представление прокурора в соответствующую постоянную комиссию (комитет) и даёт поручение о подготовке заключения и проекта решения на протест, представление.

3. Постоянная комиссия (комитет) рассматривает протест, представление прокурора на своём заседании. О времени и месте проведения заседания постоянной комиссии (комитета) сообщается прокурору.

4. Постоянная комиссия (комитет) по результатам рассмотрения протеста прокурора принимает решение, в котором рекомендует Совету депутатов:

1) удовлетворить протест прокурора (полностью или частично) и приступить к разработке проекта решения Совета, направленного на выполнение требований прокурора;

2) отклонить протест прокурора как необоснованный, с указанием мотивов отказа в удовлетворении.

5. Рассмотрение протеста на заседании Совета начинается с предоставления слова прокурору (представителю прокурора) и доклада постоянной комиссии (комитета) о принятом комиссией (комитетом) решении.

6. По результатам рассмотрения протеста прокурора Совет депутатов вправе принять одно из следующих решений:

1) удовлетворить протест прокурора (полностью или частично) и принять внесённый постоянной комиссией (комитетом) проект решения;

2) отклонить протест прокурора, как необоснованный и принять внесённый постоянной комиссией (комитетом) соответствующий проект решения.

Статья 47. Направление проектов решений Совета депутатов прокурору района

Прокурору района, как субъекту законодательной (правотворческой) инициативы направляются все проекты решений Совета депутатов для сведения, а также для замечаний и предложений.

Глава 8. Осуществление контрольной деятельности Советом депутатов

Статья 48. Формы и условия осуществления контрольной деятельности Совета депутатов.

1. Депутатский контроль осуществляется с целью реализации решений Совета депутатов и его органов, причин, затрудняющих их исполнение, определение виновных лиц, препятствующих их исполнению, а также при необходимости обеспечение исполнения в судебном порядке.

2. Контрольная деятельность Совета депутатов осуществляется в формах:

1) заслушивания на заседаниях Совета информации, докладов, отчётов;

2) направления депутатских запросов;

3) проведения депутатских слушаний;

4) в иных формах, предусмотренных законодательством.

3. Совет депутатов непосредственно, а также через постоянные комиссии (комитеты) и иные рабочие органы Совета депутатов осуществляет контроль:

1) за соблюдением Устава и исполнением решений Совета депутатов Главой района, администрацией района, муниципальными предприятиями и учреждениями района;

2) за исполнением бюджета;

3) за распоряжением объектами муниципальной собственности;

4) за законностью издаваемых администрацией района постановлений и распоряжений, обеспечивающих выполнение решений Совета депутатов;

5) за иными вопросами, предусмотренными законодательством.

4. Совет депутатов и его органы имеют право запрашивать у Главы района, руководителей структурных подразделений администрации района, муниципальных предприятий и учреждений, иных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля.

5. Совет депутатов не реже одного раза в год заслушивает итоговый отчет Главы района по вопросам выполнения решений Совета депутатов, исполнения бюджета, реализации наказов избирателей, планов и программ экономического и социального развития района. Отчет в письменном виде не позднее, чем за 7 дней до его представления Главой района на заседании Совета депутатов передается депутатам для предварительного изучения и рассмотрения.

6. По итогам отчета Главы района Совет депутатов вправе поставить оценку "удовлетворительно" либо "неудовлетворительно". Неудовлетворительная оценка, данная два раза подряд, влечет удаление Главы района в отставку в соответствии с законодательством.

Решение об утверждении отчета может содержать предложения и замечания, которые Глава района учитывает при планировании и проведении работы в следующем году.

7. Совет депутатов по предложению Главы района, Председателя Совета депутатов, постоянных комиссий (комитетов) может в любое время заслушать отчет соответствующего структурного подразделения администрации района о его работе в целом или по отдельным вопросам деятельности.

В случае если деятельность соответствующего подразделения администрации района в целом или по отдельным направлениям будет признана неудовлетворительной, Совет депутатов может поставить перед Главой района вопрос о привлечения соответствующих лиц к ответственности.

8. Совет депутатов, постоянные комиссии (комитеты) Совета депутатов вправе с привлечением соответствующих специалистов и экспертов проверять работу расположенных на территории района предприятий, учреждений и организаций, по вопросам исполнения решений Совета депутатов

9. Совет депутатов после рассмотрения о ходе исполнения решения Совета депутатов вправе:

1) снять решение с контроля как выполненное;

2) снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;

3) продлить контрольные полномочия;

4) отменить решение;

5) изменить решение или дополнить его;

6) принять новое решение.

Статья 49. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета депутатов запрос (обращение) к Главе района, должностным лицам администрации района, должностным лицам предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории района. Такое обращение вносится в письменной форме и включается в повестку дня в соответствии с настоящим Регламентом.

2. Решение о признании обращения депутатским запросом принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов.

3. Должностное лицо, к которому направлен депутатский запрос, обязано дать письменный ответ на него в течение 15 дней со дня его получения, если иное не предусмотрено решением Совета депутатов.

Статья 50. Контрольно-счетная комиссия

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов в соответствии с Уставом вправе образовать контрольно-счетную комиссию.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Мордовия, Уставом и решениями Совета депутатов.

Глава 9. Депутатские слушания, публичные слушания и иные мероприятия, проводимые Советом депутатов

Статья 51. Порядок организации депутатских и публичных слушаний

1. Совет депутатов, постоянные комиссии (комитеты) вправе организовать депутатские слушания по проектам программы социально-экономического развития муниципального района, бюджета района, а также по наиболее важным проектам решений и иным вопросам, относящимся к ведению Совета депутатов.

2. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района Советом депутатов и Главой района могут проводиться публичные слушания.

3. Информация о теме депутатских и публичных слушаний, времени и месте проведения передаётся средствам массовой информации (в сети Интернет) для опубликования не позднее, чем за 5 дней до начала депутатских и публичных слушаний.

4. Депутатские и публичные слушания ведёт Председатель Совета или председатель соответствующей постоянной комиссии (комитета). Председательствующий на депутатских и публичных слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам и приглашённым лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

5. По итогам депутатских и публичных слушаний по обсуждаемому вопросу могут приниматься рекомендации.

Статья 52. Порядок организации иных мероприятий

1. По инициативе Председателя Совета депутатов, Главы района, председателей постоянных комиссий (комитетов) в Совете депутатов могут проводиться совещания, конференции, "круглые столы", Дни депутата, "депутатский час" и другие мероприятия, связанные с деятельностью Совета и его органов.

2. Состав лиц, принимающих участие в мероприятии, определяется инициатором мероприятия и согласуется с Председателем Совета депутатов.

3. Информация о проведении мероприятия, в том числе перечень вопросов, которые планируется рассмотреть, своевременно доводится до лиц, принимающих участие в мероприятии.

4. Ответственные за проведение мероприятия лица обеспечивают организационно-техническое сопровождение мероприятия и подготовку итогового документа.

Глава 10. Обеспечение деятельности Совета депутатов

Статья 53. Обеспечение деятельности Совета депутатов

1. Организационное, методическое, правовое, финансовое, информационное, материально-техническое, обеспечение деятельности Совета депутатов и его органов осуществляют структурные подразделения администрации района и (или) аппарат Совета депутатов.

2. Председатель Совета депутатов и администрация района являются ответственными за всестороннее обеспечение работы Совета депутатов и его органов.

3. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации

4. Председатель Совета депутатов по вопросам обеспечения деятельности Совета депутатов:

1) осуществляет руководство работой аппарата (привлеченных лиц) Совета депутатов;

2) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих аппарата Совета депутатов, а также является работодателем для иных работников аппарата;

3) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

4) открывает лицевые счета Совета депутатов;

5) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете на обеспечение деятельности Совета депутатов;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

7) организует работу с обращениями граждан по вопросам деятельности Совета депутатов.

Статья 54. Обеспечение доступа к информации о деятельности Совета депутатов

1. Обеспечение доступа юридических и физических лиц к информации о деятельности Совета депутатов осуществляется Председателем Совета депутатов.

2. Задачами информационного обеспечения физических и юридических лиц являются:

1) обеспечение принципов открытости и доступности информации о деятельности Совета депутатов;

2) информирование предприятий, учреждений, организаций и граждан об изданных правовых актах Советом депутатов, затрагивающих их права и свободы;

3) обеспечение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, защиты их чести и деловой репутации, права предприятий, учреждений и организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности Совета депутатов.

3. Способами обеспечения доступа к информации о деятельности Совета депутатов являются:

1) обнародование (опубликование) информации о деятельности Совета депутатов в средствах массовой информации;

2) размещение информации о деятельности Совета депутатов в сети Интернет;

3) размещение информации о деятельности Совета депутатов на информационных стендах;

4) участие граждан на заседаниях Совета депутатов, заседаниях постоянных комиссий (комитетов) и депутатских (публичных) слушаниях;

5) предоставление информации о деятельности Совета депутатов по запросам, а также в помещениях, занимаемых Советом депутатов;

6) передача информации через систему электронной почты Совета депутатов;

7) через архивные фонды.

4. Информация о деятельности Совета депутатов и его органов может предоставляться в устной форме, в форме документов, в том числе в виде электронного документа.

5. Отказ в предоставлении информации возможен в случае, если она относится к мероприятиям ограниченного доступа или иных случаях, установленных решениями Совета депутатов. Уведомление об отказе направляется в 10-дневный срок со дня получения письменного запроса информации.

6. Официальным средством массовой информации Совета депутатов является информационный бюллетень "Вестник" Зубово-Полянского муниципального района.

7. Решения Совета депутатов размещаются на официальном сайте Зубово-Полянского муниципального района http://zpolyana.e-mordovia.ru

Глава 11. Заключительные положения

Статья 55. Порядок внесения изменений в Регламент

Изменения и дополнения в настоящий Регламент могут быть внесены по решению Совета депутатов, принятому большинством от установленного Уставом числа депутатов.