Решение Совета депутатов Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 14 июля 2017 г. N 75 "Об утверждении Положения о Порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Лямбирского муниципального района" (документ не действует)

Решение Совета депутатов Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 14 июля 2017 г. N 75
"Об утверждении Положения о Порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Лямбирского муниципального района"

ГАРАНТ:

Текст документа приводится не полностью

Руководствуясь Федеральным Законом от 23.05.2016 г. N 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан", статьей 30 Закона Республики Мордовия от 8 июня 1999 г. N 30-З "О муниципальной службе в Республике Мордовия", Законом Республики Мордовия от 15 июня 2010 г. N 47-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Мордовия", статьей 19 Устава Лямбирского муниципального района, Совет депутатов Лямбирского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.

2. Признать утратившим силу Положение "О порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Лямбирского муниципального района" утвержденное решением Совета депутатов Лямбирского муниципального района от 09.09.2015 г. N 351.

3. Сведения, содержащиеся в настоящем решении подлежат внесению в Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в Информационном бюллетене Лямбирского муниципального района, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Заместитель Председателя Совета депутатов Лямбирского муниципального района Республики Мордовия

В.А. Корнишин

Глава Лямбирского муниципального района Республики Мордовия

Ш.Ф. Давыдов

Положение
о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Лямбирского муниципального района Республики Мордовия
(утв. решением Совета депутатов Лямбирского муниципального района от 14 июля 2017 г. N 75

1. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 30 Закона Республики Мордовия от 8 июня 1999 года N 30-З "О муниципальной службе в Республике Мордовия" (далее - Закон "О муниципальной службе в Республике Мордовия"), статьей 3 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2010 года N 47-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Мордовия" устанавливает порядок определения размера, установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим:

- муниципальные должности (депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления), осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления Лямбирского муниципального района (далее - должностные лица);

- должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Лямбирского муниципального района на постоянной основе по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок (далее - муниципальные служащие).

2. Порядок обращения за назначением пенсии за выслугу лет

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

3. Заявление об установлении пенсии за выслугу лет подается по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

Заявление об установлении пенсии за выслугу лет подается в Администрацию Лямбирского муниципального района (далее - Администрация) на имя Главы Лямбирского муниципального района (далее - Главы района).

Заявление об установлении пенсии за выслугу лет лицами, замещавшими должности руководителей районного Совета народных депутатов, райкома КПСС по 31 декабря 1991 года и органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на постоянной основе, подается на имя Главы Лямбирского муниципального района.

4. К заявлению прилагаются:

копия трудовой книжки, а также копии иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы (работы), заверенные в установленном порядке;

копия паспорта.

Вместе с копиями указанных в настоящем пункте документов представляются их подлинники, которые при приеме документов сличаются с копиями и возвращаются заявителю.

Администрация не вправе требовать от заявителя представления документов, которые находятся в их распоряжении, распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, если такие документы включены в перечень документов, определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5. Заявление с прилагаемыми документами регистрируется в Администрации. Дата регистрации считается датой подачи заявления.

Лицам, подавшим заявление в форме электронного документа, расписка направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, Заказанному заявителем, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональной государственной информационной системы "Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Расписка может быть направлена в письменной форме по почтовому адресу, указанному заявителем.

6. Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления в Администрацию, но не ранее дня назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

7. На каждого получателя пенсии за выслугу лет в Администрации заводится и хранится личное дело.

3. Принятие решения об установлении или об отказе в установлении пенсии за выслугу лет

8. Администрация в течение 7 дней со дня поступления заявления рассматривает поступившие документы об установлении пенсии за выслугу лет и направляет свое предложение с указанием размера устанавливаемой пенсии Главе района в виде соответствующего проекта распоряжения по форме согласно приложению 2.

9. Распоряжение об установлении пенсии за выслугу лет, либо об отказе в установлении такой пенсии подписывает Глава района.

10. Распоряжение об установлении пенсии за выслугу лет с приложением всех необходимых документов в течение 3 дней направляется в отдел бухгалтерии Администрации для осуществления выплаты установленной пенсии за выслугу лет.

Письменное уведомление об установлении пенсии за выслугу лет за подписью Главы района по форме согласно приложению 6 направляется заявителю не позднее чем через 10 дней со дня вынесения соответствующего решения.

11. Решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет принимается Администрацией в случаях, если:

лицо не соответствует требованиям, указанным в пунктах 1 и 9 статьи 30 Закона Республики Мордовия "О муниципальной службе в Республике Мордовия";

лицо не соответствует требованиям, указанным в пункте 14 настоящего Положения;

представлен не полный перечень документов, указанный в пункте 4 настоящего Положения;

выявлены недостоверные сведения в одном из представленных документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

12. В случае отказа в установлении пенсии за выслугу лет Администрация готовит письменное уведомление о причинах отказа и за подписью Главы района направляет его заявителю не позднее 10 дней со дня вынесения соответствующего решения. Отказ в установлении пенсии за выслугу лет может быть обжалован в судебном порядке.

4. Порядок определения размера пенсии за выслугу лет

13. Муниципальным служащим пенсия за выслугу лет устанавливается в порядке и размере, предусмотренных Законом от 8 июня 1999 г. N 30-З "О муниципальной службе в Республике Мордовия".

14. Должностным лицам местного самоуправления, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе после 27 августа 1995 года не менее 8 лет или не менее двух установленных сроков полномочий, пенсия за выслугу лет устанавливается с таким расчетом, чтобы сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 4 лет или не менее одного установленного срока полномочий.

Должностным лицам местного самоуправления, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе после 27 августа 1995 года не менее 4 лет или не менее одного установленного срока полномочий, пенсия за выслугу лет устанавливается с таким расчетом, чтобы сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла не менее 60 процентов планового фонда месячного денежного содержания указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 2 лет или половины установленного срока полномочий.

При наличии стажа, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет составляет в соответствующем году не менее стажа муниципальной службы, указанного в приложении к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Год назначения пенсии за выслугу лет	Стаж для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году
2017	15 лет 6 месяцев
2018	16 лет
2019	16 лет 6 месяцев
2020	17 лет
2021	17 лет 6 месяцев
2022	18 лет
2023	18 лет 6 месяцев
2024	19 лет
2025	19 лет 6 месяцев
2026 и последующие годы	20 лет

Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного в приложении к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" минимального стажа муниципальной службы размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. При этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов размера социальной пенсии, установленного пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента планового месячного фонда денежного содержания за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше стажа, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет составляет в соответствующем году не менее стажа муниципальной службы, указанного в приложении к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". При этом сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 2 лет или половины установленного срока полномочий. Для должностных лиц, прекративших замещение муниципальной должности на постоянной основе до достижения пенсионного возраста в связи с истечением срока полномочий и замещавших указанные должности не менее 4 лет или не менее одного установленного срока полномочий, плановый фонд месячного денежного содержания определяется с учетом повышений (индексаций) должностных окладов по соответствующей должности, произведенных в период со дня прекращения полномочий до дня обращения за установлением пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет индексируется пропорционально изменению в установленном порядке должностного оклада по соответствующей муниципальной должности, должности муниципальной службы.

Пенсия за выслугу лет не выплачивается лицам, замещающим государственные должности, муниципальные должности на постоянной основе, должности государственной и муниципальной службы.

Лицам, имеющим одновременно право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, индивидуальную ежемесячную надбавку к страховой пенсии, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение или пенсию за выслугу лет, установленные в соответствии с законодательством Республики Мордовия, назначается и выплачивается одна ежемесячная доплата к страховой пенсии, индивидуальная ежемесячная надбавка к страховой пенсии, дополнительное материальное обеспечение или пенсия за выслугу лет по их выбору.

Пенсия за выслугу лет не устанавливается и не выплачивается должностным лицам в случае прекращения их полномочий по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 5.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

15. Лицам, замещавшим должности руководителей районного Совета народных депутатов, райкома КПСС по 31 декабря 1991 года и органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на постоянной основе не менее одного установленного срока полномочий, устанавливается пенсия за выслугу лет, размер которой определяется в соответствии с пунктом 9 статьи 30 Закона "О муниципальной службе в Республике Мордовия".

5. Порядок расчета среднемесячного денежного содержания для назначения пенсии за выслугу лет

16. Среднемесячное денежное содержание должностных лиц и муниципальных служащих определяется следующим образом:

1) размер пенсии за выслугу лет исчисляется по их выбору исходя из среднемесячного денежного содержания за последние 12 месяцев замещения должностей муниципальной службы, замещения муниципальной должности (далее - расчетный период), предшествующих дню ее прекращения, либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (инвалидности), либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

2) среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.

Состав (структура) планового месячного фонда денежного содержания муниципального служащего определяется Законом Республики Мордовия от 8 июня 2007 года N 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы".

Из расчетного периода исключается время, когда должностное лицо (муниципальный служащий), не работало в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия освобождалось от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание расчетного периода. При этом среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

17. Если в расчетном периоде в установленном порядке произошло повышение (индексация) должностных окладов, то месячное денежное содержание за весь расчетный период исчисляется с учетом повышения (индексации) должностных окладов.

В случае если расчетным периодом выбран период, предшествующий дню достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (инвалидности) (дававшего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности)), либо досрочного назначения пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", месячное денежное содержание исчисляется с учетом произведенных повышений (индексаций) должностных окладов с начала расчетного периода и до дня прекращения замещения муниципальной должности, прекращения муниципальной службы.

18. В состав среднемесячного денежного содержания включаются все начисленные в расчетном периоде суммы, входящие в состав денежного содержания должностных лиц и муниципальных служащих в Республике Мордовия, в соответствии с соответствующими нормативными правовыми актами, действующими на дату расчетного периода.

При этом размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать размера планового фонда месячного денежного содержания должностного лица, муниципального служащего либо на день прекращения полномочий должностного лица, прекращения муниципальной службы, либо на день достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (инвалидности) (дававшего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности)), либо досрочного назначения пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

19. Рассчитанное таким образом среднемесячное денежное содержание берется в расчет для определения размера пенсии за выслугу лет. Размер страховой пенсии при этом берется на сопоставимую дату в соответствии с действующим пенсионным законодательством, кроме случаев, когда расчетным периодом выбран период, предшествующий дню достижения пенсионного возраста.

Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов размера социальной пенсии, установленной пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

6. Порядок выплаты пенсии за выслугу лет

20. Отдел бухгалтерии Администрации в соответствии с распоряжением, подписанным Главой района, об установлении пенсии за выслугу лет:

1) осуществляет выплату пенсии за выслугу лет не позднее месяца, следующего за месяцем, в котором поступило обращение заявителя;

2) уведомляет заявителя о размере установленной пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению 6.

21. Доставка пенсии за выслугу лет производится на основании письменного заявления получателя на счета по вкладам, а также на счета банковских карт, открытые в кредитных организациях.

22. При перемене места жительства за пределы Республики Мордовия выплата пенсии за выслугу лет производится по месту жительства при представлении получателем в Администрацию справки о регистрации по новому адресу путем перечисления на счета по вкладам, а также на счета банковских карт, открытые в кредитных организациях.

Выплата пенсии за выслугу лет по новому адресу осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором представлена указанная справка, с доплатой неполученных сумм пенсии за выслугу лет.

23. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и поступившее вновь на государственную гражданскую или муниципальную службу, либо назначенное на государственную или муниципальную должность, обязано в пятидневный срок сообщить об этом в Администрацию.

24. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 23 настоящего Положения, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей в соответствии с распоряжением Администрации, изданным по форме согласно приложению 3.

25. При последующем освобождении от замещаемой должности, указанной в пункте 23 настоящего Положения, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на основании представленного в Администрацию заявления лица с приложением копии документа об освобождении от соответствующей должности.

26. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от соответствующей должности, на основании распоряжения Администрации, изданного по форме согласно приложению 4.

27. Выплата пенсии за выслугу лет в связи со смертью получателя, либо с переходом на другой вид выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, на основании распоряжения Администрации.

28. Начисленные суммы за выслугу лет, которые не были востребованы гражданами своевременно, выплачиваются за прошедшее время не более чем за три года, предшествующих обращению за их получением.

29. Пенсия за выслугу лет, не полученная гражданином своевременно по вине Администрации, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

30. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия, взыскиваются в судебном порядке.

31. Вопросы, связанные с выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты страховых пенсий.

Контроль за формированием платежных поручений и выплатой пенсии за выслугу лет осуществляет отдел бухгалтерии Администрации