Постановление Правительства Республики Мордовия от 26 апреля 2018 г. N 266 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 14 апреля 2014 г. N 148"

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Мордовия от 14 апреля 2014 г. N 148 "О реализации государственной программы Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 21 июля 2014 г. N 329, от 18 июля 2016 г. N 361, от 15 марта 2018 г. N 127), следующие изменения:

1) в наименовании цифры "2018" заменить цифрами "2020";

2) в преамбуле цифры "2018" заменить цифрами "2020";

3) в пункте 1:

в абзаце втором цифры "2018" заменить цифрами "2020";

в абзаце третьем цифры "2018" заменить цифрами "2020";

в абзаце четвертом цифры "2018" заменить цифрами "2020";

4) в пункте 2:

в абзаце втором цифры "2018" заменить цифрами "2020", слова "Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия" заменить слова "Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"ответственных за исполнение Соглашения: Министерство здравоохранения Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия, Министерство культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия, Министерство печати и информации Республики Мордовия, Министерство информатизации и связи Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия, Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия (далее - соисполнители Соглашения).";

5) в Порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия, в том числе формируемых за счет поступающих в республиканский бюджет Республики Мордовия средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Мордовия, предусмотренных государственной программой Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы:

в наименовании цифры "2018" заменить цифрами "2020";

в пункте 1 цифры "2018" заменить цифрами "2020";

в пункте 4 цифры "75" заменить цифрами "95";

6) в Порядке определения объема и предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Мордовия, подведомственным исполнительным органам государственной власти Республики Мордовия, на реализацию мероприятий государственной программы Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы:

в наименовании цифры "2018" заменить цифрами "2020";

в пункте 1 цифры "2018" заменить цифрами "2020";

7) Порядок предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия некоммерческим организациям инвалидов на проведение мероприятий, предусмотренных государственной программой Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы изложить в следующей редакции:

"Порядок
предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия некоммерческим организациям инвалидов на проведение мероприятий, предусмотренных государственной программой Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы

1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия некоммерческим организациям инвалидов на проведение мероприятий, предусмотренных государственной программой Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. N 452 "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы".

2. Настоящий Порядок устанавливает механизм и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия некоммерческим организациям инвалидов (далее - некоммерческие организации) в целях финансовой поддержки на финансовое обеспечение затрат по приобретению реабилитационного оборудования для инвалидов войн, а также для открытия и организации работы диспетчерского центра связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи, и порядок финансирования, представления отчетов и контроля за целевым использованием субсидий.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Мордовия Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия (далее - Министерство) на реализацию государственной программы Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы (далее - программа).

4. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации инвалидов, основным видом деятельности которых является предоставление социальных услуг по реабилитации и адаптации инвалидов, признанных таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", а также Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) осуществление некоммерческой организацией уставной деятельности на территории Республики Мордовия, связанной с реабилитацией и адаптацией инвалидов войн, а также оказанием экстренной и иной социальной помощи инвалидам, не менее пяти лет с даты ее государственной регистрации в качестве юридического лица;

2) наличие в собственности помещений для создания условий для реабилитации и адаптации инвалидов войн, а также для оказания экстренной и иной социальной помощи инвалидам;

3) согласие некоммерческой организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

4) запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

5) наличие программы (проекта) по направлению предоставления субсидии (далее - программы);

6) соответствие некоммерческой организации на день подачи документов на участие в конкурсе следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;

некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;

некоммерческая организация не является получателем средств из республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. В целях организации проведения конкурсного отбора некоммерческих организаций для предоставления субсидии (далее - конкурсный отбор) приказом Министра социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия (далее - Министр) не позднее 1 июня соответствующего финансового года объявляется конкурсный отбор.

Министерство вправе создавать Комиссию из сотрудников Министерства в составе не менее пяти человек. Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия на заседании не менее четырех из пяти членов Комиссии.

Сообщение о проведении конкурсного отбора публикуется на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) в газете "Известия Мордовии" не позднее чем за 3 календарных дня до начала приема документов на участие в конкурсном отборе и включает:

срок и порядок приема документов на участие в конкурсе;

перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;

время и место приема документов;

критерии и порядок оценки заявок;

порядок и срок объявления результатов конкурса;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в конкурсном отборе.

7. Заявки, представленные участниками конкурсного отбора, оцениваются по 5-балльной шкале по критериям конкурсного отбора некоммерческих организаций в срок не позднее 30 календарных дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе.

8. Критериями конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций являются:

соответствие мероприятий программы направлениям предоставления субсидии;

реалистичность (наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации мероприятий программы, наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятий и достижения целей программы, а также наличие опыта выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявляемым в программе, представление информации об организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

обоснованность (соответствие запрашиваемых средств на поддержку целям и мероприятиям программы, наличие необходимых обоснований, расчетов, логики и взаимоувязки предлагаемых мероприятий).

9. Рейтинг заявки на участие в конкурсе рассчитывается путем сложения баллов по каждому критерию конкурсного отбора, указанному в пункте 8 настоящего Порядка.

10. Министерство устанавливает минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсном отборе, при котором представивший ее участник конкурсного отбора признается победителем.

Минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсном отборе, при котором представивший ее участник конкурсного отбора признается победителем, определяется исходя из числа участников конкурсного отбора и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на предоставление субсидий некоммерческим организациям в текущем финансовом году.

Размер субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета участникам конкурсного отбора, определяется исходя из количества баллов, набранных по результатам конкурсного отбора.

11. По результатам конкурсного отбора (в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии) составляется протокол, подписываемый председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя), секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии.

12. Комиссия проводит отбор некоммерческих организаций-получателей субсидий.

Комиссия имеет право:

приглашать представителей некоммерческих организаций с целью уточнения вопросов для принятия объективного решения;

приглашать экспертов-специалистов из других организаций.

13. Для получения субсидии некоммерческая организация представляет в Министерство заявку по форме, утвержденной Министерством, и прилагает к ней:

копии учредительных документов некоммерческой организации, заверенные её руководителем, скрепленных печатью организации (при наличии);

утвержденную программу по направлению предоставления субсидии;

смету расходов на реализацию указанных мероприятий с указанием общей суммы затрат;

справку о численности инвалидов, получающих услуги в некоммерческой организации.

Министерство в установленном порядке запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (содержащиеся в нем сведения) в налоговых органах, которые участвуют в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которых такой документ (содержащиеся в нем сведения) должен находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и выписку из ЕГРН на помещение, в котором располагается некоммерческая организация.

Сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, Министерство получает с официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Некоммерческие организации вправе представить вышеуказанные сведения самостоятельно.

14. Показателями результативности использования субсидии являются:

выполнение мероприятий программы в полном объеме;

количество граждан, получивших поддержку в результате проведенных мероприятий.

15. Министерство регистрирует заявку на получение субсидии в день поступления в журнале регистрации.

16. Министерство не позднее 7 рабочих дней с даты регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидий по каждому получателю субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с обоснованием причины отказа.

Основаниями для отказа являются:

организация не соответствует условиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;

организацией представлено более одной заявки;

представленная организацией заявка не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;

заявка организации поступила в Министерство (в том числе по почте) после окончания срока приема заявок;

несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной некоммерческой организацией информации.

Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.

17. Решение о предоставлении субсидии утверждается приказом Министра. В течение 7 рабочих дней со дня принятия решения Министерство направляет копию приказа претендентам на получение субсидии.

18. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство в течение 10 рабочих дней заключает соглашение на предоставление субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия (далее - соглашение) с получателем субсидии в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой приказом Министра финансов Республики Мордовия.

19. Для перечисления субсидии некоммерческая организация представляет в Министерство заявку с приложением документов, подтверждающих финансовое обеспечение затрат на реализацию программы.

20. Предоставленные субсидии могут быть использованы только на осуществление расходов, связанных с реализацией мероприятий программы, в том числе на:

оплату труда;

приобретение реабилитационного оборудования;

приобретение оборудования, необходимого для открытия и организации работы диспетчерского центра связи для глухих;

приобретение компьютерной и иной техники, необходимой для открытия и организации работы диспетчерского центра связи для глухих;

оплату услуг пользования информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет" для открытия и организации работы диспетчерского центра связи для глухих.

За счет предоставленных субсидий некоммерческим организациям запрещается осуществлять следующие расходы:

связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

на поддержку политических партий и кампаний;

на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

на фундаментальные научные исследования;

на приобретение табачной продукции;

на уплату штрафов;

не связанные с реализацией мероприятий программы;

на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

21. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки направляет в Министерство финансов Республики Мордовия оформленное в установленном порядке платежное поручение для его санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации для перечисления субсидии на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации.

22. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство извещает некоммерческую организацию в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

23. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения некоммерческой организацией условий и целей предоставления субсидии.

24. Получатель субсидии обязан ежеквартально с нарастающим итогом до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство отчет о расходовании субсидий по форме, определенной в соглашении о предоставлении субсидии.

25. Получатели субсидий несут ответственность за представление недостоверных сведений, а также за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. В случае нарушения получателем субсидии условий и целей предоставления субсидии, выявленных по факту проверки, проведенной Министерством или органами государственного финансового контроля, субсидия в сумме, использованной с нарушением условий и целей её предоставления, подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия.

27. В течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан осуществить возврат субсидии путем перечисления указанных средств на лицевой счет Министерства, открытый в Министерстве финансов Республики Мордовия, с последующим перечислением Министерством указанных средств в республиканский бюджет Республики Мордовия в порядке, установленном законодательством.

28. В случае отказа в возврате субсидии в добровольном порядке в установленные сроки взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, производится в срок до 1 февраля текущего года путем перечисления не использованных остатков субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия.

Приложение
к Порядку предоставления и расходования
субсидий из республиканского бюджета
Республики Мордовия некоммерческим организациям
инвалидов на проведение мероприятий,
предусмотренных государственной программой
Республики Мордовия "Доступная среда"
на 2014 - 2020 годы

Рекомендуемый образец

Представляется в Министерство социальной защиты,
труда и занятости населения Республики Мордовия.

Заявка
некоммерческой организации на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия

(полное наименование некоммерческой организации)

Сокращенное наименование некоммерческой организации
Организационно-правовая форма
Дата регистрации (при создании до 1 июля 2002 года)
Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 1 июля 2002 года)
Основной государственный регистрационный номер
Код по общероссийскому классификатору продукции (ОКПО)
Код(ы) по общероссийскому классификатору внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД 2)
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)
Код причины постановки на учет (КПП)
Номер расчетного счета
Наименование банка
Банковский идентификационный код (БИК)
Номер корреспондентского счета
Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации
Почтовый адрес
Телефон
Сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Адрес электронной почты
Наименование должности руководителя
Фамилия, имя, отчество руководителя
Численность работников
Численность добровольцев
Численность учредителей (участников, членов)
Общая сумма денежных средств, полученных некоммерческой организацией в предыдущем году, из них:
взносы учредителей (участников, членов)
гранты и пожертвования юридических лиц
пожертвования физических лиц
средства, предоставленные из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, местных бюджетов
доход от целевого капитала
Информация о видах деятельности, осуществляемых некоммерческой организацией
Информация о мероприятии программы для предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия
Наименование мероприятия программы
Наименование некоммерческой организации, реализующей мероприятие программы
Сроки реализации мероприятия программы
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий программы
Размер субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия
Сумма софинансирования мероприятия программы за счет местных бюджетов
Сумма софинансирования мероприятия программы за счет собственных (привлеченных) средств
Краткое описание мероприятий программы, для финансового обеспечения которых запрашивается субсидия из республиканского бюджета Республики Мордовия

Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки для предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия, подтверждаю.

(наименование должности руководителя некоммерческой организации)		(подпись)
"___" _____________ 20___ г. М. П.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Сушков