Приложение N 1. Положение о проведении конкурса по определению организатора ярмарок выходного дня на территории Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия

Приложение N 1
к постановлению администрации
Кадошкинского муниципального района
Республики Мордовия
от 8 февраля 2018 г. N 64-П

Положение
о проведении конкурса по определению организатора ярмарок выходного дня на территории Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия

I. Общие положения

1. Настоящее положение устанавливает процедуру конкурсного отбора организатора ярмарок выходного дня, проводимых на территории Кадошкинского муниципального района (далее - Конкурс).

2. Проведение Конкурса осуществляется комиссией по проведению конкурса по определению организатора ярмарок выходного дня на территории Кадошкинского муниципального района (далее - Конкурсная комиссия).

3. Организация Конкурса осуществляется управлением экономического анализа и торговли администрации Кадошкинского муниципального района (далее - Организатор Конкурса).

4. Претендентом на участие в Конкурсе может быть любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, отвечающий условиям и требованиям настоящего Положения (далее - Претендент).

5. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.

II. Конкурсная комиссия

6. Состав Конкурсной комиссии утверждается муниципальным правовым актом Администрации Кадошкинского муниципального района.

7. Задачей Конкурсной комиссии является выбор на конкурсной основе организатора ярмарок выходного дня на территории Кадошкинского муниципального района.

8. Для реализации возложенной задачи Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

а) вскрывает конверты, представленные Претендентами;

б) рассматривает представленные Претендентами заявки на участие в конкурсе (далее - заявка) и документы, предусмотренные пунктом 22 раздела IV настоящего Положения;

в) принимает решение о допуске Претендентов к участию в Конкурсе либо об отказе в допуске к участию в Конкурсе;

г) оценивает поступившие заявки и прилагаемые к ним документы в соответствии с критериями, определенными пунктом 34 раздела V настоящего Положения.

9. Формой работы Конкурсной комиссии является заседание. На заседание могут приглашаться представители структурных подразделений Администрации Кадошкинского муниципального района, муниципальных учреждений и предприятий, независимые эксперты.

10. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если в заседании принимают участие не менее 50 процентов от общего числа лиц, входящих в состав Конкурсной комиссии.

11. Все решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов считается принятым решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Конкурсной комиссии.

12. Член Конкурсной комиссии обладает одним голосом и не вправе передавать право голоса другому лицу.

13. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Конкурсной комиссии.

14. Заседание Конкурсной комиссии проводится председателем Конкурсной комиссии, а в его отсутствие заместителем председателя.

15. Председатель Конкурсной комиссии:

а) осуществляет общее руководство работой Конкурсной комиссии;

б) проводит заседания Конкурсной комиссии;

в) подписывает протоколы заседаний Конкурсной комиссии.

16. Заместитель председателя Конкурсной комиссии выполняет функции председателя Конкурсной комиссии в случае его отсутствия, организует деятельность лиц, входящих в состав Конкурсной комиссии.

17. Секретарь Конкурсной комиссии:

а) формирует проект повестки заседаний Конкурсной комиссии;

б) организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Конкурсной комиссии;

в) заблаговременно извещает лиц, входящих в состав Конкурсной комиссии, о назначаемых заседаниях Конкурсной комиссии;

г) обеспечивает лиц, входящих в состав Конкурсной комиссии, необходимыми материалами;

д) ведет и оформляет протоколы заседаний Конкурсной комиссии;

е) обеспечивает хранение документации, связанной с деятельностью Конкурсной комиссии;

ж) обеспечивает размещение подписанных протоколов на официальном сайте администрации Кадошкинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

з) в трехдневный срок после подписания протокола о результатах вскрытия конвертов направляет (вручает) Претендентам, недопущенным к участию в конкурсе, мотивированное решение об отказе в допуске к участию в конкурсе;

и) в трехдневный срок после подписания протокола о результатах Конкурса направляет (вручает) победителю письменное уведомление о признании его победителем Конкурса;

к) в трехдневный срок после подписания протокола о результатах Конкурса направляет (вручает) Претендентам, допущенным к участию в конкурсе, но не признанным победителем Конкурса, уведомление о результатах Конкурса.

18. Члены Конкурсной комиссии:

а) принимают участие в заседаниях Конкурсной комиссии;

б) объективно рассматривают представленные на заседание Конкурсной комиссии заявки;

в) высказывают свое мнение по рассматриваемым заявкам;

г) соблюдают конфиденциальность в отношении информации, рассматриваемой Конкурсной комиссией.

д) подписывают протоколы заседаний конкурсной комиссии.

III. Требования к претендентам на участие в Конкурсе

19. Претендентом на участие в Конкурсе может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель при условии:

а) отсутствия процедуры ликвидации юридического лица;

б) отсутствия решения арбитражного суда о признании банкротом юридического лица (индивидуального предпринимателя) и об открытии конкурсного производства;

в) отсутствия приостановления деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя) в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

г) отсутствия задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации.

IV. Порядок представления заявок и требования к их оформлению

20. Информация о начале Конкурса и сроках приема заявок размещается на сайте администрации Кадошкинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня начала приема заявок.

21. Информация о проведении Конкурса должна содержать следующие сведения:

а) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона Организатора Конкурса;

б) сроки проведения ярмарок (дата начала и окончания), режим работы ярмарок (время, дни недели), место расположения ярмарочной территории, в отношении которого определяется организатор ярмарок выходного дня;

в) место, дата и время начала и окончания приема заявок;

г) место, дата и время заседания Конкурсной комиссии по отбору претендентов на право исполнять обязанности организатора ярмарок выходного дня.

22. Претенденты на участие в Конкурсе, представляют Организатору Конкурса пакет документов в запечатанном конверте, включающий в себя заявку, составленную по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, с приложением следующих документов:

а) конкурсное предложение, отражающее информацию, необходимую для оценки критериев, предусмотренных пунктом 34 раздела V настоящего Положения;

б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении (об избрании) либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, к заявке прилагается оригинал доверенности на осуществление действий от имени заявителя. Доверенность заверяется печатью заявителя (при наличии печати) и подписывается заявителем (для индивидуальных предпринимателей), руководителем заявителя (для юридических лиц);

в) копии учредительных документов претендента на участие в Конкурсе (для юридических лиц), заверенные руководителем Претендента.

г) справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки.

Все листы пакета документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью (при ее наличии), подписаны заявителем или лицом, уполномоченным заявителем и содержать опись входящих в его состав документов. Опись должна быть с печатью претендента (при наличии печати) и подписана Претендентом на участие в Конкурсе (или уполномоченным лицом).

Требование от Претендента документов, не указанных в настоящем пункте, не допускается.

23. Претендент несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Срок подачи заявок претендентов для участи в конкурсе составляет 20 календарных дней с даты подачи заявок указанной в извещении.

25. Организатор Конкурса принимает и регистрирует заявки Претендентов в журнале приема заявок.

26. Заседание Конкурсной комиссии для рассмотрения конкурсных заявок проводится в срок не позднее 2 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в Конкурсе.

27. Решение о допуске Претендента к участию в Конкурсе либо об отказе в допуске к участию в Конкурсе принимается Конкурсной комиссией по результатам вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

28. Не допускаются к участию в Конкурсе Претенденты:

а) которые представили заявку в нарушение условий, определенных пунктом 19 раздела III настоящего Положения;

б) которые предоставили заявку с нарушением сроков, установленных Организатором Конкурса;

в) которые в документах, предусмотренных пунктом 22 раздела IV настоящего Положения, предоставили недостоверные (противоречивые) сведения, или предоставили их не в полном объеме, или невозможно их оценить по критериям, предусмотренным пунктом 34 раздела V настоящего Положения.

29. Претендент имеет право на основании письменного заявления отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время, до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

30. По итогам заседания Конкурсной комиссии секретарем Конкурсной комиссии оформляется протокол, который подписывается в течение 2 рабочих дней всеми членами Конкурсной комиссии, участвующими в заседании. Протокол в течение 3 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола, размещается Организатором Конкурса на сайте администрации Кадошкинского муниципального района.

31. Секретарь Конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола, направляет (вручает) Претендентам, не допущенным к участию в конкурсе, мотивированное решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе.

32. В случае отсутствия заявок или в случае принятия решения Конкурсной комиссией, что ни одна из поданных заявок не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам Конкурса в соответствии с настоящим Положением, Конкурс признается несостоявшимся.

V. Порядок конкурсного отбора Претендентов на право осуществлять деятельность организатора ярмарок выходного дня

33. Конкурсный отбор Претендентов на право исполнять обязанности организатора ярмарок выходного дня, осуществляет Конкурсная комиссия.

34. Конкурсная комиссия проводит конкурсный отбор Претендентов по следующим критериям:

N п/п	Критерии конкурсного отбора	Документы, подтверждающие соответствие Претендента критериям конкурсного отбора
1	Внешний вид, количество торговых мест	Фотография (фотомонтаж) ярмарки, оборудования (лотков), дизайн-проект, рекламные проспекты и иные графические материалы
2	Предложение по установке торговых мест с указанием максимально возможного количества торговых мест для использования местными товаропроизводителями сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, в том числе фермерских и личных подсобных хозяйств	План функционального зонирования территории ярмарки с указанием максимально возможного количества торговых мест для использования местными товаропроизводителями сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, в том числе фермерских и личных подсобных хозяйств
3	Наличие опыта ярмарочной деятельности претендента	Информационный материал
4	Предложения по размеру платы за торговое место	Прейскурант цен на предоставляемые услуги

Оценка критериев конкурсного отбора участников конкурса по определению организатора ярмарок

N п/п	Критерии конкурсного отбора	Количество баллов	Количество баллов, определенных членом комиссии по проведению конкурса
1	Внешний вид, количество торговых мест	0 баллов, 5 баллов
2	Предложение по установке торговых мест с указанием максимально возможного количества торговых мест для использования местными товаропроизводителями сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, в том числе фермерских и личных подсобных хозяйств	от 0 до 8 баллов
3	Наличие опыта ярмарочной деятельности претендента	от 0 до 3 баллов
4	Предложения по размеру платы за торговое место	от 0 до 5 баллов

35. Итоговая оценка заявки определяется путем суммирования средних арифметических оценок каждого члена из состава Конкурсной комиссии, присутствующего на заседании, и отражается в протоколе заседания Конкурсной комиссии. На основании итоговых оценок формируется рейтинг Претендентов по баллам. Победителем Конкурса признается Претендент, набравший наибольшее количество баллов.

36. В случае если заявки двух или более Претендентов удовлетворяют условиям конкурса и им начислено равное количество баллов, то победителем признается тот, чья заявка была зарегистрирована раньше.

37. Члены Конкурсной комиссии не имеют права разглашать сведения, содержащиеся в заявке и приложенных документах Претендентов, а также текущую информацию по ходу подготовки и проведения Конкурса.

38. По итогам Конкурса секретарем Конкурсной комиссии оформляется протокол, который подписывается в течение 2 рабочих дней всеми членами Конкурсной комиссии, участвующими в заседании. Протокол в течение 3 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола, размещается Организатором Конкурса на сайте администрации Кадошкинского муниципального района в информационно-коммуникационной сети Интернет.

39. Секретарь конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола, направляет (вручает) уведомление о результатах Конкурса:

- Претендентам, допущенным к участию в конкурсе, но не признанным победителем Конкурса;

- Победителю Конкурса.

40. Конкурсная комиссия вправе рассмотреть заявку, представленную только одним Претендентом на участие в конкурсе и в случае ее соответствия условиям конкурса, в том числе критериям отбора, объявить Претендента, подавшего эту заявку, Победителем данного конкурса.

41. В случаях, когда конкурс признан несостоявшимся на том основании, что не было подано ни одной заявки, либо ни одна заявка поданная претендентами не соответствовала условиям конкурса и критериям отбора, Организатор Конкурса вправе объявить о проведении Конкурса повторно.

42. Претенденты вправе обжаловать решения, принятые в ходе конкурсного отбора, в установленном законодательством порядке.