Приказ Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия от 6 апреля 2018 г. N 104 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия по развитию конкуренции в сфере культуры Республики Мордовия"

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" и Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Республике Мордовия, утвержденного распоряжением Правительства Республики Мордовия от 29 января 2018 г. N 45-Р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия по развитию конкуренции в сфере культуры.

2. Признать утратившим силу приказ Министра культуры и национальной политики Республики Мордовия от 20 июня 2017 г. N 103 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") Министерства культуры и национальной политики Республики Мордовия по развитию конкуренции в сфере культуры Республики Мордовия".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра С.Н. Баулину.

Министр

A.M. Чушкин

План
мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции в сфере культуры в Республике Мордовия
(утв. приказом Министра культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия от 6 апреля 2018 г. N 104)

I. Общее описание "дорожной карты"

1. Реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в сфере культуры в Республике Мордовия (далее - "дорожная карта") направлена на формирование развитой конкурентной среды в сфере культуры. Определены системные и отраслевые мероприятия, реализация которых будет способствовать развитию добросовестной конкуренции и конкурентных отношений в сфере услуг культуры.

Целями "дорожной карты" являются:

использование лучших региональных практик развития конкуренции в сфере культуры на территории республики;

включение функций развития конкуренции в приоритеты деятельности Министерства культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия;

развитие конкуренции на рынке услуг в сфере культуры;

формирование конкурентной среды в сфере культуры путем развития механизмов государственно-частного партнерства;

сокращение административных барьеров при оказании услуг культуры;

повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции в сфере культуры в республике;

расширение применения электронных технологий, направленных на упрощение взаимодействия участников рынка с регулирующими органами.

II. Контрольные показатели (индикаторы) и целевые ориентиры

N п/п	Наименование показателя	2017 год факт	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6
1.	Доля расходов бюджета распределяемых на конкурсной основе выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры, процент	8,0	8,4	8,8	9,2
2.	Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры, процент	65	67	67,1	67,2
3.	Объем реализации платных услуг учреждений культуры, оказанных на душу населения, руб.	50,9	66,0	66,4	69,7
4.	Наличие проектов по передаче государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в т.ч. посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких из следующих сфер:
4.1	культура	1	2	3	3
5.	Наличие проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, в одной или нескольких из следующих сфер
5.1	культура	1	3	5	7
6.	Доля потребителей, удовлетворенных качеством предоставления услуг в сфере культуры, от общего числа опрошенных, процент	81	84	85	86
7.	Количество обращений (жалоб) граждан по качеству оказываемых услуг культуры, ед.	8	6	5	4

III. План мероприятий

N п/п

Наименования мероприятий

Сроки реализации

Ключевое событие / результат

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1.

Участие в реализации мероприятий по внедрению Стандарта развития конкуренции в Республике Мордовия

2018 - 2020 годы

создание условий для развития конкуренции на рынке услуг в сфере культуры. Внедрение Стандарта

Минкультнац Республики Мордовия

2.

Актуализация реестра поставщиков услуг культуры в Республике Мордовия

2018 - 2020 годы

актуализированный реестр поставщиков услуг культуры в Республике Мордовия

Минкультнац Республики Мордовия

3.

Участие в работе Координационного совета по развитию конкуренции в Республике Мордовия

в соответствии с планом-графиком

выполнение решений Координационного совета по внедрению Стандарта

Минкультнац Республики Мордовия

4.

Мониторинг состояния конкурентной среды на рынке услуг в сфере культуры, в том числе: мониторинг административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности; мониторинг удовлетворенности потребителей качеством услуг культуры и состоянием ценовой конкуренции; мониторинг удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей качеством официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров и услуг и деятельности по содействию развитию конкуренции в регионе; мониторинг лучших региональных практик развития конкуренции

сентябрь, ежегодно 2018 - 2020 годы

комплексный анализ состояния конкурентной среды на рынке услуг культуры

Минкультнац Республики Мордовия

5.

Оказание методического сопровождения мониторингов на рынке услуг в сфере культуры

до 1 июля, ежегодно 2018 - 2020 годы

предоставление методических материалов по проведению мониторингов

Минэкономики Республики Мордовия, Минкультнац Республики Мордовия

6.

Проведение социологического опроса по доступности и качеству услуг в сфере культуры и организация работы по улучшению качества деятельности подведомственных учреждений

ежегодно 2018 - 2020 годы

получение данных от потребителей о доступности и качестве услуг в сфере образования и их использование

Минкультнац Республики Мордовия

7.

Мониторинг обращений граждан по качеству оказанных услуг культуры

ежегодно до 1 декабря

повышение качества услуг культуры и снижение количества обращений

Минкультнац Республики Мордовия

8.

Рассмотрение вопросов развития конкуренции на рынке услуг культуры и внедрения Стандарта на Общественном совете при Министерстве культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия

в соответствии с планом работы

привлечение к деятельности по развитию конкуренции и подготовке предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы представителей общественных организаций, предпринимателей, бизнес-среды и научных кругов

Минкультнац Республики Мордовия

9.

Обеспечение информационной открытости конкурентной среды через публикацию в средствах массовой информации и интернет-ресурсах основных показателей развития конкуренции в курируемой сфере

постоянно

широкое информирование субъектов предпринимательской деятельности и потребителей о состоянии конкурентной среды на рынке услуг культуры и основных показателей развития конкуренции

Минкультнац Республики Мордовия

10.

Развитие инфраструктуры учреждений культуры с применением механизмов государственно-частного партнерства

2018 - 2020 годы

Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры

Минкультнац Республики Мордовия

11.

Реализация проектов в сфере охраны культурного наследия с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионных соглашений

2018 - 2020 годы

Создание благоприятных условий для сохранения и популяризации объектов культурного наследия

Минкультнац Республики Мордовия

12.

Расширение использования культурно-исторического наследия республики в целях развития культурного туризма, в том числе создание и функционирование этнографических центров

2018 - 2020 годы

привлечение потребителей услуг культуры из-за пределов республики

Минкультнац Республики Мордовия

13.

Актуализация и приведение в соответствие с нормами федерального законодательства региональных нормативных правовых актов в сфере государственно-частного и муниципально-частного партнерства, относящихся к сфере культуры

2018 - 2020 годы

обеспечение необходимых условий для реализации проектов государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства в сфере культуры

Минкультнац Республики Мордовия

14.

Разработка и реализация мероприятий по увеличению объемов и видов оказанных услуг культуры, увеличению доли частных учреждений культуры

2018 - 2020 годы

наиболее полное удовлетворение потребностей населения в широком спектре услуг, обеспечение их доступности и качества

Минкультнац Республики Мордовия

15.

Развитие новых видов и расширение традиционных видов услуг культуры, оказываемых учреждениями культуры разных форм собственности

2018 - 2020 годы

наиболее полное удовлетворение потребностей населения в широком спектре услуг, обеспечение их доступности и качества

Минкультнац Республики Мордовия

16.

Развитие сети центров культуры и досуга, социально-культурных и культурно-спортивных комплексов, с развитой инфраструктурой платных услуг; организация частных детских школ изобразительного искусства, хореографии и т.д.

2018 - 2020 годы

развитие конкурентной среды в сфере культуры

Минкультнац Республики Мордовия

17.

Разработка плана мероприятий по увеличению зрительской аудитории в учреждениях культуры и его реализация

2018 - 2020 годы

увеличение объема платных услуг культуры, оказанных населению республики

Минкультнац Республики Мордовия

18.

Привлечение частных учреждений культуры к проведению культурных акций в республике, в субъектах России и в странах ближнего и дальнего зарубежья

2018 - 2020 годы

повышение социокультурного имиджа республики в России и на международной арене

Минкультнац Республики Мордовия

19.

Оптимизация расходов за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на финансирование деятельности государственных, муниципальных и частных учреждений культуры, выделяемых на конкурсной основе

2018 - 2020 годы

развитие конкуренции на рынке услуг культуры

Минкультнац Республики Мордовия

20.

Реорганизация неэффективных учреждений культуры

2018 - 2020 годы

сбалансирование расходов республиканского бюджета Республики Мордовия

Минкультнац Республики Мордовия

21.

Обеспечение проведения обучающих мероприятий (семинаров, круглых столов) по вопросам содействия развитию конкуренции

Не реже 2-х раз в год

обучение специалистов государственных учреждений культуры, структурных подразделений муниципальных образований и иных организаций республики по вопросам содействия развитию конкуренции

Минкультнац Республики Мордовия

22.

Формирование отчета о ходе реализации Плана мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции в курируемой сфере

1 раз в полугодие до 15 июля, 15 января

сформированный отчет о реализации мероприятий

Минкультнац Республики Мордовия