Приложение 1. Положение о мониторинге деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Ковылкинского муниципального района

Приложение 1
к постановлению администрации
Ковылкинского муниципального района
от 22 декабря 2017 г. N 1632

Положение
о мониторинге деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Ковылкинского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет основные принципы и направления осуществления мониторинга деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Ковылкинского муниципального района.

1.2. Мониторинг проводится с целью объективной оценки эффективности работы органов местного самоуправления сельских поселений, определения взаимосвязи результативности их деятельности с расходами местных бюджетов, выявления лучших глав сельских поселений (далее - главы), добивающихся результатов по реализации Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и других нормативно-правовых актов, касающихся организации жизнедеятельности населения, а также стимулирования глав к деятельности по качественному представлению услуг населению, усиления их мотивации и ответственности в реализации вопросов местного значения.

2. Организация и порядок проведения мониторинга

2.1. Мониторинг проводится ежемесячно, ежеквартально, ежегодно, начиная с итогов деятельности за 2017 год.

2.2. Организатором мониторинга является конкурсная комиссия (далее - комиссия). Состав комиссии формируется из представителей администрации, иных организаций по согласованию.

2.3. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии. Председатель руководит подготовкой заседаний комиссии, ведет заседания комиссии, утверждает решения комиссии, а также подписывает протоколы заседаний. Полномочия председателя комиссии в его отсутствие осуществляет его заместитель.

2.4. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку материалов к заседаниям комиссии, уведомляет членов комиссии о проведении заседания, ведет протоколы заседаний комиссии.

2.5. Основной формой деятельности комиссии являются заседания. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем принимает участие не менее двух третей членов комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии, с последующим доведением до глав сельских поселений. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего комиссии.

2.6. Комиссия в пределах своих полномочий имеет право:

- разрабатывать критерии оценки эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений, формы документов и отчетности по направлениям мониторинга;

- проводить с выездом на место изучение деятельности органов местного самоуправления сельских поселений;

- запрашивать от органов местного самоуправления сельских поселений информацию, необходимую документацию, справки, материалы по вопросам, подлежащим анализу;

- заслушивать представителей структурных подразделений администрации Ковылкинского муниципального района по вопросам, связанным с проведением экспертного анализа достигнутых поселениями значений показателей;

- осуществлять другие мероприятия, не противоречащие действующему законодательству.

3. Основные направления мониторинга

Основными направлениями мониторинга являются:

3.1. Положительная динамика в улучшении качества жизни населения и устойчивый рост экономики и социальной сферы сельского поселения.

3.2. Эффективное исполнение бюджета сельского поселения, нормативно-правовое обеспечение бюджетного процесса, обеспечение муниципального финансового контроля, привлечение инвестиций, получение внебюджетных доходов.

3.3. Эффективное владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения.

3.4. Участие в реализации федеральных, республиканских и муниципальных программ на территории сельского поселения.

3.5. Осуществление мероприятий, направленных на сохранение культурной, толерантной среды проживания, нравственного оздоровления населения, формирование основ гражданского общества на уровне поселений, как основы их достойного будущего; пропаганда трезвого образа жизни, участие в программах по профилактике правонарушений.

3.6. Обеспечение сохранности поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйства населения.

3.7. Обеспечение занятости трудоспособных граждан в поселениях, развитие личных подсобных хозяйств. Оказание мер поддержки по созданию народно-художественных промыслов.

3.8. Стимулирование и рост жилищного строительства в поселении; создание условий для жилищного строительства индивидуальных жилых домов.

3.9. Обеспечение населения услугами жилищно-коммунального комплекса с учетом качества оказания комплекса жилищно-коммунальных услуг; создание комфортных условий для проживания населения.

3.10. Реализация мер по обеспечению потребителей питьевой водой.

3.11. Обеспечение благоустройства территории поселения.

3.12. Участие в разработке и реализации программ по ремонту и реконструкции дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения.

3.13. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, (сельских кладбищ).

3.14. Содействие в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.15. Реализация полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

3.16. Обеспечение условий для развития физкультуры и массового спорта, создание условий для возрождения и развития народных художественных промыслов в поселении; организация библиотечного обслуживания населения.

3.17. Развитие информационно-коммуникативных технологий на территории поселения. Создание условий для доступа (уровня проникновения) и роста активных Интернет - пользователей.

3.18. Реализация других полномочий, возложенных на органы местного самоуправления сельских поселений в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и других федеральных законов.

4. Задачи мониторинга

4.1. Содействие органам местного самоуправления сельских поселений в осуществлении полномочий и повышение их роли и возможностей в управлении территорией.

4.2. Рост самостоятельности и эффективности выполнения полномочий, возложенных на органы местного самоуправления сельских поселений в соответствии с федеральным законом N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления", Уставом сельского поселения.

4.3. Пропаганда передового практического опыта деятельности глав сельских поселений; стимулирование глав сельских поселений к повышению профессионализма, служебной и деловой активности;

4.4. Выявление кадрового потенциала и зачисления в районный резерв кадров; внедрение механизмов ротации кадров.

4.5. Рост удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления сельских поселений.