Приложение 1. Положение о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ромодановского муниципального района в Республике Мордовия

Приложение 1
к решению Совета депутатов
Ромодановского муниципального района
Республики Мордовия
от 23 августа 2017 г. N 103

Положение
о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ромодановского муниципального района в Республике Мордовия

1. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 30 Закона Республики Мордовия от 8 июня 1999 года N 30-З "О муниципальной службе в Республике Мордовия" (далее - Закон "О муниципальной службе в Республике Мордовия"), статьей 3 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2010 года N 47-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Мордовия" устанавливает порядок определения размера, установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим:

муниципальные должности (депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления), осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления Ромодановского муниципального района (далее - должностные лица);

должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ромодановского муниципального района (далее - муниципальные служащие);

должности руководителей районных и городских (городов республиканского значения) органов, указанных в пункте 9 статьи 30 Закона Республики Мордовия "О муниципальной службе в Республике Мордовия".

2. Порядок обращения за назначением пенсии за выслугу лет

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

3. Заявление об установлении пенсии за выслугу лет подается по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов":

Заявление об установлении пенсии за выслугу лет подается в администрацию Ромодановского муниципального района (далее - Администрация) на имя главы Ромодановского муниципального района (далее - главы района).

Заявление об установлении пенсии за выслугу лет лицами, замещавшими должности руководителей районных и городских (городов республиканского значения) Советов народных депутатов, райкомов, горкомов КПСС по 31 декабря 1991 года и органов местного самоуправления в Республике Мордовия на постоянной основе, подается на имя главы Ромодановского муниципального района по месту замещения соответствующих должностей.

4. К заявлению прилагаются:

копия трудовой книжки, а также копии иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы (работы), заверенные в установленном порядке;

копия паспорта.

Вместе с копиями указанных в настоящем пункте документов представляются их подлинники, которые при приеме документов сличаются с копиями и возвращаются заявителю.

Администрация не вправе требовать от заявителя представления документов, которые находятся в их распоряжении, распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, если такие документы включены в перечень документов, определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5. Заявление с прилагаемыми документами регистрируется в Администрации. Дата регистрации считается датой подачи заявления.

Лицам, подавшим заявление в форме электронного документа, расписка направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональной государственной информационной системы "Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Расписка может быть направлена в письменной форме по почтовому адресу, указанному заявителем.

6. Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления в Администрацию, но не ранее дня назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

7. На каждого получателя пенсии за выслугу лет в Администрации заводится и хранится личное дело.

3. Принятие решения об установлении или об отказе в установлении пенсии за выслугу лет

8. Администрация в течение 7 дней со дня поступления заявления рассматривает поступившие документы об установлении пенсии за выслугу лет и направляет свое предложение с указанием размера устанавливаемой пенсии главе района в виде соответствующего проекта распоряжения по форме согласно приложению 2.

9. Распоряжение об установлении пенсии за выслугу лет, либо об отказе в установлении такой пенсии подписывает глава района.

10. Распоряжение об установлении пенсии за выслугу лет с приложением всех необходимых документов в течение 3 дней направляется в отдел бухгалтерии Администрации для осуществления выплаты установленной пенсии за выслугу лет.

Письменное уведомление об установлении пенсии за выслугу лет за подписью главы района по форме согласно приложению 6 направляется заявителю не позднее чем через 10 дней со дня вынесения соответствующего решения.

11. Решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет принимается Администрацией в случаях, если:

лицо не соответствует требованиям, указанным в пунктах 1 и 9 статьи 30 Закона Республики Мордовия "О муниципальной службе в Республике Мордовия";

лицо не соответствует требованиям, указанным в пункте 14 настоящего Положения;

представлен не полный перечень документов, указанный в пункте 4 настоящего Положения;

выявлены недостоверные сведения в одном из представленных документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

12. В случае отказа в установлении пенсии за выслугу лет Администрация готовит письменное уведомление о причинах отказа и за подписью главы района направляет его заявителю не позднее 10 дней со дня вынесения соответствующего решения.

Отказ в установлении пенсии за выслугу лет может быть обжалован в судебном порядке.

4. Порядок определения размера пенсии за выслугу лет

13. Муниципальным служащим пенсия за выслугу лет устанавливается в порядке и размере, предусмотренных Законом "О муниципальной службе в Республике Мордовия".

14. Должностным лицам местного самоуправления, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе после 27 августа 1995 года не менее 8 лет или не менее двух установленных сроков полномочий, пенсия за выслугу лет устанавливается с таким расчетом, чтобы сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 4 лет или не менее одного установленного срока полномочий.

Должностным лицам местного самоуправления, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе после 27 августа 1995 года не менее 4 лет или не менее одного установленного срока полномочий, пенсия за выслугу лет устанавливается с таким расчетом, чтобы сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла не менее 60 процентов планового фонда месячного денежного содержания указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 2 лет или половины установленного срока полномочий.

При наличии стажа, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет составляет в соответствующем году не менее стажа муниципальной службы, указанного в приложении к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента планового месячного фонда денежного содержания за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше стажа, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет составляет в соответствующем году не менее стажа муниципальной службы, указанного в приложении к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". При этом сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 2 лет или половины установленного срока полномочий.

Для должностных лиц, прекративших замещение муниципальной должности на постоянной основе до достижения пенсионного возраста в связи с истечением срока полномочий и замещавших указанные должности не менее 4 лет или не менее одного установленного срока полномочий, плановый фонд месячного денежного содержания определяется с учетом повышений (индексаций) должностных окладов по соответствующей должности, произведенных в период со дня прекращения полномочий до дня обращения за установлением пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет индексируется пропорционально изменению в установленном порядке должностного оклада по соответствующей муниципальной должности, должности муниципальной службы.

Пенсия за выслугу лет не выплачивается лицам, замещающим государственные должности, муниципальные должности на постоянной основе, должности государственной и муниципальной службы.

Лицам, имеющим одновременно право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, индивидуальную ежемесячную надбавку к страховой пенсии, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение или пенсию за выслугу лет, установленные в соответствии с законодательством Республики Мордовия, назначается и выплачивается одна ежемесячная доплата к страховой пенсии, индивидуальная ежемесячная надбавка к страховой пенсии, дополнительное материальное обеспечение или пенсия за выслугу лет по их выбору.

Пенсия за выслугу лет не устанавливается и не выплачивается должностным лицам в случае прекращения их полномочий по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 5.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

15. Лицам, замещавшим должности руководителей районных и городских (городов республиканского значения) Советов народных депутатов, райкомов, горкомов КПСС по 31 декабря 1991 года и органов местного самоуправления в Республике Мордовия на постоянной основе не менее одного установленного срока полномочий, устанавливается пенсия за выслугу лет, размер которой определяется в соответствии с пунктом 9 статьи 30 Закона "О муниципальной службе в Республике Мордовия".

5. Порядок расчета среднемесячного денежного содержания для назначения пенсии за выслугу лет

16. Среднемесячное денежное содержание должностных лиц и муниципальных служащих определяется следующим образом:

1) размер пенсии за выслугу лет исчисляется по их выбору исходя из среднемесячного денежного содержания за последние 12 месяцев замещения должностей муниципальной службы, замещения муниципальной должности (далее - расчетный период), предшествующих дню ее прекращения, либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (инвалидности), либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

2) среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.

Из расчетного периода исключается время, когда должностное лицо (муниципальный служащий), не работало в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия освобождалось от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание расчетного периода. При этом среднемесячное денежное содержание оп