Приложение N 1. Муниципальная программа "Развитие молодежной политики в Темниковском муниципальном районе на 2017 - 2020 годы"

Приложение N 1

Муниципальная программа
"Развитие молодежной политики в Темниковском муниципальном районе на 2017 - 2020 годы"
(утв. постановлением администрации Темниковского муниципального района от 30 августа 2017 г. N 394)

Паспорт муниципальной программы "Развитие молодежной политики в Темниковском муниципальном районе на 2017 - 2020 годы"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Развитие молодежной политики в Темниковском муниципальном районе на 2017 - 2020 годы" (далее Программа)
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы, дата утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Постановление администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия от 07.10.2016 г. N 621 "Об утверждении Перечня муниципальных программ, предлагаемых к реализации с 2017 года на территории Темниковского муниципального района".
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление культуры, туризма, спорта и молодежной политики администрации Темниковского муниципального района.
Соисполнители муниципальной программы	Управление культуры, туризма, спорта и молодежной политики администрации Темниковского муниципального района; Управление по социальной работе администрации Темниковского муниципального района;
Участники муниципальной программы	Администрации городского и сельских поселений Темниковского муниципального района; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи (по согласованию)
Подпрограммы муниципальной программы	отсутствуют
Цели муниципальной программы	Создание социально-экономических, организационных, правовых условий и гарантий социального становления и развития молодых граждан, их наиболее полной самореализации в интересах общества
Задачи муниципальной программы	- обеспечение межведомственной координации в целях развития молодежной самоорганизации, инновационной и предпринимательской деятельности молодежи; - обеспечение трудоустройства молодежи, занятости детей, подростков и молодежи в социально-значимых сферах деятельности; - профилактика асоциальных явлений в детской, подростковой и молодежной средах; - пропаганда здорового образа жизни среди молодежи; - гражданско-патриотическое воспитание молодежи; - формирование у молодежи семейных ценностей; - развитие инфраструктуры и укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих социальные услуги молодежи; - координация деятельности органов и организаций, действующих в области молодежной политики, детских и молодежных общественных объединений по вовлечению молодежи в социальную практику; - стимулирование различных форм самоорганизации молодежи.
Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации муниципальной программы	- нормативно-правовое обеспечение развития молодежной политики; - поддержка профессионального самоопределения и занятости молодежи; - поддержка талантливой молодежи, развитие интеллектуальных, нравственных и духовных ценностей; - формирование здорового образа жизни, создание информационного обеспечения молодежи и комплексных мер противодействия наркотическим средствам, алкоголизму.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2017 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Программа будет финансироваться за счет средств бюджета Темниковского муниципального района. Общий объем финансирования Программы в 2016 - 2019 гг. составит 208,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 г. - 48,6 тыс. руб., 2018 г. - 51,2 тыс. руб., 2019 г. - 53,7 тыс. руб. 2020 г. - 55,0 тыс. руб Предложения по финансированию Программы за счет средств бюджетов всех уровней носят прогнозный характер и ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на очередной год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- сокращение негативных (общественно опасных) проявлений в молодежной среде, таких, как: преступность, наркомания, алкоголизм, экстремизм; - появление эффективных механизмов включения молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития района; - создание условий для вступления молодежи в трудовую жизнь, ее трудовое воспитание; - появление гражданских институтов по формированию здорового образа жизни у молодежи; - улучшение положения отдельных категорий молодежи (молодых людей с ограниченными возможностями, оказавшихся в трудной жизненной ситуации).
Система организации управления и контроль за исполнением муниципальной программы	Администрация Темниковского муниципального района

1. Общая характеристика

На территории Темниковского муниципального района осуществляет свою деятельность одна молодежная организация. Принятие Программы необходимо для выработки единого подхода и консолидации усилий органов местного самоуправления, организаций и предприятий в целях решения первоочередных проблем развития молодежной политики в Темниковском муниципальном районе. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- обеспечение межведомственной координации в целях развития молодежной самоорганизации, инновационной и предпринимательской деятельности молодежи;

- обеспечение трудоустройства молодежи, занятости детей, подростков и молодежи в социально-значимых сферах деятельности;

- профилактика асоциальных явлений в детской, подростковой и молодежной средах;

- пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;

- гражданско-патриотическое воспитание молодежи;

- формирование у молодежи семейных ценностей;

- развитие инфраструктуры и укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих социальные услуги молодежи;

- координация деятельности органов и организаций, действующих в области молодежной политики, детских и молодежных общественных объединений по вовлечению молодежи в социальную практику;

- стимулирование различных форм самоорганизации молодежи.

В учебных заведениях среднего профессионального образования района созданы и работают студенческие общественные формирования: студенческие советы, студенческие профкомы, ведется создание условий для активного и эффективного овладения научно-культурными и профессиональными знаниями, развитие интеллектуального и культурного потенциала студентов.

2. Цели и задачи Программы

Программой определены два этапа в решении поставленных задач. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- обеспечение межведомственной координации в целях развития молодежной самоорганизации, инновационной и предпринимательской деятельности молодежи;

- обеспечение трудоустройства молодежи, занятости детей, подростков и молодежи в социально-значимых сферах деятельности;

- профилактика асоциальных явлений в детской, подростковой и молодежной средах;

- пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;

- гражданско-патриотическое воспитание молодежи;

- формирование у молодежи семейных ценностей;

- развитие инфраструктуры и укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих социальные услуги молодежи;

- координация деятельности органов и организаций, действующих в области молодежной политики, детских и молодежных общественных объединений по вовлечению молодежи в социальную практику;

- стимулирование различных форм самоорганизации молодежи.

Применение программно-целевого метода в решении проблем, характерных для молодежно-подростковой среды, позволит добиться следующих результатов:

- обеспечить адресность предоставления и контроль за инвестированием бюджетных средств в детские и молодежные общественные объединения;

- выявить круг приоритетных получателей финансовой поддержки;

- обеспечить устойчивое развитие системы органов и организаций, действующих в области молодежной политики.

3. Прогноз конечных результатов Программы.

Последовательная реализация мероприятий Программы предполагает достичь следующих результатов:

- сокращение негативных (общественно опасных) проявлений в молодежной среде, таких, как: преступность, наркомания, алкоголизм, экстремизм;

- появление эффективных механизмов включения молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития района;

- создание условий для вступления молодежи в трудовую жизнь, ее трудовое воспитание;

- появление гражданских институтов по формированию здорового образа жизни у молодежи;

- улучшение положения отдельных категорий молодежи (молодых людей с ограниченными возможностями, оказавшихся в трудной жизненной ситуации);

- обеспечит адресность предоставления и контроль за инвестированием бюджетных средств в детские и молодежные общественные объединения;

- выявить круг приоритетных получателей финансовой поддержки;

- обеспечит устойчивое развитие системы органов и организаций, действующих в области молодежной политики.

Реализация Программы позволит осуществить целенаправленное вложение средств в органы и организации, действующие в области молодежной политики, для повышения социальной активности, компетентности и профессионализма молодежи, результатом чего станет увеличение ее вклада в социально-экономическое развитие Темниковского муниципального района.

4. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы 2017 - 2020 годы, поэтапно. Каждый этап предусматривает исполнение запланированных мероприятий на год.

5. Перечень основных мероприятий Программы

Программа включает в себя следующие мероприятия:

- освещение деятельности молодежных организаций и объединений в районной газете "Темниковские известия";

- проведение заседаний Совета молодежных организаций при Главе Темниковского муниципального района не реже одного раза в квартал;

- максимальное оказание содействия молодежным объединениям в проведении публичных мероприятий;

- оказание содействия молодежным организациям по вопросам взаимодействия с органами и должностными лицами администрации муниципального района;

- повышение уровня проведенных семинаров, совещаний, конференций, иных мероприятий с участием молодежных организаций и объединений не менее одного раза в квартал;

- создание и обеспечение информацией рубрики "молодежная политика" официального сайта органов местного самоуправления Темниковского муниципального района, объединяющей и представляющей в сети Интернет общественно значимую информацию о работе молодежных организаций и объединений района;

- привлечение молодежных организаций и объединений к участию в конкурсах и целевых программах различных уровней, касающихся поддержки молодежных организаций и объединений, и их реализации;

- оказание финансовой поддержки молодежным организациям и объединениям, осуществляемую путем предоставления субсидий на реализацию проектов молодежной тематики на конкурсной основе в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в районом бюджете;

- оказание имущественной поддержки молодежным организациям и объединениям путем фактического пользования муниципальным имуществом (помещениями), которое находиться в казне Темниковского муниципального района, оперативном управлении или хозяйственном введении муниципальных учреждений и предприятий;

- проведение мониторинга реализации подпрограммы.

6. Перечень целевых показателей индикаторов Программы

Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов:

- количество публикаций (статей) о молодежных мероприятиях в газете "Темниковские известия" - не менее 5 публикаций в год;

- количество проведенных заседаний Совета молодежных организаций и объединений при Главе Темниковского муниципального района - 4 заседания в год;

- количество проведенных молодежных публичных мероприятий, которым администрацией Темниковского муниципального района оказано содействие;

- количество проведенных семинаров, совещаний, конференций, иных мероприятий с участием молодежных организаций и объединений- 4 мероприятия в год;

- оказание финансовой поддержки молодежным организациям, осуществляемой путем предоставления субсидий в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Темниковского муниципального района;

- оказание имущественной поддержки молодежным организациям и объединениям путем фактического использования муниципальным имуществом (помещениями), которое находиться в казне Темниковского муниципального района, в оперативном управлении или хозяйственном введении муниципальных учреждений и предприятий.

Перечень целевых показателей представлены в приложении 1 Программы.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансовых ресурсов, планируемых для реализации Программы составляет с 2017 по 2020 г. 208,5 тыс. руб., в том числе:

2017 г. - 48,6 тыс. руб.,

2018 г. - 51,2 тыс. руб.,

2019 г. - 53,7 тыс. руб.

2020 г. - 55,0 тыс. руб.

Предложения по финансированию Программы за счет средств бюджетов всех уровней носят прогнозный характер и ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на очередной год и плановый период.

8. Риски Программы

Реализация программных мероприятий связана с определенными рисками (угрозами):

- финансирование Программы не в полном объеме повлечёт за собой невыполнение программных мероприятий;

- организационные риски, связанные с ошибками управления реализации Программы;

- возможное изменение федерального и республиканского законодательства.

Меры по управлению рисками:

- определение приоритетных направлений реализации Программы, оперативное внесение корректировок;

- оперативное внесение изменений в действующие правовые акты или принятие новых правовых актов, касающихся сферы действий данной Программы;

- открытость и прозрачность планов мероприятий и практических действий, информационное сопровождение Программы.

Управление рисками будет осуществляется на основе: систематического мониторинга реализации Программы, осуществления мер по предупреждению и снижению их негативного воздействия.

9. Эффективность реализации Программы

Программа способствует созданию благоприятных условий для развития молодежных инициатив и повышения активности молодежи района в решении общественно-значимых вопросов.

Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться с использованием показателей выполнения Программы, мониторинга и оценки степени достижения целевых значений которые позволяют проанализировать ход выполнения Программы и выработать правильное управленческое решение. Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере молодежной политики за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Программы.

При оценке эффективности Программы будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, со значениями, установленными Программой на соответствующий отчетный год.

10. Механизм реализации Программы

Управление по социальной работе администрации Темниковского муниципального района:

обеспечивает принятие необходимых правовых актов, постановлений, методических рекомендаций;

выносит на рассмотрение главе Темниковского муниципального района, совещания при заместителе главы района, курирующего отрасль, актуальные вопросы развития молодежной политики;

осуществляет мониторинг реализации Программы;

осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями администрации Темниковского муниципального района, администрациями городского поселения, сельских поселений Темниковского муниципального района;

разрабатывает планы мероприятий в рамках Программы.

осуществляет ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям.

11. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Программы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы характеризуются улучшением количественных и качественных показателей в сфере молодежной политики.

Основными ожидаемыми результатами Программы являются:

совершенствование системы молодежного воспитания;

рост количества участников массовых спортивных и культурных мероприятий;

увеличение доли молодых людей участвовавших в реализуемых органами и организациями, действующими в области молодежной политики, проектах и программах поддержки талантливой молодежи.