Приложение. Положение о Порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим, работающим по трудовому договору в Администрации городского округа Саранск

Приложение
к распоряжению Администрации
городского округа Саранск
от 10 августа 2017 г. N 72-р

Положение
о Порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим, работающим по трудовому договору в Администрации городского округа Саранск

1. Общие положения

1. Положение о Порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим, работающим по трудовому договору в Администрации городского округа Саранск (далее - Положение), разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

2. Настоящее Положение устанавливает Порядок оформления служебных командировок и возмещения расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим, работающим по трудовому договору в Администрации городского округа Саранск (далее - муниципальные служащие).

3. Командировки муниципальных служащих осуществляются:

а) по приглашению руководителя органа государственной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования или по согласованию с ним;

б) по поручению Главы городского округа Саранск, первого заместителя Главы городского округа Саранск, заместителя Главы городского округа Саранск, руководителя структурного подразделения;

в) по инициативе работника.

4. Решение о направлении муниципального служащего в служебную командировку на определенный срок для выполнения служебного задания (поручения) вне постоянной службы принимается работодателем.

5. В командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

2. Цель, сроки и оформление служебных командировок

6. При направлении муниципального служащего в служебную командировку работодатель обязан:

издать распоряжение, в котором указывается место назначения, цель и срок командировки, установить служебное задание;

назначить ответственного за ведение журнала выбытия и журнала прибытия, при этом обеспечить хранение журнала выбытия и журнала прибытия в течение пяти лет со дня оформления служебной командировки в установленном Порядке.

Ответственным за ведение указанных журналов может быть работник кадровой службы или другое должностное лицо, которое в силу своих должностных обязанностей осуществляет контроль за направлением работников в командировки. Решение о назначении ответственного лица составляется в произвольной форме.

Срок служебной командировки муниципального служащего определяется с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

7. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной службы командированного, а днем приезда - день прибытия транспортного средства в место постоянной службы.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее - последующие сутки. Аналогично определяется день приезда муниципального служащего в место постоянной службы.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта.

8. Фактический срок пребывания муниципального служащего в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым им по возвращении из служебной командировки.

9. На работников, находящихся в служебной командировке, распространяется режим рабочего (служебного) времени тех государственных (муниципальных) органов и организаций, в которые они командированы.

Если по распоряжению работодателя работник выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном Порядке или оплата в двойном размере, исходя из месячного фонда оплаты труда по решению Главы городского округа Саранск.

10. Вопрос о явке на службу в день отъезда в служебную командировку и в день прибытия из служебной командировки для работников структурных подразделений, а также руководителей структурных подразделений решается заместителями Главы городского округа Саранск, курирующими данные подразделения, для заместителей Главы городского округа Саранск - Главой городского округа Саранск.

3. Возмещение муниципальному служащему расходов, связанных со служебными командировками

11. При направлении муниципального служащего в служебную командировку ему гарантируется сохранение замещаемой им должности муниципальной службы и денежного содержания, а также возмещаются расходы по проезду до места служебной командировки и обратно к месту прохождения муниципальной службы, расходы по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (далее - суточные), а также иные расходы, связанные со служебными командировками.

12. При направлении муниципального служащего в служебную командировку ему выдается денежный аванс в размере, включающем суточные за каждый день пребывания в служебной командировке, средства на оплату расходов по проезду к месту командировки и обратно к месту службы, расходов по найму жилого помещения (включая бронирование).

13. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются должностному лицу, муниципальному служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в следующих размерах:

за каждый день нахождения в командировке в пределах Республики Мордовия - 100 рублей;

за каждый день нахождения в командировке за пределами Республики Мордовия - 300 рублей.

14. При служебных командировках в такую местность, откуда муниципальный служащий по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемой в служебной командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться из места служебной командировки к месту своего постоянного жительства, суточные не выплачиваются.

Если муниципальный служащий по окончании служебного дня по согласованию с заместителем Главы городского округа Саранск, курирующим подразделение муниципального служащего, остается в месте служебной командировки, то при представлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются. Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения командированного муниципального служащего из места служебной командировки к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается заместителями Главы городского округа Саранск, курирующими подразделения, для заместителей Главы городскою округа Саранск - Главой городского округа Саранск.

15. Расходы по проезду муниципальных служащих к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения муниципальной службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:

а) муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы:

воздушным транспортом - по билету I класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;

б) муниципальным служащим, замещающим главные должности муниципальной службы:

воздушным транспортом - по тарифу бизнес-класса; морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;

в) муниципальным служащим, замещающим ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы:

воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.

16. При отсутствии проездных документов оплата не производится. Командированному муниципальному служащему оплачиваются расходы по проезду транспортом общего пользования (кроме такси) к станции, пристани, аэропорту по существующей в данной местности стоимости проезда при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

17. Работникам, замещающим должности муниципальной службы первого заместителя Главы городского округа, заместителя Главы городского округа, Главы Администрации района, руководителя департамента, управления и комитета, в необходимых случаях оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов).

18. По решению работодателя муниципальному служащему, при наличии обоснования, могут быть возмещены расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) сверх норм, установленных настоящим Положением, в пределах средств, предусмотренных в смете расходов на содержание органа местного самоуправления.

19. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются муниципальному служащему (кроме тех случаев, когда ему предоставляется бесплатное помещение) по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:

а) муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, - по фактическим расходам;

б) муниципальным служащим, замещающим главные должности муниципальной службы, - не более семи тысяч рублей (за сутки);

в) муниципальным служащим, замещающим ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы, - не более четырех тысяч рублей (за сутки).

В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница, муниципальному служащему обеспечивается предоставление иного отдельного жилого помещения либо аналогичного жилого помещения в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.

20. При отсутствии подтверждающих документов (в случае подтверждения факта непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов от установленной нормы суточных за каждый день командировки.

21. В случае вынужденной остановки в пути суточные за время остановки выплачиваются командированному муниципальному служащему при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной остановки в пути.

Муниципальному служащему также возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, но не более размеров, установленных настоящим Положением.

22. В случае временной нетрудоспособности командированного муниципального служащего, удостоверенной в установленном Порядке, муниципальному служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда муниципальный служащий находился на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания (поручения) или вернуться к своему постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособности командированному муниципальному служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Направление муниципального служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится по решению Главы городского округа Саранск.

24. Муниципальные служащие, выезжающие в служебную командировку на территорию иностранных государств, не позднее чем за 10 дней до отъезда обязаны сдать в Управление муниципальной службы Администрации городского округа Саранск необходимые документы для направления в служебную командировку, а также медицинскую справку, содержащую заключение врача о возможности выезда за границу.

25. При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территорию иностранных государств (за исключением территорий государств - участников СНГ) даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте муниципального служащего.

При направлении работника в командировку на территории государств - участников Содружества Независимых государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).

26. При следовании муниципального служащего с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в Порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации для служебных командировок на территории иностранных государств на дату выезда в служебную командировку, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в Порядке и размерах, установленных для командировок в пределах территории Российской Федерации.

27. При направлении муниципального служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в рублях. При этом размер суточных определяется путем перевода размера суточных в иностранной валюте, установленного в Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в рубли по курсу Центробанка России на день выезда в служебную командировку.

28. Работнику, выехавшему в командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, определяемой для командировок на территории иностранных государств.

29. Расходы по проезду при направлении работника в командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в размерах, установленных пунктом 15 настоящего Положения, по курсу перевода в рубли на дату оплаты услуги.

30. Расходы по найму жилого помещения при направлении работника в командировку на территории иностранных государств, подтвержденные соответствующими документами, возмещаются в Порядке и размерах, установленных пунктом 19 настоящего Положения, по курсу перевода в рубли на дату предоставления услуги.

4. Заключительные положения

31. Муниципальный служащий по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней:

авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой;

отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке.

32. Расходы, превышающие размеры, установленные указанным Положением, а также иные связанные со служебными командировками расходы (при условии, что они произведены муниципальным служащим с разрешения работодателя) возмещаются в пределах средств, предусмотренных в смете расходов на содержание органа местного самоуправления.

Возмещение всех расходов, связанных со служебной командировкой, включая произведенные с разрешения работодателя, производится при представлении документов, подтверждающих эти расходы.