Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Совета депутатов
Кочкуровского муниципального района
от 17 ноября 2016 г. N 19
Положение
о бюджетном процессе в Кочкуровском муниципальном районе
1. Общие положения
1. Положение о бюджетном процессе в Кочкуровском муниципальном районе (далее - Положение) регулирует бюджетные правоотношения органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждению и исполнению бюджета Кочкуровского муниципального района, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
2. Бюджетные правоотношения в Кочкуровском муниципальном районе осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия, уставом Кочкуровского муниципального района, настоящим Положением, Решением Совета депутатов Кочкуровского муниципального района о бюджете Кочкуровского муниципального района, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
3. В настоящем Положении используются понятия и термины в том значении, в котором они определены Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кочкуровский муниципальный район имеет собственный бюджет, который предназначен для исполнения расходных обязательств Кочкуровского муниципального района.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Кочкуровского муниципального района не допускается.
5. В бюджете Кочкуровского муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Кочкуровского муниципального района, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Кочкуровского муниципального района, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
6. Бюджет Кочкуровского муниципального района разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Кочкуровского муниципального района на три года - на очередной финансовый год и плановый период.
Плановый период - это два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
Решение о бюджете Кочкуровского муниципального района вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено решением о бюджете.
Решение о бюджете Кочкуровского муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном Порядке.
2. Бюджетный процесс в Кочкуровском муниципальном районе
7. Участниками бюджетного процесса в Кочкуровском муниципальном районе являются:
- Совет депутатов Кочкуровского муниципального района;
- Глава Кочкуровского муниципального района;
- Администрация Кочкуровского муниципального района;
- Финансовое управление Администрации Кочкуровского муниципального района;
- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Кочкуровского муниципального района;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования бюджета Кочкуровского муниципального района;
- получатели бюджетных средств.
- территориальные органы Федерального казначейства.
8. Бюджетный процесс в Кочкуровском муниципальном районе включает следующие этапы:
составление проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
утверждение бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
исполнение бюджета;
осуществление бюджетного учета;
составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности;
осуществление муниципального финансового контроля.
9. Бюджетные полномочия осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, уставом Кочкуровского муниципального района и настоящим Положением, решениями Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами Администрации Кочкуровского муниципального района.
10. Совет депутатов Кочкуровского муниципального района:
рассматривает и утверждает бюджет Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и отчет о его исполнении;
устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
закрепляет источники доходов бюджета Кочкуровского муниципального района за администраторами поступлений в бюджет Кочкуровского муниципального района при принятии решения о бюджете Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
11. Глава Кочкуровского муниципального района:
вносит на рассмотрение Совета депутатов Кочкуровского муниципального района проект бюджета Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Кочкуровского муниципального района на текущий финансовый год, а также отчет об исполнении бюджета Кочкуровского муниципального района за истекший финансовый год;
утверждает отчеты об исполнении бюджета Кочкуровского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
вносит на рассмотрение Совета депутатов Кочкуровского муниципального района нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение и отмену налоговых льгот по местным налогам.
12. Администрация Кочкуровского муниципального района:
участвует в разработке основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики" заменить словами "основных направлений бюджетной и налоговой политики;
(абзац 2 пункта 12 раздела 2 изменен в ред. решения Совета депутатов от 28.09.2017 г. N 99)
разрабатывает и обеспечивает выполнение планов и программ социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района;
устанавливает Порядок и сроки составления проекта бюджета Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
определяет Порядок ведения реестра расходных обязательств;
от имени Кочкуровского муниципального района осуществляет муниципальные внутренние заимствования, предоставляет гарантии от имени Кочкуровского муниципального района;
устанавливает Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Кочкуровского муниципального района, предусмотренных в бюджете Кочкуровского муниципального района;
утверждает Порядок ведения долговой книги Кочкуровского муниципального района;
выступает муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств;
устанавливает Порядок определения объема и предоставления субсидий автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг;
принимает муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, производителям товаров, работ, услуг;
устанавливает Порядок, определяющий сроки реализации муниципальных целевых программ, Порядок принятия решений о разработке муниципальных целевых программ, их формирования и реализации;
утверждает муниципальные целевые программы (подпрограммы);
устанавливает Порядок проведения и критерии оценки реализации муниципальных целевых программ;
устанавливает Порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета Кочкуровского муниципального района, являющихся органами местного самоуправления и находящимися в их ведении бюджетными учреждениями;
устанавливает Порядок формирования муниципальных заданий и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий;
является администратором доходов бюджета Кочкуровского муниципального района;
обеспечивает управление муниципальным долгом.
13. Финансовое управление Кочкуровского муниципального района:
ежегодно составляет проект бюджета Кочкуровского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период, направляет его главе Кочкуровского муниципального района для последующего представления его в Совете депутатов Кочкуровского муниципального района для утверждения; организует исполнение бюджета Кочкуровского муниципального района;
составляет сводную бюджетную отчетность об исполнении бюджета Кочкуровского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и представляет на утверждение главе Кочкуровского муниципального района с последующим направлением в Совет депутатов Кочкуровского муниципального района;
составляет отчет об исполнении бюджета Кочкуровского муниципального района за истекший финансовый год, направляет его в главе Кочкуровского муниципального района для последующего его представления в Совет депутатов Кочкуровского муниципального района для утверждения;
представляет отчет об исполнении бюджета Кочкуровского муниципального района за истекший финансовый год в установленном Порядке в Министерство финансов Республики Мордовия;
ведет муниципальную долговую книгу, осуществляет учет и контроль за состоянием долговых обязательств Кочкуровского муниципального района;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись Кочкуровского муниципального района;
организует финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
устанавливает Порядок составления бюджетной отчетности, составляет бюджетную отчетность Кочкуровского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Кочкуровского муниципального района;
проводит в пределах своей компетенции ревизии и тематические проверки получателей, главных распорядителей, распорядителей средств бюджета Кочкуровского муниципального района;
вправе требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей материалы, необходимые для составления проекта бюджета Кочкуровского муниципального района и отчета о его исполнении;
утверждает для главных распорядителей, распорядителей и получателей лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;
ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспечения гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
является главным распорядителем средств бюджета Кочкуровского муниципального района и администратором поступлений в бюджет Кочкуровского муниципального района и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в случаях и Порядке, установленных бюджетным законодательством;
согласовывает штатные расписания по главным распорядителям и распорядителям бюджетных средств, финансируемым из бюджета Кочкуровского муниципального района;
ведет реестр расходных обязательств Кочкуровского муниципального района;
согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет Кочкуровского муниципального района) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Совета депутатов Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год;
взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;
в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение распорядителям и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;
подготавливает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ;
утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
разрабатывает Порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и действующим законодательством.
14. Начальник Финансового управления Администрации Кочкуровского муниципального района имеет право:
запретить главным распорядителям и распорядителям бюджетных средств Кочкуровского муниципального района изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы в случае нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем бюджетных средств;
запретить получателю средств бюджета Кочкуровского муниципального района осуществление отдельных расходов в случае нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации;
утверждать сводную бюджетную роспись Кочкуровского муниципального района;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись Кочкуровского муниципального района;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Кочкуровского муниципального района;
вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.
15. Главный распорядитель бюджетных средств:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;
ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
определяет Порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;
формирует муниципальные задания;
обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, субсидий, условий, установленных при их предоставлении;
осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств и на подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
15.1. Главный администратор доходов бюджета Кочкуровского муниципального района:
формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета Кочкуровского муниципального района;
представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета Кочкуровского муниципального района;
представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Кочкуровского муниципального района;
ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы РФ;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
16. Администратор доходов бюджета Кочкуровского муниципального района:
осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Кочкуровского муниципального района, пеней и штрафов по ним;
осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет Кочкуровского муниципального района, пеней и штрафов;
принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Кочкуровского муниципального района, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в Порядке, установленном Министерством финансов РФ;
принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет Кочкуровского муниципального района и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
в случае и Порядке, установленном главным администратором доходов бюджета Кочкуровского муниципального района, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета Кочкуровского муниципального района сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета Кочкуровского муниципального района;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
В случае отсутствия администратора доходов бюджета Кочкуровского муниципального района его полномочия осуществляет главный администратор доходов бюджета Кочкуровского муниципального района.
17. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Кочкуровского муниципального района:
формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кочкуровского муниципального района;
осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Кочкуровского муниципального района;
обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета Кочкуровского муниципального района;
распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Кочкуровского муниципального района и исполняет соответствующую часть бюджета Кочкуровского муниципального района;
организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Кочкуровского муниципального района.
18. Администратор источников финансирования дефицита бюджета Кочкуровского муниципального района:
осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Кочкуровского муниципального района;
осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет Кочкуровского муниципального района источников финансирования дефицита бюджета Кочкуровского муниципального района;
обеспечивает поступления в бюджет Кочкуровского муниципального района и выплаты из бюджета Кочкуровского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета Кочкуровского муниципального района;
формирует и представляет бюджетную отчетность;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
В случае отсутствия администратора источников финансирования дефицита бюджета Кочкуровского муниципального района его полномочия осуществляет главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Кочкуровского муниципального района.
19. Получатель бюджетных средств:
составляет и исполняет бюджетную смету;
принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);
формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
20. В Кочкуровском муниципальном районе муниципальный финансовый контроль осуществляют:
Совет депутатов Кочкуровского муниципального района;
Финансовое управление Администрации Кочкуровского муниципального района;
главные администраторы доходов бюджета Кочкуровского муниципального района;
главные распорядители бюджетных средств.
3. Составление, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Кочкуровского муниципального района
21. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год принимает глава Кочкуровского муниципального района не позднее, чем за 6 месяцев до начала соответствующего финансового года. Одновременно Администрация Кочкуровского муниципального района определяет этапы работы по составлению проекта бюджета Кочкуровского муниципального района, исходя из сроков его рассмотрения Советом депутатов Кочкуровского муниципального района.
22. Проект бюджета Кочкуровского муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района в целях финансового обеспечения расходных обязательств Кочкуровского муниципального района.
Проект бюджета Кочкуровского муниципального района составляется в Порядке, установленном Администрацией Кочкуровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Кочкуровского муниципального района.
В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Кочкуровского муниципального района Финансовое управление Администрации Кочкуровского муниципального района имеет право получать необходимые сведения от Министерства финансов Республики Мордовия, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, в установленные законом сроки.
Составление проекта бюджета основывается на:
1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики;
(подпункт 2 пункта 22 раздела 3 изменен в ред. решения Совета депутатов от 28.09.2017 г. N 99)
3) прогнозе социально-экономического развития;
4) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).
23. Прогноз социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района разрабатывается на три года (очередной финансовый год и плановый период).
Прогноз социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района ежегодно разрабатывается в Порядке, установленном Администрацией Кочкуровского муниципального района.
Прогноз социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района одобряется Администрацией Кочкуровского муниципального района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Кочкуровского муниципального района в Совет депутатов Кочкуровского муниципального района.
Прогноз социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
24. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
Изменение прогноза социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета Кочкуровского муниципального района влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
Разработка прогноза социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется отделом экономического анализа Администрации Кочкуровского муниципального района.
25. В проекте решения о бюджете Кочкуровского муниципального района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом РФ, решениями Совета депутатов Кочкуровского муниципального района (кроме решений о бюджете).
26. Решением о бюджете Кочкуровского муниципального района устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета Кочкуровского муниципального района;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кочкуровского муниципального района;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом, законом Республики Мордовия, решением Совета депутатов Кочкуровского муниципального района;
ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в очередном финансовом году и плановом периоде;
объем резервного фонда;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5% процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5% общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ, имеющих целевое назначение);
источники финансирования дефицита бюджета Кочкуровского муниципального района, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели бюджета Кочкуровского муниципального района, установленные Решением Совета депутатов Кочкуровского муниципального района.
27. При утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
Уточнение параметров планового периода утвержденного бюджета Кочкуровского муниципального района предусматривает:
утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Кочкуровского муниципального района либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Кочкуровского муниципального района.
28. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов Кочкуровского муниципального района представляются:
- основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- предложенные представительными органами, органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Финансовым управлением Администрации Кочкуровского муниципального района в отношении указанных бюджетных смет;
- объем поступления доходов бюджета Кочкуровского муниципального района в разрезе кодов и видов доходов;
- реестры источников доходов бюджета Кочкуровского муниципального района;
В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).
29. Проект решения о бюджете Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период вносится в Совет депутатов Кочкуровского муниципального района главой Кочкуровского муниципального района не позднее 15 ноября текущего года.
30. В течение 10 дней со дня внесения проекта решения о бюджете Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период Совет депутатов Кочкуровского муниципального района назначает публичные слушания.
31. Проект бюджета Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного бюджета Кочкуровского муниципального района планового периода и утверждает показатели второго периода составляемого бюджета.
32. После представления главой Кочкуровского муниципального района проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов Кочкуровского муниципального района его согласование осуществляется в Порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов Кочкуровского муниципального района.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
32. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год Председатель совета депутатов Кочкуровского муниципального района направляет его в постоянную комиссию по бюджету, финансам и налогам Совета депутатов Кочкуровского муниципального района (далее - Комиссия по бюджету) для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов Бюджетному кодексу Российской Федерации и настоящему Положению.
Председатель Совета депутатов Кочкуровского муниципального района не позднее трех дней со дня внесения проекта решения о бюджете Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год может принять решение о его возвращении, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.
Доработанный проект решения о бюджете со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет депутатов Кочкуровского муниципального района в пятидневный срок.
33. В течение 10 дней со дня внесения проекта решения о бюджете Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год Комиссия по бюджету готовит заключения по проекту решения с предложениями о принятии или отклонении представленного проекта решения, а также свои замечания и рекомендации.
Вносимые поправки к проекту решения, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям или видам расходов классификации расходов бюджета Кочкуровского муниципального района, должны содержать предложения о снижении ассигнований по другим разделам, подразделам, целевым статьям или видам расходов функциональной классификации расходов бюджета Кочкуровского муниципального района, либо указание на дополнительный источник дохода. Поправки, не отвечающие указанным требованиям, не принимаются к рассмотрению.
34. Комиссия по бюджету рассматривает проект решения и поправки к нему, готовит сводную таблицу поправок к проекту решения, заключение Комиссии по проекту решения о бюджете Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год и об основных характеристиках бюджета Кочкуровского муниципального района на очередной финансовый год, после чего представляет их на рассмотрение Совета депутатов Кочкуровского муниципального района.
35. После рассмотрения проекта решения о бюджете Кочкуровского муниципального района и проведения публичных слушаний проект решения о бюджете Кочкуровского муниципального района выносится на ближайшую сессию Совета депутатов Кочкуровского муниципального района для утверждения.
36. Решение о бюджете Кочкуровского муниципального района должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов Кочкуровского муниципального района, подписано Председателем Совета депутатов Кочкуровского муниципального района и опубликовано до начала очередного финансового года.
Органы местного самоуправления Кочкуровского муниципального района обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и опубликования решения о бюджете.
3.1 Дополнительные основания внесения изменений в сводную бюджетную роспись
(раздел 3.1 введен в ред. решения Совета депутатов от 13.12.2017 г. N 107)
37. Дополнительные основания внесения изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета Кочкуровского муниципального района без внесения изменений в решение Совета депутатов Кочкуровского муниципального района о бюджете Кочкуровского муниципального района, помимо оснований, установленных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливаются решением Совета депутатов Кочкуровского муниципального района о бюджете Кочкуровского муниципального района.
(пункт 37 введен в ред. решения Совета депутатов от 13.12.2017 г. N 107)
4. Временное управление бюджетом Кочкуровского муниципального района
38. В случае если решение о бюджете Кочкуровского муниципального района не вступило в силу с начала текущего финансового года:
Финансовое управление Администрации Кочкуровского муниципального района правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые решением о бюджете Кочкуровского муниципального района, применяются в размерах (нормативах) и Порядке, которые были установлены решением о бюджете Кочкуровского муниципального района на отчетный финансовый год.
39. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Финансовое управление Администрации Кочкуровского муниципального района организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 37 настоящей статьи.
При этом Финансовое управление Администрации Кочкуровского муниципального района не имеет права:
- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом РФ;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервные фонды.
Указанные ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
40. Если решение о бюджете Кочкуровского муниципального района вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 37 - 38 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Администрация Кочкуровского муниципального района представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов Кочкуровского муниципального района: проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов Кочкуровского муниципального района в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
5. Исполнение бюджета Кочкуровского муниципального района
41. Исполнение бюджета Кочкуровского муниципального района обеспечивается Администрацией Кочкуровского муниципального района. Организация исполнения бюджета Кочкуровского муниципального района возлагается на Финансовое управление Администрации Кочкуровского муниципального района.
42. В Кочкуровском муниципальном районе устанавливается казначейское исполнение бюджета.
43. Исполнение бюджета Кочкуровского муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет Кочкуровского муниципального района исполняется на основе принципов единства кассы и подведомственности расходов.
44. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Кочкуровского муниципального района осуществляется отделением по Кочкуровскому району УФК по Республике Мордовия.
Управление средствами на едином счете бюджета Кочкуровского муниципального района осуществляется Финансовым управлением Администрации Кочкуровского муниципального района с использованием лицевых счетов, открываемых в отделении по Кочкуровскому району УФК по Республике Мордовия главным распорядителям и получателям средств бюджета Кочкуровского муниципального района.
45. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Финансовым управлением Администрации Кочкуровского муниципального района.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется начальником Финансового управления Администрации Кочкуровского муниципального района.
Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Кочкуровского муниципального района начальник Финансового управления Администрации Кочкуровского муниципального района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
46. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями начальника Финансового управления Администрации Кочкуровского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете:
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей, получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества;
в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете объема и направлений их использования;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;
в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом РФ;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожных фондов) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса РФ, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете, за исключением оснований, установленных абзацами восьмым и десятым настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете.
47. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190, 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
48. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований.
В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителем бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.
49. Финансовое управление Администрации Кочкуровского муниципального района устанавливает Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется Финансовым управлением Администрации Кочкуровского муниципального района.
Прогноз кассовых выплат из бюджета Кочкуровского муниципального района по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
50. Исполнение бюджета Кочкуровского муниципального района по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета Кочкуровского муниципального района налогов, сборов и иных поступлений в бюджет Кочкуровского муниципального района, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Республики Мордовия, решением о бюджете Кочкуровского муниципального района и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счета Федерального казначейства;
возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
перечисление органами Федерального казначейства средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета Кочкуровского муниципального района на соответствующий счет органа Федерального казначейства, предназначенный для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в Порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет Кочкуровского муниципального района.
51. Исполнение бюджета Кочкуровского муниципального района по расходам осуществляется в Порядке, установленном Финансовым управлением Администрации Кочкуровского муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
52. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
53. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с Законом, иным правовым актом, соглашением.
Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.
54. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется органом Федерального казначейства после проверки наличия документов, предусмотренных Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств установленным постановлением Администрации Кочкуровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
55. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
56. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Финансовым управлением Администрации Кочкуровского муниципального района.
57. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными Финансовым управлением Администрации Кочкуровского муниципального района лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
58. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
59. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись, не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств, не допускается.
60. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Кочкуровского муниципального района осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Кочкуровского муниципального района в соответствии со сводной бюджетной росписью в Порядке, установленном Финансовым управлением Администрации Кочкуровского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ.
61. В случае и в Порядке, установленных Финансовым управлением Администрации Кочкуровского муниципального района, при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
62. Учет операций по исполнению бюджета Кочкуровского муниципального района, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в отделении по Кочкуровскому району УФК по Республике Мордовия в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
63. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в Порядке, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
64. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные Порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с Порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий муниципальных контрактов, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения и (или) количеству (объему) товара (работы, услуги), иных договоров.
65. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Кочкуровского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете Кочкуровского муниципального района общего объема доходов, могут направляться Финансовым управлением Администрации Кочкуровского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете Кочкуровского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Кочкуровского муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований.
66. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в Порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса РФ, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Остатки средств бюджета Кочкуровского муниципального района на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением о бюджете Кочкуровского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Кочкуровского муниципального района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Кочкуровского муниципального района о бюджете Кочкуровского муниципального района.
67. Финансовое управление Администрации Кочкуровского муниципального района разрабатывает, а Глава Кочкуровского муниципального района представляет в Совет депутатов Кочкуровского муниципального района проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Кочкуровского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования Решения о бюджете Кочкуровского муниципального района.
Одновременно с проектом решения о бюджете Кочкуровского муниципального района Финансовым управлением Администрации Кочкуровского муниципального района представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Непосредственное составление проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете осуществляется Финансовым управлением Администрации Кочкуровского муниципального района.
68. Глава Кочкуровского муниципального района вправе вносить проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Кочкуровского муниципального района в части, изменяющей основные характеристики бюджета Кочкуровского муниципального района.
6. Завершение текущего финансового года
69. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в Порядке, установленном Финансовым управлением Администрации Кочкуровского муниципального района.
70. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
Финансовое управление Администрации Кочкуровского муниципального района обязано оплатить санкционированные к оплате в установленном Порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
71. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в Порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.
72. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
73. Бюджетная отчетность включает:
отчет об исполнении бюджета;
баланс исполнения бюджета;
отчет о финансовых результатах деятельности;
отчет о движении денежных средств;
пояснительную записку.
74. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
75. Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Кочкуровского муниципального района на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
75. Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
77. Отчет о движении денежных средств отражает операции по счету бюджета по кодам классификации операций сектора государственного управления.
78. Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.
79. Главными распорядителями бюджетных средств могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.
80. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
81. Главные администраторы средств бюджета Кочкуровского муниципального района представляют сводную бюджетную отчетность в Финансовое управление Администрации Кочкуровского муниципального района в установленные им сроки.
82. Бюджетная отчетность Кочкуровского муниципального района составляется Финансовым управлением Администрации Кочкуровского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
83. Бюджетная отчетность Кочкуровского муниципального района является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным. Бюджетная отчетность представляется Финансовым управлением Администрации Кочкуровского муниципального района главе Кочкуровского муниципального района и Министерство финансов Республики Мордовия.
84. Отчет об исполнении бюджета Кочкуровского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается главой Кочкуровского муниципального района.
85. Для подготовки годового отчета об исполнении бюджета Кочкуровского муниципального района Администрация Кочкуровского муниципального района осуществляет следующие действия:
- все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам и представляют их распорядителям бюджетных средств;
- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета, доходов бюджета готовят отчеты о начисленных и поступивших суммах доходов и источников финансирования дефицита бюджета;
- главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений и представляют их в Финансовое управление Администрации Кочкуровского муниципального района;
- муниципальные заказчики готовят отчеты об использовании средств бюджета, выделенных им на финансирование расходов по оплате муниципального заказа;
- Финансовое управление Администрации Кочкуровского муниципального района подготавливает бюджетную отчетность об исполнении бюджета Кочкуровского муниципального района за прошедший год и представляет его в Министерство финансов Республики Мордовия и главе Кочкуровского муниципального района.
7. Представление отчета об исполнении бюджета Кочкуровского муниципального района в Совет депутатов Кочкуровского муниципального района
86. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года Глава Кочкуровского муниципального района представляет в Совет депутатов Кочкуровского муниципального района отчет об исполнении бюджета Кочкуровского муниципального района за отчетный финансовый год.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Кочкуровского муниципального района администрацией Кочкуровского муниципального района представляется:
1) проект решения об исполнении бюджета Кочкуровского муниципального района за отчетный финансовый год;
2) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о состоянии муниципального долга Кочкуровского муниципального района на начало и конец отчетного финансового года;
3) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
При изменении объема межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Кочкуровского муниципального района из вышестоящих бюджетов после внесения последних изменений в решение о бюджете Кочкуровского муниципального района на текущий финансовый год и меняющих план доходов и расходов бюджета, утверждение плана доходов и расходов бюджета Кочкуровского муниципального района в части межбюджетных трансфертов за прошедший финансовый год осуществляется одновременно с утверждением отчета об исполнении бюджета.
87. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Кочкуровского муниципального района Совет депутатов Кочкуровского муниципального района заслушивает доклад начальника Финансового управления Администрации Кочкуровского муниципального района об исполнении бюджета Кочкуровского муниципального района;
88. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Кочкуровского муниципального района Совет депутатов Кочкуровского муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении бюджета.
89. В случае отклонения Советом депутатов Кочкуровского муниципального района отчета об исполнении бюджета, он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
90. Решением об исполнении бюджета Кочкуровского муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета Кочкуровского муниципального района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Кочкуровского муниципального района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;
расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
91. Решением об исполнении бюджета Кочкуровского муниципального района также утверждаются иные показатели, установленные решением Совета депутатов Кочкуровского муниципального района для решения об исполнении бюджета.
92. Ответственность за бюджетные правонарушения в Кочкуровском муниципальном районе наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным действующим законодательством.
<< Назад |
||
Содержание Решение Совета депутатов Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 17 ноября 2016 г. N 19 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.