Приложение N 1. Положение о платных услугах в муниципальном бюджетном учреждении "Центр культуры" Краснослободского муниципального района Республики Мордовия

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
Краснослободского
района Республики Мордовия
от 30 января 2018 г. N 127

Положение
о платных услугах в муниципальном бюджетном учреждении "Центр культуры" Краснослободского муниципального района Республики Мордовия

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о платных услугах в учреждении культуры муниципального бюджетного учреждения "Центр культуры" Краснослободского муниципального района Республики Мордовия (далее - Положение) разработано в соответствии с действующими нормативными правовыми актами:

- ГК РФ;

- НК РФ;

- Закона РФ "Основ законодательства РФ о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1;

- Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях;

- Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений;

- постановление Правительства РФ от 26.06.1995 N 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";

- Законом Республики Мордовия от 12 ноября 2001 г. N 44-З "О государственной поддержке сферы культуры" (с изменениями от 5 июля, 28 декабря 2004 г.);

- Положением об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства Республики Мордовия, утверждённым постановлением Правительства Республики Мордовия от 11 января 1996 г. N 8 (с изменениями от января 2004 г.);

- Уставом учреждения культуры муниципального бюджетного учреждения "Центр культуры" Краснослободского муниципального района Республики Мордовия.

1.2. Данное Положение распространяется на муниципальное бюджетное учреждение "Центр культуры" Краснослободского муниципального района Республики Мордовия и его структурных подразделений (районный Дворец культуры, районный Краеведческий музей, Краснослободская межпоселенческая библиотека, детская школа искусств, детская школа искусств (художественная) (далее Учреждение).

1.3. В условиях ограниченного бюджетного финансирования, отсутствия средств на текущую деятельность платные услуги предоставляются Учреждением с целью привлечения дополнительных средств для:

- укрепления материально-технической базы Учреждения;

- усиление экономической заинтересованности работников;

- наиболее полного использования имеющегося и привлечения дополнительного ресурсного потенциала;

- реализации права населения на удовлетворение дополнительных потребностей;

- расширение спектра оказываемых услуг;

- всестороннего удовлетворения потребностей населения в сфере культуры;

- улучшения качества услуг;

- развития и совершенствования услуг;

- повышения эффективности использования ресурсов Учреждения культуры;

- привлечения дополнительных финансовых средств.

1.4. Оказание платных услуг населению не является основной деятельностью Учреждения и осуществляется без снижения объема и качества проведения мероприятий по бесплатному обслуживанию населения в рамках выполнения муниципального задания.

1.5. Платные услуги оказываются физическим и юридическим лицам в соответствии с их потребностями на добровольной основе и за счет личных средств граждан, организаций и иных источников, предусмотренных законодательством.

1.6. Деятельностью по оказанию платных услуг относится к приносящей доход деятельности Учреждения.

2. Основные понятия и термины

2.1. В настоящем положении используются следующие основные понятия и термины:

2.1.1 Платные услуги - услуги, оказываемые Учреждением физическим и юридическим лицам за плату согласно перечню таких услуг и прейскуранту, утвержденным в установленном порядке.

2.1.2. Исполнитель платной услуги - Учреждение культуры.

2.1.3. Потребитель услуги - физические и юридические лица, имеющие намерение заказать или приобрести (заказывающие или приобретающие) платные услуги лично или для других лиц, представителями которых они являются.

2.1.4. Перечень платных услуг - перечень платных услуг, разрабатываем и утверждаемый исполнителем услуг с учетом потребительского спроса и возможностей исполнителя. Перечень платных услуг прилагается к настоящему Положению.

3. Порядок оказания платных услуг

3.1. Платные услуги оказываются предприятиям, организациям, учреждениям и физическим лицам. Платные услуги могут оказывать как структурные подразделения Учреждения, так и отдельные работники Учреждения, а также привлеченные специалисты на договорной основе.

3.2. Образовательные услуги, входящие в учебный план и по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам по детским школам искусств оказываются бесплатно.

3.3. Платные услуги могут быть оказаны исключительно при желании потребителя.

3.4. Перечень платных услуг составляется с учетом потребительского спроса и возможностей Учреждения, систематически корректируется в контексте текущей рыночной конъектуры.

3.5. Платные услуги оказываются структурными подразделениями Учреждения в рамках внебюджетного сверхнормативного самофинансирования, являются формой хозяйственной деятельности, которая регулируется следующими документами:

- ст. 42, 46, 47, 52, Закона РФ "Основ законодательства РФ о культуре";

- устава МБУ "Центр культуры";

- настоящим Положением.

3.6. Исполнитель обязан известить потребителей в бесплатной и доступной форме:

- о наименовании и местонахождении исполнителя;

- о перечне платных услуг, оказываемых исполнителем;

- о Порядке предоставления платных услуг;

- о стоимости оказываемых услуг и о Порядке их оплаты;

- о льготах, применяемых в отношении отдельных категорий потребителей;

- о режиме работы исполнителя;

- о контролирующих организациях.

3.7. Платные услуги, оказываемые исполнителем, оформляются договором с потребителем (или) их законным представителем. Договор может быть заключен в устной или письменной форме.

3.7.1. Устная форма договора в соответствии с п. 2 ст. 159 ГК РФ предусмотрена в случае оказания платных услуг при самом их совершении. Документом, подтверждающим оказания таких услуг и их оплату, является входной билет, иной бланк строгой отчетности или кассовый чек.

3.7.2. В письменном виде заключается договор, если услуги оказываются юридическим и физическим лицам, а также в случае предоставления услуг, исполнение которых носит длительный характер (ст. 162 ГК РФ). Форма договора разрабатывается исполнителем самостоятельно.

3.7.3. Исполнитель обязан заключить договор на запрашиваемую услугу и не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим, если только это прямо не предусмотрено Законом.

3.7.4. Услуги, оказываемые организациям, отдельным гражданам по проведению торжеств, вечеров, юбилеев оформляются договором на оказание платных услуг.

3.7.5. Договоры на оказание платных услуг подписываются потребителем и руководителем исполнителя (или лицом, уполномоченным им на подписание таких договоров).

3.8. Оказание платных услуг осуществляется как штатными работниками исполнителя, так и привлекаемыми специалистами со стороны.

3.9. Потребитель обязан оплатить оказываемые услуги. Оплата может быть произведена в безналичной форме или за наличный расчет. В качестве документа, подтверждающего оплату оказанной услуги и прием наличных денег, исполнитель обязан выдать билет или иной бланк строгой отчетности.

3.10. Оплата за платные услуги осуществляется:

- потребителем внесением денежных средств при посредстве квитанции установленного образца в кассу бухгалтерии Учреждения:

- безналичным перечислением на счет от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности МБУ "Центр культуры" (в том числе при оплате договоров пожертвования по детским школам искусств);

- возможна оплата товарно-материальными ценностями по бартеру.

3.11. Исполнитель обязан обеспечить выполнение объемов, сроков и качества оказываемых услуг, а так же своевременное предоставление документов по оказываемым услугам в бухгалтерию. Бухгалтерия выдает материально ответственным лицам исполнителя бланки строгой отчетности для оформления заказа на выполнение услуги, выставляет счета на оплату таких услуг, осуществляет учет и контроль за использованными (неиспользованными) и испорченными бланками.

3.12. При обнаружении недостатков оказанных слуг, в том числе оказания их в неполном объеме, потребитель вправе потребовать по своему выбору:

- безвозмездного оказания услуг;

- уменьшения стоимости оказанных услуг;

- возмещения понесенных им расходов.

4. Правила формирования цен (тарифов) на услуги

4.1. Ценовая политика, проводимая исполнителем, основана на изучении существующих запросов и потенциальных потребностей потребителей, а также учитывая цены и качество аналогичных услуг учреждений культуры.

4.2. Цены на услуги должны отражать реальные затраты, связанные с оказанием конкретной услуги.

4.3. Реализация платных услуг осуществляется по договорным ценам. При расчете договорных цен учитываются:

- себестоимость работы;

- планируемая рентабельность;

- уникальность самих услуг;

- ценность используемых объектов;

- особые условия выполнения (срочность, приоритетность, сложность и т.д.)

4.4. Цена услуги рассчитывается как сумма прямых расходов по оказанию данной услуги, части общеклубных расходов и величины планового накопления (прибыли), делённая на число посетителей (обучающихся).

4.5. Величина планового накопления исчисляется в проценте сумме расходов (себестоимости) по данной услуги на уровне не более 15 процентов.

4.6 К общеклубным относятся расходы на: благоустройство, озеленение, освещение территории, рекламу и информацию, амортизационные отчисления на капитальный ремонт административных зданий, сооружений и их оборудования, содержание территории в чистоте, управленческие и прочие расходы.

4.7. Норматив образования цены на платную услугу составляет до 20 процентов от общей суммы затрат на данную услугу.

4.8. Цена устанавливается в отношении каждой конкретной услуги.

4.9. Исполнитель самостоятельно определяет цены на платные услуги (ст. 52 Закона о культуре) и утверждает прейскурант цен приказом руководителя, который впоследствии согласовывается с учредителем.

4.10. Цены на платные услуги пересматриваются и утверждаются по мере необходимости, но не чаще одного раза в год.

5. Льготы при оказании платных услуг

5.1. На бесплатное получение услуг, оказываемых исполнителем, имеет право следующие категории потребителей:

- участники Великой Отечественной Войны;

- дети дошкольного возраста (до 5 лет);

- многодетные семьи, три и более детей (один раз в месяц);

5.2. Право на льготу по оплате услуг, оказываемых исполнителем, в размере 50% стоимости услуги, имеют следующие категории потребителей:

- инвалиды 1-й и 2-й группы;

- дети сироты;

- дети инвалиды;

- дети из малообеспеченных семей;

- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву.

5.3. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 712 "О представлении льгот отдельным категориям посетителей федеральных государственных организаций культуры" льготы устанавливаются приказом руководителя исполнителя, в котором определяются виды и размер льгот, а также условия и время их представления, в том числе перечень документов, при предъявлении которых предоставляются льготы.

5.4. Информация о Порядке посещения на льготных условиях платных мероприятий размещаются в доступных для посетителей зонах зданий исполнителя и в средствах массовой информации.

6. Порядок формирования и распределения доходов от платных услуг

6.1. Все средства, поступившие исполнителю от оказания платных услуг, аккумулируются на его лицевом счете.

6.2. Поступающие наличные денежные средства сдаются в кассу бухгалтерии МБУ "Центр культуры" с последующей сдачей на лицевой счет учреждения (по городским учреждениям культуры). Либо путем прямого перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.

6.3. Учет платных услуг ведется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету. Бухгалтерский учет ведется раздельно по основной деятельности, платным услугам, целевым поступлениям.

6.4. Порядок распределения и использования средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности определяется приказом директора МБУ "Центр культуры". Расходование привлеченных средств осуществляется в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности.

6.5. Приоритетными направлениями расходования средств, полученных от платных услуг, являются:

- материально-техническое укрепление и развитие Учреждения;

- оплату коммунальных услуг;

- ремонтные работы;

- премирование работников структурных подразделений, занятых оказанием платных услуг и их учетом;

- дополнительная оплата труда непосредственно занятых специалистов, в т. ч. по договорам;

- отчисления на социальное развитие коллектива и представительские расходы;

- материальную помощь работникам по семейным обстоятельствам согласно приказа директора МБУ "Центр культуры".

- проведение культурно-массовых мероприятий, участие в конкурсах.

7. Ответственность исполнителя

7.1. Исполнитель несет ответственность:

- за организацию и качество оказываемых услуг потребителю;

- за исполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам на оказание платных услуг;

- за соблюдение действующих нормативных документов в сфере оказания платных услуг, а также гражданского, трудового, административного и уголовного законодательства при оказании платных услуг и при заключении договоров на оказание этих услуг;

- за жизнь и здоровье детей во время оказания платных услуг.

7.2. Контроль за деятельностью исполнителя по оказанию платных услуг осуществляется в пределах своей компетенции учредитель исполнителя, а также иные органы и организации, на которые в соответствии с законном и иными правовыми актами РФ возложены контрольные функции.

7.3. Споры, возникающие между потребителем и исполнителем платных услуг, разрешаются по соглашению сторон или в судебном Порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.

8. Заключительные положения

8.1. Данное Положение утверждается представительным органом муниципального образования и вступает в силу с момента подписания.

8.2. Срок действия положения - неопределенный, до момента ликвидации Учреждения.

8.3. Внесение изменений происходит в связи с изменением в законодательстве РФ, изменением тарифов на платные услуги и другими непредвиденными обстоятельствами.