Приложение. Отчет о выполнении муниципальной программы комплексного социально-экономического развития Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на 2015 - 2019 годы за 2017 год

Приложение
к решению Совета депутатов
Ельниковского муниципального района
от 8 июня 2018 г. N 129

Отчет
о выполнении муниципальной программы комплексного социально-экономического развития Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на 2015 - 2019 годы за 2017 год

Стратегической целью социально-экономического развития Ельниковского муниципального района является повышение благосостояния жителей района, обеспечение комплексности решения проблем экономического и социального развития района, проведения активной инновационной и инвестиционной политики, увеличение доходов районного бюджета и рациональное их расходование.

Стратегическими направлениями в свою очередь являются повышение уровня жизни и создание благоприятной среды обитания; развитие экономического потенциала и повышение использования природных ресурсов; повышение эффективности работы органов местного самоуправления.

В рамках данных направлений органом местного самоуправления в 2017 году решались задачи по следующим приоритетам.

"Повышение уровня жизни и создание благоприятной среды обитания".Перед органами местного самоуправления района стоят две задачи - содействие трудоустройству населения района и сохранение и наращивание профессионально-кадрового потенциала территории в соответствие с имеющимися потребностями рынка. Для решения этих задач в 2017 году осуществлялось сотрудничество администрации Ельниковского муниципального района с районным подразделением федеральной службы занятости, агропромышленными предприятиями района, проводилась активная политика в области занятости населения, формирование муниципального заказа на подготовку кадров для культурно-массовых и спортивных учреждений района.

Благоприятная среда обитания в первую очередь базируется на достаточной для удовлетворения потребностей населения социальной инфраструктуре, включающей учреждения образования, здравоохранения, культуры и т. д. В целях удовлетворения устойчивой потребности отдельных категорий населения в социальных услугах проводилась оптимизация системы оказания социальных услуг, направленная на повышение качества и увеличение их объема, продолжение работы по укреплению материально-технической базы социальных учреждений района.

"Развитие экономического потенциала и повышение использования природных ресурсов" Ельниковский муниципальный район обладает значительными земельными, водными, охотничье-промысловыми ресурсами и имеет хорошие предпосылки для развития экологического туризма. Эффективное использование природных ресурсов, развитие собственных добывающих и перерабатывающих производств, базирующихся на местной сырьевой базе, являются единственным источником социально-экономического развития района.

Перспективы развития Ельниковского муниципального района по-прежнему в значительной степени будут определяться уровнем развития агропромышленного комплекса. Одной из перспективных сфер для инвестиционного развития района является строительная индустрия и промышленность строительных материалов.

Динамичное развитие малого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторов экономического роста, обеспечения занятости населения, формирования основ политической и социальной стабильности общества. Поскольку в ряде населенных пунктов района наблюдается отсутствие действующих производств, это является предпосылкой для развития деловой активности проживающего там населения, включая стимулирование предпринимательства и поддержку частных домохозяйств. Основными направлениями этой поддержки в 2017 году являлись мероприятия, направленные на разъяснение населению основ предпринимательства, создание благоприятных условий для эффективного развития малого и среднего предпринимательства, совершенствование форм поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, сохранение инфраструктуры поддержки предпринимательства, содействие проведению обучения представителей бизнес сообщества района.

Условия жизни населения на территории района во многом определяются эффективностью деятельности органов местного самоуправления по организации представления широкого спектра услуг, прежде всего, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания.

Инфраструктура Ельниковского муниципального района характеризуется низким уровнем развития, что требует от органов местного самоуправления комплексного решения накопившихся проблем в сфере жилищного строительства, повышения благоустройства жилищного фонда и качества предоставляемых коммунальных услуг, приведения в нормативное состояние дорог района.

"Повышение эффективности работы органов местного самоуправления". Эффективность института местного самоуправления зависит от ежедневной высокопроизводительной работы всех подразделений исполнительно-распорядительного органа власти, которая достигается посредством внедрения стройной системы планирования, проведения целенаправленной работы по сбору информации об эффективности работы отделов и ее обработке, обеспечению жесткого контроля над исполнением принятых решений.

Практика показала, что наиболее эффективным инструментом решения задачи повышения качества государственных и муниципальных услуг является формирование системы предоставления муниципальных услуг на базе многофункциональных центров (далее - МФЦ), в основе деятельности которых лежат регламентация административных процедур, обеспечение межведомственного и межуровневого взаимодействия и принцип "одного окна".

МФЦ Ельниковского муниципального района создан на основании постановления главы администрации Ельниковского муниципального района от 17 мая 2013 г. N 06 "Об учреждении муниципального бюджетного учреждения Ельниковского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и утверждении его устава". Техническое открытие МФЦ состоялось 1 ноября 2014 г. Проведена работа по заключению соглашений с органами местного самоуправления. Подписаны необходимые соглашения для оказания государственных услуг на базе МФЦ. Прием и обслуживание населения начато с 1 квартала 2015 г. На начало 2017 года на базе МФЦ оказывалось 120 основных услуг и 12 дополнительных. На конец 2017 года оказывалось 122 услуги. Проводится постоянная работа по расширению количества и повышению качества предоставляемых услуг.

Для удобства посетителей в зале МФЦ находится платежный терминал КС БАНКа, а так же специально оборудованный компьютер - инфомат. На прием в МФЦ предусмотрена предварительная запись по телефону.

Доля жителей района, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"превышает 95%.

В 2017 году услугами центра для подачи документов на предоставление услуг воспользовались: по приему документов - 6225 человек, для получения результатов - 5454 человека, 5781 человек получил необходимые консультации.

Общая сумма пошлины, собранной за 2017 год за оказание услуг в МФЦ составила 1042321 рубль, в том числе за услуги Управления Росреестра - 966321 рубль, ФНС - 11200 рублей, МВД - 64800 рублей. В бюджет республики пошло 50% вышеназванной суммы.

В 2017 году в номинации "Лучший МФЦ" (по категории - проект по предоставлению услуг в МФЦ, проведению иных мероприятий, направленных на популяризацию деятельности МФЦ) победителем признано муниципальное бюджетное учреждение Ельниковского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" за проект по проведению мероприятий, направленных на популяризацию деятельности МФЦ, повышению информированности населения об услугах в электронном виде, повышение уровня внедрения механизма оценки качества предоставления государственных услуг.

В номинации "Лучший универсальный специалист МФЦ"победителем признана Змеёва Екатерина Александровна - главный специалист муниципального бюджетного учреждения Ельниковского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

Население нашего района активно пользуется услугами в электронной форме. Наиболее востребованы услуги МВД в части оформления разрешения на хранение оружия и патронов к нему, замена водительского удостоверения, получение паспорта. Также востребованы: запись на прием к врачу, услуги ЗАГСа, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной налоговой службы.

В планах на 2018 год у учреждения стоит увеличение количества услуг, предоставляемых на базе МФЦ, улучшение их качества, а также - пополнение республиканского бюджета за счет собираемых пошлин за услуги, оказываемые на базе МФЦ.

Целевые показатели (индикаторы) результативности муниципальной программы.

В 2017 году администрацией района участие в мероприятиях федеральных и региональных целевых программ, проводила работу по повышению инвестиционной привлекательности района, совершенствованию механизмов государственно-частного партнерства по проблемам социально-экономического развития.

Реализация указанных в муниципальной программе мероприятий обеспечила создание новых рабочих мест, повышение занятости и сохранение социально-демографического и трудового потенциала, создало условия для увеличения доходов и благосостояния населения.

Основным результатом реализации муниципальной программы стало достижение к 2016 году следующих основных показателей:

Увеличение объема продукции и услуг в текущих ценах в 2017 году составило 4,3% к уровню 2016 года - 1851,5 млн. рублей.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг промышленными предприятиями (статистического круга) района в 2017 году составил 11322 тыс. рублей с темпом роста к 2016 году 104%.

Оборот розничной торговли в 2017 году составил 984205,5 тыс. рублей с темпом роста в действующих ценах 102,3%, в сопоставимых - 99,8%.

Среднемесячная заработная плата крупных и средних предприятий района составила 18994,7 рублей с темпом роста к 2016 году - 109,8%.

Количество услуг, предоставляемых на базе МФЦ составило 122, с темпом роста - 101,7%.

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления в 2017 году составила 52,3%.

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий программы за 2017 год составил 5276 тыс. рублей.

Степень реализации основных мероприятий программы составила 70,4%, степень соответствия запланированному уровню затрат - 7,7%, оценка эффективности использования средств - 908,3%, степень достижения целевых значений индикаторов - 110,2%, уровень эффективности реализации программы - 1001,2%, реализация программы высокоэффективная.