Приложение N 1. Сводный отчет об эффективности реализации муниципальных программ, действовавших в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия в 2019 году

Приложение N 1
к постановлению администрации
Зубово-Полянского муниципального
района Республики Мордовия
от "28" апреля 2017 г. N _______

Сводный отчет
об эффективности реализации муниципальных программ, действовавших в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия в 2019 году

Сводный отчет об эффективности реализации муниципальных программ, действовавших в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия в 2016 году (далее - Сводный отчет) проводится на основании постановления администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 28.12.2015 г. N 1946 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Зубово-Полянского муниципального района".

Сводный отчет также составлен на основании Отчетов о реализации муниципальных программ Зубово-Полянского муниципального района за 2016 год, представленных ответственными исполнителями муниципальных программ.

В 2016 году в Зубово-Полянском муниципальном районе реализовывались следующие муниципальные программы:

1. Муниципальная программа Зубово-Полянского муниципального района развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы;

2. Муниципальная программа "Устойчивое развитие сельских территорий Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";

3. Программа "Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Зубово-Полянского муниципального района" на период 2016 - 2020 гг.;

4. Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Зубово-Полянском муниципальном районе" на 2016 - 2020 гг.;

5. Районная целевая программа "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2016 - 2020 годы в Зубово-Полянском муниципальном районе;

6. Муниципальная программа "Жилище" Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2015 - 20120 годы;

7. Муниципальная программа "Развитие образования в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016 - 2020 годы";

8. Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в Зубово-Полянском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы";

9. Муниципальная целевая программа "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2014 - 2018 годы";

10. Муниципальная программа "Профилактика правонарушений на территории Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия" на 2016 - 2017 годы;

11. Целевая программа Зубово-Полянского муниципального района "Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на 2015 - 2019 годы";

12. Программа развития отрасли культуры, направленная на повышение эффективности сферы культуры Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия 2015 - 2018 г.г.;

13. Программа "Развитие муниципальной службы в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (2015 - 2018 годы)";

14. Муниципальная программа повышение эффективности управления муниципальными финансами в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия на период до 2018 года;

15. Адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016 - 2017 гг.";

16. Районная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия на 2013 - 2020 г.г.";

17. Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Зубово-Полянском муниципальном районе на 2016 - 2020 годы;

18. Муниципальная программа "Реализация молодежной политики и патриотическое воспитание учащихся и воспитанников образовательных учреждений в Зубово-Полянском муниципальном районе на 2016 - 2018 годы";

19. Муниципальная программа комплексного социально-экономического развития Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2016 - 2019 годы;

20. Муниципальная программа "Противодействие терроризму и экстремизму на территории Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия" на 2016 - 2017 годы".

Ответственными исполнителями муниципальных программ являются структурные подразделения администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

Муниципальная программа Зубово-Полянского муниципального района развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Муниципальная программа Зубово-Полянского муниципального района развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы утверждена постановлением Администрации Зубово-Полянского муниципального района от 1 февраля 2013 года N 97 (изложена в новой редакции и утверждена постановлением Администрации Зубово-Полянского муниципального района от 17 августа 2015 года N 1017 и от 22 июля 2016 года N 1077).

В 2016 году в рамках программы во всех категориях хозяйств было произведено 15657 тонн зерна в весе после доработки (98% к уровню прошлого года), 1208,8 (без населения) тонн мяса (90% к уровню прошлого года) и 7321,2 (без населения) тонн молока (80% к уровню прошлого года). Надой на одну фуражную корову составил 4242 кг (85,5% к уровню прошлого года).

Анализ выполнения мероприятий показывает, что из 30 запланированных мероприятий выполнено 25 или 83,3%. В целом реализация программы способствует устойчивому развитию сельского хозяйства Зубово-Полянского муниципального района и осуществляется по 9 подпрограммам. По подпрограмме "Развитие кадрового потенциала" из республиканского бюджета, освоено 73 тыс. руб.

Степень реализации основных мероприятий - 83,3.

Оценка эффективности использования средств - 96,3.

Уровень эффективности реализации программы - 59,1 (удовлетворительный уровень эффективности).

Муниципальная программа "Устойчивое развитие сельских территорий Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

Успешно реализуется на территории сельских поселений программа "Устойчивое развитие сельских территорий Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года". В 2016 году в рамках программа с помощью мер государственной поддержки улучшили свои жилищные условия 2 семьи специалистов на селе. Строительство домов ведется за счет средств бюджетов всех уровней в размере 70% и не менее 30% собственный, заемных или кредитных средств застройщика. Общая площадь введенного по программе жилья в 2016 году составила 294,2 кв. м. По данной программе сделана реконструкция водопроводных сетей в селе Выша протяженностью 0,9 км на сумму 0,9 млн. рублей.

Степень реализации основных мероприятий - 14,3.

Оценка эффективности использования средств - 91,1.

Уровень эффективности реализации программы - 52,0 (удовлетворительный уровень эффективности).

Программа "Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Зубово-Полянского муниципального района" на период 2016 - 2020 гг.

Программа "Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры" утверждена постановлением Администрации Зубово-Полянского муниципального района от 16 декабря 2015 года N 1820 (изложена в новой редакции и утверждена постановлением Администрации Зубово-Полянского муниципального района от 27 марта 2017 года N 214).

Программа включает в себя всю характеристику жилищно-коммунального комплекса района и состоит из таких разделов как:

- водоснабжение и водоотведение;

- электроснабжение;

- теплоснабжение;

- система обращений с отходами.

Основные цели и задачи реализации программы:

1. Реализация Генерального плана Зубово-Полянского муниципального района и других документов территориального планирования;

2. Реализация Стратегии устойчивого развития Зубово-Полянского муниципального района;

3. обеспечение коммунальной инфраструктурой объектов жилищного и промышленного строительства;

4. Обеспечение наиболее экономичным образом качественного и надежного представления коммунальных услуг потребителям;

5. Разработка конкретных мероприятий по повышению эффективности и оптимальному развитию систем коммунальной инфраструктуры, повышение их инвестиционной привлекательности;

6. Определение необходимого объема финансовых средств для реализации Программы;

7. Создание основы для разработки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих поставку товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, теплоснабжения, утилизации твердых бытовых отходов.

На 2016 год в Программе запланировано 20 мероприятий и 20 из них были исполнены полностью или частично. А именно:

- за 2016 год переселены из аварийного жилья 222 человека в 14 жилых домов, общей площадью - 4366,35 кв. м., стоимость строительства составила 157 554,4 тыс. руб. из бюджетов всех уровней;

- в 2016 году на территории района капитально отремонтировано 15 домов. Общая площадь отремонтированных домов - 13003,6 кв. м., количество жителей - 527 человек, стоимость ремонта составила 25 321,3 тыс. руб. из бюджетов всех уровней;

- проведена модернизация и реконструкция системы водоснабжения и водоотведения (в п. Леплей, п. Потьма, п. Умет, п. Зубова Поляна, п. Явас, п. Сосновка) на общую сумму 2 187,97 тыс. руб.;

- осуществлена модернизация существующей системы теплоснабжения в п. Явас, Леплей и Сосновка на общую сумму 1 084 тыс. руб.;

- была построена система водоснабжения в п. Умет на сумму 354 тыс. руб.;

- осуществлена модернизация котельной в п. Школа Тракторных Бригадиров на 200 тыс. руб.;

- произведена модернизация сетей электроснабжения на 2 350 тыс. руб. и др.

Ввод в действие жилых домов, с учетом индивидуального строительства за 2016 г. составило 16311 кв. м., в том числе индивидуальными застройщиками 8673 кв. м.

Проводится большая работа по благоустройству и улучшению внешнего облика поселений.

Всего на реализацию программных мероприятий в 2016 году было израсходовано 189 605,7 тыс. рублей бюджетов всех уровней.

Степень реализации основных мероприятий - 100,0.

Оценка эффективности использования средств - 100,0.

Уровень эффективности реализации программы - 86,2 (эффективная).

Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Зубово-Полянском муниципальном районе" на 2016 - 2020 гг.

В рамках Программы в 2016 году в целом произведено:

- замена проводов на перегруженных линиях - 2 096,5 тыс. руб.;

- замена ответвлений к зданиям проводом СИП - 380 тыс. руб.;

- замена ламп на энергосберегающие - 1 238,0 тыс. руб.;

- замена насосов глубинных, дренажных и фекальных - 603,4 тыс. руб.;

- модернизация оборудования с применением частотных преобразователей - 400,0 тыс. руб.;

- модернизация газового оборудования и котельных - 40 700 тыс. руб.;

- установка коллективных приборов учета - 190,0 тыс. руб.;

- замена водонапорной башни - 470,0 тыс. руб.;

- ремонт и частичная замена участков теплосетей - 53,0 тыс. руб.;

- замена СУЗ - 85,8 тыс. руб.;

- замена электрооборудования - 171,95 тыс. руб.;

- модернизация и реконструкция системы очистки сточных вод - 780,82 тыс. руб.;

- модернизация водопроводной системы - 1681,77 тыс. руб.; и др.

Всего на реализацию программных мероприятий в 2016 году было израсходовано денежных средств на сумму 48 951,2 тыс. рублей внебюджетных средств.

Степень реализации основных мероприятий - 100,0.

Оценка эффективности использования средств - 100,0.

Уровень эффективности реализации программы - 100,0 (эффективная).

Районная целевая программа "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2016 - 2020 годы в Зубово-Полянском муниципальном районе

На 2016 год по программе "Модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства" на 2016 - 2020 годы утвержденной постановлением администрации Зубово-Полянского муниципального района от 08.12.2015 г. N 1626а предусмотрены следующие мероприятия:

1. Модернизация и реконструкция системы теплоснабжения в п. Зубова Поляна, п. Явас и в. П. Леплей;

2. Модернизация и реконструкция системы электроснабжения в Зубово-Полянском муниципальном районе;

3. Модернизация сетей водоснабжения в п. Зубова Поляна, Потьма, Явас, Леплей, Сосновка и Умет;

4. Модернизация и реконструкция системы водоотведения в п. Явас и п. Зубова Поляна;

5. Перевод МКД на индивидуальное отопление и капитальный ремонт МКД.

Всего на реализацию программных мероприятий в 2016 году было предусмотрено и израсходовано денежных средств на сумму 31 699,5 тыс. рублей.

Степень реализации основных мероприятий - 100,0

Оценка эффективности использования средств - 100,0

Уровень эффективности реализации программы - 79,5 (эффективная).

Муниципальная программа "Жилище" Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2015 - 20120 годы

Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы является важнейшим направлением жилищной политики Зубово-Полянского муниципального района.

Программа нацелена на продолжение преобразований в жилищной сфере Зубово-Полянского муниципального района, посредством оказания бюджетной поддержки молодым семьям на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов.

Основными целями Программы являются комплексное решение вопросов развития жилищного строительства, формирование рынка доступного жилья, в том числе жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.

За 2016 год реализации программы улучшали свои жилищные условия 10 молодых семей (696,5 кв. м.), общая сумма социальных выплат составила 8 299,159 тыс. рублей, 2 жителя крайнего севера (70 кв. м.), общая сумма социальных выплат составила 1 939,4 тыс. рублей, 1 вдова ВОВ (34 кв. м.), общая сумма социальных выплат составила 920,898 тыс. рублей и 22 сироты (753,4 кв. м.), общая сумма социальных выплат составила 23 153,592 тыс. рублей.

Свою очередь на улучшение жилищных условий ждут 203 молодых семьи.

Степень реализации основных мероприятий - 100.

Оценка эффективности использования средств - 100.

Уровень эффективности реализации программы - 102 (высокоэффективная).

Муниципальная программа "Развитие образования в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016 - 2020 годы"

Система образования района включает в себя 40 образовательных учреждений (с вечерними и заочными) из них 26 - средних, 10 - основных, 1 - начальная школа-детский сад, 2 - вечерние, 1 - заочная в которых обучаются 4 156 человек.

Все учреждения общего образования имеют лицензии на право образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации. Во всех школах в практику работы введены электронные дневники и электронные классные журналы. Все общеобразовательные учреждения обеспечены доступом к сети Интернет и в соответствии с требованиями

Все общеобразовательные учреждения района переведены на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат.

Одним из приоритетных направлений в системе образования района является укрепление учебно-материальной базы, создание современной инфраструктуры, информационной и здоровьесберегающей среды в школах.

Для поддержки наиболее талантливых и одаренных детей, занимающихся в различных детских объединениях, секциях, кружках и достигших высоких результатов в учебной, исследовательской, творческой, спортивной, общественной деятельности, в районе создан банк данных одаренных детей. Ежегодно учащиеся школ района становятся победителями и призерами республиканских предметных олимпиад, конкурсов (Всероссийский тур Международного форум "Одаренные дети").

Большая работа проводится по повышению квалификации педагогов.

В Зубово-Полянском муниципальном районе также функционируют 17 дошкольных учреждений и 1 образовательное учреждение "Начальная школа-детский сад", которые посещают 1 299 ребенок. Кроме того, в районе получили широкое развитие новые формы дошкольного образования. На базе 11 школ функционируют 12 разновозрастных детсадовских групп, которые посещают 144 ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. Особое значение для развития системы образования в муниципальном районе имеет фактор доступности дошкольного образования для различных слоев населения. Доступность и стабильно высокое качество дошкольных услуг позволяет формировать у детей равные стартовые возможности при поступлении в начальную школу.

Все учреждения дошкольного и дополнительного образования района имеют лицензии на ведение образовательной деятельности.

Программы дополнительного образования детей в Зубово-Полянском муниципальном районе реализуется в двух учреждениях дополнительного образования: МБОУ ДОД "Центр детского творчества", МБОУ ДОД "Детская-юношеская спортивная школа". Численность учащихся в системе дополнительного образования района составляет 2713 человек. Так же в районе ведут свою деятельность педагогический колледж и аграрный техникум.

Кадровый потенциал общеобразовательных учреждений района представлен 868 педагогическим работником, 545 учителями. За последний годы прослеживается приток молодых педагогов в школы района, а именно за 2016 год прибыло 19 молодых педагогов. 405 (75%) учителей общеобразовательных учреждений имеют высшее образование, 359 (58,5%) педагогов имеют квалификационную категорию, в т.ч. высшую-104 человека (16,9%); первую - 359 человек (58,5%).

Главное, что было сделано в 2016 году - это проведение качественных ремонтных работ в образовательных учреждениях:

- завершен капитальный ремонт МБОУ "Сосновская СОШ";

- начат капитальный ремонт здания МБОУ "Явасская СОШ";

- производились плановые ремонтные работы в детских дошкольных образовательных учреждениях.

Работа педколлективов всех образовательных учреждений района в 2016 году была направлена на улучшения преподавания учебных предметов, воспитательной работы во время учебных занятий и во внеурочное время.

Хороших результатов достигли в районных, республиканских и во всероссийских олимпиадах. Три учащихся нашего района стали победителями и 11 призерами в Республиканских олимпиадах.

Всего на реализацию программных мероприятий в 2016 году было предусмотрено - 28 306,3 тыс. руб. и реализовано 28 306,3 тыс. рублей.

Степень реализации основных мероприятий - 100.

Оценка эффективности использования средств - 100.

Уровень эффективности реализации программы - 99,2 (эффективная).

Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в Зубово-Полянском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы"

Основной целью программы является создание условий, обеспечивающих сокращение общего числа дорожно-танспортных происшествий (далее по тексту ДТП) и, в особенности, способных повлечь гибель, либо причинение вреда здоровью граждан.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач;

- разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения, в особенности на особо опасных участках дорог;

- совершенствование информационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности;

- повышение эффективности оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП, в том числе при необходимости проведения аварийно-спасательных работ;

- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

- подготовка преподавателей для проведения занятий по профилактике БДД в СОШ;

- повышение качества подготовки водителей автотранспортных средств.

За 2016 год в районе произошло 79 ДТП, в которых погибло 16 человек и получили ранения различной степени тяжести 103 человека. По вине водителей управляющих транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения совершено 8 ДТП.

На территории района за 2016 год зарегистрировано 9 ДТП с участием детей, в которых погиб 1 ребенок и 8 детей получили телесные повреждения.

Всего в 2016 году совершено 434 ДТП с пострадавшими и причинением материального ущерба.

Степень реализации основных мероприятий - 100.

Оценка эффективности использования средств - 100.

Уровень эффективности реализации программы - 147,9 (высокоэффективная).

Муниципальная целевая программа "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2014 - 2018 годы"

Все муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района в сфере противодействия коррупции приведены в соответствие с федеральным законодательством.

Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов и их проектов в администрации Зубово-Полянского муниципального района осуществляется в соответствии с Правилами и Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными Решением Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района от 22.12.2010 г. N 1 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов". Проекты решений и принятые органами местного самоуправления муниципальные правовые акты направляются для проведения антикоррупционной экспертизы в прокуратуру района.

В районе постоянно проводится работа по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы и принимаются меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Фактов несоблюдения муниципальными служащими, а также лицами, замещающими муниципальные должности, установленных в целях противодействия коррупции обязанностей, запретов, ограничений и требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов не имеется.

В помещениях органов местного самоуправления и структурных подразделениях администрации Зубово-Полянского муниципального района размещены информационные стенды, отражающие актуальные вопросы профилактики и противодействия коррупции.

Также в 2016 году проведено 139 проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых служащими; 920 проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза; 6 служащих прошли обучение по антикоррупционной тематике.

В целом, мероприятия, запланированные данной программой выполнены в полном объеме.

Финансирование мероприятий по программе на 2016 год не предусмотрено.

Степень реализации основных мероприятий - 100.

Оценка эффективности использования средств - -.

Уровень эффективности реализации программы - 82,1 (эффективная).

Муниципальная программа "Профилактика правонарушений на территории Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия" на 2016 - 2017 годы

Всего за 2016 год сотрудниками Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району было выявлено и задокументировано - 2164 административных правонарушений.

В Отделе МВД РФ по Зубово-Полянскому муниципальному району было рассмотрено - 1344 дел об административных правонарушениях, предупреждено - 167 правонарушителей, 1176 оштрафовано.

В 2016 г. в районе зарегистрировано 45 преступлений, совершенных на бытовой почве, 54 преступлений совершено на улицах и в общественных местах 59, в состоянии алкогольного опьянения 125 преступлений.

В рамках программы проведены совместные с правоохранительными органами профилактические рейды на территории района, проведены классные часы в образовательных учреждениях района, беседы с раннее осужденными гражданами с целью профилактики правонарушений и преступлений, анкетирование граждан с целью выявления потребления наркотических веществ, установка систем видео наблюдения на территории района.

Финансирование мероприятий по программе на 2016 год не предусмотрено.

Степень реализации основных мероприятий - 83,3.

Оценка эффективности использования средств - -.

Уровень эффективности реализации программы - 78 (удовлетворительный уровень эффективности).

Целевая программа Зубово-Полянского муниципального района "Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на 2015 - 2019 годы"

Целевая программа Зубово-Полянского муниципального района "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2015 - 2019 годы стала основой для межведомственного взаимодействия в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Зубово-Полянском муниципальном районе. В целях реализации мероприятий программы ее исполнителями осуществляется мониторинг распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков; ведется активная профилактическая работа по предотвращению опасного и несущего потери для общества распространения наркомании; повышается эффективность деятельности учреждений, решающих проблемы наркомании и наркопреступности.

Несмотря на проводимую всеми заинтересованными учреждениями работу в сфере профилактики и борьбы с наркоманией факты незаконного оборота наркотиков имеют место.

За период реализации целевой программы Зубово-Полянского муниципального района "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2015 - 2019 годы за 2016 г. было выявлено 40 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, за аналогичный период прошлого года 30 преступлений.

Финансирование мероприятий по программе на 2016 год не предусмотрено.

Степень реализации основных мероприятий - 100.

Оценка эффективности использования средств - -.

Уровень эффективности реализации программы - 75 (удовлетворительный уровень эффективности).

Программа развития отрасли культуры, направленная на повышение эффективности сферы культуры Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия 2015 - 2018 г.г.

В рамках реализации Программы развития отрасли культуры, направленной на повышение эффективности сферы культуры Зубово-Полянского муниципального района в 2015 году культурно - досуговыми учреждениями района проведено 3827 массовых мероприятий, посетило мероприятия 243536 человек.

В 2016 году РДК приняли участие во Всероссийских и Республиканских смотрах - конкурсах, выставках.

- в Республиканском конкурсе патриотической песни "Афганское эхо";

- в Республиканском фестивале народного творчества "Играй, Гармонь!" (лауреаты фестиваля - ансамбль РДК "Добрые молодцы");

- во Всероссийском фестивале - конкурсе мордовской (мокшанской, эрзянской) эстрадной песни "Од вий" (лауреат конкурса - Лантратова Елена);

- в Республиканском фестивале художественного творчества инвалидов "Вместе мы сможем больше";

- во Всероссийском фестивале-конкурсе детского творчества "ПластилиНовая ВОРОНА" 2016 г.

В 2016 году были проведены районные смотры - конкурсы художественной самодеятельности:

- районный смотр-конкурс патриотической песни "Песни опаленные войной" - февраль;

- районный смотр танцевальных коллективов "Танцевальная мозаика"- май; были охвачены все слои населения, приняли участие 12 танцевальных коллективов.

- районный конкурс эстрадной песни "Шлягер" - апрель;

районный смотр конкурс художественной самодеятельности на приз Главы района "Пою тебе, мой край родной!" - май;

- районный конкурс народной песни "Живи народная душа" - май;

- районный смотр народного творчества "Играй гармонь!" - июнь.

Традиционными стали выезды ансамбля "Поляне" РДК с благотворительными концертами в дома инвалидов и престарелых в с. Тархан - Потьма, п. Потьма, с. Ширингуши. Для детей ежегодно проводятся благотворительные новогодние сказочные представления в доме инвалидов п. Потьма, Реабилитационном центре с. Ясная Поляна, школе - интернате с. Ширингуши.

Финансирование мероприятий Программы осуществлялось за счет средств республиканского и местного бюджетов: из республиканского бюджета - 232,838 тыс. руб., из местного бюджета - 100,0 тыс. руб.

Всего на реализацию программных мероприятий в 2016 году было предусмотрено - 332,838 тыс. руб. и реализовано 332,838 тыс. рублей.

Степень реализации основных мероприятий - 100,0

Оценка эффективности использования средств - 100,0

Уровень эффективности реализации программы - 97,5 (эффективная).

Программа "Развитие муниципальной службы в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (2015 - 2018 годы)"

Подготовка кадров для администрации Зубово-Полянского муниципального района является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления у населения. В связи, с чем администрация района разработала программу "Развитие муниципальной службы в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (2015 - 2018 годы)" и утвердила Постановлением администрации Зубово-Полянского муниципального района от 18.11.2015 года N 1485.

С целью улучшения профессионально-квалификационного состава, уменьшения текучести кадров в администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия используются современные кадровые технологии, осуществляется постоянный мониторинг кадрового потенциала на муниципальной службе, активизируются процессы обновления и ротации кадров, внедряется система перспективного резерва. Ведется реестр муниципальных служащих, который постоянно актуализируется.

По состоянию на 1 января 2017 года в Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия должности муниципальной службы замещают 162 человека, из них 59 человек в администрации Зубово-Полянского муниципального района.

Из общего числа муниципальных служащих высшее образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" имеют 7 человек.

В 2016 году 20 муниципальных служащих прошли повышение квалификации.

Кадровый резерв на должности муниципальной службы сформирован в количестве 130 человек. Основные мероприятия районной программы выполнены полностью.

Финансирование мероприятий по программе на 2016 год не предусмотрено.

Степень реализации основных мероприятий - 100.

Оценка эффективности использования средств - 86,5.

Уровень эффективности реализации программы - 113,8 (высокоэффективная).

Муниципальная программа повышение эффективности управления муниципальными финансами в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия на период до 2018 года

Муниципальная программа повышения эффективности управления муниципальными финансами в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия на период до 2018 года утверждена постановлением администрации Зубово-Полянского муниципального района от 18.04.2016 г. N 526.

Современное состояние и развитие системы управления муниципальными финансами в Зубово-Полянском муниципальном районе характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики, концентрацией бюджетных инвестиций на реализацию приоритетных инвестиционных проектов и программ, направленностью бюджетных расходов на оптимизацию бюджетной сферы, ее эффективное функционирование и повышение качества оказываемых муниципальных услуг.

Настоящая Программа подготовлена в целях реализации единой бюджетной политики, необходимой для устойчивого развития экономики Зубово-Полянского муниципального района и функционирования бюджетной системы.

Программа направлена на регулирование бюджетной, межбюджетной и долговой сферы, основным потребителем услуг которой выступает Администрация Зубово-Полянского муниципального района. Финансовое управление Администрации Зубово-Полянского муниципального района осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Зубово-Полянского муниципального района на реализацию возложенных на него функций:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет Порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

9) формирует и утверждает муниципальные задания;

10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и Порядка, установленных при их предоставлении;

11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

12) отвечает соответственно муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Устойчивая система муниципальных финансов играет одну из ключевых ролей в модернизации экономики района, создании условий для повышения ее эффективности и конкурентоспособности, долгосрочного устойчивого развития и улучшения инвестиционного климата. Процесс реформирования системы управления муниципальными финансами Зубово-Полянского муниципального района осуществлялся в рамках проводимой в Российской Федерации бюджетной реформы. Были реализованы последовательные процессы реформирования бюджетного процесса в целях совершенствования системы управления муниципальными финансами, повышения эффективности бюджетных расходов и перехода к новым методам бюджетного планирования, ориентированного на конечный результат.

На реализацию программных мероприятий в 2016 году из районного бюджета было предусмотрено 5 186,0 тыс. руб., фактическое освоение составило 5 764,9 тыс. руб., т.е. исполнение 111,2%.

Степень реализации основных мероприятий - 100,0.

Оценка эффективности использования средств - 90,0.

Уровень эффективности реализации программы - 90,0 (эффективная).

Адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016 - 2017 годы"

Адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016 - 2017 годы" утверждена постановлением администрации Зубово-Полянского муниципального района от 26 октября 2015 г. N 1371 (с изменениями и дополнениями от 30 августа 2016 г. N 1252, от 25 октября 2016 г. N 1565 и от 10 февраля 2017 г. N 99).

На 2016 год адресной программой запланировано финансирование в размере 157 554,4 тыс. руб., за 2016 год расходы составили 157 554,4 тыс. руб. (100% исполнения).

В соответствии с программой за 2016 год проводилось переселение граждан из 87 помещений, расселяемая площадь составила 4 310,25 кв. м, количество переселяемых граждан 222 человека.

В соответствии с муниципальными контрактами построено 14 жилых домой общей площадью 4366,35 кв. м. на сумму 157 554,4 тыс. руб. в том числе:

- из фонда содействия реформирования ЖКХ - 83 800,3 тыс. руб.

- из республиканского бюджета Республики Мордовия - 63 813,7 тыс. руб.

- из местного бюджета - 9 940,4 тыс. руб.

Степень реализации основных мероприятий - 100,0.

Оценка эффективности использования средств - 100,0.

Уровень эффективности реализации программы - 100,0 (эффективная).

Районная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия на 2013 - 2020 г.г."

Программа проведения капитального ремонта многоквартирных домов носит социальный характер, основным критерием ее эффективности является объем проведенного капитального ремонта многоквартирных домов.

В результате реализации Программы в 2016 году отремонтировано 13 003,6 кв. метров общей площади многоквартирных домов на общую сумму 25 321,3,0 тыс. рублей.

При определении эффективности реализуемых мер используются такие индикаторы как:

- общая площадь многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт в кв. м.;

- количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, в которых произведен капитальный ремонт;

- доля многоквартирных домов, в которых созданы товарищества собственников жилья, в %;

- обеспечение дополнительного количества рабочих мест работникам строительных специальностей.

Степень реализации основных мероприятий - 100,0.

Оценка эффективности использования средств - 100,0.

Уровень эффективности реализации программы - 64,6 (удовлетворительный уровень эффективности).

Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Зубово-Полянском муниципальном районе на 2016 - 2020 годы

Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Зубово-Полянском муниципальном районе на 2016 - 2020 годы утверждена постановлением администрации Зубово-Полянского муниципального района от 28 декабря 2015 г. N 1943 (с изменениями и дополнениями от 31 марта 2017 г. N 238). Основные задачи настоящей Программы направлены на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории района.

На 01.01.2017 г. на территории Зубово-Полянского муниципального района осуществляют деятельность 768 субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2016 году были проведены следующие мероприятия:

- Проведены семинары и тренинги при участии АНО "Центр поддержки предпринимательства Республики Мордовия";

- Организовано и проведено мероприятие "День предпринимателя"и "День работников торговли";

- Администрацией районе ведется работа по созданию баз данных и каталогов по разным аспектам ведения бизнеса, электронного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства района, проведение оперативного мониторинга цен, а так же организация ярмарочной торговли в целях реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными организациями, КФХ и ЛПХ;

- В 3-х магазинах розничной торговли были установлены pos- терминалы по обслуживанию потребителей с применением банковских карт.

На финансирование программы 2016 году заложено 121,0 тыс. рублей, использовано 121,0 тыс. руб.

Степень реализации основных мероприятий - 100,0.

Оценка эффективности использования средств - 100,0.

Уровень эффективности реализации программы - 94,3 (эффективная).

Муниципальная программа "Реализация молодежной политики и патриотическое воспитание учащихся и воспитанников образовательных учреждений в Зубово-Полянском муниципальном районе на 2016 - 2018 годы"

В рамках данной программы выполнено 11 мероприятий из 11 или 100%. Проводимые мероприятия были направлены на создание условий для социальной адаптации и самореализации молодежи и системы патриотического, военного, гражданского и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в процессе воспитания и обучения в образовательных учреждениях муниципального района, а также на развитие целостной системы патриотического воспитания граждан проживающих на территории района.

В 2016 году значимыми мероприятиями программы стали: проведение конкурса "А ну-ка, парни", участие в Республиканском конкурсе патриотической песни "Афганское эхо", районный конкурс - фестиваль "Солдатской песни", День призывника, комплекс мероприятий посвященных Дню Победы (акция "Георгиевская ленточка", "Вахта Памяти" и "Читаем детям о войне"), и организационные работы по духовно-нравственному воспитанию жителей района с проведением таких мероприятий православной культуры как "Свет Преображения" и "Пасхальным небом освещен ваш дом".

На финансирование программы 2016 году заложено 43,9 тыс. рублей, использовано 43,9,0 тыс. руб.

Степень реализации основных мероприятий - 100,0.

Оценка эффективности использования средств - 100,0.

Уровень эффективности реализации программы - 91,9 (эффективная).

Муниципальная программа комплексного социально-экономического развития Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2016 - 2019 годы

Муниципальная программа комплексного социально-экономического развития Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2016 - 2019 годы принята решением Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района N 6 от 29.12.2015 года. Целью программы является повышение благосостояния жителей Зубово-Полянского муниципального района, обеспечение комплексности решения проблем экономического и социального развития, проведение активной инновационной и инвестиционной политики, увеличение доходов бюджета и рациональной их расходования.

Экономика района сочетает развитые агропромышленный и промышленный секторы. В структуре материального производства роль промышленного сектора значительно превышает значение агропромышленного комплекса.

По данным официальной статистики промышленными предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 2 249,3 млн. рублей. Наибольший объем промышленного производства среди промышленных предприятий района занимает ОАО "Плайтерра" - 90%. В 2016 году данным предприятием отгружено продукции на сумму свыше 2 034,1 млн. рублей. Предприятие расширяет ассортимент выпускаемой продукции и экспортирует продукцию в 13 зарубежных стран (Италия, Германия, Нидерланды, США, Эстония, Польша, Великобритания, Латвия, Греция, Румыния, Словения, Дания, Панама). Второе крупное предприятие в районе - ОАО "Радиодеталь", которое производит электро - и радиоэлементы и электровакуумные приборы. Объём отгрузки за 2016 год составил 110 млн. рублей.

Сельскохозяйственное производство занимает важное место в экономике района, которое включает в себя 5 сельхозпредприятия, 28 крестьянских (фермерских) хозяйств, 7 подсобных хозяйств, 4 снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов и 4 095 личных подсобных хозяйства граждан, содержащих скот. Агропромышленный сектор специализируется на производстве зерна, мяса и молока. Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции за 2016 г. составила 471,8 млн. руб.

Инженерная инфраструктура района достаточно развита и представлена системой водоснабжения, газификации, электрификации и сетью автомобильных дорог.

Из 56 мероприятий программы, предусмотренных к выполнению в 2016 году выполнено все 56 мероприятий

Степень реализации мероприятий программы составил - 100,0.

Оценка эффективности использования средств - 87,3.

Уровень эффективности муниципальной программы составил - 100,9 (высокоэффективная).

Муниципальная программа "Противодействие терроризму и экстремизму на территории Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия" на 2016 - 2017 годы"

В рамках программы проведены совместные с правоохранительными органами таким мероприятия как: 1) информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС через средства массовой информации; 2) опубликование материалов в районной газете по вопросам усиления бдительности населения и содействию правоохранительным органам по охране общественного порядка, проведены комплексные проверки потенциально опасных объектов на предмет профилактики террористических актов; 3) размещение памяток по антитеррористической тематике на информационных стендах администраций Зубово-Полянского муниципального района.

Степень реализации мероприятий программы составил - 100,0.

Оценка эффективности использования средств - -.

Уровень эффективности муниципальной программы составил - 100,0 (эффективная).

Оценка эффективности реализации муниципальных программ за 2016 год

N п/п	Наименование программы	Степень реализации основных мероприятий, %	Оценка эффективности использования средств, %	Степень достижения целевого значений, %	Уровень эффективности реализации программы
1.	Муниципальная программа Зубово-Полянского муниципального района развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.	83,3	96,3	61,4	59,1 - удовлетворительный уровень эффективности
2.	Муниципальная программа "Устойчивое развитие сельских территорий Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"	14,3	91,1	57,1	52,0 - удовлетворительный уровень эффективности
3.	Программа "Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Зубово-Полянского муниципального района" на период 2016 - 2020 гг.	100,0	100,0	86,2	86,2 - эффективная
4.	Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Зубово-Полянском муниципальном районе" на 2016 - 2020 гг.	100,0	100,0	100,0	100,0 - эффективная
5.	Районная целевая программа "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" на 2016 - 2020 годы в Зубово-Полянском муниципальном районе	100,0	100,0	79,5	79,5 - эффективная
6.	Муниципальная программа "Жилище" Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2015 - 20120 годы	100,0	100,0	102,0	102,0 - высокоэффективная
7.	Муниципальная программа "Развитие образования в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016 - 2020 годы"	100,0	100,0	99,2	99,2 - эффективная
8.	Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в Зубово-Полянском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы"	100,0	100-	147,9	147,9- высокоэффективная
9.	Муниципальная целевая программа "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2014 - 2018 годы"	100,0	-	82,2	82,2 - эффективная
10.	Муниципальная программа "Профилактика правонарушений на территории Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия" на 2016 - 2017 годы	83,3	-	93,6	78,0 - удовлетворительный уровень эффективности
11.	Целевая программа Зубово-Полянского муниципального района "Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на 2015 - 2019 годы"	100,0	-	75,0	75,0- удовлетворительный уровень эффективности
12.	Программа развития отрасли культуры, направленная на повышение эффективности сферы культуры Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия 2015 - 2018 г.г.	100,0	100,0	97,5	97,5 - эффективная
13.	Программа "Развитие муниципальной службы в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (2015 - 2018 годы)"	100,0	86,5-	131,6	113,8- высокоэффективная
14.	Муниципальная программа повышение эффективности управления муниципальными финансами в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия на период до 2018 года	100,0	90,0-	100,0	90,0 - эффективная
15.	Адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016 - 2017 гг."	100,0	100,0	100,0	100,0 - эффективная
16.	Районная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия на 2013 - 2020 г.г."	100,0	100,0	64,6	64,6 - удовлетворительный уровень эффективности
17	Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Зубово-Полянском муниципальном районе на 2016 - 2020 годы	100,0	100,0	94,3	94,3 - эффективная
18	Муниципальная программа "Реализация молодежной политики и патриотическое воспитание учащихся и воспитанников образовательных учреждений в Зубово-Полянском муниципальном районе на 2016 - 2018 годы"	100,0	100,0	91,9	91,9 - эффективная
19	Муниципальная программа комплексного социально-экономического развития Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2016 - 2019 годы	100,0	87,3	115,5	100,9 - высокоэффективная
20	Муниципальная программа "Противодействие терроризму и экстремизму на территории Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия" на 2016 - 2017 годы".	100,0		100,0	100,0 - эффективная

Выводы и предложения: по результатам оценки эффективности реализации муниципальных программ за 2016 год:

из 20 муниципальных программ 4 программ имеют высокий уровень эффективности реализации программы (20%), 11 программ имеют эффективный уровень эффективности реализации программы (55%), 5 программы имеют удовлетворительный уровень эффективности реализации программы (25%).