Приложение. Информация о ходе выполнения Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Республике Мордовия на 2018 год

Приложение
к постановлению Центральной
избирательной комиссии
Республики Мордовия
от 24 октября 2018 г. N 63/449-6

Информация
о ходе выполнения Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Республике Мордовия на 2018 год

За девять месяцев 2018 года по всем направлениям Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Республике Мордовия на 2018 год, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия (далее - ЦИК РМ, Комиссия) 19 января 2018 года N 37/312-6, проделана определенная работа.

ЦИК РМ в намеченные сроки осуществлен ряд мероприятий.

Проведено 26 заседаний ЦИК РМ, на которых рассмотрено 163 вопроса (принято 141 постановление, 22 вопроса рассмотрено протокольно), из них 10 - по вопросам правовой культуры избирателей и организаторов выборов. Это вопросы проведения конкурсов по вопросам избирательного законодательства. По данному направлению работы вынесено 4 распоряжения Председателя ЦИК РМ.

Большое значение уделялось повышению профессионального уровня организаторов выборов и референдумов.

9 января, 11 апреля и 3 июля 2018 года проведены семинары-совещания с системными администраторами КСА ГАС "Выборы" ТИК. Основной целью семинаров было обсуждение вопросов Государственной регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Республики Мордовия по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля 2018 года и актуализации базы данных "Регистр избирателей". В рамках семинаров, также рассматривались актуальные вопросы подготовки и проведения дополнительных выборов ряда муниципальных образований 27 мая 2018 года, а также дополнительных выборов депутата Государственного Собрания Республики Мордовия шестого созыва по Центральному одномандатному избирательному округу N 21, депутата Совета депутатов городского округа Саранск по Полежаевскому одномандатному избирательному округу N 2, основных и дополнительных выборов депутатов представительных органов городских и сельских поселений, 9 местных референдумов (всего 87 кампаний) в единый день голосования 9 сентября 2018 года, текущие задачи, связанные с автоматизацией избирательных процессов и обеспечением деятельности избирательных комиссий.

С декабря 2017 года по февраль 2018 состоялся цикл выездных обучающих семинаров для председателей, заместителей и секретарей территориальных и участковых избирательных комиссий республики по вопросам подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации в марте 2018 года. Всего обучено свыше 3000 членов ТИК и УИК.

С 14 по 16 мая 2018 года также состоялись выездные обучающие семинары для членов избирательных комиссий муниципальных образований и участковых избирательных комиссий по вопросу подготовки и проведения дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия, назначенных на 27 мая 2018 года.

С 28 по 30 августа 2018 года прошли обучающие семинары с членами участковых избирательных комиссий по вопросам подготовки и проведения: дополнительных выборов депутата Государственного Собрания Республики Мордовия шестого созыва по Центральному одномандатному избирательному округу N 21, а также дополнительных выборов депутата Совета депутатов городского округа Саранск шестого созыва по Полежаевскому одномандатному избирательному округу N 2, назначенных на 9 сентября 2018 года.

Для самостоятельного обучения и тестирования участников избирательного процесса также используется интерактивный программный модуль на основе HTML-технологии.

В целях открытости и гласности ЦИК РМ, ТИК РМ активно взаимодействовали с республиканскими и районными СМИ. Для опубликования регулярно направлялись информации об итогах заседаний ЦИК РМ, основные решения, принимаемые на заседаниях, в том числе о конкурсах, районных олимпиадах, учебно-деловых играх и др. За отчетный период опубликовано 20 разъяснений по вопросам избирательного законодательства, 42 документа, статьи и информации, знакомящие читателей о проведенных ЦИК РМ мероприятиях. Республиканские мероприятия, проводимые ЦИК РМ, освещались республиканскими СМИ (ГТРК "Мордовия" (радио и телевидение) и телекомпанией "ТелеСеть Мордовии", "НТМ" - Народное телевидение Мордовии и ООО "Саранск ТВ" (телеканал)).

Сложилась система информирования граждан, в том числе молодых избирателей, о работе избирательных комиссий республики в сети общего пользования "Интернет". Все постановления, информации о проводимых мероприятиях, новости своевременно размещаются на сайте Комиссии.

Осуществлялась работа с политическими партиями. 12 апреля 2018 года Комиссия провела семинар с представителями политических партий на тему "О вопросах формирования участковых избирательных комиссий нового состава".

Большое значение придавалось правовому обучению молодых избирателей. Активную работу в этом направлении проводили территориальные избирательные комиссии, высшие и средние учебные заведения, библиотеки и общеобразовательные школы, а также Министерство образования Республики Мордовия и Министерство культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия как соисполнители Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Республике Мордовия на 2018 год.

В 22 муниципальных районах и городском округе Саранск избирательными комиссиями проведены мероприятия в рамках Дня молодого избирателя, программа проведения которого была утверждена ЦИК РМ и предусматривала более 150 мероприятий по избирательной тематике в ВУЗах и ССУЗах, школах и библиотеках.

В школах проводились уроки по избирательному процессу, встречи учащихся с представителями органов местного самоуправления, членами избирательных комиссий. В библиотеках были развернуты тематические выставки, проходили заседания клубов молодых избирателей, "круглых столов", заседания молодежных парламентов, олимпиады, викторины, деловые и интеллектуальные игры по избирательному праву.

Так, например, в Ардатовском муниципальном районе состоялся районный конкурс ораторов на тему "Избирательная система: история и современность" среди учащихся ССУЗов и общеобразовательных школ района, победителям которого стали: Мишин Вячеслав, Романов Антон, Козлова Алина, Зинов Роман, Тингайкина Оксана, Коновалов Владислав, Сипигин Роман, а также конкурс на лучший реферат на тему "Политические лидеры России!" по итогам которого решением жюри были выбраны победители: Цыпленков Виктор, Кочеткова Дарья, Красовский Кирилл, Марченкова Валерия, Зинов Роман, Еделев Валерий.

В Ичалковском муниципальном районе прошла районная игра-викторина по вопросам избирательного права "Знатоки избирательного права" среди учащихся общеобразовательных школ района, которая включала следующие конкурсы: "Своя игра", "Отгадай ребус", "Права литературных героев", и районная викторина по вопросам избирательного права и избирательного процесса среди студентов средних профессиональных учреждений Ичалковского района, которая состояла из 7 конкурсов: "Разминка", "Знатоки избирательного права", "Этапы избирательного процесса", "Четвертый лишний", "Лицо в выборах - 2018", "Афоризмы", "Агиткампания", "О правовом сознании".

Брейн-ринг "Мы выбираем" состоялся в Лямбирском муниципальном районе среди учащихся старших классов. 1 место заняла команда "Выбор будущего", 2 место "Партия молодежи".

В рамках дня молодого избирателя в Атюрьевском муниципальном районе состоялась игра "Что? Где? Когда?". Ребята участвовали в конкурсах "В погоне за лидером", "Установи соответствие", "Проверка грамотности", "Конкурс капитанов" и т.д. В ходе состязаний команда АСОШ N 2 набрала 44 балла, команда АСОШ N 1 - 38 баллов.

Состоялся турнир знатоков избирательного права "Сегодня школьник - завтра избиратель!" среди учащихся муниципальных образовательных учреждений Ромодановского муниципального района. Турнир прошел в форме состязаний команд: "Твой выбор" - РСОШ N 1, "Голос" - РСОШ N 2, "Выбор" - РСОШ N 3. Игра проходила по раундам. Все турнирные задания были направлены на расширение и углубление знаний будущих избирателей об избирательном процессе.

В Старошайговском муниципальном районе состоялась деловая игра "Я - молодой избиратель!", участниками которой было три команды: "Знатоки права" - 1 место, "Лидер" - 2 место и "Выбор" - 3 место.

В Кадошкинском муниципальном районе прошел районный конкурс на лучшее сочинение "Я голосую" среди учащихся 9 - 11 классов победителями которой стали шесть работ. 1 место у Юдаевой Д.Е. (МБОУ "Кадошкинская СОШ"), 2 место у Абуткиной Ж.Р. (МБОУ "Латышовская СОШ") и Долотказина А.Р. (МБОУ "Большеполянская СОШ"), 3 место - Замахина Е.В., Кистенева В.А. (МБОУ "Кадошкинская СОШ") и Капкаевой А.Н. (МБОУ "Большеполянская СОШ").

В Центральной районной библиотеке Ковылкинского муниципального района состоялся конкурс по избирательному праву среди школьников старших классов "Сегодня ученик - завтра избиратель", в котором приняли участие МБОУ "СОШ N 3", Кочелаевская школа-интернат, Пимокшанская СОШ, а также агитбригада "Юная Россия" МБОУ "СОШ N 3" с общим количеством участников 51 человек.

В рамках Дня молодого избирателя Саранский электромеханический колледж провел шесть мероприятий: издана памятка молодому избирателю "Голосую в первый раз", конкурс агитационных плакатов "Все на выборы!", где приняли участие 15 команд, викторина "Ты сам отвечаешь за все!", в которой участвовало 2 команды. Три команды приняли участие в ролевой игре "Избирательная кампания", а также круглый стол на тему "В выборе каждого - будущее всех!".

Все вышеуказанные мероприятия были ярким и интересными, ребята участвовали в них с большим интересом и проявили хороший уровень знаний по избирательному и конституционному праву, показали находчивость, смекалку.

Победителям и участникам мероприятий, прошедших в республике, были вручены памятные сувениры, грамоты от Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.

Во всех районах республики проведены заседания молодежных парламентов при представительных органах муниципальных районов; в библиотеках (школьных, районных, городских, республиканских) организованы тематические выставки, посвященные избирательному праву и процессу, истории проведения выборов ("Молодежь и выборы", "Что должен знать избиратель" и т.п.); в территориальных избирательных комиссиях проведены дни открытых дверей.

В мероприятиях, направленных на повышение правовой культуры и формирование активной гражданской позиции молодого поколения, в марте 2018 года приняли участие более 50 тысяч молодых и будущих избирателей республики.

26 января 2018 года объявлен старт республиканскому конкурсу на лучшее освещение в средствах массовой информации выборов Президента Российской Федерации, выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия, правового просвещения избирателей в 2018 году.

28 февраля 2018 года состоялся круглый стол "Выборы - это конституционное право каждого гражданина", организованный ЦИК РМ совместно с Центром правовой информации Национальной библиотеки им. А.С. Пушкина.

В мероприятии приняли участие студенты Саранского государственного промышленно-экономический колледжа, депутат Государственного Собрания Республики Мордовия Е.П. Тюрин, депутат Совета депутатов городского округа Саранск А.В. Захряпин, заместитель председателя Общественной молодежной палаты при Государственном Собрании Республики Мордовия Е.С. Миронов.

Участниками обсуждались вопросы негативного влияния пассивной гражданской позиции, правового нигилизма и абсентеизма в целом.

Молодежная избирательная комиссия Республики Мордовия провела Республиканский конкурс творческих работ "Я голосую!" итоги которого подведены 30 марта 2018 года в малом зале Государственного Собрания Республики Мордовия.

Конкурс вызвал большой интерес среди учащихся республики. Всего на конкурс поступило свыше 150 работ, среди которых выбраны 36 победителей в номинациях: рисунок, стихотворение, эссе, фото и видеоматериалы.

Ежегодно с 2008 года среди учителей истории, права, обществознания и граждановедческих дисциплин общеобразовательных школ муниципальных районов и городского округа Саранск проводится республиканский конкурс "Мастер-класс" на лучший урок или внеклассное мероприятие по теме "Избирательное право" с целью реализации творческого потенциала учителей, повышения эффективности изучения избирательного права и процесса и гражданско-политического воспитания учащихся. 24 апреля 2018 года на базе Республиканского межшкольного правового центра по избирательному праву в МБОУ "Гимназии N 23" состоялась защита работ. Победителем признана учитель МОУ "Лицей N 43" г. Саранск Баркина Марина Николаевна - внеклассное мероприятие "Парламентские выборы в лицее".

Проведение подобных мероприятий демонстрирует стабильную работу преподавателей с будущими избирателями и имеет положительную динамику, так как качество представляемых работ с каждым годом повышается, при написании конкурсных работ чаще используются современные средства (графические изображения, слайд-шоу и т.п.) иллюстрации, а также растет информационное разнообразие представляемых конкурсных работ.

В мае подведены итоги республиканского конкурса среди общедоступных библиотек Республики Мордовия по повышению гражданско-правовой культуры избирателей. Были представлены материалы из 14 ЦБС, в т.ч., Ардатовского, Большеигнатовского, Дубёнского, Инсарского, Ичалковского, Зубово-Полянского, Ковылкинского, Кочкуровского, Краснослободского, Лямбирского, Ромодановского, Рузаевского, Темниковского, Теньгушевского, Торбеевского муниципальных районов и г. о. Саранск. Всего в Конкурсе участвовало 14 центральных, 6 городских и 14 сельских библиотек.

В сентябре 2018 г. объявлены четыре конкурса: конкурс среди студентов высших учебных заведений Республики Мордовия на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса в 2018/2019 учебном году; Республиканская олимпиада по граждановедческим дисциплинам и избирательному праву среди учащихся общеобразовательных школ муниципальных районов и городского округа Саранск Республики Мордовия в 2018/2019 учебном году; Конкурс учебно-исследовательских и проектных работ по избирательному праву среди обучающихся общеобразовательных учреждений муниципальных районов и городского округа Саранск Республики Мордовия в 2018/2019 учебном году; VIII межрегиональная олимпиада по вопросам избирательного права и избирательного процесса среди молодежи в 2018/2019 учебном году, которые завершатся в ноябре - декабре 2018 года.

Всего по направлениям по повышению правовой культуры избирателей за 9 месяцев 2018 года освоено 161 954 рубля 40 копеек.

Постоянно оказывается консультативная помощь студентам юридических факультетов вузов республики по написанию курсовых, дипломных и конкурсных работ.

В пяти высших учебных заведениях республики студентам преподается спецкурс "Избирательное право", дисциплина "Избирательное право и избирательный процесс в РФ", часы по избирательному праву в рамках дисциплины курса "Конституционное право" - всего 262 часа.

В первом полугодии 2018 года издан и размещен на официальном сайте ЦИК РМ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сборник "Выборы Президента Российской Федерации на территории Республики Мордовия. Электоральная статистика.".

Сборник "Выборы на территории Республики Мордовия в единый день голосования 9 сентября 2018 года. Электоральная статистика." готовится к своему изданию в декабре 2018 года.

Один студент юридического факультета МГУ им. Н.П. Огарева прошел преддипломную практику в аппарате ЦИК РМ.

В целях повышения уровня знаний учащихся по избирательному праву и избирательному процессу, обучению основам демократии, развитию политической культуры с 2007 года на базе МОУ "Гимназия N 23" функционирует Республиканский межшкольный правовой центр по избирательному праву, где организуются и проводятся республиканские мероприятия по повышению правовой культуры будущих избирателей (ежегодно проводится три республиканских конкурса). В Ковылкинском районе на базе МБОУ "Ковылкинская средняя общеобразовательная школа N 3" создан Межрайонный школьный правовой центр по избирательному праву, в городском округе Саранск на базе МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 11" - городской правовой центр по избирательному праву, в которых также проводятся межрайонные и городские конкурсы.

В 2018 году заключены соглашения о сотрудничестве в рамках повышения правовой культуры будущих избирателей по укреплению уровня их осведомленности в области избирательного права и избирательного процесса с ГБУК "Национальная библиотека имени А.С. Пушкина Республики Мордовия", а также с МУДО "Центр детского творчества N 2" г. о. Саранск.