Приложение 1. Соглашение о передаче полномочий Кочелаевского сельского поселения по составлению проекта бюджета, учету исполнения бюджета, организации контроля за его исполнением, оказанию методической помощи при составлении отчета об исполнении бюджета Ковылкинскому муниципальному району

Приложение 1
к решению Совета депутатов
Ковылкинского муниципального
района Республики Мордовия
от 20 июля 2018 г. N 5

Соглашение
о передаче полномочий Кочелаевского сельского поселения по составлению проекта бюджета, учету исполнения бюджета, организации контроля за его исполнением, оказанию методической помощи при составлении отчета об исполнении бюджета Ковылкинскому муниципальному району

Кочелаевское сельское поселение, именуемое в дальнейшем "Поселение", в лице Главы Кочелаевского сельского поселения Кислова Валерия Ивановича с одной стороны, и Ковылкинский муниципальный район, именуемый в дальнейшем "Муниципальный район", в лице Главы Ковылкинского муниципального района Ташкина Виктора Ивановича, с другой стороны, руководствуясь статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Поселение передает Муниципальному району осуществление полномочий по составлению проекта бюджета, учету исполнения бюджета, организации контроля за его исполнением, оказанию методической помощи при составлении отчета об исполнении бюджета.

1.2. Осуществление полномочий по составлению проекта бюджета, учету исполнения бюджета, организации контроля за его исполнением, оказанию методической помощи при составлении отчета об исполнении бюджета возлагается на Финансовое управление администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, расположенное по адресу: 431350, Республика Мордовия, г. Ковылкино, ул. Большевистская, д. 23.

2. Права и обязанности Поселения при осуществлении Муниципальным районом переданных полномочий

2.1. Поселение при осуществлении Муниципальным районом переданных полномочий вправе запрашивать и получать в установленном порядке от Муниципального района необходимые материалы и информацию, связанные с осуществлением им переданных полномочий, а также с использованием предоставленных на эти цели финансовых средств (Муниципальный район в срок до семи календарных дней со дня получения запроса в письменном виде информирует Поселение).

2.2. Поселение при осуществлении Муниципальным районом переданных полномочий обязано:

1) обеспечивать передачу Муниципальному району финансовых средств, необходимых для осуществления переданных полномочий;

2) осуществлять контроль за исполнением Муниципальным районом переданных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;

3) оказывать консультативную и методическую помощь Муниципальному району в его деятельности по осуществлению переданных полномочий.

3. Права и обязанности Муниципального района при осуществлении переданных полномочий

3.1. Муниципальный район при осуществлении переданных полномочий вправе:

1) самостоятельно организовывать деятельность по осуществлению переданных полномочий;

2) на финансовое обеспечение переданных полномочий за счет предоставляемых районному бюджету Ковылкинского муниципального района иных межбюджетных трансфертов из бюджета поселения;

3) дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления переданных полномочий;

4) вносить предложения по совершенствованию деятельности, связанной с осуществлением переданных полномочий (Поселение в срок до семи календарных дней со дня получения указанных предложений информирует Муниципальный район о результатах рассмотрения - об учете или нецелесообразности учета указанных предложений);

5) получать разъяснения и методическую помощь от Поселения по вопросам осуществления переданных полномочий (Поселение в срок до семи календарных дней со дня получения запроса на разъяснение в письменном виде информирует Муниципальный район (ответы направляются по адресу: Республика Мордовия, г. Ковылкино, ул. Большевистская, д. 23, e-mail: adminkov@moris.ru).

3.2. Муниципальный район при осуществлении переданных полномочий обязан:

1) осуществлять переданные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района и Поселения;

2) обеспечивать целевое, эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из бюджета Поселения на осуществление переданных полномочий;

3) представлять Поселению необходимые документы и информацию, связанные с осуществлением переданных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;

4) в случае прекращения осуществления переданных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства.

4. Финансовые средства, необходимые для осуществления переданных полномочий

4.1. Финансовое обеспечение переданных полномочий осуществляется за счет представляемых районному бюджету Ковылкинского муниципального района межбюджетных трансфертов в виде иных межбюджетных трансфертов из бюджета Поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации согласно пункту 4.3 настоящего Соглашения.

4.2. Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых районному бюджету Ковылкинского муниципального района для осуществления переданных полномочий, устанавливается решением Совета депутатов Кочелаевского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год.

Объем принимаемых иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых районному бюджету Ковылкинского муниципального района для осуществления переданных полномочий, устанавливается решением Совета депутатов Ковылкинского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год.

4.3. Расчет объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых районному бюджету Ковылкинского муниципального района для осуществления переданной части полномочий, производится в соответствии с Методикой расчета объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых Муниципальному району для осуществления переданных полномочий согласно приложению 1 к настоящему Соглашению.

4.4. Муниципальному району запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление указанных в разделе 1 настоящего Соглашения полномочий на иные цели.

5. Порядок передачи и использования материальных ресурсов

5.1. Для осуществления переданных полномочий Муниципальным районом, в случае необходимости, Поселением в добровольном порядке передается имущество по договору безвозмездного пользования.

5.2. Органам местного самоуправления Муниципального района запрещается использование материальных ресурсов, полученных на осуществление переданных полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, на иные цели.

6. Порядок осуществления Поселением контроля над осуществлением переданных полномочий

6.1. Контроль за осуществлением Муниципальным районом переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий, осуществляется Администрацией Поселения.

6.2. Контроль за осуществлением Муниципальным районом переданных полномочий осуществляется в форме анализа представленных Муниципальным районом отчета о расходовании иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.

6.3. Поселение вправе запрашивать и получать в срок до семи календарных дней, информацию в письменном виде, материалы и документы (в том числе по целевому использованию финансовых средств и материальных ресурсов) от Муниципального района об осуществлении им переданных полномочий (ответы направляются по адресу: 431310, РМ, Ковылкинский район, с. Кочелаево, ул. Школьная, д. 2а, e-mail: koch.adm@yandex.ru).

7. Срок действия Соглашения

7.1. Настоящее Соглашение заключено на период с __________ 2018 года по 31декабря 2020 года.

7.2. Настоящее Соглашение считается продленным на один календарный год в случае, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении не позднее чем за два месяца до истечения срока, предусмотренного пунктом 7.1. Соглашения.

8. Основания и порядок прекращения действий Соглашения

8.1. Настоящее Соглашение прекращает действие по окончанию срока, указанного в пунктах 7.1., 7.2.

8.2. Настоящее Соглашение может быть прекращено досрочно:

1) по соглашению сторон;

2) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон своих обязательств;

3) в случае принятия решения о прекращении действия соглашения одной из сторон.

8.3. В случае наступления одного из оснований, указанных в подпункте 2 пункта 8.2. настоящего Соглашения:

- если инициатором является Поселение - Поселение направляет уведомление о прекращении с указанием на факты неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным районом переданных полномочий в Администрацию Муниципального района. В течение 10 календарных дней Муниципальный район осуществляет проверку фактов, по результатам проверки в течение 5 календарных дней направляет в Поселение информацию о разработке проекта решения о прекращении действия соглашения - если факты подтвердились, в случае - если факты не подтвердились - об отклонении доводов, указанных в уведомлении.

- если инициатором является Муниципальный район - Муниципальный район направляет уведомление о прекращении с указанием на факты неисполнения или ненадлежащего исполнения Поселением обязательств в Администрацию Поселения. В течение 10 календарных дней Поселение осуществляет проверку фактов, по результатам проверки в течение 5 календарных дней направляет в Администрацию Муниципального района информацию о разработке проекта решения о прекращении действия соглашения - если факты подтвердились, в случае - если факты не подтвердились - об отклонении доводов, указанных в уведомлении.

В случае наступления основания, указанного в подпункте 3 пункта 8.2 настоящего Соглашения, сторона - инициатор прекращении действия соглашения в письменной форме извещает об этом другую сторону не позднее чем за два месяца до 31 июня текущего года (включительно), либо не позднее чем за два месяца до 31 декабря текущего года (включительно). Действие соглашений соответственно прекращается с 1 июля текущего года, либо соответственно с 1 января года, следующего за текущим.

8.4. Прекращение осуществления Муниципального района переданных полномочий влечет за собой возврат неиспользованных финансовых и материальных средств, переданных для осуществления полномочий.

9. Порядок предоставления отчетности об осуществлении части переданных полномочий

9.1. Муниципальный район ежеквартально представляет Поселению в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетность об использовании выделенных финансовых средств указанных в разделе 1 настоящего Соглашения полномочий, по форме согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.

Отчет, указанный в настоящем пункте, составляется и направляется на бумажном и электронном носителях.

10. Финансовые санкции за неисполнение Соглашения

10.1. В случае нарушения финансовых обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

10.2. Установление факта ненадлежащего осуществления Муниципальным районом переданных ему полномочий является основанием для одностороннего расторжения настоящего соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных иных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере 0,01% от суммы иных межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета Поселения на осуществление указанных полномочий, а также возмещения понесенных убытков в части, непокрытой неустойкой.

10.3. В случае неисполнения Поселением вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию Поселением полномочий, Муниципальный район вправе требовать расторжения настоящего Соглашения, уплаты неустойки в размере 0,01% от суммы иных межбюджетных трансфертов за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в части, непокрытой неустойкой.

11. Порядок внесения изменений в Соглашение

11.1. Внесение изменений и дополнений в Соглашение осуществляется по взаимному согласию сторон и оформляется дополнительными соглашениями, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

12. Заключительные положения

12.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

12.2. Соглашение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Подписи сторон

Глава Кочелаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района _________________ В.И. Кислов

Глава Ковылкинского муниципального района ____________________ В.И. Ташкин