Приложение. Положение о порядке своевременного оповещения и информирования населения городского округа Саранск об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Саранск
от 18 декабря 2018 г. N 2967

Положение
о порядке своевременного оповещения и информирования населения городского округа Саранск об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет механизм оповещения и информирования населения городского округа Саранск, назначение и задачи, а также порядок реализации мероприятий по совершенствованию систем оповещения, поддержанию их в постоянной готовности к задействованию по предназначению.

1.2. Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, обеспечивающее доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения.

2. Организация и задачи оповещения

2.1. Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих приведение органов гражданской обороны (далее - ГО) и РСЧС в установленные степени готовности, доведение в минимально короткие сроки сигналов (команд, распоряжений) и информации.

2.2. Основной задачей оповещения является обеспечение своевременного доведения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

- до руководящего состава ГО и РСЧС, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО (далее - НФГО);

- дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) экстренных оперативных служб, ДДС организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты (далее - ПОО), объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение, а также объектов жизнеобеспечения населения и социально значимых объектов;

- населения.

3. Сигналы оповещения

3.1. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление силами и средствами ГО и РСЧС.

3.2. Для привлечения внимания населения установлен предупредительный сигнал "Внимание всем!".

3.3. Сигнал "Воздушная тревога" подается с возникновением непосредственной опасности угрозы нападения противника и означает, что удар может последовать в ближайшее время. До населения этот сигнал доводится при помощи системы экстренного оповещения населения в течение 2 - 3 мин. Сигнал повторяется несколько раз и дублируется прерывистыми гудками на предприятиях, в транспорте, а также с помощью ручных сирен, электромегафонов и других звуковых средств.

3.4. Сигнал "Отбой воздушной тревоги" подается, если удар не состоялся или его последствия не представляют опасности для укрываемых. Для передачи сигнала используется система экстренного оповещения населения.

После нанесения противником удара передается информация о принимаемых мерах по ликвидации последствий нападения, правилах поведения и др.

3.5. Сигнал "Радиационная опасность" передается при непосредственной угрозе радиоактивного заражения или при его обнаружении. Под непосредственной угрозой радиоактивного заражения понимается вероятность заражения территории городского округа Саранск в течение 1 ч.

3.6. Сигнал "Химическая тревога" подается при угрозе или обнаружении химического, а также бактериологического заражения. Сигнал подается при помощи системы экстренного оповещения населения и дублируется подачей звуковых, световых и других сигналов.

3.7. Оповещение о ЧС осуществляется системой экстренного оповещения населения путем передачи экстренных сообщений об угрозе возникновения или возникновении ЧС и правилах поведения населения.

4. Порядок оповещения и информирования руководящего состава ГО и РСЧС

4.1. Доведение сигналов (распоряжений) об опасностях, возникающих при военных конфликтах, а также ЧС, до руководящего состава ГО и РСЧС городского округа Саранск осуществляется МКУ "ЕДДС городского округа Саранск".

4.2. МКУ "ЕДДС городского округа Саранск", получив сигналы (распоряжения), подтверждает их получение, немедленно доводит их до руководящего состава ГО, ДДС экстренных оперативных служб, ДДС ПОО, ДДС объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение, а также ДДС объектов жизнеобеспечения населения и социально значимых объектов.

4.3. Передача сигналов оповещения "Химическая тревога" и "Радиационная опасность" осуществляется только до органов управления ГО. Данные сигналы могут быть получены МКУ "ЕДДС городского округа Саранск" от оперативного дежурного ФКУ "Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Республике Мордовия".

4.4. При обнаружении заражения на территории объекта (организации) в районе действия сил ГО и РСЧС руководитель организации самостоятельно подает сигнал оповещения и сообщает о факте оповещения населения главе городского округа Саранск (лицу, его замещающему).

5. Порядок оповещения и информирования населения

5.1. Основной способ оповещения и информирования населения - передача речевых сообщений по республиканской системе оповещения.

Тексты сообщений с указанием порядка действий населения по сигналам оповещения, предварительно записанные и заложенные на рабочие места дикторов теле- и радиовещательных студий, передаются по команде профессиональными дикторами с перерывом программ вещания длительностью не более 5 мин. Допускается 2 - 3-кратное повторение речевого сообщения.

5.2. Установлен следующий порядок оповещения населения, доведения до него информации об обстановке и его действиях в сложившихся условиях:

5.2.1. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации производится включение рупорных громкоговорителей, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала "Внимание всем!".

5.2.2. С получением сигнала "Внимание всем!" население и персонал организаций обязаны включить радио- и телевизионные приемники для прослушивания экстренных сообщений. По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории теле- и радиовещательные станции.

5.3. Организация оповещения и информирования населения, находящегося на транспортных узлах (вокзалы, аэропорт) и в транспортных средствах, возлагается на руководителей соответствующих организаций.

5.4. Для оповещения и информирования населения можно использовать локальные системы оповещения (далее - ЛСО) потенциально опасных объектов.

ЛСО ПОО применяются для своевременного доведения сигнала "Внимание всем!" и информации об угрозе радиоактивного, химического, бактериологического заражения, угрозе возникновения и возникновении ЧС, а также информации о развитии событий и рекомендаций по дальнейшим действиям при авариях на ПОО до проживающего в зоне их действия населения, персонала организаций, находящихся в зоне их действия, персонала ПОО.

5.5. Оповещение о начале эвакуации населения организуется по месту работы, учебы и жительства руководителями организаций и управляющих компаний.