Постановление Правительства Республики Мордовия от 28 декабря 2018 г. N 622 "Об утверждении Порядка определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Мордовия от 28 декабря 2018 г. N 622
"Об утверждении Порядка определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса"

В соответствии частью 3.1 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпунктом 15 статьи 3 Закона Республики Мордовия от 17 августа 2016 г. N 70-З "О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Мордовия в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Республики Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Сушков

Порядок
определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 декабря 2018 г. N 622)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества (далее - перевозчик), которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок (далее - свидетельство) и карты соответствующего маршрута (далее - карты маршрута) выдаются без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс).

2. Определение перевозчиков, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса, осуществляется Министерством строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия (далее - Министерство).

3. Без проведения открытого конкурса свидетельство и карта маршрута выдаются один раз на срок, который не может превышать ста восьмидесяти дней, после наступления одного из обстоятельств, перечисленных в пункте 4 настоящего Порядка, которые явились основанием для их выдачи и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса.

4. Без проведения открытого конкурса свидетельство и карты маршрута выдаются Министерством перевозчику в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

5. Министерство в течение 3 рабочих дней с даты наступления одного из обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, размещает на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.e-mordovia.ru/gosudarstvennaya-vlast-rm/ministerstva-i-vedoms tva/minstroy/) извещение о выдаче без проведения открытого конкурса свидетельства и карты маршрута перевозчику.

6. В извещении указывается следующая информация:

1) наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Министерства;

2) информация о межмуниципальном маршруте регулярных перевозок, на который будет выдано свидетельство и карты маршрутов:

порядковый номер межмуниципального маршрута регулярных перевозок;

наименование межмуниципального маршрута регулярных перевозок с указанием начального и конечного остановочного пункта или в виде наименования поселений, в границах которых расположены начальный и конечный остановочный пункт;

наименования промежуточных остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или наименования поселений, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;

наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;

протяженность маршрута;

вид регулярных перевозок;

характеристики транспортных средств, необходимое количество транспортных средств для работы на межмуниципальном маршруте регулярных перевозок;

режим работы на межмуниципальном маршруте регулярных перевозок (расписание движения);

3) срок приема заявок, место и время приема заявок, перечень прилагаемых к заявлению документов, место, дату, время рассмотрения заявок и подведения итогов. Срок приема заявок не может быть менее 5 рабочих дней.

7. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, заинтересованный в получении свидетельства и карты маршрута по межмуниципальному маршруту, направляет в Министерство заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (в пригородном либо междугородном сообщении);

2) справка о транспортных средствах, которые будут эксплуатироваться на межмуниципальном маршруте регулярных перевозок, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением копий документов, подтверждающих владение транспортным средством на законном основании, копий паспортов транспортных средств и копий свидетельств о регистрации транспортных средств;

3) справка, заверенная руководителем юридического лица о непроведении ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и (или) справка заверенная руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем об отсутствие решение арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;

4) копии договоров на оказание услуг технического осмотра транспортных средств и копии договоров о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, используемых перевозчиком;

5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее, чем за месяц до подачи заявки. В случае ее непредоставления перевозчиком самостоятельно, указанная выписка запрашивается Министерством в Порядке межведомственного информационного взаимодействия;

6) справка с налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период. В случае ее не предоставления перевозчиком самостоятельно, указанная справка запрашивается Министерством в Порядке межведомственного информационного взаимодействия.

8. Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены подписью и печатью перевозчика (при наличии).

Заявка подается в запечатанном конверте в сроки и по адресу, указанному в извещении. Запись о дате и времени подачи заявки фиксируется Министерством в журнале поданных заявок в день их подачи. Заявка, представленная после истечения срока приема заявок, указанного в извещении, не принимается.

9. Рассмотрение заявок осуществляется постоянно действующей комиссией (далее - комиссия), создаваемой на основании приказа Министерства.

10. В течение 1 рабочего дня, следующего за днем окончания подачи заявок комиссия рассматривает поступившие заявки. По результатам рассмотрения комиссия принимает решение о выдаче свидетельства и карты маршрута перевозчику, подавшему заявку, либо об отказе в выдаче свидетельства и карты маршрута.

11. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства и карты маршрута являются:

отсутствие одного из документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

наличие в заявке сведений (информации), содержащих противоречивые или недостоверные данные;

наличие информации о принятом судом решении о приостановлении деятельности перевозчика в Порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки.

12. В случае подачи двух и более заявок комиссией осуществляется оценка и сопоставление заявок в соответствии со шкалой для оценки критериев согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

13. Решение о выдаче свидетельства и карты маршрута принимается в отношении перевозчика, набравшего наибольшее количество баллов.

14. В течение дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, оформленных протоколом заседания комиссии, Министерство размещает на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о соответствующем решении и одновременно направляет перевозчику заказное письмо с уведомлением о вручении, в отношении которого принято решение о выдаче свидетельства и карты маршрута с указанием места и срока выдачи данных документов.

15. В случае если перевозчик, которому направлено уведомление в течение срока, указанного в данном уведомлении, не явился, такой перевозчик признается уклонившимся от получения свидетельства и карты маршрута.

В случае если единственный перевозчик признан уклонившимся от получения свидетельства и карты маршрута в связи с неявкой в установленный срок для выдачи данных документов, а также в случае если по всем заявкам принято решение об отказе в выдаче свидетельства и карты маршрута либо не подано ни одной заявки, Министерство в течение 3 рабочих дней с момента наступления вышеуказанных обстоятельств повторно размещает извещение в соответствии с настоящим Порядком.

В случае если перевозчик признан уклонившимся от получения свидетельства и карты маршрута, Министерство предлагает получить свидетельство и карту маршрута перевозчику, заявке которого присвоен второй номер.

Итоги определения перевозчиков, которым свидетельства, карты маршрута выдаются без проведения открытого конкурса, оформляются соответствующим приказом Министерства.

16. Перевозчик, получивший свидетельство и карту маршрута, обязан приступить к осуществлению предусмотренных данным свидетельством регулярных перевозок с даты, указанной в свидетельстве.

17. Решения, действия (бездействие) Министерства по определению перевозчиков, которым свидетельства, карты маршрута выдаются без проведения открытого конкурса, могут быть обжалованы в Порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Порядку определения юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей,
участников договора простого товарищества,
которым свидетельства об осуществлении
перевозок по межмуниципальному маршруту
регулярных перевозки карты
соответствующего маршрута выдаются
без проведения открытого конкурса

                                 В Министерство строительства, транспорта

                                и дорожного хозяйства Республики Мордовия

                               Заявление

       о намерении осуществления регулярных перевозок

                    по межмуниципальному маршруту

            регулярных перевозок без проведения конкурса

________________________________________________________________________,

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,

     уполномоченного участника <*> договора простого товарищества)

________________________________________________________________________,

                   (местонахождение, почтовый адрес)

________________________________________________________________________.

             (телефон, факс, адрес электронной почты)

Идентификационный номер налогоплательщика <*> ___________________________

Основной государственный регистрационный номер <*> ______________________

Лицензия <*> на   осуществление   деятельности  по   перевозке пассажиров

автомобильным   транспортом,   оборудованным для   перевозок более восьми

человек, N ___________ от _______________ вид работ: ____________________

_________________________________________________________________________

предлагает обеспечить осуществление регулярных   перевозок  пассажиров по

межмуниципальному маршруту N

_________________________________________________________________________

                (порядковый номер и наименование маршрута)

регистрационный номер маршрута в Реестре маршрутов ______________________

Настоящим заявлением подтверждаю, что в отношении _______________________

_________________________________________________________________________

 (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,

        уполномоченного участника договора простого товарищества)

     не  проводится  процедура  ликвидации,  не  принято  судом решение о

признании  банкротом и об открытии конкурсного производства, деятельность

по перевозке пассажиров автомобильным транспортом не приостановлена.

     Достоверность  и  полнота  представленной  в  документах  информации

проверена лично, ее достоверность гарантирую.

Согласен на обработку    своих   персональных   данных в   соответствии с

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

К настоящему заявлению прилагаются опись и следующие документы на _______

листах в 1 экз.

Перевозчик ________________________ (________________________________)

                  (подпись)                       (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

"___" ____________ 20____ г.

Приложение 2
к Порядку определения юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей,
участников договора простого товарищества,
которым свидетельства об осуществлении
перевозок по межмуниципальному маршруту
регулярных перевозки карты
соответствующего маршрута выдаются
без проведения открытого конкурса

                                  Справка

     о транспортных средствах, которые будут эксплуатироваться

          на межмуниципальном маршруте регулярных перевозок

         ___________________________________________________

                  (полное наименование перевозчика)

Почтовый адрес: _________________________________________________________

Тел./факс: ______________________________________________________________

N п/п	Транспортное средство				Год выпуска	Регистрационный номер
	класс, категория	марка	количество мест для сидения/общая пассажировместимость	Принадлежность
1	2	3	4	5	6	7

Перевозчик ________________________ (____________________)

                 (подпись)                (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

"___" __________ 20____ г.

Приложение 3
к Порядку определения юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей,
участников договора простого товарищества,
которым свидетельства об осуществлении
перевозок по межмуниципальному маршруту
регулярных перевозки карты
соответствующего маршрута выдаются
без проведения открытого конкурса

Шкала
для оценки критериев, по которым осуществляются оценка и сопоставление заявок для выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута без проведения открытого конкурса

N п/п	Оцениваемый критерий	Значение показателя	Количество баллов
1.	Год выпуска транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, на дату подачи заявки	до 3 лет	15
		от 3 до 5 лет	11
		от 5 лет до 8 лет	7
		более 8 лет	3
2.	Общая пассажировместимость (количество мест) транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества	свыше 30 мест	15
		от 23 до 30 мест	13
		до 22 мест	10

Примечание: по пунктам 1 и 2 подсчет баллов проводится путем оценки по каждому транспортному средству отдельно и выведения среднего балла для перевозчика.