Приложение 1. Порядок признания безнадежными взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по неналоговым доходам

Приложение 1
к постановлению Администрации
городского округа Саранск
от 27 декабря 2018 г. N 3039

Порядок
признания безнадежными взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по неналоговым доходам

1. Общие положения

1.1. Безнадежной для взыскания признается задолженность юридических и физических лиц перед бюджетом городского округа Саранск (далее - задолженность), по которой все выполненные действия свидетельствуют о невозможности в дальнейшем взыскания долга по списанию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по неналоговым доходам в добровольном либо в судебном порядке.

1.2. Учет задолженности осуществляют администраторы доходов по неналоговым доходам структурных подразделений, ответственных за поступление неналоговых доходов.

1.3. Учет задолженности представляет собой выполнение действий, направленных на сбор полной информации о суммарной недоимки и задолженности по пеням и штрафам по неналоговым доходам.

1.4. Информация о задолженности считается полной, только если она содержит данные о должнике, об обязательстве, на основании которого возникла задолженность, о периоде образования задолженности, расчет задолженности по основному долгу и пени. Указанная информация может содержать и иные сведения.

2. Порядок принятия реяения о спосании безнадежной к взксканию и списанию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по неналоговым доходам

2.1. Решение о признании безнадежной к взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по неналоговым доходам принимает комиссия по списанию безнадежной к взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по неналоговым доходам (далее - Комиссия).

2.2. Решения Комиссии принимаются на основе документов, представленных отделом имущественных отношений Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Саранск, отделом арендных платежей Комитета земельных отношений Администрации городского округа Саранск.

2.3. Документы по списанию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по неналоговым доходам составляются отделом имущественных отношений Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Саранск, отделом арендных платежей Комитета земельных отношений Администрации городского округа Саранск и представляются на рассмотрение членам Комиссии не позднее 30 дней до проведения ее заседания.

В состав документации, представляемой членам Комиссии, входят следующие материалы:

копии договоров аренды земельных участков, муниципального имущества;

копии решений и определений судов;

информация о периоде и сумме задолженности;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о ликвидации юридического лица или исключении юридического лица, прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа;

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом);

сведения о регистрации факта смерти физического лица органом, осуществляющим регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, поступившие в налоговый орган в соответствии с пунктом 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации;

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае:

- невозможности установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

- отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

2.4. Решение о списании задолженности считается принятым, если за него проголосовало большинство членов соответствующей Комиссии. Результаты работы Комиссии отражаются в протоколе, который подписывается председателем Комиссии и ее членами.

2.5. Принятое решение о списании задолженности должно подтверждаться документами, свидетельствующими о том, что на момент принятия решения Комиссией погашение (полное и (или) частичное) задолженности невозможно, либо, в случае списания задолженности ввиду экономической нецелесообразности ее взыскания, документами, определяющими, что размер задолженности составляет менее 3 минимальных размеров оплаты труда.

2.6. Очередные заседания Комиссии проводятся по инициативе председателя Комиссии не реже 1 (одного) раза в квартал, остальные заседания Комиссии проводятся по инициативе любого члена Комиссии и являются внеочередными.

3. Основания для принятия решения о списании задолженности

3.1. Основаниями для подготовои отдеоом имуиествесных отхошений Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Саранск, отделом арендных платежей Комитета земельных отношений Администрации городского округа Саранск предложения о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам по неналоговым доходам для представления в Комиссию могут являться:

постановление судебного пристава о невозможности взыскания в связи с отсутствием у должника денежных средств и имущества и отсутствие юридического лица - должника по месту его нахождения либо отсутствие гражданина по месту его жительства (почтовому адресу)

истечение срока исковой давности;

решение арбитражного суда о принудительной ликвидации должника;

решение суда об объявлении гражданина умершим или документ, подтверждающий факт смерти должника;

если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

размер задолженности по прекращенным договорам аренды менее 3 минимальных размеров оплаты труда, что делает взыскание экономически нецелесообразным;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о ликвидации юридического лица или исключении юридического лица, прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом);

другие документы, подтверждающие невозможность погашения должником задолженности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Документами, подтверждающими невозможность взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по неналоговым доходам, являются:

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет городского округа Саранск;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет городского округа Саранск;

судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица;

копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания должника банкротом);

копия свидетельства о смерти физического лица или копия судебного решения об объявлении физического лица умершим;

постановление судебного пристава о невозможности взыскания в связи с отсутствием у должника денежных средств и имущества;

документ, подтверждающий переход наследованного имущества физического лица, умершего или объявленного судом умершим, к государству;

документ, подтверждающий отсутствие юридического лица - должника по месту нахождения либо гражданина по месту его жительства.

4. Заключительные положения

4.1. Комиссия в течение нвух недене с момента поступления заявления рассматривает пакет документов и принимает решение о признании списанию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по неналоговым доходам. Решение оформляется протоколом, на основании которого издается распоряжение Администрации городского округа Саранск. При отрицательном решении Комиссии отдел имущественных отношений Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Саранск, отдел арендных платежей Комитета земельных отношений Администрации городского округа Саранск проводит дальнейшую работу по взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по неналоговым доходам в соответствии с принятыми рекомендациями Комиссии.

4.2. После получения наспоряжения Администрации городского округа Саранск о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам по неналоговым доходам отдел имущественных отношений Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Саранск, отдел арендных платежей Комитета земельных отношений Администрации городского округа Саранск исключает недоимку и задолженность по пеням и штрафам по данному лицевому счету.