Решение Совета депутатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 23 октября 2018 г. N 99 "О внесении изменений в Устав Ардатовского муниципального района Республики Мордовия"

В целях приведения Устава Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия решил:

I. Внести в Устав Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Ардатовского муниципального района от 27 декабря 2005 г. N 98 (с изменениями от 24 мая 2007 г., 20 мая 2008 г., 2 сентября 2009 г., 24 декабря 2010 г., 16 июня 2011 г., 8 июня 2012 г., 12 декабря 2013 г.,24 апреля 2015 г., 31 мая 2016 г., 19 июня 2017 г.), следующие изменения:

1) в части 3 статьи 3 исключить слова "Жабинское, Жаренское,";

2) в статье 4:

а) в части 1:

ГАРАНТ:

Абзац второй подп. "а" пункта 2 части 1 вступает в силу с 30 декабря 2018 г.

пункт 5 после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района," дополнить словами "организация дорожного движения";

пункт 16 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Абзац четвертый подп. "а" пункта 2 части 1 вступает в силу с 1 января 2019 г.

"16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях Ардатовского муниципального района;";

пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";

пункт 31 дополнить словом "(волонтерству)";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. К вопросам местного значения, решаемых муниципальным районом в границах сельских поселений, входящих в его состав относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

ГАРАНТ:

Абзац пятый подп. "б" пункта 2 части 1 вступает в силу с 30 декабря 2018 г.

3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

8) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

9) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

10) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

16) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

17) осуществление муниципального лесного контроля;

18) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

19) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

20) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.";

3) в статье 4.1:

а) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";

б) часть 1 дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:

"13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей".";

4) в статье 11:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения";

б) пункт в части 3 изложить в следующей редакции:

"в) проект стратегии социально-экономического развития Ардатовского муниципального района;";

в) в части 4 слова "Порядок организации и проведения публичных слушаний" заменить словами "Порядок организации проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,";

г) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета депутатов Ардатовского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.";

5) в статье 18:

а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития Ардатовского муниципального района;";

б) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.";

в) пункт 13 части 2 признать утратившим силу;

6) в пункте 3 части 1 статьи 22 слова "и 7" исключить;

7) в статье 25:

а) в части 10 слова "местной печати" заменить словами "периодическом печатном издании распространяемом на территории Ардатовского муниципального района";

б) в части 11 статьи 25 слова ", за исключением отрешения председателя Совета депутатов от должности в соответствии с федеральным законом," исключить;

8) в статье 25.1:

а) часть 9 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) на компенсацию (оплату) стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление, туристических путевок, а также на оплату стоимости проезда к месту лечения или отдыха и обратно, выплачиваемых за счет бюджета Ардатовского муниципального района один раз в год, в порядке и пределах, определяемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Ардатовского муниципального района.";

б) дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. Глава Ардатовского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

9) статью 26:

а) в части первой:

в пункте 12 слова ", 7," исключить;

пункт 13 признать утратившим силу;

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ардатовского муниципального района избрание Главы Ардатовского муниципального района, избираемого Советом депутатов Ардатовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Ардатовского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы Ардатовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов Ардатовского муниципального района в правомочном составе.

В случае, если Глава Ардатовского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Мордовия об отрешении от должности Главы Ардатовского муниципального района либо на основании решения Совета депутатов Ардатовского муниципального района об удалении Главы Ардатовского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Ардатовского муниципального района не вправе принимать решение об избрании Главы Ардатовского муниципального района, избираемого Советом депутатов муниципального района из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.";

10) пункт 4 части 2 статьи 26.1 изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";";

11) в статье 27:

а) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:

"1) разрабатывает проект стратегии социально-экономического развития Ардатовского муниципального района, вносит его на утверждение в Совет депутатов Ардатовского муниципального района, обеспечивает реализацию указанной стратегии;";

б) пункт 6 части 4 изложить в следующей редакции:

"6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ардатовского муниципального района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";

в) в пункте 13 части 4 слово "реализует" заменить словами "утверждает и реализует";

12) в абзаце первом части 2 статьи 29 слово "исполняет" заменить словами "временно исполняет";

13) часть 8 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"8. Избирательная комиссия Ардатовского муниципального района:

1) осуществляет на территории Ардатовского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Ардатовского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа Ардатовского муниципального района, изданием необходимой печатной продукции;

3) назначает выборы депутатов представительного органа Ардатовского муниципального района в случаях, установленных Законом Республики Мордовия от 19 февраля 2007 г. N 16-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия";

4) назначает дополнительные выборы при досрочном прекращении полномочий депутатов представительного органа Ардатовского муниципального района и организует их проведение;

5) назначает повторные выборы и организует их проведение;

6) определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов (и ее графическое описание) и представляет ее на утверждение в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

7) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, по единому пропорциональному избирательному округу, одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам;

8) регистрирует списки кандидатов, выдвинутых по единому пропорциональному избирательному округу, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, кандидатов, выдвинутых по соответствующему избирательному округу, их доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам, выдает им удостоверения установленного образца;

9) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;

10) утверждает форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней, образцы печатей, формы иных избирательных документов (при необходимости), утверждает число избирательных бюллетеней, а также текст избирательного бюллетеня по единому пропорциональному и по соответствующим одномандатным (многомандатным) избирательным округам, организует доставку избирательных бюллетеней и иных избирательных документов;

11) осуществляет на территории Ардатовского муниципального района меры по обеспечению соблюдения при проведении выборов депутатов представительного органа Ардатовского муниципального района единого порядка распределения между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации;

12) осуществляет на территории Ардатовского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа Ардатовского муниципального района, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) республиканского бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа Ардатовского муниципального района, контролирует целевое использование указанных средств, решает вопросы материально-технического обеспечения выборов;

13) обеспечивает изготовление и снабжение избирательными бюллетенями нижестоящих избирательных комиссий;

14) определяет результаты выборов по единому пропорциональному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу;

15) определяет общие результаты выборов депутатов представительного органа Ардатовского муниципального района и публикует их в средствах массовой информации;

16) регистрирует избранных депутатов, выдает им удостоверения об избрании;

17) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа Ардатовского муниципального района;

18) распределяет депутатские мандаты между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями по единому пропорциональному избирательному округу и допущенными к распределению депутатских мандатов;

19) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа Ардатовского муниципального района;

20) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, а избирательная комиссия Ардатовского муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и их должностных лиц, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

21) организует деятельность комиссий по единообразному использованию отдельных технических средств, входящих в ГАС "Выборы", в том числе технических средств подсчета голосов;

22) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению соблюдения единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

23) обеспечивает использование ГАС "Выборы" при проведении выборов депутатов представительного органа Ардатовского муниципального района, в том числе для передачи данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

24) взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;

25) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов, выдвинутых по соответствующему одномандатному или многомандатному избирательному округу;

26) распределяет выделенные ей средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

27) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

28) составляет списки избирателей;

29) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа Ардатовского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, Уставом Ардатовского муниципального района.";

14) в статье 35:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Муниципальный служащий";

б) в части 1 слова "1. Муниципальный служащий Ардатовского муниципального района" заменить словами "1. Муниципальный служащий";

15) часть 3 статьи 36.1. признать утратившим силу;

16) в статье 37.1:

а) часть 1 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) непредставления сведений, предусмотренных 38.2# настоящего Устава;";

б) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:

"10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.";

17) пункт 3 части 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;";

18) дополнить статьей 38.2 следующего содержания:

"Статья 38.2. Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:

1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;

2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.

2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

3. По решению представителя нанимателя уполномоченные им муниципальные служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.";

19) в части 3 статьи 42.1:

а) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;";

б) в пункте 9 слово "учреждение" заменить словами "организация";

в) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) сведения, предусмотренные статьей 38.2 настоящего Устава;";

20) в части 4 статьи 42.3 слова "на повышении квалификации." заменить словами "для получения дополнительного профессионального образования.";

21) пункт 3 части 1 статьи 42.4 изложить в следующей редакции:

"3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";";

22) статью 42.5 изложить в следующей редакции:

"Статья 42.5 Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Республики Мордовия.

6. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

7. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

8. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.";

23) дополнить статьей 42.6 следующего содержания:

"Статья 42.6 Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. Лица, имеющие стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), исчисленный в соответствии со статьей 7 Закона Республики Мордовия от 8 июня 2007 года N 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы", и при условии замещения ими должностей муниципальной службы в Республике Мордовия и (или) должностей государственной службы Республики Мордовия не менее 5 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет.

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного в приложении к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" минимального стажа муниципальной службы размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. При этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов размера социальной пенсии, установленного пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Среднемесячное денежное содержание муниципального служащего, необходимое для исчисления размера пенсии за выслугу лет, определяется (по его выбору) по должности, занимаемой им на день прекращения муниципальной службы, или по должности на день достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). При этом размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать планового месячного фонда денежного содержания муниципального служащего по должности, по которой определяется среднемесячное денежное содержание.

При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящим пунктом, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

3. Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств бюджета Ардатовского муниципального района в порядке, определенном Советом депутатов Ардатовского муниципального района.

4. Пенсия за выслугу лет не назначается и не выплачивается муниципальным служащим, уволенным с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 5-7 и 9-11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 3 и 4 части 1 статьи 19 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".";

24) статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Система муниципальных правовых актов Ардатовского муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов Ардатовского муниципального района входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Ардатовского муниципального района;

2) решения Совета депутатов Ардатовского муниципального района;

3) постановления и распоряжения Главы Ардатовского муниципального района;

4) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Ардатовского муниципального района;

5) постановления и распоряжения Администрации Ардатовского муниципального района;

6) приказы и распоряжения Председателя Контрольно-счетной комиссии Ардатовского муниципального района;

7) приказы и распоряжения руководителей отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации Ардатовского муниципального района.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Ардатовского муниципального района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Ардатовского муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ардатовского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты Ардатовского муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Ардатовского муниципального района.

3. Совет депутатов Ардатовского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ардатовского муниципального района, решение об удалении Главы Ардатовского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ардатовского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов Ардатовского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ардатовского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ардатовского муниципального района, направляется Главе Ардатовского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Ардатовского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ардатовского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Ардатовского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Ардатовского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Ардатовского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района, он подлежит подписанию Главой Ардатовского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

4. Председатель Совета депутатов Ардатовского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ардатовского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Ардатовского муниципального района.

5. Глава Ардатовского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Ардатовского муниципального района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации Ардатовского муниципального района. Глава Ардатовского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

6. Председатель Контрольно-счетной комиссии Ардатовского муниципального района издает приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной комиссии Ардатовского муниципального района.

7. Руководители отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации Ардатовского муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности соответствующих отраслевых (функциональных) органов Администрации Ардатовского муниципального района и другим вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.";

25) статью 45 изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Устав Ардатовского муниципального района

1. Устав Ардатовского муниципального района принимается Советом депутатов Ардатовского муниципального района.

2. Проект Устава Ардатовского муниципального района, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Ардатовского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Ардатовского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Ардатовского муниципального района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в ею# обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ардатовского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Ардатовского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия или законов Республики Мордовия в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав Ардатовского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Ардатовского муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Устав Ардатовского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений дополнений в Устав Ардатовского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Ардатовского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Ардатовского муниципального района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Ардатовского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении в Устав Ардатовского муниципального района и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района в судебном порядке.

6. Устав Ардатовского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Ардатовского муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Ардатовского муниципального района, решение Совета, депутатов Ардатовского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Ардатовского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ардатовского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ардатовского муниципального района, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района (за исключением случаев приведения Устава Ардатовского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Главы Ардатовского муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Ардатовского муниципального района.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ардатовского муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Ардатовского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.

9. Изменения и дополнения в Устав Ардатовского муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов Ардатовского муниципального района, подписанным его председателем и Главой Ардатовского муниципального района;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Ардатовского муниципального района и подписанным Главой Ардатовского муниципального района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Ардатовского муниципального района о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов Ардатовского муниципального района переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Ардатовского муниципального района, не допускается.

10. Приведение Устава Ардатовского муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Мордовия указанный срок не установлен, срок приведения Устава Ардатовского муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Мордовия, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ардатовского муниципального района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов Ардатовского муниципального района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

11. Изложение Устава Ардатовского муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Ардатовского муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав Ардатовского муниципального района, а ранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Ардатовского муниципального района.";

26) часть 3 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

27) статью 52 изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Муниципальное имущество Ардатовского муниципального района

1. В собственности Ардатовского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения Ардатовского муниципального района;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ардатовского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Ардатовского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ардатовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Ардатовского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Ардатовского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Ардатовского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у Ардатовского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.";

28) в абзаце втором части 1 статьи 54 после слов "и свод бюджетов" дополнить словами " городских и";

29) часть 3 статьи 59.1 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами местной администрации, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами органов внутреннего муниципального финансового контроля.

Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются органом местного самоуправления в соответствии с порядком осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определенным муниципальными правовыми актами местной администрации.".

II. Настоящие изменения подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.

III. Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования после государственной регистрации, за исключением абзаца второго и четвертого подп. "а", абзаца пятого подп. "б", пункта 2, части 1.

Абзац второй подп. "а" и абзац пятый подп. "б" пункта 2 части 1 вступает в силу с 30.12.2018 года.

Абзац четвертый подп. "а" пункта 2 части 1 вступает в силу с 01.01.2019 года.

Глава Ардатовского муниципального района

А.Н. Антипов

Председатель Совета депутатов Ардатовского муниципального района

Н.В. Кузьмин

Зарегистрирован в Управлении Минюста РФ по Республике Мордовия 29 ноября 2018 г.

Регистрационный N RU135010002018001