Приложение. Порядок проведения конкурса на предоставление муниципального имущества городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в залог

Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Рузаевка
от 25 декабря 2018 г. N 36/155

Порядок
проведения конкурса на предоставление муниципального имущества городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в залог

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет условия организации и проведения конкурса на получение его участниками поддержки в обеспечении исполнения их обязательств перед организациями, предоставляющими имущество в лизинг, кредитными организациями, организациями, предоставляющими займы в форме залога имущества городского поселения Рузаевка (далее - Конкурс), а также права и обязанности организатора и участников конкурса, основные требования к конкурсной документации и конкурсным предложениям участников, процедуру рассмотрения этих предложений и оформления результатов конкурса конкурсной комиссией.

2. Основными целями залога имущества городского поселения Рузаевка (далее - залог) является привлечение юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей к реализации проектов, направленных на развитие сельского хозяйства, промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, спорта, культуры, образования и других сфер экономики городского поселения Рузаевка.

3. В соответствии с настоящим Порядком не допускается залог имущества городского поселения Рузаевка (далее - муниципальное имущество), которое в соответствии с действующим законодательством не может быть предметом залога.

4. Доля муниципального имущества, представляемого в залог, не должна превышать 50% от требуемого размера обеспечения исполнения обязательств, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

В случаях предоставления муниципального имущества в залог, когда заемщиком выступает муниципальное бюджетное учреждение, муниципальное автономное учреждение либо хозяйственное общество, реализующее социально значимые и (или) инвестиционные проекты, мероприятия в рамках муниципальной программы, доля муниципального имущества, предоставляемого в залог, может составлять 100% от требуемого размера обеспечения исполнения обязательства.

5. Организатором Конкурса является администрация городского поселения Рузаевка.

2. Участники конкурса

6. В Конкурсе в качестве претендентов могут выступать юридические лица, в том числе потребительские кооперативы (кроме потребительских кооперативов, созданных в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 июня 1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации"), крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Республики Мордовия и осуществляющие свою деятельность в области сельского хозяйства, промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, спорта, культуры, образования, иных, приоритетных для экономики городского поселения Рузаевка сферах (далее - претенденты).

7. Поддержка в виде предоставления муниципального имущества в залог не предоставляется претендентам:

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации либо банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- не представившим необходимые документы или представившим их не в полном объеме;

- имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным и другим кредитам, а также по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

3. Порядок проведения конкурса

8. Конкурс проводится Комиссией по вопросам предоставления муниципального имущества в залог (далее - Комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждается постановлением администрации городского поселения Рузаевка.

9. Конкурс является открытым и проводится в форме конкурса документов.

10. Администрация городского поселения Рузаевка организует публикацию в газете "Рузаевская газета" и на официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения Рузаевка в сети "Интернет" по адресу: www.ruzaevka-rm.ru сообщения об условиях проведения конкурса и требованиях, предъявляемых к участникам, не менее чем за тридцать дней до дня проведения конкурса. Сообщение должно включать следующие сведения:

- предмет конкурса;

- порядок проведения конкурса (в том числе сроки и место приема заявок на участие в конкурсе, перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, место проведения конкурса, определение лица, выигравшего конкурс).

11. Претенденты на участие в конкурсе представляют следующие документы:

1) заявление о намерении участвовать в конкурсе с указанием размера предполагаемого кредита или займа, суммы лизинговых платежей, суммы залога собственного имущества (имущества третьих лиц), необходимой суммы залога муниципального имущества, а также подтверждением того, что претендент не находится в стадии реорганизации, ликвидации либо банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации и не имеет просроченную задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

2) анкету претендента на получение поддержки, содержащую следующие сведения:

- полное наименование юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя;

- банковские реквизиты претендента;

- адрес (место нахождения) претендента;

- общая стоимость проекта;

- срок реализации проекта;

- информация о собственном имуществе претендента и/или имуществе третьих лиц, которое может быть предоставлено в качестве залога (с указанием его наименования, местонахождения, права на имущество, стоимости), или ином способе обеспечения кредита или займа, суммы лизинговых платежей, предоставляемом самим претендентом и/или третьими лицами;

- сумму собственных средств, вкладываемых в реализацию проекта;

- численность работников организации;

- размер среднемесячной заработной платы работников организации;

- описание предполагаемого финансово-экономического эффекта от реализации проекта и /или решения социальных вопросов;

3) копию бизнес-плана инвестиционных проектов или технико-экономического обоснования краткосрочных проектов с отметкой о принятии на рассмотрение кредитной организацией, организацией, предоставляющей займы, или организацией, предоставляющей имущество в лизинг (в двух экземплярах);

4) копию устава для юридического лица (копию соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства);

5) информацию кредитной организации, организации, предоставляющей займы, или организации, предоставляющей имущество в лизинг, с подтверждением готовности выдачи кредита, займа или предоставления имущества в лизинг при предоставлении обеспечения на необходимую сумму (в письме указывается сумма, срок кредита, процентная ставка по кредиту, сумма обеспечения за счет залога муниципального имущества и сумма обеспечения за счет собственного имущества претендента и/или имущества третьих лиц, которое может быть предоставлено в качестве залога, или иного способа обеспечения кредита или займа, суммы лизинговых платежей, предоставляемого самим претендентом и/или третьими лицами);

6) заверенную печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя, Главы крестьянского (фермерского) хозяйства) информацию о направлениях расходования кредитных средств;

7) копии бухгалтерских балансов с отметкой налогового органа об их принятии с приложениями и пояснительными записками за предыдущий год и отчетные периоды текущего года по установленным Министерством финансов Российской Федерации формам либо, если бухгалтерский баланс в налоговые органы не предоставляется, иную предусмотренную законодательством о налогах и сборах документацию;

8) согласованное кредитной организацией, организацией, предоставляющей займы, или организацией, предоставляющей имущество в лизинг, поручительства претендента на обеспечение не менее 50% требуемого размера обеспечения исполнения обязательства имуществом (собственным либо имуществом третьих лиц) с указанием его наименования, местонахождения, права на имущество, стоимости;

9) копию проекта договора банковского счета в кредитной организации, имеющей намерение предоставить претенденту кредит;

10) аудиторское заключение бухгалтерской (финансовой) отчетности претендента на обеспечение займа муниципальным имуществом и копию договора с аудиторской организацией, предметом которого является осуществление аудиторской организацией независимой проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности претендента на обеспечение займа муниципальным имуществом, а также документы, подтверждающие соответствие аудиторской организации следующим требованиям: опыт работы по аудиту финансовой отчетности не менее 10 лет, наличие в штате не менее 5 аудиторов;

11) справку, подписанную руководителем и заверенную печатью юридического лица или заверенную подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя об отсутствии (наличии) задолженности по заработной плате;

12) заключение структурного подразделения Администрации городского поселения Рузаевка, соответствующего отраслевой принадлежности проекта, о целесообразности муниципальной поддержки для реализации данного проекта или реквизиты такого заключения.

Комиссия в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает самостоятельно следующие документы:

1) справку налогового органа об исполнении претендентом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) справку об отсутствии возбужденных уголовных дел по признакам преступления, связанного с нарушением законодательства о налогах и сборах, в отношении должностных лиц юридического лица (индивидуального предпринимателя), уполномоченных обеспечить полную и своевременную уплату юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем налогов и сборов.

В случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 4 настоящего Порядка, претенденты на участие в конкурсе не представляют документы, указанные в подпункте 8 абзаца первого настоящего пункта.

Претенденты вправе самостоятельно представить документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта.

12. Документы подаются в администрацию городского поселения Рузаевка, которые в последующем направляются в Комиссию.

13. Комиссия рассматривает представленные документы на соответствие установленным требованиям и принимает решение о признании участника конкурса победителем.

Основаниями для предоставления участнику конкурса поддержки в виде предоставления муниципального имущества в залог являются:

- более высокий предполагаемый финансово-экономический эффект от реализации проекта;

- решение социальных вопросов (создание новых рабочих мест, строительство дорог и коммуникаций общего пользования, расширение жилищного фонда, использование труда инвалидов и др.);

- существенные меры по снижению или предупреждению факторов риска.

14. Решение Комиссии доводится до победителей и претендентов, которым отказано в предоставлении муниципального имущества в залог, письменно в течение 5 дней после заседания Комиссии.

15. Основаниями для отказа участнику конкурса в поддержке в виде предоставления муниципального имущества в залог являются:

- отсутствие обязательства, предусмотренного подпунктом 8 абзаца первого пункта 11 настоящего Порядка (за исключением случая, указанного в абзаце втором пункта 4 настоящего Порядка);

- отсутствие информации и/или недостоверная информация в документах, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

- непредставление документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в подпункте 8 абзаца первого пункта 11 настоящего Порядка в случае, указанном в абзаце втором пункта 4 настоящего Порядка);

- претендент находится в стадии реорганизации, ликвидации либо банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- претендент имеет просроченную задолженность по уплате по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным и другим кредитам, а также налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам;

- предоставление документов, подписанных аудиторской организацией, не соответствующей критериям, установленным подпунктом 10 абзаца первого пункта 11 настоящего Порядка.

16. На основании решения Комиссии о признании участника победителем (или участников конкурса победителями) администрация городского поселения Рузаевка разрабатывает проект решения Совета депутатов городского поселения Рузаевка о предоставлении муниципального имущества в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств победителя (ей) конкурса с указанием срока и объема поддержки (далее - проект решения) и направляет его в Совет депутатов городского поселения Рузаевка.

17. На основании решения Совета депутатов городского поселения Рузаевка о предоставлении муниципального имущества в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств победителя (ей) конкурса, организованного в соответствии с настоящим Порядком, администрация городского поселения Рузаевка заключает с победителем(ями) Конкурса договор о залоге имущества.

18. Изменение условий предоставления муниципального имущества в залог в части изменения срока действия кредитного договора (договора займа) договора залога (ипотеки), процентной ставки по кредитным договорам (договорам займа), замены кредитной организации (организации, предоставляющей займы, организации предоставляющей имущество в лизинг), производится Советом депутатов городского поселения Рузаевка без проведения конкурса на основании заявления заемщика или лизингополучателя, направленного в администрацию городского поселения Рузаевка, с указанием причин вносимых изменений, а также подтверждением того, что заемщик или лизингополучатель не находится в стадии реорганизации, ликвидации либо банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации и не имеет просроченную задолженность по обязательным платежам.