Постановление Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2019 г. N 88
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 21 октября 2013 г. N 475"
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Мордовия от 21 октября 2013 г. N 475 "Об утверждении государственной программы повышения эффективности управления государственными финансами в Республике Мордовия на 2014 - 2022 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 21 апреля 2014 г. N 151, от 9 сентября 2014 г. N 415, от 2 февраля 2015 г. N 55, от 22 июня 2015 г. N 377, от 21 декабря 2015 г. N 709, от 15 февраля 2016 г. N 73, от 22 августа 2016 г. N 433, от 13 февраля 2017 г. N 108, от 3 июля 2017 г. N 389, от 19 февраля 2018 г. N 72) следующие изменения:
1) в наименовании слова "на 2014 - 2022 годы" исключить;
2) в пункте 1 слова "на 2014 - 2022 годы" исключить;
3) в Государственной программе повышения эффективности управления государственными финансами в Республике Мордовия на 2014 - 2022 годы (далее - Программа):
в наименовании Программы слова "на 2014 - 2022 годы" исключить;
в паспорте Программы:
в наименовании слова "на 2014 - 2022 годы" исключить;
позиции "Соисполнители Программы" и "Участники Программы" изложить в следующей редакции:
в позиции "Подпрограммы Программы":
абзац третий изложить в следующей редакции:
"подпрограмма "Повышение эффективности межбюджетных отношений";";
дополнить абзацем следующего содержания:
"подпрограмма "Управление государственным имуществом Республики Мордовия";
в позиции "Цель Программы" слова "государственными финансами" заменить словами "государственными финансами и имуществом";
в позиции "Задачи Программы":
в абзаце третьем слова "в Республике Мордовия" заменить словами "в Республике Мордовия;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Мордовия";
в позиции "Целевые индикаторы и показатели Программы":
в пункте 1 слова "в отчетном финансовом году" исключить;
в пункте 3 слова "по доходам" заменить словами "по налоговым и неналоговым доходам";
в пункте 5 слова "бюджетным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";
пункт 19 после слова "учреждение" дополнить словами "Республики Мордовия";
в пункте 24 слова "(без учета бюджетных кредитов) исключить;
в пункте 27 слово ", поселений" исключить;
в пункте 30 слова "(городского округа)" заменить словами "(городского округа).";
дополнить пунктами следующего содержания:
"31. Актуализация сведений, содержащихся в реестре государственного имущества Республики Мордовия.
32. Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Республики Мордовия (хозяйственного ведения, оперативного управления), в общем количестве подлежащих государственной регистрации объектов недвижимости, учтенных в реестре государственного имущества Республики Мордовия.
33. Доля земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости (расположенных на территории Республики Мордовия).
34. Уровень приватизации государственных унитарных предприятий Республики Мордовия.
35. Уровень приватизации государственных пакетов акций (долей) в уставном капитале хозяйственных обществ.
36. Выполнение прогноза поступления доходов от использования государственного имущества Республики Мордовия";
в позиции "Этапы и сроки реализации Программы" цифры "2022" заменить цифрами "2024";
позицию "Объемы финансового обеспечения Программы" изложить в следующей редакции:
в позиции "Ожидаемые результаты реализации Программы":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"увеличение объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Мордовия;";
в абзаце двенадцатом слова "в Республике Мордовия" заменить словами "в Республике Мордовия;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"повышение результативности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Мордовия;
оптимизация состава и структуры государственного имущества Республики Мордовия;
обеспечение эффективного контроля, учета и мониторинга использования государственного имущества Республики Мордовия";
в разделе 1 "Общая характеристика сферы реализации Программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":
часть третью изложить в следующей редакции:
"Ответственным исполнителем Программы является Министерство финансов Республики Мордовия. Соисполнителем Программы является Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия. Участниками Программы являются Администрация Главы Республики Мордовия (по согласованию), Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Региональный центр организации закупок" и Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Фонд имущества".";
в части четвертой слова "бюджетной, межбюджетной и долговой сферы" заменить словами "бюджетной, межбюджетной, долговой и имущественной сферы";
в части двадцать второй после слов "системы межбюджетных отношений," дополнить словами "системы управления государственным имуществом,";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) увеличение объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Мордовия;";
в пункте 12 слова "в Республике Мордовия." заменить словами "в Республике Мордовия;";
дополнить пунктами следующего содержания:
"13) повышение результативности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Мордовия;
14) оптимизация состава и структуры государственного имущества Республики Мордовия;
15) обеспечение эффективного контроля, учета и мониторинга использования государственного имущества Республики Мордовия.";
в разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Программы, сроки и этапы реализации Программы":
в части первой слова ", государственным долгом Республики" исключить;
в части второй слова ", государственным долгом Республики Мордовия" исключить;
в части третьей слова "государственными финансами" заменить словами "государственными финансами и имуществом";
в абзаце четвертом слова "в Республике Мордовия." заменить словами "в Республике Мордовия;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Мордовия.";
в части пятой цифры "2022" заменить цифрами "2024";
в части седьмой слова "государственным долгом," исключить;
в абзаце седьмом слова "доступности и качества." заменить словами "доступности и качества;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"создать условия для повышения эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Мордовия.";
в разделе 3 "Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы, подпрограмм Программы, а также мер государственного и правового регулирования":
в части первой:
в пункте 3 слова "(приложение 8)." заменить словами "(приложение 8);";
дополнить пунктом следующего содержания:
"4) подпрограмма "Управление государственным имуществом Республики Мордовия" (приложение 10).";
в части второй:
в наименовании подпункта 1.3 пункта 1 слово "бюджетных" исключить;
дополнить пунктом следующего содержания:
"4. Подпрограмма "Управление государственным имуществом Республики Мордовия" предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
реализация государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений;
обеспечение реализации подпрограммы.";
части пятую и шестую изложить в следующей редакции:
"Ответственный исполнитель и соисполнитель Программы ежегодно уточняют объемы затрат на обеспечение своей деятельности по выполнению программных мероприятий и осуществляют подготовку предложений по финансированию мероприятий Программы в проект республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.
Ответственный исполнитель и соисполнитель Программы обеспечивают исполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, разрабатывают предложения по продлению сроков реализации мероприятий и несут ответственность за несвоевременное выполнение мероприятий соответствующих разделов Программы.";
В разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы":
в части пятой цифры "2022" заменить цифрами "2024";
часть шестую изложить в следующей редакции:
"Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 46 635 251,4 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год - 2 998 239,4 тыс. рублей;
на 2015 год - 3 081 684,5 тыс. рублей;
на 2016 год - 4 308 893,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 4 505 060,2 тыс. рублей;
на 2018 год - 4 688 237,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 3 801 988,2 тыс. рублей;
на 2020 год - 4 665 932,1 тыс. рублей;
на 2021 год - 4 443 065,3 тыс. рублей;
на 2022 год - 4 592 111,2 тыс. рублей;
на 2023 год - 4 712 525,3 тыс. рублей;
на 2024 год - 4 837 515,2 тыс. рублей.";
в разделе 6 "Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы":
в части первой:
в абзаце первом после слов "ответственный исполнитель" дополнить словом ", соисполнитель";
в абзацах первом и втором пункта 2 после слов "ответственного исполнителя" дополнить словом ", соисполнителя";
в графе 1 после слов "ответственного исполнителя" дополнить словом ", соисполнителя";
в графе 3 после слов "ответственного исполнителя" дополнить словами ", соисполнителя";
приложения 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к государственной программе
повышения эффективности
управления государственными
финансами в Республике Мордовия
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы повышения эффективности управления государственными финансами в Республике Мордовия и их значениях
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||||||||
2012 (факт) |
2013 год (оценка) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год * |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||
Государственная программа повышения эффективности управления государственными финансами в Республике Мордовия | ||||||||||||||
Подпрограмма 1 "Эффективное использование бюджетного потенциала" | ||||||||||||||
1. Доля расходов республиканского бюджета Республики Мордовия, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов республиканского бюджета Республики Мордовия |
процентов |
39,3 |
40 |
75 |
90 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
2. Отклонение исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия по расходам к утвержденному уровню |
процентов |
14,1 |
не более 10 |
не более 9 |
не более 8 |
не более 7 |
не более 6 |
не более 5 |
не более 5 |
не более 5 |
не более 5 |
не более 5 |
не более 5 |
не более 5 |
3. Отклонение исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия по налоговым и неналоговым доходам к утвержденному уровню |
процентов |
12,2 |
не более 10 |
не более 9 |
не более 8 |
не более 7 |
не более 6 |
не более 5 |
не более 5 |
не более 5 |
не более 5 |
не более 5 |
не более 5 |
не более 5 |
4. Соблюдение порядка и сроков составления и утверждения проекта республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год и на плановый период |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении консолидированного и республиканского бюджетов Республики Мордовия |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6. Отношение объема проверенных средств к фактически произведенным расходам республиканского бюджета Республики Мордовия в отчетном году |
процентов |
6,1 |
не менее 4,5 |
не менее 4,6 |
не менее 4,7 |
не менее 4,8 |
не менее 4,9 |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
7. Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению за счет средств консолидированного бюджета Республики Мордовия |
тыс. рублей |
= 0 |
= 0 |
= 0 |
= 0 |
= 0 |
= 0 |
= 0 |
= 0 |
= 0 |
= 0 |
= 0 |
= 0 |
= 0 |
8. Уровень просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Республики Мордовия |
процентов |
0,9 |
не более 0,5 |
не более 0,5 |
не более 0,5 |
не более 0,37 |
не более 1,63 |
не более 1,59 |
не более 1,50 |
не более 1,46 |
не более 1,46 |
не более 1,46 |
не более 1,46 |
не более 1,46 |
9. Доля главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Мордовия, имеющих отклонение оценки качества финансового менеджмента от максимальной не более 20 процентов |
процентов |
28,0 |
30,0 |
32,0 |
34,0 |
36,0 |
38,0 |
40,0 |
45,0 |
50,0 |
55,0 |
60,0 |
62,0 |
64,0 |
10. Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг |
процентов |
92,9 |
94,9 |
не менее 95,0 |
не менее 95,0 |
не менее 95,0 |
не менее 95,0 |
не менее 95,0 |
не менее 95,0 |
не менее 95,0 |
не менее 95,0 |
не менее 95,0 |
не менее 95,0 |
не менее 95,0 |
11. Использование государственными (муниципальными) учреждениями Республики Мордовия нормативно-подушевого финансирования услуг |
да = 1 нет = 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
12. Проведение ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов |
да = 1 нет = 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
13. Сокращение недополученных доходов по региональным налогам в результате установления налоговых льгот законодательными органами государственной власти Республики Мордовия |
да = 1 нет = 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
14. Темп роста налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Мордовия (по отношению к предыдущему году) не менее 3,1 процента в сопоставимых условиях |
да = 1 нет = 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
15. Собираемость налогов и сборов |
процентов |
96,5 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
16. Доля основных этапов бюджетного процесса, формируемых в автоматизированной информационной системе, предназначенной для автоматизации процесса формирования республиканского бюджета Республики Мордовия |
процентов |
- |
- |
50 |
80 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
17. Доля главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов доходов (органов государственной власти Республики Мордовия) и источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия, подключенных к автоматизированной информационной системе управления общественными финансами Республики Мордовия |
процентов |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
18. Доля основных этапов планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Республики Мордовия, формируемых в автоматизированной региональной информационной системе в сфере закупок Республики Мордовия |
процентов |
- |
- |
- |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
19. Доля государственных заказчиков, осуществляющих закупки через уполномоченное государственное учреждение Республики Мордовия в случаях, предусмотренных планом-графиком закупок |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом Республики Мордовия" | ||||||||||||||
20. Соблюдение предельного уровня дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации |
да = 1 нет = 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
21. Отношение объема государственного долга Республики Мордовия к доходам республиканского бюджета Республики Мордовия без учета объема безвозмездных поступлений |
процентов |
83,5 |
не выше 100 |
не выше 100 |
не выше 100 |
не выше 100 |
не выше 100 |
не выше 100 |
не выше 100 |
не выше 100 |
не выше 100 |
не выше 100 |
не выше 100 |
не выше 100 |
22. Кредитный рейтинг Республики Мордовия |
место |
нет |
B1/B+/B+ |
B1/B+/B+ |
B1/B+/B+ |
B1/B+/B+ |
B1/B+/B+ |
B1/B+/B+ |
B1/B+/B+ |
B1/B+/B+ |
B1/B+/B+ |
B1/B+/B+ |
B1/B+/B+ |
B1/B+/B+ |
23. Соответствие показателя "Доля расходов на обслуживание государственного долга Республики Мордовия в общем объеме расходов республиканского бюджета Республики Мордовия" требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации |
да = 1 нет = 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
24. Просроченная задолженность по государственным долговым обязательствам Республики Мордовия |
тыс. рублей |
= 0 |
= 0 |
= 0 |
= 0 |
= 0 |
= 0 |
= 0 |
= 0 |
= 0 |
= 0 |
= 0 |
= 0 |
= 0 |
Подпрограмма 3 "Повышение эффективности межбюджетных отношений" | ||||||||||||||
25. Отношение фактического объема предоставленной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности к утвержденным бюджетным ассигнованиям в размере 100 процентов |
да = 1 нет = 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
26. Перечисление субвенций на осуществление государственных полномочий бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия в полном объеме |
да = 1 нет = 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
27. Перечисление бюджетам муниципальных районов субсидий, выплачиваемых в зависимости от выполнения социально-экономических показателей |
да = 1 нет = 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
28. Достижение муниципальным районом (городским округом), которому в отчетном финансовом году предоставлена субсидия из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию муниципальной программы повышения эффективности бюджетных расходов, значений показателей муниципальной программы повышения эффективности бюджетных расходов |
процентов |
- |
- |
- |
не менее 95 |
не менее 95 |
не менее 95 |
не менее 95 |
не менее 95 |
не менее 95 |
не менее 95 |
не менее 95 |
не менее 95 |
не менее 95 |
29. Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований в Республике Мордовия (по отношению к предыдущему году) не менее 3,1 процента в сопоставимых условиях |
да = 1 нет = 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
30. Средняя оценка качества управления финансами муниципальных районов (городского округа) |
баллов |
13,57 |
не менее 14,00 |
не менее 14,50 |
не менее 15,00 |
не менее 18,00 |
не менее 20,00 |
не менее 22,00 |
не менее 23,00 |
не менее 24,00 |
не менее 25,00 |
не менее 25,00 |
не менее 26,00 |
не менее 26,00 |
Подпрограмма 4 "Управление государственным имуществом Республики Мордовия" | ||||||||||||||
31. Актуализация сведений, содержащихся в реестре государственного имущества Республики Мордовия |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
32. Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Республики Мордовия (хозяйственного ведения, оперативного управления), в общем количестве подлежащих государственной регистрации объектов недвижимости, учтенных в реестре государственного имущества Республики Мордовия |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
80 |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
33. Доля земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости (расположенных на территории Республики Мордовия) |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
38,0 |
39,0 |
42,0 |
45,0 |
48,0 |
51,0 |
54,0 |
34. Уровень приватизации государственных унитарных предприятий Республики Мордовия |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
93,0 |
93,1 |
93,2 |
93,5 |
94,0 |
94,5 |
95,0 |
35. Уровень приватизации государственных пакетов акций (долей) в уставном капитале хозяйственных обществ |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
73,6 |
73,7 |
73,8 |
74,0 |
74,5 |
75,0 |
75,4 |
36. Выполнение прогноза поступления доходов от использования государственного имущества Республики Мордовия |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
92,9 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
* по показателям (индикаторам) подпрограммы 4 "Управление государственным имуществом Республики Мордовия" приведены фактически достигнутые за 2018 год значения.
Приложение 2
к государственной программе
повышения эффективности
управления государственными
финансами в Республике Мордовия
Сведения
об основных мероприятиях государственной программы повышения эффективности управления государственными финансами в Республике Мордовия
п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) (номер показателя) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
Подпрограмма 1 "Эффективное использование бюджетного потенциала" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 1. "Совершенствование бюджетного процесса в Республике Мордовия, процедуры формирования и исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия" |
Министерство финансов Республики Мордовия |
2014 год |
2024 год |
|
|
1, 2, 3, 4, 5 |
2. |
1.1. Переход к программному бюджету |
Министерство финансов Республики Мордовия |
2014 год |
2024 год |
составление бюджета в "программном формате" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации |
неэффективное осуществление бюджетного процесса, непрозрачность составления бюджета |
1 |
3. |
1.2. Совершенствование бюджетного планирования |
Министерство финансов Республики Мордовия |
2014 год |
2024 год |
усовершенствование методики планирования бюджетных ассигнований, исключение дублирующих расходных обязательств, полная обеспеченность принимаемых расходных обязательств финансовыми средствами |
неэффективное планирование бюджетных расходов |
2, 3 |
4. |
1.3. Формирование проекта закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и на плановый период, подготовка законопроектов о внесении изменений в утвержденный бюджет на очередной год и на плановый период |
Министерство финансов Республики Мордовия |
2014 год |
2024 год |
принятие закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период, его подписание и обнародование |
невозможность исполнения и предоставления государственными органами и органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями установленных функций и услуг |
4 |
5. |
1.4. Организация исполнения и подготовка отчетности об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия |
Министерство финансов Республики Мордовия |
2014 год |
2024 год |
исполнение бюджетных обязательств, своевременное формирование и исполнение бюджетных расходов |
отсутствие объективной информации об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия для принятия оперативных управленческих решений |
5 |
6. |
Основное мероприятие 2. "Осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере" |
Министерство финансов Республики Мордовия |
2014 год |
2024 год |
предупреждение и выявление случаев неправомерного, нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств |
снижение эффективности использования бюджетных средств |
6 |
7. |
Основное мероприятие 3. "Повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Мордовия" |
Министерство финансов Республики Мордовия |
2014 год |
2024 год |
усиление бюджетного контроля и ответственности региональных органов власти |
снижение уровня финансовой дисциплины, неэффективность использования бюджетных средств |
7, 8, 9 |
8. |
Основное мероприятие 4. "Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг" |
Министерство финансов Республики Мордовия |
2014 год |
2024 год |
сокращение расходов бюджета, эффективное планирование бюджетных ассигнований, оптимизация бюджетной сети, повышение качества предоставления услуг, упрощение процедур предоставления услуг |
увеличение расходов бюджетов всех уровней на оказание услуг, отсутствие увязки деятельности по оказанию услуги с конечным результатом, отсутствие качества оказания услуг |
10, 11 |
9. |
Основное мероприятие 5. "Наращивание доходного потенциала" |
Министерство финансов Республики Мордовия |
2014 год |
2024 год |
полное исполнение консолидированного бюджета Республики Мордовия, инвентаризация налоговых льгот, поступление запланированных налоговых и неналоговых доходов |
необоснованное предоставление налоговых льгот, неисполнение бюджетов всех уровней |
12, 13, 14, 15 |
10. |
Основное мероприятие 6. "Повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов" |
Министерство финансов Республики Мордовия, Администрация Главы Республики Мордовия (по согласованию) |
2014 год |
2024 год |
уменьшение доли неэффективных расходов республиканского бюджета Республики Мордовия, повышение роли главных распорядителей при формировании бюджетных проектировок |
необоснованный рост расходов республиканского бюджета Республики Мордовия, отсутствие заинтересованности главных распорядителей в конечном результате проводимых мероприятий |
1, 2, 7, 8, 11 |
11. |
Основное мероприятие 7. "Развитие информационных систем и ресурсов" |
Министерство финансов Республики Мордовия, ГКУ РМ "Региональный центр организации закупок" |
2014 год |
2024 год |
автоматизация бюджетного процесса и процесса государственных закупок, формирование электронного бюджета, совершенствование составления республиканского бюджета Республики Мордовия и отчета о его исполнении |
снижение точности и качества бюджетного процесса, эффективности использования бюджетных средств. Отсутствие открытости республиканского бюджета Республики Мордовия |
16, 17, 18 |
12. |
Основное мероприятие 8. "Реализация государственной политики в сфере закупок" |
Министерство финансов Республики Мордовия, ГКУ РМ "Региональный центр организации закупок" |
2018 год |
2024 год |
централизация закупок с целью обеспечения экономного и эффективного расходования средств, повышения качества осуществления закупок |
снижение эффективности расходования средств и качества осуществления закупок. Снижение процента экономии при осуществлении закупок |
19 |
Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом Республики Мордовия" | |||||||
13. |
Основное мероприятие 1. "Мониторинг состояния государственного и муниципального долга Республики Мордовия" |
Министерство финансов Республики Мордовия |
2014 год |
2024 год |
создание и поддержание базы данных о государственных и долговых обязательствах Республики Мордовия и долговых обязательствах муниципальных образований Республики Мордовия |
снижение долговой устойчивости Республики Мордовия |
20, 21 |
14. |
Основное мероприятие 2. "Поддержание кредитного рейтинга Республики Мордовия" |
Министерство финансов Республики Мордовия |
2014 год |
2024 год |
сохранение кредитного рейтинга Республики Мордовия и рейтинга выпускаемых государственных облигаций как эмитента |
отзыв кредитного рейтинга |
22 |
15. |
Основное мероприятие 3. "Переход к преимущественному рыночному финансированию дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия" |
Министерство финансов Республики Мордовия |
2014 год |
2024 год |
выход на публичный финансовый рынок в целях снижения расходов на обслуживание государственного долга Республики Мордовия |
увеличение расходов на обслуживание государственного долга |
23 |
16. |
Основное мероприятие 4. "Обеспечение своевременности исполнения долговых обязательств Республики Мордовия" |
Министерство финансов Республики Мордовия |
2014 год |
2024 год |
достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Республики Мордовия |
снижение долговой устойчивости Республики Мордовия |
24 |
Подпрограмма 3 "Повышение эффективности межбюджетных отношений" | |||||||
17. |
Основное мероприятие 1. "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Мордовия" |
Министерство финансов Республики Мордовия |
2014 год |
2024 год |
снижение диспропорций в уровне бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), обеспечение равного доступа граждан к основным бюджетным услугам и социальным гарантиям |
рост дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню расчетной бюджетной обеспеченности |
25 |
18. |
Основное мероприятие 2. "Обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий" |
Министерство финансов Республики Мордовия |
2014 год |
2024 год |
своевременное исполнение расходных обязательств, возникших в результате реализации органами местного самоуправления делегированных полномочий, переданных с другого уровня бюджетной системы |
нарушение принципа бюджетной сбалансированности, отсутствие источников финансового обеспечения органами местного самоуправления делегированных полномочий, переданных с другого уровня бюджетной системы |
26 |
19. |
Основное мероприятие 3. "Финансовая поддержка муниципальных образований в Республике Мордовия для решения вопросов местного значения" |
Министерство финансов Республики Мордовия |
2014 год |
2024 год |
своевременное исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовому обеспечению выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями |
недостаточное финансовое обеспечение расходных обязательств по финансовому обеспечению деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовому обеспечению выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями |
27 |
20. |
Основное мероприятие 4. "Поддержка реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов" |
Министерство финансов Республики Мордовия |
2015 год |
2024 год |
повышение эффективности управления муниципальными финансами; прозрачности и подотчетности использования средств бюджетов муниципальных образований в Республике Мордовия |
необоснованный рост расходов бюджетов муниципальных образований в Республике Мордовия, увеличение просроченной кредиторской задолженности по исполнению обязательств за счет средств местных бюджетов |
28 |
21. |
Основное мероприятие 5. "Поощрение муниципальных образований в Республике Мордовия за увеличение налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов" |
Министерство финансов Республики Мордовия |
2014 год |
2024 год |
стимулирование муниципальных образований в Республике Мордовия к увеличению налогового потенциала |
снижение заинтересованности муниципальных образований в увеличении налогового потенциала |
29 |
22. |
Основное мероприятие 6. "Оценка качества управления финансами муниципальных образований в Республике Мордовия" |
Министерство финансов Республики Мордовия |
2014 год |
2024 год |
повышение бюджетной дисциплины органов местного самоуправления, сокращение количества муниципальных образований с оценкой качества управления муниципальными финансами ниже средней оценки качества управления финансами муниципальных образований, определенной в качестве целевого ориентира |
снижение бюджетной дисциплины органов местного самоуправления и качества управления финансами муниципальных районов (городского округа) |
30 |
Подпрограмма 4 "Управление государственным имуществом Республики Мордовия" | |||||||
23. |
Основное мероприятие 1. "Реализация государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений" |
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, ГКУ РМ "Фонд имущества" |
2019 год |
2024 год |
|
|
31, 32, 33, 34, 35, 36 |
24. |
1.1. Совершенствование учета государственного имущества Республики Мордовия |
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, ГКУ РМ "Фонд имущества" |
2019 год |
2024 год |
повышение эффективности учета государственного имущества Республики Мордовия, расширение практики использования современных технологий в системе управления государственным имуществом Республики Мордовия, повышение доступности и достоверности информации о государственном имуществе Республики Мордовия |
принятие неэффективных управленческих решений |
31 |
25. |
1.2. Совершенствование системы управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом, земельными участками |
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, ГКУ РМ "Фонд имущества" |
2019 год |
2024 год |
повышение эффективности использования государственного имущества Республики Мордовия, обеспечение его сохранности и целевого использования |
неэффективное использование государственного имущества Республики Мордовия и увеличение расходов на содержание государственного имущества Республики Мордовия |
31, 32, 33 |
26. |
1.3. Проведение работ по оформлению прав на имущество и по землеустройству |
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия |
2019 год |
2024 год |
обеспечение государственной регистрации права собственности Республики Мордовия на объекты недвижимого имущества, формирование полных и достоверных сведений об объектах государственного имущества Республики Мордовия |
невозможность управления и распоряжения государственным имуществом Республики Мордовия; отсутствие достоверных сведений о составе государственного имущества Республики Мордовия и, как следствие, невозможность принятия оперативных управленческих решений |
32, 33 |
27. |
1.4. Приватизация объектов государственной собственности Республики Мордовия |
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, ГКУ РМ "Фонд имущества" |
2019 год |
2024 год |
оптимизация состава имущества, находящегося в государственной собственности Республики Мордовия |
недополучение доходов в республиканский бюджет Республики Мордовия от продажи государственного имущества Республики Мордовия и снижение эффективности его использования |
34, 35 |
28. |
1.5. Обеспечение поступления доходов от использования государственного имущества Республики Мордовия |
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, ГКУ РМ "Фонд имущества" |
2019 год |
2024 год |
обеспечение поступления доходов республиканского бюджета Республики Мордовия от использования и продажи государственного имущества Республики Мордовия |
непоступление доходов республиканского бюджета Республики Мордовия от использования и продажи государственного имущества Республики Мордовия |
36 |
29. |
Основное мероприятие 2. "Обеспечение реализации подпрограммы" |
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, ГКУ РМ "Фонд имущества" |
2019 год |
2024 год |
создание эффективной системы управления и мониторинга реализации подпрограммы и достижение запланированных целей, задач и целевых показателей подпрограммы |
невыполнение мероприятий подпрограммы, нарушение планируемых сроков их реализации, недостижение целей, задач и целевых показателей подпрограммы |
31, 32, 33, 34, 35, 36 |
";
в приложении 3:
в грифе и наименовании слова "на 2014 - 2022 годы" исключить;
графу третью пункта 9 раздела "Подпрограмма 1 "Эффективное использование бюджетного потенциала" изложить в следующей редакции:
"внесение изменений в приказ Министерства финансов Республики Мордовия от 21 декабря 2018 г. N 232 "Об утверждении Порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к республиканскому бюджету Республики Мордовия и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия, и о применении отдельных видов расходов республиканского бюджета Республики Мордовия";
дополнить разделом следующего содержания:
приложения 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к государственной программе
повышения эффективности
управления государственными
финансами в Республике Мордовия
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы повышения эффективности управления государственными финансами в Республике Мордовия за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||
Государственная программа Республики Мордовия |
Государственная программа повышения эффективности управления государственными финансами в Республике Мордовия |
2 977 282,5 |
3 059 564,7 |
4 286 656,4 |
4 480 457,3 |
4 659 211,7 |
3 763 047,3 |
4 637 689,5 |
4 414 822,7 |
4 563 868,6 |
4 684 282,70 |
4 809 272,60 |
Подпрограмма 1 |
"Эффективное использование бюджетного потенциала" |
81 906,1 |
102 411,0 |
90 949,8 |
99 059,7 |
128 900,4 |
129 901,9 |
129 888,2 |
102 239,5 |
106 124,6 |
110 157,3 |
114 343,3 |
Основное мероприятие 1 |
совершенствование бюджетного процесса в Республике Мордовия, процедуры формирования и исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия |
65 893,9 |
74 506,1 |
60 462,9 |
63 359,7 |
77 967,6 |
63 684,6 |
73 147,0 |
73 458,9 |
76 250,3 |
79 147,8 |
82 155,4 |
Основное мероприятие 2 |
осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Основное мероприятие 3 |
повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Основное мероприятие 4 |
совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Основное мероприятие 5 |
наращивание доходного потенциала |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Основное мероприятие 6 |
повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов |
х |
510,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих Республики Мордовия в сфере повышения эффективности бюджетных расходов |
х |
510,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
Основное мероприятие 7 |
развитие информационных систем и ресурсов |
16 012,2 |
27 394,9 |
30 486,9 |
35 700,0 |
35 506,7 |
53 740,0 |
42 200,0 |
14 200,0 |
14 739,6 |
15 299,7 |
15 881,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
автоматизация процессов проектирования бюджета Республики Мордовия |
3 157,2 |
5 000,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
развитие автоматизированной информационной системы управления общественными финансами Республики Мордовия |
9 385,0 |
20 413,4 |
25 726,5 |
26 316,0 |
35 506,7 |
53 740,0 |
42 200,0 |
14 200,0 |
14 739,6 |
15 299,7 |
15 881,1 |
|
развитие системы по сбору, анализу и формированию отчетности субъектов Российской Федерации в Республике Мордовия |
2 390,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
развитие (модернизация) автоматизированной региональной информационной системы в сфере закупок Республики Мордовия |
1 080,0 |
1 981,5 |
4 760,4 |
9 384,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
Основное мероприятие 8 |
реализация государственной политики в сфере закупок |
х |
х |
х |
х |
15 426,1 |
12 477,3 |
14 541,2 |
14 580,6 |
15 134,7 |
15 709,8 |
16 306,8 |
Подпрограмма 2 |
"Управление государственным долгом Республики Мордовия" |
1 013 399,9 |
1 450 186,0 |
2 311 644,3 |
2 253 502,2 |
2 316 947,8 |
2 027 007,5 |
2 915 936,0 |
2 917 599,8 |
3 048 452,8 |
3 163 476,7 |
3 282 871,5 |
Основное мероприятие 1 |
мониторинг состояния государственного и муниципального долга Республики Мордовия |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Основное мероприятие 2 |
поддержание кредитного рейтинга Республики Мордовия |
791,6 |
731,6 |
731,6 |
1 481,6 |
1 428,4 |
1 428,0 |
1 428,0 |
1 428,0 |
1 428,0 |
1 428,0 |
1 428,0 |
Основное мероприятие 3 |
переход к преимущественному рыночному финансированию дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия |
0,0 |
13 900,0 |
12 033,2 |
72,0 |
466,6 |
20 080,0 |
80,0 |
40,0 |
20 080,0 |
20 080,0 |
20 080,0 |
Основное мероприятия 4 |
обеспечение своевременности исполнения долговых обязательств Республики Мордовия |
1 012 608,3 |
1 435 554,4 |
2 298 879,5 |
2 251 948,6 |
2 315 052,8 |
2 005 499,5 |
2 914 428,0 |
2 916 131,8 |
3 026 944,8 |
3 141 968,7 |
3 261 363,5 |
Подпрограмма 3 |
"Повышение эффективности межбюджетных отношений" |
1 881 976,5 |
1 506 967,7 |
1 884 062,3 |
2 127 895,4 |
2 213 363,5 |
1 570 052,7 |
1 553 474,1 |
1 360 567,3 |
1 373 567,3 |
1 373 567,3 |
1 373 567,3 |
Основное мероприятие 1 |
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Мордовия |
74 550,1 |
78 277,2 |
552 447,5 |
1 051 348,3 |
1 039 337,7 |
876 096,1 |
913 009,4 |
954 069,5 |
990 324,2 |
1 027 956,5 |
1 067 018,9 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений |
х |
х |
х |
274 973,4 |
295 115,5 |
184 906,1 |
190 430,5 |
197 662,2 |
205 173,4 |
212 970,0 |
221 062,9 |
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) |
74 550,1 |
78 277,2 |
552 447,5 |
776 374,9 |
744 222,2 |
691 190,0 |
722 578,9 |
756 407,3 |
785 150,8 |
814 986,5 |
845 956,0 |
|
Основное мероприятие 2 |
обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий |
64 715,2 |
67 500,5 |
254 379,6 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Основное мероприятие 3 |
финансовая поддержка муниципальных образований в Республике Мордовия для решения вопросов местного значения |
1 742 711,2 |
1 361 190,0 |
1 077 235,2 |
1 064 525,7 |
1 163 250,8 |
691 956,6 |
640 464,7 |
406 497,8 |
370 243,1 |
332 610,8 |
293 548,4 |
Основное мероприятие 4 |
поддержка реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов |
х |
х |
х |
2 021,4 |
775,0 |
х |
х |
х |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
Основное мероприятие 5 |
поощрение муниципальных образований в Республике Мордовия за увеличение налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов |
х |
х |
х |
10 000,0 |
10 000,0 |
2 000,0 |
х |
х |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
поощрение достижения наилучших результатов по увеличению налогового потенциала муниципального образования |
х |
х |
х |
10 000,0 |
8 000,0 |
х |
х |
х |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
|
поощрение в решении вопросов местного значения, осуществляемое с привлечением средств самообложения граждан |
х |
х |
х |
х |
2 000,0 |
2 000,0 |
х |
х |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
|
Основное мероприятие 6 |
оценка качества управления финансами муниципальных образований в Республике Мордовия |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Подпрограмма 4 |
"Управление государственным имуществом Республики Мордовия" |
х |
х |
х |
х |
х |
36 085,2 |
38 391,2 |
34 416,1 |
35 723,9 |
37 081,4 |
38 490,5 |
Основное мероприятие 1 |
реализация государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений |
х |
х |
х |
х |
х |
10 454,6 |
9 394,1 |
5 377,1 |
5 581,4 |
5 793,5 |
6 013,7 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
организация проведения комплексных кадастровых работ |
х |
х |
х |
х |
х |
2 674,6 |
4 569,1 |
х |
х |
х |
х |
|
Основное мероприятие 2 |
обеспечение реализации подпрограммы |
х |
х |
х |
х |
х |
25 630,6 |
28 997,1 |
29 039,0 |
30 142,5 |
31 287,9 |
32 476,8 |
Приложение 5
к государственной программе
повышения эффективности
управления государственными
финансами в Республике Мордовия
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования на реализацию целей государственной программы повышения эффективности управления государственными финансами в Республике Мордовия
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам, тыс. рублей |
||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
Государственная программа Республики Мордовия |
Государственная программа повышения эффективности управления государственными финансами в Республике Мордовия |
всего |
2 998 239,4 |
3 081 684,5 |
4 308 893,0 |
4 505 060,2 |
4 688 237,0 |
3 801 988,2 |
4 665 932,1 |
4 443 065,3 |
4 592 111,2 |
4 712 525,3 |
4 837 515,2 |
федеральный бюджет |
20 956,9 |
22 119,8 |
22 236,6 |
24 602,9 |
29 025,3 |
38 940,9 |
28 242,6 |
28 242,6 |
28 242,6 |
28 242,6 |
28 242,6 |
||
республиканский бюджет |
2 977 282,5 |
3 059 564,7 |
4 286 656,4 |
4 480 457,3 |
4 659 211,7 |
3 763 047,3 |
4 637 689,5 |
4 414 822,7 |
4 563 868,6 |
4 684 282,7 |
4 809 272,6 |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Подпрограмма 1 |
Эффективное использование бюджетного потенциала |
всего |
81 906,1 |
102 411,0 |
90 949,8 |
99 059,7 |
128 900,4 |
129 901,9 |
129 888,2 |
102 239,5 |
106 124,6 |
110 157,3 |
114 343,3 |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
республиканский бюджет |
81 906,1 |
102 411,0 |
90 949,8 |
99 059,7 |
128 900,4 |
129 901,9 |
129 888,2 |
102 239,5 |
106 124,6 |
110 157,3 |
114 343,3 |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Основное мероприятие 1 |
совершенствование бюджетного процесса в Республике Мордовия, процедуры формирования и исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия |
всего |
65 893,9 |
74 506,1 |
60 462,9 |
63 359,7 |
77 967,6 |
63 684,6 |
73 147,0 |
73 458,9 |
76 250,3 |
79 147,8 |
82 155,4 |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
республиканский бюджет |
65 893,9 |
74 506,1 |
60 462,9 |
63 359,7 |
77 967,6 |
63 684,6 |
73 147,0 |
73 458,9 |
76 250,3 |
79 147,8 |
82 155,4 |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Основное мероприятие 2 |
осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
республиканский бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Основное мероприятие 3 |
повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
республиканский бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 4 |
совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
республиканский бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Основное мероприятие 5 |
наращивание доходного потенциала |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
республиканский бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Основное мероприятие 6 |
повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов |
всего |
х |
510,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
республиканский бюджет |
х |
510,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Основное мероприятие 7 |
развитие информационных систем и ресурсов |
всего |
16 012,2 |
27 394,9 |
30 486,9 |
35 700,0 |
35 506,7 |
53 740,0 |
42 200,0 |
14 200,0 |
14 739,6 |
15 299,7 |
15 881,1 |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
республиканский бюджет |
16 012,2 |
27 394,9 |
30 486,9 |
35 700,0 |
35 506,7 |
53 740,0 |
42 200,0 |
14 200,0 |
14 739,6 |
15 299,7 |
15 881,1 |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Основное мероприятие 8 |
реализация государственной политики в сфере закупок |
всего |
х |
х |
х |
х |
15 426,1 |
12 477,3 |
14 541,2 |
14 580,6 |
15 134,7 |
15 709,8 |
16 306,8 |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
республиканский бюджет |
х |
х |
х |
х |
15 426,1 |
12 477,3 |
14 541,2 |
14 580,6 |
15 134,7 |
15 709,8 |
16 306,8 |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Подпрограмма 2 |
Управление государственным долгом Республики Мордовия |
всего |
1 013 399,9 |
1 450 186,0 |
2 311 644,3 |
2 253 502,2 |
2 316 947,8 |
2 027 007,5 |
2 915 936,0 |
2 917 599,8 |
3 048 452,8 |
3 163 476,7 |
3 282 871,5 |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
республиканский бюджет |
1 013 399,9 |
1 450 186,0 |
2 311 644,3 |
2 253 502,2 |
2 316 947,8 |
2 027 007,5 |
2 915 936,0 |
2 917 599,8 |
3 048 452,8 |
3 163 476,7 |
3 282 871,5 |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Основное мероприятие 1 |
мониторинг состояния государственного и муниципального долга Республики Мордовия |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
республиканский бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Основное мероприятие 2 |
поддержание кредитного рейтинга Республики Мордовия |
всего |
791,6 |
731,6 |
731,6 |
1 481,6 |
1 428,4 |
1 428,0 |
1 428,0 |
1 428,0 |
1 428,0 |
1 428,0 |
1 428,0 |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
республиканский бюджет |
791,6 |
731,6 |
731,6 |
1 481,6 |
1 428,4 |
1 428,0 |
1 428,0 |
1 428,0 |
1 428,0 |
1 428,0 |
1 428,0 |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Основное мероприятие 3 |
переход к преимущественному рыночному финансированию дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия |
всего |
0,0 |
13 900,0 |
12 033,2 |
72,0 |
466,6 |
20 080,0 |
80,0 |
40,0 |
20 080,0 |
20 080,0 |
20 080,0 |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
республиканский |
0,0 |
13 900,0 |
12 033,2 |
72,0 |
466,6 |
20 080,0 |
80,0 |
40,0 |
20 080,0 |
20 080,0 |
20 080,0 |
||
бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Основное мероприятия 4 |
обеспечение своевременности исполнения долговых обязательств Республики Мордовия |
всего |
1 012 608,3 |
1 435 554,4 |
2 298 879,5 |
2 251 948,6 |
2 315 052,8 |
2 005 499,5 |
2 914 428,0 |
2 916 131,8 |
3 026 944,8 |
3 141 968,7 |
3 261 363,5 |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
республиканский бюджет |
1 012 608,3 |
1 435 554,4 |
2 298 879,5 |
2 251 948,6 |
2 315 052,8 |
2 005 499,5 |
2 914 428,0 |
2 916 131,8 |
3 026 944,8 |
3 141 968,7 |
3 261 363,5 |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Подпрограмма 3 |
Повышение эффективности межбюджетных отношений |
всего |
1 902 933,4 |
1 529 087,5 |
1 906 298,9 |
2 152 498,3 |
2 242 388,8 |
1 598 295,2 |
1 581 716,7 |
1 388 809,9 |
1 401 809,9 |
1 401 809,9 |
1 401 809,9 |
федеральный бюджет |
20 956,9 |
22 119,8 |
22 236,6 |
24 602,9 |
29 025,3 |
28 242,5 |
28 242,6 |
28 242,6 |
28 242,6 |
28 242,6 |
28 242,6 |
||
республиканский бюджет |
1 881 976,5 |
1 506 967,7 |
1 884 062,3 |
2 127 895,4 |
2 213 363,5 |
1 570 052,7 |
1 553 474,1 |
1 360 567,3 |
1 373 567,3 |
1 373 567,3 |
1 373 567,3 |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Основное мероприятие 1 |
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Мордовия |
всего |
74 550,1 |
78 277,2 |
552 447,5 |
1 051 348,3 |
1 039 337,7 |
876 096,1 |
913 009,4 |
954 069,5 |
990 324,2 |
1 027 956,5 |
1 067 018,9 |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
республиканский бюджет |
74 550,1 |
78 277,2 |
552 447,5 |
1 051 348,3 |
1 039 337,7 |
876 096,1 |
913 009,4 |
954 069,5 |
990 324,2 |
1 027 956,5 |
1 067 018,9 |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Основное мероприятие 2 |
обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий |
всего |
85 672,1 |
89 620,3 |
276 616,2 |
24 602,9 |
29 025,3 |
28 242,5 |
28 242,6 |
28 242,6 |
28 242,6 |
28 242,6 |
28 242,6 |
федеральный бюджет |
20 956,9 |
22 119,8 |
22 236,6 |
24 602,9 |
29 025,3 |
28 242,5 |
28 242,6 |
28 242,6 |
28 242,6 |
28 242,6 |
28 242,6 |
||
республиканский бюджет |
64 715,2 |
67 500,5 |
254 379,6 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Основное мероприятие 3 |
финансовая поддержка муниципальных образований в Республике Мордовия для решения вопросов местного значения |
всего |
1 742 711,2 |
1 361 190,0 |
1 077 235,2 |
1 064 525,7 |
1 163 250,8 |
691 956,6 |
640 464,7 |
406 497,8 |
370 243,2 |
332 610,8 |
293 548,4 |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
республиканский бюджет |
1 742 711,2 |
1 361 190,0 |
1 077 235,2 |
1 064 525,7 |
1 163 250,8 |
691 956,6 |
640 464,7 |
406 497,8 |
370 243,2 |
332 610,8 |
293 548,4 |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Основное мероприятие 4 |
поддержка реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов |
всего |
х |
х |
х |
2 021,4 |
775,0 |
х |
х |
х |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
республиканский бюджет |
х |
х |
х |
2 021,4 |
775,0 |
х |
х |
х |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 5 |
поощрение муниципальных образований в Республике Мордовия за увеличение налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов |
всего |
х |
х |
х |
10 000,0 |
10 000,0 |
2 000,0 |
х |
х |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
республиканский бюджет |
х |
х |
х |
10 000,0 |
10 000,0 |
2 000,0 |
х |
х |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Основное мероприятие 6 |
оценка качества управления финансами муниципальных образований в Республике Мордовия |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
республиканский бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Подпрограмма 4 |
Управление государственным имуществом Республики Мордовия |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
46 783,6 |
38 391,2 |
34 416,1 |
35 723,9 |
37 081,4 |
38 490,5 |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
10 698,4 |
х |
х |
х |
х |
х |
||
республиканский бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
36 085,2 |
38 391,2 |
34 416,1 |
35 723,9 |
37 081,4 |
38 490,5 |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Основное мероприятие 1 |
реализация государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
21 153,0 |
9 394,1 |
5 377,1 |
5 581,4 |
5 793,5 |
6 013,7 |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
10 698,4 |
х |
х |
х |
х |
х |
||
республиканский бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
10 454,6 |
9 394,1 |
5 377,1 |
5 581,4 |
5 793,5 |
6 013,7 |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Основное мероприятие 2 |
обеспечение реализации подпрограммы |
всего |
х |
х |
х |
х |
х |
25 630,6 |
28 997,1 |
29 039,0 |
30 142,5 |
31 287,9 |
32 476,8 |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
республиканский бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
25 630,6 |
28 997,1 |
29 039,0 |
30 142,5 |
31 287,9 |
32 476,8 |
||
местный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
";
в приложении 6:
в грифе слова "на 2014 - 2022 годы" исключить;
в паспорте подпрограммы "Эффективное использование бюджетного потенциала":
в позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы":
в пункте 1 слова "в отчетном финансовом году" исключить;
в пункте 3 слова "по доходам" заменить словами "по налоговым и неналоговым доходам";
в пункте 5 слова "бюджетным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";
пункт 19 после слова "учреждение" дополнить словами "Республики Мордовия";
в позиции "Этапы и сроки реализации подпрограммы" цифры "2022" заменить цифрами "2024";
позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:
в разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы":
в абзаце втором части второй слова "указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г." заменить словами "Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а также указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.";
пункты 1 - 3 части седьмой изложить в следующей редакции:
"1. Доля расходов республиканского бюджета Республики Мордовия, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов республиканского бюджета Республики Мордовия ().
Показатель рассчитывается в процентах с перспективой достижения к сроку окончания реализации Программы 95% и определяется по формуле:
- объем расходов республиканского бюджета Республики Мордовия, сформированный в рамках государственных программ, в отчетном финансовом году;
- общий объем расходов республиканского бюджета Республики Мордовия в отчетном финансовом году.
2. Отклонение исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия по расходам к утвержденному уровню ().
Показатель рассчитывается в процентах с перспективой сокращения к сроку окончания реализации Программы до уровня 5% и определяется по формуле:
- кассовое исполнение республиканского бюджета Республики Мордовия за отчетный финансовый год;
- общий объем расходов республиканского бюджета Республики Мордовия в отчетном финансовом году.
3. Отклонение исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия по налоговым и неналоговым доходам к утвержденному уровню ().
Показатель рассчитывается в процентах с перспективой сокращения к сроку окончания реализации Программы до уровня 5% и определяется по формуле:
- фактическое поступление по налоговым и неналоговым доходам в республиканский бюджет Республики Мордовия;
- сумма запланированных в первоначальном бюджете налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Мордовия.";
в пункте 5 слова "бюджетным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Доля главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Мордовия, имеющих отклонение оценки качества финансового менеджмента от максимальной не более 20 процентов ().
Показатель рассчитывается в процентах с перспективой достижения к сроку окончания реализации Программы не менее 64% и определяется по формуле:
, где:
- количество главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Мордовия, имеющих отклонение оценки качества финансового менеджмента от максимальной не более 20 процентов;
- общее количество главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Мордовия, охваченных мониторингом качества финансового менеджмента.";
в наименовании пункта 11 слово "государственными" заменить словами "государственными (муниципальными)";
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Доля государственных заказчиков, осуществляющих закупки через уполномоченное государственное учреждение Республики Мордовия в случаях, предусмотренных планом-графиком закупок ().
Показатель рассчитывается в процентах с перспективой достижения к сроку окончания реализации Программы не менее 100% и определяется по формуле:
, где:
- количество закупок, проведение которых запланировано через уполномоченное государственное учреждение Республики Мордовия в соответствии с планами-графиками закупок, утверждаемыми государственными заказчиками;
- количество закупок фактически проведенных уполномоченным государственным учреждением Республики Мордовия для государственных заказчиков.";
в разделе 3 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":
в наименовании пункта 3 слово "бюджетных" исключить;
в части шестой пункта 6 цифры "2019" заменить цифрами "2021";
в части второй раздела 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" цифры "составляет 784 079,7" заменить цифрами "составит 1 195 881,8";
в приложении 7:
в грифе слова "на 2014 - 2022 годы" исключить;
в паспорте подпрограммы "Управление государственным долгом Республики Мордовия":
в пункте 5 позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" слова "(без учета бюджетных кредитов)" исключить;
в позиции "Этапы и сроки реализации подпрограммы" цифры "2022" заменить цифрами "2024";
позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:
в разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы":
в части первой цифры "2022" заменить цифрами "2024";
в наименовании пункта 5 части третьей слова "(без учета бюджетных кредитов)" исключить;
в части второй раздела 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" цифры "14 551 267,0" заменить цифрами "26 701 024,5";
в приложении 8:
в грифе слова "на 2014 - 2022 годы" исключить;
в паспорте подпрограммы "Повышение эффективности межбюджетных отношений":
в пункте 3 позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" слово ", поселений" исключить;
в позиции "Этапы и сроки реализации подпрограммы" цифры "2022" заменить цифрами "2024";
позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:
в части шестой раздела 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы":
в наименовании пункта 1 слова "в размере 100%" заменить словами "в размере 100 процентов";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Перечисление бюджетам муниципальных районов субсидий, выплачиваемых в зависимости от выполнения социально-экономических показателей.
Размер выплачиваемой субсидии зависит от степени выполнения муниципальным районом установленных социально-экономических показателей.";
пункт 3 раздела 3 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Финансовая поддержка муниципальных образований в Республике Мордовия для решения вопросов местного значения.
В рамках решения данной задачи обеспечивается оценка объема расходных обязательств муниципальных образований, определяется общий объем и устанавливается порядок предоставления субсидий.
Кроме того, производится расчет и начисление бюджетам муниципальных районов субсидий, выплачиваемых в зависимости от выполнения социально-экономических показателей. Субсидии предоставляются муниципальным районам на софинансирование расходных обязательств по финансовому обеспечению деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовому обеспечению выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.";
в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы":
в части первой:
слово ", поселений" исключить;
слова "по увеличению налоговых потенциалов муниципальных образований" заменить словами "по увеличению налоговых потенциалов муниципальных образований в Республике Мордовия и иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, осуществляемое с привлечением средств самообложения граждан";
часть третью изложить в следующей редакции:
"Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за весь период ее реализации составит 18 507 458,4 тыс. рублей.";
часть четвертую признать утратившей силу;
в приложении 9:
в грифе слова "на 2014 - 2022 годы" исключить;
в подпункте 5 пункта 5 слова "Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия" заменить словами "Правил предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий";
дополнить приложением 10 следующего содержания:
"Приложение 10
к государственной программе
повышения эффективности
управления государственными
финансами в Республике Мордовия
Подпрограмма
"Управление государственным имуществом Республики Мордовия"
Паспорт
подпрограммы "Управление государственным имуществом Республики Мордовия"
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия |
|
|
Участник подпрограммы |
Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Фонд имущества" |
|
|
Цель подпрограммы |
повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Мордовия |
|
|
Задачи подпрограммы |
определение целевого назначения, оптимального состава и структуры государственного имущества Республики Мордовия; повышение эффективности продажи государственного имущества Республики Мордовия и совершенствование мер вовлечения объектов государственного имущества Республики Мордовия в коммерческий оборот; повышение эффективности и качества управления объектами государственного имущества Республики Мордовия, в том числе земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия; расширение форм контроля за управлением и использованием государственного имущества Республики Мордовия; повышение эффективности системы учета и мониторинга использования государственного имущества Республики Мордовия |
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Актуализация сведений, содержащихся в реестре государственного имущества Республики Мордовия 2. Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Республики Мордовия (хозяйственного ведения, оперативного управления), в общем количестве подлежащих государственной регистрации объектов недвижимости, учтенных в реестре государственного имущества Республики Мордовия 3. Доля земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости (расположенных на территории Республики Мордовия) 4. Уровень приватизации государственных унитарных предприятий Республики Мордовия 5. Уровень приватизации государственных пакетов акций (долей) в уставном капитале хозяйственных обществ 6. Выполнение прогноза поступления доходов от использования государственного имущества Республики Мордовия |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2024 годы. Выделение этапов не предусмотрено |
|
|
Объемы финансового обеспечения подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 230 886,7 тыс. рублей, в том числе: на 2019 год - 46 783,6 тыс. рублей; на 2020 год - 38 391,2 тыс. рублей; на 2021 год - 34 416,1 тыс. рублей; на 2022 год - 35 723,9 тыс. рублей; на 2023 год - 37 081,4 тыс. рублей; на 2024 год - 38 490,5 тыс. рублей |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Мордовия путем внедрения современных форм и методов управления; оптимизация состава и структуры государственного имущества Республики Мордовия; оптимизация расходов на содержание государственного имущества Республики Мордовия; вовлечение в оборот неиспользуемого, неэффективно используемого государственного имущества Республики Мордовия; обеспечение поступления в республиканский бюджет Республики Мордовия максимально возможных в текущей экономической ситуации доходов от использования и продажи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Мордовия; обеспечение эффективного контроля, учета и мониторинга использования государственного имущества Республики Мордовия |
|
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Государственное имущество Республики Мордовия является материальной основой для реализации государственных полномочий Республики Мордовия и предоставления государственных услуг и работ физическим и юридическим лицам, а также для формирования доходов республиканского бюджета Республики Мордовия. Сфера управления государственным имуществом Республики Мордовия охватывает широкий круг вопросов, в том числе осуществление прав владения, пользования и распоряжения государственным имуществом Республики Мордовия; приобретение и отчуждение государственного имущества Республики Мордовия; передача и прием имущества из других уровней собственности; создание, реорганизация и ликвидация государственных учреждений и унитарных предприятий Республики Мордовия; учет объектов государственной собственности Республики Мордовия; разработка нормативных правовых актов, направленных на реализацию федерального и регионального законодательства, регулирующего отношения в сфере управления государственным имуществом Республики Мордовия.
В Республике Мордовия создана и постоянно совершенствуется нормативная правовая база в сфере управления государственным имуществом Республики Мордовия. Организован учет государственного имущества Республики Мордовия на основе применения программно-технических средств, а также контроль за его использованием, проводится работа по выявлению неиспользуемого государственного имущества Республики Мордовия и дальнейшей оптимизации его состава, по оформлению прав Республики Мордовия на объекты недвижимости и земельные участки, по приобретению имущества и земельных участков в государственную собственность Республики Мордовия, по приватизации государственного имущества Республики Мордовия, по передаче в пользование движимого и недвижимого государственного имущества Республики Мордовия, по разграничению государственной собственности, управлению и распоряжению объектами государственной собственности Республики Мордовия и др.
В результате принятых мер по обеспечению вовлечения имущества, составляющего государственную казну Республики Мордовия, в хозяйственный оборот путем передачи в муниципальную собственность для обеспечения экономической основы их деятельности, а также продажи его на конкурсной основе количество объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной казне Республики Мордовия по сравнению с 2017 годом, уменьшилось на 3,2% (180 объектов).
В настоящее время в реестре государственного имущества Республики Мордовия числится 5 439 объектов недвижимого имущества общей стоимостью 88 250,4 млн. рублей, из них в государственной казне Республики Мордовия - 348 объектов балансовой стоимостью 13 482,4 млн. рублей, 13 784 объекта движимого имущества балансовой стоимостью 2 073,8 млн. рублей, 2 198 земельных участков общей площадью 463 597 288,42 кв. м, кадастровая стоимость которых составляет 14 216,6 млн. рублей.
За последние годы сформирована и действует система учета договоров аренды, наличия и движения арендуемых площадей, контроля за полнотой и своевременностью поступления арендных платежей. На 1 января 2019 г. в реестре государственного имущества Республики Мордовия учтено 447 договоров аренды, из них 169 договоров аренды имущества и 278 договоров аренды на 335 земельных участков. По итогам 2018 года в республиканский бюджет Республики Мордовия поступило 51 977,3 тыс. рублей, из них 30 433,9 тыс. рублей арендной платы за пользование движимым и недвижимым имуществом государственной казны Республики Мордовия и 21 543,4 тыс. рублей за пользование земельными участками.
За 2015 - 2018 годы в установленном порядке списано 205 единиц движимого имущества государственной казны Республики Мордовия балансовой стоимостью 33 539,0 тыс. рублей, 2 объекта недвижимого имущества балансовой стоимостью 1 746,9 тыс. рублей. В результате сдачи металлолома от списанного государственного имущества Республики Мордовия в республиканский бюджет Республики Мордовия поступило 193,8 тыс. рублей.
В соответствии с Планом мероприятий ("дорожной картой") по государственной регистрации недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Мордовия, утвержденным распоряжением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 90-Р, Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия совместно с государственными учреждениями и предприятиями Республики Мордовия проводится инвентаризация недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Мордовия, с целью выявления объектов, не зарегистрированных и не поставленных на кадастровый учет, в том числе вновь выявленных объектов.
По состоянию на 1 января 2019 г. право собственности было зарегистрировано на 3 281 объект, что составляет 80% от общего числа объектов, подлежащих регистрации (на 1 января 2018 г. право собственности было зарегистрировано на 3 229 объектов (83%).
Отчуждение объектов государственного имущества Республики Мордовия осуществлялось в целях достижения оптимального состава и структуры государственного имущества Республики Мордовия и сокращения доли Республики Мордовия в экономике, привлечения инвестиций в объекты государственного имущества Республики Мордовия, востребованные в коммерческом обороте, а также оптимизации состава государственных учреждений (предприятий) Республики Мордовии, действующих в конкурентных секторах экономики.
В результате приватизации государственного имущества Республики Мордовия в порядке, установленном федеральными законами от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в республиканский бюджет Республики Мордовия в 2014 - 2018 годы поступило 314 270,0 тыс. рублей. От приватизации земельных участков в 2014 - 2018 годы поступило 41 606,4 тыс. рублей.
В соответствии с Законом Республики Мордовия от 7 сентября 2011 г. N 50-З "О предоставлении в Республике Мордовия земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" осуществляется комплекс мер, направленных на бесплатное предоставление в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, а в случаях, предусмотренных пунктом 7.4 части 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для целей индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного хозяйства.
Основными проблемами в сфере управления государственным имуществом Республики Мордовия являются:
отсутствие спроса на государственное имущество при его приватизации;
издержки на содержание государственного имущества, не вовлеченного в хозяйственный оборот;
наличие в собственности Республики Мордовия государственной имущества, непосредственно не задействованного в выполнении функций и полномочий Республики Мордовия;
неиспользование земельных участков, находящихся в государственной собственности, по целевому назначению (в т.ч. земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения);
несвоевременное поступление в республиканский бюджет Республики Мордовия доходов от сдачи государственного имущества в аренду;
отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости полной и достоверной информации обо всех объектах недвижимости, находящихся в собственности Республики Мордовия.
В целом подпрограмма носит узконаправленный ведомственный характер и не оказывает прямого влияния на уровень и качество жизни населения, социальную сферу и общественную безопасность. Вместе с тем реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать повышению уровня развития экономики и качества государственных институтов в части:
обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста, а также формирования экономической основы деятельности публично-правовых образований (с точки зрения обеспечения осуществления задач и интересов Республики Мордовия);
обеспечения поступлений средств от использования и продажи государственного имущества Республики Мордовия в республиканский бюджет Республики Мордовия.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере управления государственным имуществом Республики Мордовия определены Законом Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. N 94-З "О Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года" и ежегодными посланиями Главы Республики Мордовия Государственному Собранию Республики Мордовия.
Основной целью подпрограммы является повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Мордовия
Для достижения цели подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:
определение целевого назначения, оптимального состава и структуры государственного имущества Республики Мордовия;
повышение эффективности продажи государственного имущества Республики Мордовия и совершенствование мер вовлечения объектов государственного имущества Республики Мордовия в коммерческий оборот;
повышение эффективности и качества управления объектами государственного имущества Республики Мордовия, в том числе земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия;
расширение форм контроля за управлением и использованием государственного имущества Республики Мордовия;
повышение эффективности системы учета и мониторинга использования государственного имущества Республики Мордовия.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Мордовия путем внедрения современных форм и методов управления;
оптимизация состава и структуры государственного имущества Республики Мордовия;
оптимизация расходов на содержание государственного имущества Республики Мордовия;
вовлечение в оборот неиспользуемого, неэффективно используемого государственного имущества Республики Мордовия;
обеспечение поступления в республиканский бюджет Республики Мордовия максимально возможных в текущей экономической ситуации доходов от использования и продажи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Мордовия;
обеспечение эффективного контроля, учета и мониторинга использования государственного имущества Республики Мордовия.
К целевым показателям (индикаторам) подпрограммы относятся:
1. Актуализация сведений, содержащихся в реестре государственного имущества Республики Мордовия ().
Показатель измеряется в процентах и к концу реализации Программы должен достигать не менее 100%. Показатель определяется по формуле:
, где:
- количество сведений об объектах учета, содержащихся в реестре государственного имущества Республики Мордовия за предшествующий год;
- количество сведений об объектах учета, внесенных в реестр государственного имущества Республики Мордовия на основании представленных балансодержателями карт учета государственного имущества Республики Мордовия, за отчетный год.
2. Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Республики Мордовия (хозяйственного ведения, оперативного управления), в общем количестве подлежащих государственной регистрации объектов недвижимости, учтенных в реестре государственного имущества Республики Мордовия ().
Показатель измеряется в процентах и к концу реализации Программы должен достигать не менее 100%. Показатель определяется по формуле:
, где:
- количество объектов недвижимости, на которые в отчетном году зарегистрировано право собственности Республики Мордовия (кроме земельных участков);
И - общее количество подлежащих государственной регистрации объектов недвижимости, учтенных в реестре государственного имущества Республики Мордовия (кроме земельных участков).
3. Доля земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости (расположенных на территории Республики Мордовия) ().
Показатель рассчитывается в процентах с перспективой достижения к сроку окончания реализации Программы 54% и определяется по формуле:
, где:
- количество земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации;
З - общее количество земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости (расположенных на территории Республики Мордовия).
4. Уровень приватизации государственных унитарных предприятий Республики Мордовия ().
Показатель рассчитывается в процентах с перспективой достижения к сроку окончания реализации Программы 95% и определяется по формуле:
, где:
- количество приватизированных государственных унитарных предприятий с момента принятия Закона Российской Федерации от 3 июля 1991 г. N 1531-I "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации";
П - количество государственных унитарных предприятий Республики Мордовии на 1 января текущего финансового года.
5. Уровень приватизации государственных пакетов акций (долей) в уставном капитале хозяйственных обществ ().
Показатель рассчитывается в процентах с перспективой достижения к сроку окончания реализации Программы 75,4% и определяется по формуле:
, где:
- количество хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых отчуждены из государственной собственности Республики Мордовия, с момента принятия Закона Российской Федерации от 3 июля 1991 г. N 1531-I "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации";
ХО - количество хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в государственной собственности Республики Мордовии на 1 января текущего финансового года.
6. Выполнение прогноза поступления доходов от использования государственного имущества Республики Мордовия ().
Показатель рассчитывается в процентах с перспективой достижения к сроку окончания реализации Программы 100% и определяется по формуле:
, где:
- сумма фактических поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за имущество, находящееся в государственной собственности Республики Мордовия;
- сумма запланированных поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за имущество, находящееся в государственной собственности Республики Мордовия;
- сумма фактических поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Мордовия;
- сумма запланированных поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, находящееся в государственной собственности Республики Мордовия.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограммой предусмотрена реализация следующих мероприятий, направленных на достижение установленных целей и решение поставленных задач:
1. Реализация государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений.
1.1. Совершенствование учета государственного имущества Республики Мордовия
В рамках реализации данного мероприятия предусматривается обеспечение сопоставления объектов государственного имущества Республики Мордовия с целями и задачами, содержащимися в Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года, утвержденной Законом Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. N 94-З, как публично-правового образования, а также полномочиями органов государственной власти Республики Мордовия в рамках установленной компетенции.
По результатам сопоставления будут выработаны рекомендации по определению структурного состава и последовательности разгосударствления объектов государственного имущества Республики Мордовия, определен перечень государственных учреждений и предприятий Республики Мордовия, хозяйственных обществ, подлежащих сохранению в государственной собственности Республики Мордовия на определенный период для обеспечения задач и стратегических интересов Республики Мордовия, определены наилучшие способы вовлечения в оборот, в том числе путем перераспределения имущества между публичными образованиями в рамках разграничения полномочий.
Совершенствование автоматизированной региональной информационной системы в сфере учета государственного имущества Республики Мордовия будет осуществляться по следующим основным направлениям:
определение состава и уровня детализации объектов учета;
формирование полных и достоверных сведений об объектах государственного имущества Республики Мордовия;
устранение ошибок в учете;
формирование полноты данных;
формирование электронной системы - архива документов;
развитие системы взаимодействия участников управления;
сокращение сроков и иных издержек при взаимодействии.
оптимизация порядка оказания услуг.
Повышение доступности и прозрачности оказания (выполнения) государственных услуг (работ) будет осуществляться, в том числе, путем расширения перечня государственных услуг (работ), связанных с управлением имуществом и земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия, предоставляемых в электронной форме, в том числе через Портал государственных и муниципальных услуг.
Расширение информационной открытости будет продолжено посредством наполнения официального портала органов государственной власти Республики Мордовия информацией об управлении государственным имуществом Республики Мордовия соответствующей требованиям законодательства и запросам пользователей.
1.2. Совершенствование системы управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом, земельными участками.
В рамках реализации данного мероприятия основные усилия будут сосредоточены на сокращении издержек при управлении, обеспечении эффективного управления, целевого использования и сохранности государственного имущества Республики Мордовия, формировании единообразных, понятных и прозрачных процедур вовлечения объектов в хозяйственный оборот, формировании условий по недопущению коррупционных проявлений при управлении государственным имуществом Республики Мордовия и потери контроля.
При проведении оптимизации состава и структуры государственного имущества Республики Мордовия необходимо исходить из того, что государственное имущество Республики Мордовия должно в первую очередь обеспечивать деятельность органов государственной власти Республики Мордовия, государственных учреждений (предприятий) Республики Мордовии, при этом должны быть созданы условия для обоснованного приобретения имущества в государственную собственность Республики Мордовия и его целевого использования.
В целях сокращения расходов на содержание имущества государственной казны Республики Мордовия имущество, не вовлеченное в оборот, с учетом спроса на него будет включаться в план приватизации.
Развитие контроля за управлением и использованием государственного имущества Республики Мордовия будет направлено на формирование эффективной системы учета, управления и распоряжения государственным имуществом Республики Мордовия.
Управление земельными ресурсами будет направлено на создание условий для эффективного управления земельными участками, обеспечение рационального и эффективного использования находящихся в государственной собственности Республики Мордовия земельных участков, устранение нарушений при их использовании, повышение открытости и доступности предоставления земельных участков, расширение доли земельных участков, вовлеченных в оборот.
Формирование и предоставление земельных участков будет осуществляться с учетом рыночного спроса. Принимаемые меры по повышению инвестиционной привлекательности земельных участков и стимулирования спроса будут реализовываться с учетом проводимой в республике политики по привлечению инвестиций, развитию инновационной деятельности и малого бизнеса.
При распоряжении земельными участками необходимо обеспечить соблюдение общественного интереса, в том числе путем предоставления их в приоритетном порядке для государственных нужд Республики Мордовия.
В рамках реализации положений Закона Республики Мордовия от 7 сентября 2011 г. N 50-З "О предоставлении в Республике Мордовия земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" будет продолжена передача земельных участков, находящихся в собственности Республики Мордовия, которые могут быть предоставлены гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, огородничества, животноводства, в муниципальную собственность, а также предоставление многодетным семьям земельных участков из земель, находящихся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Мордовия.
1.3. Проведение работ по оформлению прав на имущество и по землеустройству.
В рамках данного мероприятия необходимо завершить работу по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности Республики Мордовия, обеспечить формирование земельных участков под такими объектами и зарегистрировать право собственности Республики Мордовия на них. Кроме того, необходимо продолжить работу по уточнению границ в случаях, если в отношении земельного участка отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка, а также земельных участков, имеющих пересечения.
В рамках проводимой работы по реализации целевых моделей, разработанных на основе лучших региональных практик "Регистрация права собственности" и "Постановка на кадастровый учет", необходимо обеспечить ускорение оформления права собственности на государственное имущество Республики Мордовия, а также обременений на него, в том числе переход на подачу заявлений о государственной регистрации прав в электронном виде. Для выполнения установленных показателей целевых моделей будут осуществляться мероприятия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах административно-территориальных образований - границ Республики Мордовия и муниципальных образований в Республике Мордовия. Также во взаимодействии с органами местного самоуправления будет обеспечено внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон.
В целях выявления не внесенных в Единый государственный реестр недвижимости земельных участков и объектов капитального строительства, уточнения границ существующих земельных участков, выявления неиспользуемых земель и земельных участков, а также образования земельных участков, предусматривается предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия, в том числе за счет средств федерального бюджета, на организацию проведения комплексных кадастровых работ в порядке, установленном Правительством Республики Мордовия.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Республике Мордовия на софинансирование расходных обязательств по организации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ.
Кроме того, для повышения привлекательности земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Мордовия, на регулярной основе будут проводиться работы по образованию земельных участков (объединению, разделу, перераспределению).
1.4. Приватизация объектов государственной собственности Республики Мордовия.
Планирование и осуществление приватизации государственного имущества Республики Мордовия должно обеспечить повышение эффективности подготовки проведения продажи. Повышение эффективности проведения приватизационных процедур будет обеспечиваться усилением информационного сопровождения продажи, расширением доступа претендентов к продаже, внедрением современных методов управления в процесс продажи государственного имущества Республики Мордовия, повышением привлекательности объектов.
Результатом проводимых мероприятий по приватизации должны стать вовлечение объектов в коммерческий оборот, стимулирование развития конкуренции, постепенное сокращение состава государственных унитарных предприятий Республики Мордовия, поэтапное достижение целевых функций по разгосударствлению, создание новых эффективных субъектов хозяйственной деятельности, минимизация имущества государственной казны Республики Мордовия и расходов на ее содержание.
1.5. Обеспечение поступления доходов от использования государственного имущества Республики Мордовия.
Основными доходными источниками от использования и распоряжения имуществом Республики Мордовия по-прежнему будут являться доходы от приватизации, доходы от сдачи в аренду имущества государственной казны Республики Мордовия, государственного имущества Республики Мордовия, закрепленного на праве оперативного управления за государственными казенными учреждениями Республики Мордовия, а также земельных участков, дивиденды (часть чистой прибыли, распределяемой между участниками) по акциям (долям в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащих Республике Мордовия.
При управлении государственным имуществом Республики Мордовия необходимо обеспечить эффективное вовлечение объектов в оборот и максимизация их доходности. При этом необходимо учитывать, что уменьшение имущества государственной казны Республики Мордовия приведет к уменьшению доходов от арендной платы, а реализация государственного имущества Республики Мордовия, не вовлеченного в оборот, приведет к сокращению издержек на его содержание. В связи с тем, что рыночная стоимость государственного имущества Республики Мордовия, не вовлеченного в оборот, падает в связи с физическим износом, своевременная приватизация позволит обеспечить его реализацию по более высокой стоимости, а также сократить расходы республиканского бюджета Республики Мордовия на его содержание.
Деятельность по участию в органах управления хозяйственных обществ будет направлена на повышение эффективности управления компаниями с государственным участием, формирование новых субъектов хозяйственной деятельности. Повышение эффективности деятельности компаний с государственным участием будет способствовать увеличению дивидендов поступающих по результатам их деятельности. При этом отчуждение государственных пакетов акций (долей в уставном капитале) может привести к снижению общего объема доходов республиканского бюджета Республики Мордовия от дивидендов.
В случае неудовлетворительных результатов деятельности предприятия участие представителей Республики Мордовия будет обеспечиваться подготовка органами хозяйственных обществ мероприятий по улучшению ситуации в целях недопущения возникновения признаков банкротства (снижение и ликвидация убытков, кредиторской задолженности, реструктуризация задолженности, расширение рынков сбыта и т.д.). Также будет обеспечена защита интересов Республики Мордовия при проведении процедур банкротства.
На системной и регулярной основе будет осуществляться контроль за своевременным перечислением в республиканский бюджет Республики Мордовия арендной платы, дивидендов, взыскание в судебном порядке задолженности, пеней и штрафов.
2. Обеспечение реализации подпрограммы.
В целях решения задач подпрограммы в рамках данного мероприятия предусматривается обеспечение деятельности Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия как ответственного исполнителя подпрограммы и подведомственных ему государственных учреждений Республики Мордовия.
Основным ожидаемым конечным результатом реализации мероприятия является полное и своевременное исполнение всех мероприятий, предусмотренных подпрограммой, достижение запланированных целевых показателей подпрограммы и, таким образом, достижение целей подпрограммы.
4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
В рамках подпрограммы планируется внесение изменений в нормативную правовую базу, регламентирующую отношения в сфере управления и распоряжения государственной имуществом Республики Мордовия.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объем средств, необходимых на реализацию мероприятий подпрограммы на 2019 - 2021 годы, соответствует объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Мордовия "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" на 2019 - 2021 годы соответственно.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за весь период ее реализации составит 230 886,7 тыс. рублей.
6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы связана с различными группами рисков, обусловленных как внутренними факторами, зависящими от исполнителя (технологические риски и организационные риски), так и рисками, относящимися к внешним: изменение законодательства и внешней экономической ситуации, риски финансового обеспечения.
К внешним факторам могут быть отнесены:
возможные изменения в социально-экономической и политической обстановке в Российской Федерации и Республике Мордовия, а также в финансово-бюджетной сфере;
изменения законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия, определяющего систему мероприятий.
К внутренним факторам можно отнести:
нарушение сроков реализации как отдельных мероприятий, так и всей подпрограммы в целом;
проблема координации деятельности ответственного исполнителя и участников подпрограммы.
Подпрограмма построена исходя из принципа реалистичности реализации мероприятий.
Риски, определенные внутренними факторами, будут минимизироваться путем осуществления организационных, разъяснительных мероприятий.
Для исключения рисков невыполнения задач подпрограммы необходимо:
детально проработать схему взаимодействия ответственного исполнителя и участников реализации подпрограммы;
координировать деятельность ответственного исполнителя и участников по реализации мероприятий подпрограммы;
контролировать достижение поставленных подпрограмм задач;
осуществлять проведение аналитических мероприятий;
осуществлять корректировку показателей и мероприятий подпрограммы;
регулярно осуществлять информационную поддержку реализации мероприятий подпрограммы;
проводить повышение квалификации и переподготовку работников, принимающих участие в реализации подпрограммы;
привлекать консультационные организации и экспертов, имеющих опыт проведения работ по повышению эффективности бюджетных расходов и совершенствованию системы управления.".
2. Приостановить до 1 января 2020 г. действие положений Государственной программы повышения эффективности управления государственными финансами в Республике Мордовия на 2014 - 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 21 октября 2013 г. N 475 "Об утверждении государственной программы повышения эффективности управления государственными финансами в Республике Мордовия на 2014 - 2022 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 21 апреля 2014 г. N 151, от 9 сентября 2014 г. N 415, от 2 февраля 2015 г. N 55, от 22 июня 2015 г. N 377, от 21 декабря 2015 г. N 709, от 15 февраля 2016 г. N 73, от 22 августа 2016 г. N 433, от 13 февраля 2017 г. N 108, от 3 июля 2017 г. N 389, от 19 февраля 2018 г. N 72), в части предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Председатель Правительства Республики Мордовия |
В. Сушков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Общий объем финансового обеспечения мероприятий государственной программы увеличен до 46,635 млн руб.
В рамках государственной программы предусмотрена новая подпрограмма - "Управление государственным имуществом Республики Мордовия", целью которой определено повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Мордовия.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2019 г. N 88 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 21 октября 2013 г. N 475"
Настоящее постановление вступает в силу с 27 февраля 2019 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Текст постановления опубликован в газете "Известия Мордовии" от 27 февраля 2019 г. N 22-9, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 марта 2019 г.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2023 г. N 771 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.