Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета Рузаевского муниципального района на возмещение части затрат, связанных со строительством подъездных путей и инженерной инфраструктуры к животноводческим комплексам (фермам)

Приложение
к постановлению Администрации
Рузаевского муниципального района
Республики Мордовия
от 5 апреля 2019 г. N 199

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Рузаевского муниципального района на возмещение части затрат, связанных со строительством подъездных путей и инженерной инфраструктуры к животноводческим комплексам (фермам)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий за счет средств бюджета Рузаевского муниципального района Республики Мордовия на возмещение части затрат, связанных со строительством, начиная с 2019 года подъездных путей и инженерной инфраструктуры к животноводческим комплексам молочного направления (фермам), сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) (далее соответственно - субсидии, претенденты на получение субсидий).

2. Целью предоставления субсидий является создание экономических и финансовых предпосылок для развития производства животноводческой продукции в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия.

3. Главным распорядителем средств бюджета Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее - главный распорядитель).

3.1. Субсидии предоставляются:

1) на возмещение части затрат, связанных с выполнением работ по строительству подъездных автомобильных дорог к строящимся животноводческим комплексам молочного направления (фермам) в рамках инвестиционных проектов;

2) на возмещение части затрат, связанных с выполнением работ по строительству объектов инфраструктуры: электрических сетей, трансформаторных подстанций, газопоршневых станций, включая приобретение и монтаж газопоршневых генераторов, сетей газоснабжения, водопроводных сетей (включая водозаборные сооружения) к строящимся животноводческим комплексам молочного направления (фермам), технологическому присоединению к электрическим и газовым сетям строящихся животноводческих комплексов молочного направления (ферм) в рамках инвестиционных проектов.

4. Средства из бюджета Рузаевского муниципального района Республики Мордовия предоставляются претендентам на получение субсидий в размере 95% от стоимости работ по строительству подъездных путей и инженерной инфраструктуры к животноводческим комплексам молочного направления (фермам), строящимся в рамках инвестиционных проектов. Под инвестиционными проектами в настоящем Порядке понимаются инвестиционные проекты по строительству и реконструкции животноводческих комплексов молочного направления (ферм).

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) представление претендентом полного пакета документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

2) соответствие претендента статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя;

3) претендент должен соответствовать на день подачи заявления на выплату субсидий следующим требованиям:

- у претендента должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у претендента должна отсутствовать просроченная задолженность перед бюджетом Рузаевского муниципального района Республики Мордовия;

- в отношении претендента должно отсутствовать решение арбитражного суда о признании претендента несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, претендент - юридическое лицо не должен находиться в процессе ликвидации, а претендент - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- претендент не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- претендент не является получателем средств из бюджета Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

4) обеспечение прироста выручки от реализации сельскохозяйственной продукции не менее 3% ежеквартально по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

5.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между администрацией Рузаевского муниципального района и получателем субсидии, согласно приложению 2 к настоящему Порядку, которое предусматривает:

1) цели, размер и условия предоставления субсидии;

2) согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органами внутреннего муниципального финансового контроля обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

3) ответственность получателя субсидии за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусматривающая возврат субсидии в бюджет Рузаевского муниципального района Республики Мордовия;

4) порядок и сроки возврата субсидии в бюджет Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом внутреннего муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения получателем субсидии показателей результативности;

5) случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

6) выполнение сельскохозяйственными товаропроизводителями показателя результативности - обеспечение прироста выручки от реализации сельскохозяйственной продукции в году получения субсидии по сравнению с предшествующим годом;

7) порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности;

8) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

9) реквизиты получателя субсидии с указанием реквизитов расчетных счетов, открытых претендентом в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

6. Для получения субсидий претенденты на получение субсидии представляют в управление по работе с АПК, ЛПХ и сельскими поселениями администрации Рузаевского муниципального района (далее - Управление) следующие документы:

1) заявление на выплату субсидий, которое регистрируется в порядке поступления в журнале регистрации, пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью, в котором претенденты подтверждают, что соответствуют на день подачи на выплату субсидий следующим требованиям:

- у претендента отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у претендента отсутствует просроченная задолженность перед бюджетом Рузаевского муниципального района Республики Мордовия;

- в отношении претендента отсутствует решение арбитражного суда о признании претендента несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, претендент - юридическое лицо не находится в процессе ликвидации, а претендент - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- претендент не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- претендент не является (не являлся) получателем средств из бюджета Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

2) отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме N 6-АПК за квартал, предшествующий кварталу обращения за субсидией;

3) заверенную претендентом на получение субсидий копию сводного сметного расчета стоимости строительства;

4) заверенную претендентом на получение субсидий и подрядчиком копию договора подряда и графика выполнения строительно-монтажных работ;

5) справку-расчет на перечисление субсидий по форме согласно приложению 1, составленную на основании актов выполненных работ с приложением их копий, заверенных получателем субсидий;

6) заверенные претендентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, копии платежных документов, подтверждающих произведенные (понесенные) претендентом затраты.

Документы для получения субсидий, указанные в настоящем пункте, принимаются уполномоченным органом до 1 декабря текущего года.

6.1. Управление посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о внесении претендента в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения о том, что претендент - юридическое лицо не находится в процессе ликвидации или сведения о том, что претендент - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, сведения о том, что претендент не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Претендент вправе представить по собственной инициативе перечисленные в части первой настоящего пункта документы.

7. Управление, в течение 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, проверяет их правильность и полноту оформления, а также соответствие претендентов условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. Управление ежемесячно, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, по результатам рассмотрения всех документов претендентов, поступивших в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, принимает решение о предоставлении субсидии, о чем в течение 5 дней письменно уведомляет претендентов.

В течение 3 дней со дня получения уведомления претендентом заключается соглашение и предусматривает обязательное условие предоставления субсидий о согласии претендента на осуществление главным распорядителем и органом внутреннего муниципального финансового контроля проверок соблюдения претендентом условий, целей и порядка предоставления субсидий.

8. В течение 2 дней со дня заключения соглашения Управление представляет по каждому получателю средств из местного бюджета в финансовое управление администрации Рузаевского муниципального района заявку на получение денежных средств на выплату субсидий в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Средства субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии, при наличии денежных средств на едином расчетном счете районного бюджета.

Решение об отказе в предоставлении субсидий Управление направляет претендентам в письменном виде в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и возвращает представленные документы, не отвечающие требованиям предоставления субсидий.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие претендента на получение субсидий условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

неполный комплект и/или несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

пропуск претендентом срока представления документов;

недостоверность представленной претендентом на получение субсидий информации, указанной в подпункте 1 части первой пункта 6 настоящего Порядка.

9. Управление представляет ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в финансовое управление администрации Рузаевского муниципального района отчет об использовании субсидий по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

10. Главный распорядитель несет ответственность за осуществление расходов бюджета Рузаевского муниципального района. Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

11. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением Совета депутатов Рузаевского муниципального района о районном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

В случае выявления, в день принятия решения о предоставлении субсидий, недостаточности лимита бюджетных обязательств, предусмотренного на эти цели, производится уменьшение выплаты субсидий, пропорционально по получателям субсидий, по которым в этот день принимается решение о предоставлении субсидий.

12. В случае выявления нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам обязательных проверок, проведенных главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидий о возврате в бюджет Рузаевского муниципального района суммы незаконно полученной субсидии.

В случае не достижения получателем субсидии показателей результативности главный распорядитель в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидий о возврате в бюджет Рузаевского муниципального района суммы полученной субсидии пропорционально невыполнению показателя результативности.

Получатель субсидии в течение 20 дней со дня получения письменного требования, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, обязан перечислить в бюджет Рузаевского муниципального района сумму незаконно полученной субсидии.

Получатель субсидии в течение 20 дней со дня получения письменного требования, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, обязан перечислить в бюджет Рузаевского муниципального района сумму субсидии пропорционально невыполнению показателя результативности соответственно полученному требованию.

В случае не возврата субсидии в бюджет Рузаевского муниципального района по истечении 20 дней со дня получения получателем субсидии письменного требования, предусмотренного абзацем первым или абзацем вторым настоящего пункта, главный распорядитель не позднее 30 рабочих дней обращается в суд с целью ее принудительного взыскания.

13. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, производится в срок до 1 февраля года, следующего за годом получения субсидии, путем перечисления неиспользованных остатков субсидии в бюджет Рузаевского муниципального района.