Приложение 1. Положение персонифицированного дополнительного образования детей в Дубенском муниципальном районе

Приложение 1
к постановлению Администрации
Дубенского муниципального района
от 10 апреля 2019 г. N 272

Положение
персонифицированного дополнительного образования детей в Дубенском муниципальном районе

1. Общие положения.

1. Положение персонифицированного дополнительного образования детей (далее - Положение) разработано в целях формирования и внедрения в Дубенском муниципальном районе системы получения услуг дополнительного образования на основе персонифицированного выбора детьми дополнительных общеобразовательных программ организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и индивидуальных предпринимателей (далее - поставщики образовательных услуг) в соответствии с их индивидуальными потребностями в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании и последующего финансирования реализации выбираемых детьми дополнительных общеобразовательных программ.

2. Целью реализации Положения является обеспечение прав ребенка на развитие, личностное самоопределение и самореализацию за счет закрепления за ним возможности оплаты услуг дополнительного образования за счет бюджетных средств*(1).

3. Реализация Положения направлена на:

расширение возможностей для удовлетворения разнообразных интересов детей в сфере образования за счет предоставления им выбора дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых поставщиками образовательных услуг, независимо от их правового статуса и формы собственности:

повышение вариативности, качества и доступности дополнительного образования для каждого ребенка, проживающего на территории Дубенского муниципального района;

обновление содержания дополнительного образования детей в соответствии с интересами детей, потребностями семьи и общества;

формирование эффективной межведомственной системы управления развитием дополнительного образования детей, ориентированной на соблюдение баланса между образовательными потребностями детей и направлениями социально-экономического развития территорий.

4. Положение реализуется на уровне Дубенского муниципального района через механизмы персонифицированного финансирования дополнительного образования и персонифицированного учета услуг дополнительного образования, посредством предоставления детям сертификатов дополнительного образования.

Сертификат дополнительного образования - реестровая запись о включении ребенка (обладателя сертификата дополнительного образования) в систему персонифицированного финансирования дополнительного образования, удостоверяющая возможность получать услуги дополнительного образования за счет бюджетных средств соответствующего уровня.

Сертификат дополнительного образования в зависимости от способа его использования может иметь один из следующих статусов:

а) сертификат учета - статус сертификата дополнительного образования, предусматривающий возможность его использования для обучения исключительно по программам, реализуемым государственными и муниципальными поставщиками образовательных услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных средств. Количество услуг, получаемых с использованием сертификата учета, устанавливается администрацией или уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования, органом исполнительной власти Дубенского муниципального района, осуществляющих функции и полномочия учредителей соответствующих образовательных организаций;

б) сертификат персонифицированного финансирования - статус сертификата дополнительного образования, предусматривающий возможность использования средств, закрепляемых за сертификатом дополнительного образования, для оплаты услуг, оказываемых негосударственными поставщиками образовательных услуг, а также государственными и муниципальными поставщиками образовательных услуг в рамках внебюджетной деятельности. Количество сертификатов дополнительного образования в статусе персонифицированного финансирования и объем средств, закрепляемых за ними (номинал сертификата) определяются администрацией или уполномоченным органом местного самоуправления Дубенского муниципального района.

2. Механизм реализации персонифицированного дополнительного образования детей

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Реализация персонифицированного дополнительного образования детей осуществляется на уровне муниципального образования посредством формирования и использования организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов, предусматривающих персонифицированный учет и персонифицированное финансирование дополнительного образования детей.

7. В целях обеспечения единства принципов системы персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Дубенском муниципальном районе постановлением Дубенского муниципального района утверждаются Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Мордовия (далее - Правила).

8. В целях обеспечения персонифицированного финансирования и учета дополнительного образования администрацией Дубенского муниципального района осуществляется ведение реестра сертификатов дополнительного образования в соответствии с утверждаемым органом местного самоуправления муниципального образования порядком, предусматривающим, в том числе порядок предоставления и прекращения действия сертификатов дополнительного образования.

9. Поставщики образовательных услуг, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности и реализующие дополнительные общеобразовательные программы, независимо от участия в системе персонифицированного финансирования, направляют реализуемые ими программы для размещения в реестре дополнительных общеобразовательных программ с целью формирования единого навигатора дополнительных общеобразовательных программ.

10. Реестр дополнительных общеобразовательных программ включает:

программы, прошедшие добровольную сертификацию в рамках системы персонифицированного финансирования, осуществляемую региональным оператором персонифицированного финансирования в порядке, устанавливаемом Правилами;

программы, которые передаются на реализацию в рамках государственного (муниципального) задания.

11. В реестр сертифицированных образовательных программ включаются дополнительные общеобразовательные программы, прошедшие в порядке, устанавливаемом Правилами, добровольную сертификацию, осуществляемую региональным оператором персонифицированного финансирования.

12. Выбор программ с использованием сертификата учета осуществляется только из перечня программ, которые передаются на реализацию в рамках муниципального или государственного задания. В перечень дополнительных общеобразовательных программ, финансирование которых осуществляется по сертификату учета, включаются:

все дополнительные общеобразовательные предпрофессиональные программы, реализуемые в муниципальном образовании;

общеразвивающие программы по особо значимым для целей муниципального образования направленностям, а также общеразвивающие программы, не отнесенные к особо значимым программам, в отношении которых принято решение о сохранении финансирования в рамках государственных (муниципальных) заданий, независимо от спроса со стороны населения.

13. В целях формирования реестров предпрофессиональных программ, значимых программ и общеразвивающих программ, в отношении которых принято решение о сохранении финансирования в рамках государственных (муниципальных) заданий, в Дубенском муниципальном районе проводится оценка образовательных программ, реализуемых образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ за счет бюджетных средств.

14. Оценка программ проводится комиссией по формированию реестров программ дополнительного образования (далее - комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации Дубенского муниципального района. По результатам указанной оценки по каждой дополнительной общеобразовательной программе принимается решение о ее включении в соответствующий реестр образовательных программ, максимальном числе обучающихся по соответствующей программе за счет бюджетных средств (далее - решение).

15. Решения комиссии являются основаниями для формирования и утверждения муниципальных заданий бюджетным и автономным учреждениям Дубенского муниципального района.

16. Решение о включении дополнительной предпрофессиональной программы в реестр предпрофессиональных программ и установлении максимального числа обучающихся по программе принимается администрацией Дубенского муниципального района с учетом оценки потребности населения в соответствующей программе и направлений социально-экономического развития муниципального района.

17. Сертификат дополнительного образования может использоваться для получения ребенком дополнительного образования по любой из дополнительных общеобразовательных программ, включенной в любой из реестров образовательных программ.

18. Сертификат дополнительного образования, имеющий статус сертификата персонифицированного финансирования, может использоваться для оплаты получаемого ребенком дополнительного образования по программам, включенным в реестр сертифицированных образовательных программ.

19. Статус сертификата дополнительного образования определяется в зависимости от образовательной программы, выбранной родителем (законным представителем) ребенка или непосредственно ребенком, достигшим возраста 14 лет.

20. Условия и порядок изменения статуса сертификата дополнительного образования определяются администрацией Дубенского муниципального района.

21. Порядок использования сертификата дополнительного образования, имеющего статусы сертификата учета, сертификата персонифицированного финансирования, в том числе объем услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных средств, получение которых осуществляется за счет сертификата дополнительного образования администрацией Дубенского муниципального района.

22. В целях осуществления персонифицированного учета зачисление ребенка на обучение осуществляется поставщиком образовательных услуг после установления возможности обучения по выбранной дополнительной общеобразовательной программе за счет имеющегося у ребенка сертификата дополнительного образования.

23. Для установления возможности обучения по выбранной дополнительной общеобразовательной программе поставщик образовательных услуг направляет соответствующий запрос в орган местного самоуправления, предоставивший ребенку сертификат дополнительного образования.

24. Решение о зачислении принимается на основании оценки администрации Дубенского муниципального района возможности зачисления ребенка на обучение по дополнительной общеобразовательной программе в соответствии с установленным порядком использования сертификата дополнительного образования с учетом оценки объема услуг, получаемых ребенком с использованием сертификата дополнительного образования на момент получения запроса.

25. Порядок использования сертификата дополнительного образования для обучения по дополнительным общеобразовательным программам, включенным в реестр сертифицированных образовательных программ, определяется Правилами и муниципальными нормативными правовыми актами, принятыми в целях реализации Правил.

26. Финансовое обеспечение получения услуги по дополнительным общеобразовательным программам по сертификатам персонифицированного финансирования и сертификатам учета осуществляется за счет средств местного бюджета.

27. Финансовое обеспечение получения услуги по сертификатам учета осуществляется в пределах субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными поставщиками услуг.

28. Финансовое обеспечение получения услуги по сертификатам персонифицированного финансирования осуществляется через уполномоченную организацию на территории муниципального образования - по договорам с поставщиками образовательных услуг в рамках отдельных мероприятий муниципальных программ развития образования.

29. Персонифицированное финансирование дополнительного образования детей в Дубенском муниципальном районе реализуется в 2020 - 2021 годах.

3. Ожидаемые результаты реализации персонифицированного дополнительного образования детей

Реализация персонифицированного финансирования дополнительного образования детей обеспечит: к 2021-му году следующие результаты:

- в Дубенском муниципальном районе персонифицированное финансирование дополнительного образования детей, обеспечивающего поддержку мотивации, свободу выбора и построения образовательной траектории участников дополнительного образования путем закрепления за ними определенного объема средств (размер персонифицированного обязательства) и их передачу организации (индивидуальному предпринимателю), реализующей дополнительную общеобразовательную программу после выбора этой программы потребителем;

- не менее 50% детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Дубенского муниципального района, получат возможность обучаться с использованием сертификатов дополнительного образования детей в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.

____________________________

*(1) Возможность оплаты услуг дополнительного образования детей за счет бюджетных средств подразумевает закрепление за сертификатом дополнительного образования персональных обязательств по оплате выбираемого ребенком (его родителями (законными представителями)) дополнительного образования (обязательств передачи средств выбранному поставщику образовательных услуг), либо предоставления возможности зачисления на образовательные программы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных средств.