Постановление Администрации городского округа Саранск от 30 мая 2019 г. N 1015 "Об утверждении Положения о порядке предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов в целях оказания услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания на территории городского округа Саранск"

На основании Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Республики Мордовия от 6 декабря 2010 года N 476 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Республики Мордовия", Устава городского округа Саранск и в целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов для оказания услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания на территории городского округа Саранск Администрация городского округа Саранск постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов в целях оказания услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания на территории городского округа Саранск.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы городского округа Саранск - Директора Департамента по экономической политике и взаимодействию с административными органами Администрации городского округа Саранск.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского округа Саранск

П.Н. Тултаев

Положение
о порядке предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов в целях оказания услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания на территории городского округа Саранск
(утв. постановлением Администрации городского округа Саранск от 30 мая 2019 г. N 1015)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов в целях оказания услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Саранск, а также на земельных участках, расположенных на территории городского округа Саранск, государственная собственность на которые не разграничена.

1.2. Размещение нестационарных торговых объектов в целях оказания услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания (далее - Объект) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Саранск, а также на земельных участках, расположенных на территории городского округа Саранск, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов торговли на территории городского округа Саранск, утвержденной постановлением Администрации городского округа Саранск от 2 марта 2011 года N 484.

1.3. Органом, уполномоченным на размещение Объектов на территории городского округа Саранск, является Департамент по экономической политике и взаимодействию с административными органами Администрации городского округа Саранск (далее - Уполномоченный орган).

От лица Уполномоченного органа выступает руководитель Уполномоченного органа или лицо исполняющего его обязанности (далее - Представитель Уполномоченного органа).

1.4. Для предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов в целях оказания услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания на территории городского округа Саранск создается комиссия (далее - комиссия) в составе согласно приложению 1 к настоящему Положению.

1.5. Решения комиссии оформляются протоколами и подписываются всеми членами комиссии, принявшими решение. Член комиссии, не согласный с принятым решением, может письменно изложить свое особое мнение и приложить к протоколу заседания комиссии.

1.6. Протоколы заседания комиссии оформляются в день заседания комиссии.

1.7. Заявителями могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законом порядке, желающие разместить Объект на территории городского округа Саранск.

1.8. Право на заключение договора на размещение Объекта предоставляется на безвозмездной основе.

1.9. Основанием для установки Объекта является заключенный в соответствии со ст. 428 Гражданского кодекса Российской Федерации с Уполномоченным органом договор на размещение нестационарного объекта торговли (далее - Договор).

2. Основные понятия

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

- торговая палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;

- летнее кафе - специально оборудованное временное сооружение, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей.

3. Порядок предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов в целях оказания услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания

3.1. Предоставление мест для размещения Объектов осуществляется по результатам решения комиссии согласно подписанному протоколу на предоставление мест для размещения нестационарных торговых объектов в целях оказания услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания.

Информация о сроках и местах размещения Объектов, начала и окончания срока подачи заявки, примерная форма Договора размещаются Уполномоченным органом на официальном сайте Администрации городского округа Саранск www.adm-saransk.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за 7 (семь) календарных дней до дня начала проведения мероприятия.

Прием заявки на размещение Объекта начинается с момента опубликования информации на официальном сайте Администрации городского округа Саранск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и заканчивается за 2 (два) рабочих дня до дня начала проведения мероприятия.

3.2. На следующий рабочий день после окончания приема заявок проводится заседание комиссии для принятия решений о предоставлении мест для размещения нестационарных торговых объектов в целях оказания услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания на территории городского округа Саранск.

3.3. Размещение Объектов, деятельность которых не превышает 30 (тридцать) календарных дней в течение 6 (шести) последовательных календарных месяцев, осуществляется без проведения торгов по заявке объекта, указанного в п. 1.7 настоящего Положения (далее - Заявитель), направленному в адрес Уполномоченного органа, в порядке очередности подачи заявок.

3.4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели желающие принять участие в размещение Объекта, направляют в Уполномоченный орган письменную заявку в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.

3.5. В заявке на размещение Объекта должны быть указаны:

- для юридического лица: полное наименование юридического лица и организационно-правовая форма, юридический адрес, почтовый адрес, ИНН/КПП, ОГРН;

- для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место регистрации), адрес регистрации, ИНН;

- наименование нестационарного объекта, размеры, специализация Объекта, перечень реализуемых товаров и/или предоставления услуг;

- адрес либо иное описание места размещения Объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов;

- наименование мероприятия, дата проведения мероприятия, контактный телефон.

3.6. К заявке прилагаются следующие документы:

1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копия паспорта (стр. 2, 3, 5);

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием вида соответствующей экономической деятельности;

3) документы, на объект находящийся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, где осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания.

Документы, указанные в подпункте 1, 3 настоящего пункта, представляются Заявителем самостоятельно. Документ, указанный в подпункте 2 настоящего пункта, запрашивается Представителем Уполномоченного органа по каналам межведомственного электронного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находится указанный документ, если он не был представлен Заявителем самостоятельно.

В случае, если от имени Заявителя действует иное лицо, представляется нотариально заверенная доверенность на осуществление действий от имени индивидуального предпринимателя либо оформленная в установленном порядке доверенность представителя, уполномоченного действовать от имени юридического лица.

3.7. Соответствие поданной заявки требованиям настоящего Положения рассматривает комиссия. По итогам рассмотрения заявки с Заявителем заключается договор.

3.8. Основаниями для отказа в принятии положительного решения о размещении Объекта являются:

- нарушение сроков подачи заявки;

- несоответствие заявки требованиям, установленным пунктами 3.5., 3.6. настоящего Положения;

- предоставление запрашиваемого места размещения Объекта Заявителю, подавшему заявку ранее;

- отсутствие свободных мест для размещения Объекта.

4. Требования к организации работы Объектов

4.1. Продажа товаров, оказание услуг осуществляется в соответствии с Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55, Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года N 1036.

4.2. Требования к Объекту:

- монтаж Объекта должен осуществляться только из легких сборно-разборных конструкций;

- отвечать современным требования эстетической привлекательности;

- обеспечить наличие вывески с указанием фирменного наименования (наименования) организации, места ее нахождения (адреса), а также ИНН и ОГРН и режима ее работы. Индивидуальный предприниматель - информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, а также ИНН и ОГРН;

4.3. Заявитель обязан:

- установить Объект и дополнительное оборудование в соответствии с заключенным Договором;

- обеспечить сохранение внешнего вида, типа, местоположения и размеров Объекта в течение всего периода действия Договора;

- обеспечить наемных работников чистой униформой, головными уборами;

- обеспечить наличие трудовых договоров с наемными работниками, нагрудных знаков с указанием их фамилии, имени, отчества и наименования организации;

- оборудовать Объект доской меню;

- оформить ценники (единого образца) в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

- обеспечить в достаточном количестве предлагаемую продукцию, инвентарь для выкладки товаров, посуду одноразового использования, упаковочный материал, салфетки, скатерти;

- обеспечить возможность предоставления услуг потребителю по безналичному расчету с применением контрольно-кассовой техники;

- обеспечить емкости для сбора мусора с одноразовыми пакетами;

- обеспечить уборку от мусора территории, прилегающей к Объекту;

- для обеспечения санитарной безопасности, сохранения благоустройства и эстетического внешнего вида: производить ремонт и замену пришедших в негодность частей конструкций по мере необходимости, а в случаях угрозы безопасности граждан незамедлительно; регулярную промывку Объекта; не допускать складирование товара, упаковок, мусора на элементах благоустройства, крыше Объекта и прилегающей территории;

- на территории Объекта обеспечить посадочные места;

- обеспечить Объект холодильным оборудованием для хранения скоропортящейся продукции;

- обеспечить Объект генератором (при отсутствии электроснабжения);

- осуществлять выездное обслуживание в течение всего периода действия Договора;

- демонтировать Объект в течение 1 (одного) календарного дня с даты окончания срока действия Договора.

4.4. Маломобильные группы населения должны иметь свободный доступ в Объект.

4.5. Контроль за размещением Объектов осуществляется Представителем Уполномоченного органа.

5. Заключение Договора

5.1. Договор без проведения торгов заключается с Заявителем, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении права на размещение Объекта, в течение 1 (одного) рабочего дня с момента принятия решения комиссией о размещении Объекта.

5.2. Обязательными условиями Договора являются:

- адресные ориентиры, площадь места размещения Объекта;

- тип Объекта, специализация торговли;

- срок действия Договора;

- ответственность сторон;

- права и обязанности сторон, в том числе о недопустимости передачи прав по заключенному Договору третьим лицам, либо осуществления третьим лицом торговой деятельности с использованием нестационарного торгового объекта;

- условия расторжения Договора;

- обязанность по подключению Объекта к электрической энергии путем заключения договора со специализированной организацией;

- обязанность по уборке и вывозу мусора путем заключения договора со специализированной организацией.

6. Основания для досрочного прекращения действия Договора

6.1. Действие Договора прекращается Уполномоченным органом досрочно в одностороннем порядке в следующих случаях:

- прекращение Заявителем в установленном законом порядке своей деятельности;

- неосуществление выездного обслуживания в течение всего периода действия Договора без уважительных причин;

- невыполнение Заявителем требований, указанных в пунктах 4.2., 4.3. настоящего Положения;

- осуществление разгрузки товара и оборудования с заездом автомобилей на тротуар;

- установка дополнительного торгового оборудования, инвентаря и иного сопутствующего выносного оборудования за пределами Объекта;

- неисполнение условий Договора;

- иные предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации случаи.

Уполномоченный орган в течение 1 (одного) рабочего дня с момента принятия решения о досрочном прекращении действия Договора уведомляет об этом Заявителя всеми доступными способами (по телефону, при личной встрече и т. д.).

6.2. В случае досрочного прекращения действия Договора по инициативе Уполномоченного органа Объект подлежит демонтажу Заявителем в течение 1 (одного) календарного дня со дня получения уведомления о расторжении Договора, понесенные затраты Заявителю не компенсируются.

6.3. В случае подачи Заявителем заявления о прекращении деятельности в адрес Уполномоченного органа действие Договора прекращается досрочно в одностороннем порядке.

7. Демонтаж нестационарных торговых объектов

7.1. Объект подлежит демонтажу с установленного места его расположения с приведением прилегающей к нему территории в первоначальное состояние Заявителем в течение 1 (одного) календарного дня с даты окончания срока действия Договора.

7.2. В случае отказа Заявителя добровольно демонтировать Объект Заявитель несет административную ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации.

7.3. В случае недемонтажа в добровольном порядке в течение 3 (трех) календарных дней Администрация городского округа Саранск оставляет за собой право обратиться в судебные органы для демонтажа установленного нестационарного объекта торговли.

Приложение 1
к Положению о порядке предоставления
мест для размещения нестационарных торговых
объектов в целях оказания услуг общественного
питания в условиях выездного обслуживания
на территории городского округа Саранск

Состав
комиссии по предоставлению мест для размещения нестационарных торговых объектов в целях оказания услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания на территории городского округа Саранск

Данилова Л.Л. - начальник Управления потребительского рынка и предпринимательства Администрации городского округа Саранск, председатель комиссии.

Аброськина Н.М. - заместитель начальника Управления потребительского рынка и предпринимательства Администрации городского округа Саранск - заведующий отделом торговли, заместитель председателя комиссии.

Каримова Н.В. - главный специалист отдела торговли Управления потребительского рынка и предпринимательства Администрации городского округа Саранск, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Тарасков И.Ю. - заместитель директора Департамента по правовым вопросам Администрации городского округа Саранск - заведующий отделом правовой экспертизы.

Быков В.В. - начальник Управления градостроительства и архитектуры Департамента перспективного развития Администрации городского округа Саранск.

Галат Е.Н. - Заместитель Главы Администрации Октябрьского района городского округа Саранск - начальник отдела по работе с населением.

Семенова И.В. - Заместитель Главы Администрации Ленинского района городского округа Саранск - начальник отдела по работе с населением.

Кулагин И.Г. - Заместитель Главы Администрации Пролетарского района городского округа Саранск - начальник отдела по работе с населением.

Приложение 2
к Положению о порядке предоставления
мест для размещения нестационарных торговых
объектов в целях оказания услуг общественного
питания в условиях выездного обслуживания
на территории городского округа Саранск

                            Форма заявки

 о предоставлении места на размещение нестационарного торгового объекта в

целях  оказания  услуг   общественного   питания   в  условиях  выездного

        обслуживания на территории городского округа Саранск

     1. Полное наименование и  организационно-правовая форма, юридический

адрес, почтовый адрес, ИНН/КПП, ОГРН (для юридических лиц) ______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2. Фамилия, имя, отчество, паспортные данные  (серия, номер, когда и

кем выдан, место регистрации), адрес регистрации, ИНН (для индивидуальных

предпринимателей), ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3. Нестационарный объект по адресу: _______________________________:

N п/п	Наименование нестационарного объекта	Размеры	Специализация	Перечень реализуемых товаров и/или предоставления услуг
1.
2.

     4. Наименование мероприятия ________________________________________

     5. Дата проведения мероприятия _____________________________________

     6. Контактный телефон ______________________________________________

Подпись _____________________ Дата ___________________________ 20____ г.

М. П.