Постановление Администрации городского округа Саранск от 5 июля 2019 г. N 1262 "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Саранск от 14 июля 2016 года N 2214 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского округа Саранск Администрация городского округа Саранск постановляет:

1. Внести в Административный регламент Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300", утвержденный постановлением Администрации городского округа Саранск от 14 июля 2016 года N 2214 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300" (с изменением, внесенным постановлением Администрации городского округа Саранск от 5 февраля 2019 года N 229), следующие изменения:

1) подпункт 4 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"4. Элементы благоустройства территории, в том числе малые архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории.";

2) пункт 3 дополнить подпунктом 31 следующего содержания:

"31. Пандусы и другие приспособления, обеспечивающие передвижение маломобильных групп населения, за исключением пандусов и оборудования, относящихся к конструктивным элементам зданий, сооружений.";

3) подраздел 1 раздела 1 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. При выдаче разрешения на использование земель или земельного участка в соответствии с подпунктами 1 - 3, 5 - 7, 9 - 12, 15 пункта 3 настоящего регламента разрешение на строительство не требуется в случаях:

1) строительства и (или) реконструкции кабельных, воздушных и кабельно-воздушных линий электропередачи, в том числе кабельных линий электропередачи, исполненных в блочной канализации, кабельных сооружений, электроустановок напряжением до 20 киловольт включительно (в том числе трансформаторных подстанций, комплектных трансформаторных подстанций);

2) строительства и (или) реконструкции линейных объектов (водопроводов) диаметром до 450 миллиметров включительно от места присоединения к централизованным сетям водоснабжения до объектов капитального строительства либо до другого места присоединения к централизованным сетям водоснабжения;

3) строительства и (или) реконструкции канализационных сетей, сетей ливневой канализации с внутренним диаметром труб до 450 миллиметров включительно от точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам водоотведения объектов капитального строительства;

4) строительства и (или) реконструкции подземных, наземных, надземных газопроводов и сооружений на них давлением до 0,6 мегапаскаля включительно от места присоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства или наружной конструкции здания либо сооружения потребителя газа, а также строительства и (или) реконструкции средств электрохимической защиты от коррозии этих газопроводов;

5) строительства и (или) реконструкции подземных тепловых сетей, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением до 0,07 мегапаскаля включительно или горячую воду с температурой до 115 градусов Цельсия включительно;

6) строительства и (или) реконструкции линий и сооружений связи, проходящих на территории одного населенного пункта, проектной документацией которых предусмотрены такие характеристики, как высота до пятидесяти метров и (или) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли до трех метров;

7) строительства и (или) реконструкции частных автомобильных дорог необщего пользования;

8) реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, при которой не требуется изменение границ полос отвода автомобильных дорог.";

4) в разделе 2:

пункт 7 подраздела 1 изложить в следующей редакции:

"7. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- разрешение Администрации городского округа Саранск на использование земель или земельного участка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300. Срок хранения разрешения Администрации городского округа Саранск на использование земель или земельного участка, заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300, иных документов, послуживших основанием для принятия решения, - постоянно;

- письмо Администрации городского округа Саранск с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги. Срок хранения письма, иных документов, послуживших основанием для принятия решения, - 5 лет.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению, указан в пункте 19 настоящего регламента. Рассмотрение заявления осуществляется в соответствии с положениями настоящего регламента.";

пункт 10 подраздела 2 изложить в следующей редакции:

"10. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются законодательство Российской Федерации, законодательство Республики Мордовия и нормативные правовые акты городского округа Саранск, а именно:

Конституция Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЭ ("Российская газета" от 30 октября 2001 года N 211-212);

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 года N 31, ст. 4179);

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 8 октября 2003 года N 202);

постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 20 февраля 2006 года N 8, ст. 920);

постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 15 декабря 2014 года N 50, ст. 7089);

постановление Правительства Республики Мордовия от 22 июня 2015 года N 380 "Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" ("Известия Мордовии" от 26 июня 2015 года N 69-31);

постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2017 года N 269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 20 марта 2017 года N 12, ст. 1715);

Закон Республики Мордовия от 10 марта 2015 года N 7-З "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Республики Мордовия ("Известия Мордовии" от 11 марта 2015 года N 25-12);

решение Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года N 177 "Об утверждении Устава городского округа Саранск" ("Вечерний Саранск" от 29 декабря 2005 года, спецвыпуск);

постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 17 февраля 2011 года N 303 "Об утверждении Стандарта муниципальных услуг на территории городского округа Саранск" ("Вечерний Саранск" от 10 марта 2011 года N 10);

постановление Администрации городского округа Саранск от 6 августа 2013 года N 1978 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией городского округа Саранск" ("Вечерний Саранск" от 21 августа 2013 года N 34);

распоряжение Администрации городского округа Саранск от 30 декабря 2014 года N 91-р "О Регламенте Администрации городского округа Саранск.";

пункт 17 подраздела 4 изложить в следующей редакции:

"17. Письменное информирование заявителя осуществляется посредством дачи письменного ответа на его обращение по существу поставленных вопросов. Ответы на письменные обращения подписываются Заместителем Главы городского округа Саранск - Директором Департамента перспективного развития Администрации городского округа Саранск. Срок рассмотрения письменных обращений составляет 30 дней со дня их регистрации.";

пункт 19 подраздела 5 изложить в следующей редакции:

"19. Для получения муниципальной услуги заявитель лично (через своего представителя, уполномоченного им на основании доверенности), или через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Мордовия, или почтовую связь представляет следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему регламенту на имя Главы городского округа Саранск, в котором указываются:

а) фамилия, имя и отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае если заявление подается физическим лицом;

б) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае если заявление подается юридическим лицом;

в) фамилия, имя и отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае если заявление подается представителем заявителя;

г) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

д) адресные ориентиры земель или земельного участка;

е) предполагаемый срок использования земель или земельного участка (максимальный срок разрешения на использования земель или земельного участка - 5 лет);

ж) предполагаемая цель использования земель или земельного участка.

К заявлению прилагаются:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае если заявление подается представителем заявителя;

2) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости).

По желанию заявителя к заявлению могут быть приложены:

1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок (в случае если предполагается размещение объектов (объекта) на земельном участке);

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

В случае если указанные в подпунктах 1 - 2 настоящего пункта документы не представлены заявителем, такие документы запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия сотрудниками Администрации.";

пункт 25 подраздела 6 изложить в следующей редакции:

"25. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) заявление подано с нарушением требований, установленных п.п. 1 - 3 пункта 19 настоящего регламента;

9) в заявлении указаны цели использования земель или земельного участка или объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные пунктами 3, 3.1 настоящего регламента;

10) земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу;

11) размещение объектов (объекта) приведет к невозможности использования земельного участка и объектов недвижимости в соответствии с его разрешенным использованием;

12) размещение объекта противоречит документам территориального планирования городского округа Саранск, документации планировки территории.";

5) в разделе 3:

пункт 51 подраздела 3 изложить в следующей редакции:

"51. Проект разрешения в течение 1 рабочего дня со дня получения подписывается Заместителем Главы городского округа Саранск - Директором Департамента перспективного развития Администрации городского округа Саранск.";

пункт 56 подраздела 4 изложить в следующей редакции:

"56. Проект письма в течение 1 дня со дня получения подписывается Заместителем Главы городского округа Саранск - Директором Департамента перспективного развития Администрации городского округа Саранск.";

6) пункт 63 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"63. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными сотрудниками Управления и КУ "Градостроительство" последовательности действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется Заместителем Главы городского округа Саранск - Директором Департамента перспективного развития Администрации городского округа Саранск.";

7) в разделе 5:

пункт 71 подраздела 1 изложить в следующей редакции:

"71. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными

правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами;

отказ Администрации или ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.";

пункт 77 подраздела 2 изложить в следующей редакции:

"77. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из вышеуказанных решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.";

8) приложение 1 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

9) приложение 4 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы городского округа Саранск - Директора Департамента перспективного развития Администрации городского округа Саранск.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского округа Саранск

П.Н. Тултаев